|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Хабаровского края от 18.06.2014 № 189-прЗадача 4 "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления" достигается за счет: - стимулирования органов местного самоуправления на достижение наилучших значений показателей деятельности путем предоставления грантов; - содействия повышению эффективности планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципальных образований края; - содействия развитию инвестиционной политики в муниципальных образованиях края посредством более активного использования механизма муниципально-частного партнерства; - содействия развитию кадрового потенциала муниципальной службы; - проведения заседаний совета по вопросам экономического развития муниципальных образований края при министерстве экономического развития и внешних связей края. 3. Прогноз конечных результатов реализации Программы Реализация программных мероприятий позволит повысить эффективность мер государственного содействия экономическому развитию, конкуренции, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, деятельности органов местного самоуправления в крае. В области совершенствования системы прогнозирования и стратегического планирования в крае будет обеспечено повышение эффективности государственного управления, формирование единого системного подхода в области стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития края. В области повышения инвестиционной привлекательности и улучшения инвестиционного климата края намечается достижение следующих результатов: - обеспечение ежегодного прироста инвестиций в основной капитал; - увеличение объема прямых иностранных инвестиций; - повышение рейтинга инвестиционного потенциала и снижение рейтинга инвестиционного риска края среди субъектов Российской Федерации. В области содействия развитию внешнеэкономической деятельности в крае намечается достижение следующих результатов: - прирост краевого экспорта в 2020 году на 139,4 процента к 2010 году; - рост в структуре экспорта доли продукции с высокой добавленной стоимостью в 2020 году на 13 раз к 2010 году; - рост количества мероприятий международной направленности в 2020 году в 2 раза к 2010 году. В области содействия развитию конкуренции в крае намечается улучшение конкурентной среды, снижение барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности, расширение предложения товаров и услуг и повышение их качества, снижение количества выявленных фактов нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления. В рамках создания и развития ПОЭЗ намечается достижение следующих результатов: - объем инвестиций, привлеченных за счет средств внебюджетных источников финансирования, в том числе с участием иностранного капитала, в размере не менее 10 млрд. рублей; - рост объема привлеченных средств за счет внебюджетных источников финансирования не менее 2 рублей на 1 рубль вложенных бюджетных средств с момента создания ПОЭЗ; - привлечение и размещение на площади 290 гектаров ПОЭЗ не менее чем 6 резидентов; - стопроцентное освоение площади земельных участков, предоставляемых резидентам для ведения деятельности в ПОЭЗ; - ежегодное проведение до 10 мероприятий по продвижению проекта создания и развития ПОЭЗ (выставочно-ярмарочная деятельность, встречи с российскими и иностранными инвесторами, представителями органов государственной власти зарубежных стран). В области содействия развитию российской части острова Большой Уссурийский намечается достижение следующих результатов: - увеличение туристического потока на остров от 230 до 450 тыс. человек в год; - реализация на острове от 10 до 20 инвестиционных проектов. В области содействия реализации комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" намечается достижение следующих результатов: - создание 800 новых рабочих мест в городском поселении "Рабочий поселок Чегдомын"; - снижение уровня безработицы в городском поселении "Рабочий поселок Чегдомын" до 2,4 процента; - рост доли работающих на малых и средних предприятиях от численности занятых в экономике до 25,7 процента. В области повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в крае предполагается: - повышение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) края к 2015 году на 4,0 процента и к 2020 году на 9,0 процентов; - повышение доли муниципальных образований края, имеющих программы социально-экономического развития, до 93,0 процентов к 2015 году и до 95,0 процентов к 2020 году. 4. Сроки и этапы реализации Программы Программа реализуется в 2012-2020 годах в один этап <1>. -------------------------------- <1> ПОЭЗ создается на срок 49 лет (с 2009 по 2058 год). 5. Перечень показателей (индикаторов) государственной Программы Показатели (индикаторы) Программы соответствуют ее цели и задачам. Перечень показателей (индикаторов) Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (индикатора), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально- экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности. Перечень целевых показателей (индикаторов) Программы сформирован по основным задачам Программы и включает: - объем прямых иностранных инвестиций; - прирост инвестиций в основной капитал; - отклонение фактических значений от прогнозных по показателю "Валовой региональный продукт" в годовом исчислении; - доля средств краевого бюджета, распределенных по программно- целевому методу; - темп роста краевого экспорта; - количество выявленных фактов нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления; - увеличение доли хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что в крае улучшились условия для развития конкуренции за прошедший год в отдельных отраслях экономики; - количество резидентов, привлеченных и размещенных на площади ПОЭЗ в 290 гектаров; - объем средств, вложенных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников на создание обеспечивающей инфраструктуры ПОЭЗ; - объем привлеченных средств за счет внебюджетных источников финансирования на 1 рубль вложенных бюджетных средств с момента создания ПОЭЗ; - создание новых рабочих мест на острове Большой Уссурийский; - количество инвестиционных проектов, реализуемых на острове Большой Уссурийский; - создание новых рабочих мест в городском поселении "Рабочий поселок Чегдомын"; - снижение уровня безработицы в городском поселении "Рабочий поселок Чегдомын". Плановые значения показателей (индикаторов) Программы, характеризующих эффективность реализации мероприятий Программы, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе. Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) Программы, источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, представлена в приложении N 2 к настоящей Программе. 6. Краткое описание подпрограмм и основных мероприятий Программы В рамках Программы реализация подпрограмм не предусмотрена. Основное мероприятие 1 "Совершенствование системы прогнозирования и стратегического планирования в Хабаровском крае" реализуется посредством развития механизмов обеспечения мониторинга, анализа и планирования социально-экономического развития края, а также реализации решений стратегического управления в крае на основе программно-целевого метода. Реализация данного мероприятия позволит повысить достоверность планирования и прогнозирования, качество управления на основе усиления взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования в крае. Основное мероприятие 2 "Создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности края" реализуется посредством разработки комплекса мероприятий по созданию территорий развития, совершенствования правового регулирования инвестиционной деятельности в крае, оптимизации и повышения эффективности мер краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности, развития финансовых механизмов привлечения инвестиций. Реализация данного мероприятия обеспечит рост инвестиционной привлекательности, улучшение инвестиционного климата и привлечение инвестиций в экономику края. Основное мероприятие 3 "Развитие внешнеэкономической деятельности в Хабаровском крае" осуществляется путем создания и внедрения инструментов и механизмов поддержки краевого экспорта, сохранения и наращивания потенциала экспорта сырьевых ресурсов, а также активного использования механизмов выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности для продвижения краевой продукции на внешних рынках. Реализация данного мероприятия позволит обеспечить стабильный рост краевого экспорта, расширить товарную номенклатуру экспорта и географию экспортных поставок, а также сформировать положительный имидж края как надежного партнера по внешнеторговым связям. Основное мероприятие 4 "Содействие развитию конкуренции в крае" реализуется посредством сокращения административных барьеров, развития сферы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и иных нужд края, а также развития конкуренции в отраслях экономики: агропромышленный комплекс, розничная торговля, жилищно-коммунальное хозяйство, строительные услуги, здравоохранение и розничная торговля лекарственными средствами, образовательные услуги, розничная реализация нефтепродуктов, услуги связи. Реализация данного мероприятия будет способствовать улучшению конкурентной среды, сокращению барьеров, препятствующих развитию предпринимательства, формированию высококонкурентных секторов в отдельных секторах экономики, увеличению ассортимента и качества товаров, оптимизации цен, созданию новых предприятий. Основное мероприятие 5 "Создание и развитие портовой особой экономической зоны в Хабаровском крае" осуществляется путем проведения системной работы по привлечению международных и российских компаний в качестве потенциальных резидентов ПОЭЗ, создания обеспечивающей инфраструктуры на территории ПОЭЗ и прилегающей к ней территории, создания условий для развития бизнеса в ПОЭЗ. Реализация данного мероприятия способствует улучшению инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности ПОЭЗ, обеспечению опережающего развития инфраструктуры для функционирования ПОЭЗ, созданию условий для развития экономики территорий и закрепления населения, созданию новых рабочих мест. Основное мероприятие 6 "Содействие развитию российской части острова Большой Уссурийский" реализуется посредством создания и развития инфраструктуры на острове Большой Уссурийский, а также повышения инвестиционной привлекательности территории в целях привлечения как российских, так и иностранных инвесторов. Реализация данного мероприятия будет способствовать формированию необходимых условий для начала инвестиционной деятельности, размещению на острове Большой Уссурийский необходимых объектов инфраструктуры, созданию дополнительных рабочих мест. Основное мероприятие 7 "Содействие реализации комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" осуществляется путем содействия развитию профильной отрасли "добыча угля", созданию индустриально- технологического парка, созданию и развитию агропромышленного кластера, а также модернизации инфраструктуры городского поселения. Реализация данного мероприятия способствует созданию новых рабочих мест, привлечению инвестиций, обеспечению продовольственной безопасности. Основное мероприятие 8 "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Хабаровского края" направлено, главным образом, на повышение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления и реализуется путем стимулирования органов местного самоуправления на достижение наилучших значений показателей деятельности, активного использования механизма муниципально-частного партнерства, содействия развитию кадрового потенциала муниципальной службы. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3 к Программе. Прогнозная (справочная) информация об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках Программы, приведена в приложении N 7 к настоящей Программе. 7. Основные меры правового регулирования В рамках совершенствования нормативной правовой базы края в процессе реализации Программы предусмотрены основные меры правового регулирования по: 1) основным мероприятиям развития механизмов обеспечения мониторинга, анализа и планирования социально-экономического развития края; 2) основным мероприятиям, направленным на улучшение конкурентной среды; 3) основным мероприятиям создания благоприятных условий для привлечения крупных инвесторов в рамках реализации проектов комплексного инвестиционного плана диверсификации экономики монопрофильного городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын". Перечень основных мер правового регулирования представлен в приложении N 4 к настоящей Программе. 8. Ресурсное обеспечение реализации Программы Общий объем финансирования Программы составит 39 550,87 млн. рублей. Расходы на реализацию Программы предусматриваются за счет средств: федерального бюджета - 18 121,92 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 2 183,60 млн. рублей, 2013 год - 4 061,60 млн. рублей, 2014 год - 3 315,42 млн. рублей, 2015 год - 4 198,60 млн. рублей, 2016 год - 872,54 млн. рублей, 2017-2020 годы - 3 490,16 млн. рублей; краевого бюджета - 2 304,95 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 167,75 млн. рублей, 2013 год - 170,12 млн. рублей, 2014 год - 122,56 млн. рублей, 2015 год - 237,17 млн. рублей, 2016 год - 325,23 млн. рублей, 2017-2020 годы - 1 282,12 млн. рублей; бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 263,00 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 47,40 млн. рублей, 2013 год - 97,20 млн. рублей, 2014 год - 68,90 млн. рублей, 2015 год - 49,50 млн. рублей; внебюджетных средств - 18 861,00 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 50,00 млн. рублей, 2013 год - 1 497,80 млн. рублей, 2014 год - 3 305,10 млн. рублей, 2015 год - 4 812,50 млн. рублей, 2016 год - 1 839,12 млн. рублей, 2017-2020 годы - 7 356,48 млн. рублей. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении N 5 к настоящей Программе. Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию Программы приведена в приложении N 6 к настоящей Программе. Внебюджетными средствами финансирования Программы являются средства организаций (по согласованию), участвующих в реализации мероприятий Программы. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы), сроки и непосредственный результат реализации мероприятий Программы приведена в приложениях N 8, 9 к настоящей Программе. 9. Анализ рисков реализации государственной Программы и описание мер управления рисками При реализации Программы возможно возникновение ряда общих и специфических рисков, процесс управления которыми сводится к трем фазам: оценка вероятности, оценка силы влияния и оценка путей снижения. Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации Программы приведен в таблице 4. Таблица 4 Риски Программы и способы их снижения ----------------------------------------------------------------------- | Наименование рисков | Вероятность | Способ преодоления риска | |----------------------+-------------+--------------------------------| | 1 | 2 | 3 | ----------------------------------------------------------------------- Совершенствование системы прогнозирования и стратегического планирования в Хабаровском крае Недостаточная низкая совершенствование действующих, координация внедрение новых методов реализации мониторинга и анализа; мероприятий систематический и своевременный мониторинг динамики показателей социально-экономического развития края Неполнота и низкая своевременная подготовка и неточность обработка необходимых данных; оперативной, повышение квалификации статистической и сотрудников; введение аналитической интегрированного информации информационного обеспечения, усиление функций контроля Создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности края Недостаточный средняя мониторинг целевых уровень координации показателей; регламентация и финансирования взаимодействия основных основных исполнителей мероприятий; мероприятий своевременная корректировка программных мероприятий и целевых показателей в зависимости от достигнутого состояния Развитие внешнеэкономической деятельности в Хабаровском крае Недостаточный средняя оценка выполнения основных уровень мероприятий Программы в финансирования отчетном периоде и мероприятий корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период Единовременное высокая своевременный мониторинг однократное развития внешней торговли края появление в структуре внешнеторгового оборота края новых экспортных позиций, не переходящих в последующие периоды Введение средняя своевременный мониторинг ограничений и изменений в законодательстве, изменений в порядок оценка последствий изменений с декларирования точки зрения исполнения экспортных поставок целевых индикаторов и принятие на федеральном решений об их корректировке уровне Содействие развитию конкуренции в крае Недостаточный средняя оценка выполнения основных уровень мероприятий Программы в финансирования отчетном периоде и мероприятий корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период Кризисные явления в средняя разработка и внедрение экономике предложений по усилению мер развития конкуренции во всех отраслях во взаимодействии с органами государственной власти края, местного самоуправления, общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей Изменения средняя разработка и внедрение федерального предложений по созданию законодательства в условий для формирования сфере развития благоприятной конкурентной конкуренции среды во взаимодействии с органами государственной власти края, местного самоуправления, общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей Снижение средняя ежегодный анализ эффективности актуальности мероприятий программы; мероприятий перераспределение средств между мероприятиями Программы Недооценка роли средняя постоянное информирование Программы со предпринимательской среды об стороны осуществляемых мероприятиях с хозяйствующих использованием разнообразных субъектов каналов коммуникаций передачи информации Неправильная оценка средняя проведение социологических развития исследований в разрезе конкуренции из-за региональных и муниципальных получения рынков, а также существующих недостоверной барьеров в развитии информации предпринимательства; корректировка программных мероприятий Создание и развитие портовой особой экономической зоны в Хабаровском крае Изменение основных низкая лоббирование интересов направлений развития проекта в федеральных деятельности органах исполнительной власти; Правительства сопровождение заявок Российской потенциальных резидентов на Федерации заключение соглашений об осуществлении деятельности в ПОЭЗ, направленных в Министерство экономического развития Российской Федерации Отсутствие высокая лоббирование интересов поддержки органов развития проекта в федеральных государственной органах исполнительной власти; власти Российской сопровождение заявок Федерации проекта потенциальных резидентов на создания и развития заключение соглашений об ПОЭЗ; задержка осуществлении деятельности в сроков согласования ПОЭЗ, направленных в заявки инвесторов Министерство экономического на заключение развития Российской Федерации соглашения об осуществлении деятельности в ПОЭЗ; недостаточное финансирование транспортно- инженерной инфраструктуры на подходах и внутри ПОЭЗ Финансовые риски средняя отбор экспертным советом по реализации бизнес- портовым особым экономическим проектов зонам устойчивых к влиянию резидентами ПОЭЗ внешних факторов и ресурсно обеспеченных бизнес-проектов; долгосрочная финансовая поддержка крупных финансовых институтов и кредитных учреждений Форс-мажорные низкая соблюдение инженерно- обстоятельства, в технических мероприятий том числе гражданской обороны и экологические мероприятий по предупреждению бедствия чрезвычайных ситуаций Нехватка средняя создание благоприятных условий высококвалифицирова- в Советско-Гаванском нного персонала муниципальном районе для привлечения высококвалифицированного персонала для работы в ПОЭЗ Содействие развитию российской части острова Большой Уссурийский Отсутствие частных средняя финансирование строительства инвесторов на объектов инженерной и реализацию проекта транспортной инфраструктуры на принципах государственно- частного партнерства Недофинансирование высокая привлечение к разработке и проекта, изменение реализации проекта крупнейших стоимости капитала фирм с большим опытом ведения для участников проектирования, производства, проекта строительства и эксплуатации; участие Правительства Российской Федерации и его финансовых структур в качестве страхователя инвестиций, получение гарантий Правительства Российской Федерации на кредиты, предоставляемые иностранным инвесторам; получение налоговых льгот; тщательная разработка и подготовка документов по взаимодействию сторон, принимающих непосредственное участие в реализации направления, а также по взаимодействию с привлеченными организациями Низкое качество средняя привлечение к разработке и управления координации реализации проектов высококвалифицированных специалистов с большим опытом работы в данной отрасли, создание управляющей компании; привлечение зарубежных или российских специалистов Ухудшение средняя разработка и внедрение экономической предложений по усилению мер ситуации в стране, поддержки инвесторов во регионе, отдельных взаимодействии с федеральными муниципальных и краевыми органами образованиях государственной власти, местного самоуправления, общественными и профессиональными организациями и объединениями Содействие реализации комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Срыв сроков высокая оценка выполнения основных проектов КИП, мероприятий Программы в связанный с отчетном периоде и задержками корректировка на ее основе финансирования и основных мероприятий, объемов действием внешних финансирования и целевых факторов показателей на предстоящий период Нехватка или высокая создание благоприятных условий недостаточная для привлечения квалификация высококвалифицированного кадровых ресурсов персонала для реализации для реализации проектов КИП проектов КИП Нехватка финансовых высокая оценка выполнения основных ресурсов, связанная мероприятий Программы в с невыполнением отчетном периоде и обязательств корректировка на ее основе отдельными основных мероприятий, объемов ключевыми финансирования и целевых субъектами КИП показателей на предстоящий период Отклонения от высокая оценка выполнения основных графика реализации мероприятий Программы в инвестиционных отчетном периоде и проектов КИП из-за корректировка на ее основе неточной основных мероприятий диагностики проблем моногорода, неправильного планирования и др. Выход новых средняя своевременный мониторинг нормативных изменений нормативных правовых правовых актов актов, оценка последствий изменений с точки зрения исполнения целевых индикаторов и принятие решений об их корректировке Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Хабаровского края Организационные средняя формирование эффективной риски, связанные с системы управления Программой возможной на основе четкого неэффективной распределения функций и организацией полномочий ее ответственного выполнения исполнителя, соисполнителей и мероприятий участников; оперативный Программы мониторинг выполнения мероприятий Программы Инертность и средняя инициативы со стороны противодействие ответственного исполнителя в органов местного адрес органов исполнительной самоуправления при власти края, органов местного реализации самоуправления, других отдельных исполнителей и участников мероприятий Программы Программы 10. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы. Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы - министерством экономического развития и внешних связей края в пределах установленной компетенции. В процессе реализации Программы ответственный исполнитель Программы осуществляет следующие полномочия: - организует реализацию Программы; - вносит по согласованию с соисполнителями Программы изменения в Программу; - несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации; - ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края результаты мониторинга и пояснительную записку о ходе реализации Программы за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно; - проводит интегральную оценку эффективности реализации Программы; - запрашивает у соисполнителей и участников Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга, интегральной оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета; - готовит годовой отчет и представляет его в министерство экономического развития и внешних связей края. Соисполнитель Программы осуществляет следующие полномочия: - осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых он является соисполнителем; - представляет ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета, в сроки, установленные Программой; - представляет ответственному исполнителю Программы информацию, необходимую для проведения интегральной оценки эффективности реализации Программы. Порядок взаимодействия ответственного исполнителя Программы с соисполнителями и участниками Программы предполагает соблюдение единой системы взаимоотношений в рамках реализации Программы, внесения изменений в Программу и мониторинга реализации Программы. Ответственный исполнитель Программы по согласованию с соисполнителями и участниками Программы вправе готовить предложения о внесении изменений в Программу. Существенным условием для изменения основных мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения являются ранее изданные акты Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края, законы Хабаровского края. Предельные объемы бюджетных ассигнований, формируемые в рамках государственных программ (без учета объемов по краевым адресным инвестиционным проектам) (далее - КАИП), планируются исходя из объемов бюджетных ассигнований, утвержденных в данных программах, с учетом решений, принятых комиссией Правительства Хабаровского края по проектировкам показателей социально-экономического развития Хабаровского края, отбору государственных программ и инвестиционных проектов. Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края". Ответственным исполнителем Программы проводится мониторинг реализации Программы в соответствии с порядком сбора и представления отчетности, установленным настоящей Программой. Порядок сбора и представления отчетности представляет собой систему действий ответственных исполнителей, соисполнителей, участников Программы, взаимоувязанных по срокам предоставления необходимых сведений. Ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, ответственный исполнитель Программы представляет в министерство экономического развития и внешних связей края результаты мониторинга и пояснительную записку о ходе реализации Программы за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно, формируемые на основе сведений, предоставленных соисполнителями, участниками Программы. Соисполнители, участники Программы предоставляют ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным. Годовой отчет о ходе реализации Программы формируется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 15 марта года, следующего за отчетным, и направляется в министерство экономического развития и внешних связей края. Соисполнители, участники Программы для подготовки годового отчета о ходе реализации Программы, а также проведения интегральной оценки эффективности реализации Программы направляют ответственному исполнителю Программы необходимые сведения в срок до 01 марта года, следующего за отчетным. Интегральная оценка эффективности Программы проводится ответственным исполнителем в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края". Ответственный исполнитель Программы размещает на официальном сайте Правительства края в сети Интернет информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы. Приложение N 1 к Государственной программе Хабаровского края "Содействие экономическому развитию, конкуренции, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности в Хабаровском крае" СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, КОНКУРЕНЦИИ, ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование | Единица | Источник | Значение показателя (индикатора) по годам | | | показателя | измерения | информации |----------------------------------------------------------------| | | (индикатора) | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2020 | |-------+----------------------+-------------+-------------------+-------+-------+-------+-------+----------+----------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Основные мероприятия 1.1. Совершенствование системы прогнозирования и стратегического планирования в Хабаровском крае 1.1.1 Отклонение процентных министерство 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 . фактических значений пунктов экономического от прогнозных по развития и показателю "Валовой внешних связей региональный края продукт" в годовом исчислении (не более) 1.1.2 Внедрение в крае +/- - " - - - + + + + + . системы подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности 1.1.3 Систематический +/- - " - + + + + + + + . мониторинг и анализ социально- экономического развития края (наличие подготовленного документа) 1.1.4 Подготовка +/- - " - + + + + + + + . материалов к расширенным заседаниям Правительства края по вопросам социально- экономического развития края (наличие подготовленного распорядительного документа) 1.1.5 Подготовка +/- - " - + + + + + + + . ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства края, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, представляемого Губернатором края в Законодательную Думу края (своевременное представление проекта отчета вице- губернатору края) 1.1.6 Разработка +/- министерство + + + + + + + . параметров экономического среднесрочных развития и прогнозов для внешних связей министерства края финансов края (наличие подготовленного документа) 1.1.7 Подготовка +/- - " - + + + + + + . предварительных итогов социально- экономического развития края за истекший период текущего года и прогноз социально- экономического развития на трехлетний период (наличие подготовленного документа) 1.1.8 Разработка +/- - " - + + + + + + + . параметров среднесрочных прогнозов для Министерства экономического развития Российской Федерации (наличие подготовленного документа) 1.1.9 Разработка плана +/- - " - + + + + + + + . мероприятий по реализации основных положений ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации по курируемым направлениям (наличие подготовленных предложений к проекту распорядительного документа) 1.1.1 Организация +/- - " - + + + + + + + 0. обеспечения органов исполнительной власти края статистической информацией (наличие заключенного контракта) 1.1.1 Подготовка +/- - " - + + + + + + + 1. информации об итогах социально- экономического развития края для размещения в сети Интернет (наличие информации на официальном сайте Правительства края) 1.1.1 Наличие методики +/- - " - - - + + + + + 2. региональной комплексной социально- экономической диагностики 1.1.1 Организация научно- +/- министерство + + + + + + + 3. методических экономического исследований в развития и области социально- внешних связей экономического края развития края 1.1.1 Доля средств процентов - " - 8,7 14,5 93,5 94,0 94,5 95,0 95,0 4. краевого бюджета, распределенных по программно-целевому методу (не менее) 1.1.1 Доля органов процентов - " - 0,0 0,0 70,4 75,0 80,0 85,0 90,0 5. исполнительной власти края, участвующих в реализации государственных программ Хабаровского края (не менее) 1.1.1 Подготовка проекта +/- - " - + + + + + + + 6. доклада Губернатора края о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Правительства Хабаровского края за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период 1.2. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Хабаровского края 1.2.1 Прирост инвестиций в процентов территориальный 51,9 100 1 3 3 5,5 9 . основной капитал к орган Федеральной предыдущему году (в службы сопоставимых ценах) государственной статистики по Хабаровскому краю (далее - Хабаровскстат) 1.2.2 Объем прямых тыс. Центральный банк 59,6 92,3 126,7 134,2 180,0 210,0 250,0 . иностранных долларов России инвестиций США 1.2.3 Рейтинг место закрытое 30 30 30 29 33 33 32 . инвестиционного акционерное потенциала края общество среди субъектов "Рейтинговое Российской Федерации Агентство "Эксперт РА" (ЗАО "Эксперт РА") <***> 1.2.4 Рейтинг пунктов закрытое 67 67 66 64 60 56 48 . инвестиционного акционерное риска края среди общество субъектов Российской "Рейтинговое Федерации Агентство "Эксперт РА" (ЗАО "Эксперт РА") <***> 1.2.5 Количество земельных единиц министерство 0 6 10 14 18 23 29 . участков, экономического производственных развития и площадей, которые внешних связей могут быть края, автономная представлены некоммерческая инвесторам организация (нарастающим итогом) "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" 1.2.6 Количество созданных единиц - " - 0 0 0 1 2 3 5 . обустроенных инвестиционных площадок (нарастающим итогом) 1.2.7 Количество единиц - " - 0 1 2 3 4 6 10 . разработанных инвестиционных проектов (предложений) (нарастающим итогом) 1.2.8 Количество единиц - " - 0 0 1 4 7 9 12 . инвестиционных проектов, принятых к реализации с применением механизмов государственно- частного партнерства (далее - ГЧП) (нарастающим итогом) 1.2.9 Количество единиц - " - 4 4 10 12 13 15 20 . инвестиционных проектов, по которым ведется сопровождение 1.2.1 Количество новых единиц - " - 0 2 2 3 4 5 8 0. инвестиционных проектов, реализуемых с участием иностранных инвесторов 1.2.1 Количество единиц - " - 1 4 4 5 6 7 12 1. заключенных инвестиционных соглашений 1.2.1 Количество единиц - " - 3 5 5 5 6 7 8 2. мероприятий, проведенных в целях формирования инвестиционно привлекательного имиджа края 1.2.1 Количество штук министерство 5 4 6 6 6 6 6 3. выпущенных экономического презентационных развития и материалов внешних связей края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" 1.2.1 Количество статей, единиц - " - 0 2 3 4 4 5 8 4. размещенных в средствах массовой информации об инвестиционном потенциале Хабаровского края 1.2.1 Количество единиц - " - 0 1 2 2 2 2 2 5. проведенных семинаров, конференций и "круглых столов" по инвестиционной деятельности 1.2.1 Количество единиц - " - 0 0 2 2 2 2 2 6. проведенных обучающих семинаров для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края и муниципальных служащих в инвестиционной сфере 1.2.1 Численность человек - " - 0 50 52 55 57 60 60 7. государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края и муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам развития инвестиционной деятельности 1.2.1 Количество единиц - " - 0 0 0 12 15 15 15 8. внедренных в крае составляющих стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (нарастающим итогом) 1.3. Развитие внешнеэкономической деятельности в Хабаровском крае 1.3.1 Темп роста краевого процентов Дальневосточное 26,0 71,3 97,0 106,8 117,2 128,0 139,4 . экспорта таможенное (нарастающим итогом управление к 2010 году) Федеральной таможенной службы Российской Федерации <***> 1.3.2 Рост в экспорте процентов - " - 200,0 1 1 1 1 283,7 1 296,5 1 309,5 . продукции с высокой 144,0 258,4 271,0 добавленной стоимостью (нарастающим итогом к 2010 году) 1.3.3 Количество единиц министерство 5 9 10 10 10 10 10 . мероприятий экономического международной развития и направленности внешних связей края 1.4. Содействие развитию конкуренции в крае 1.4.1 Количество единиц Управление 66 42 40 38 36 34 32 . выявленных фактов Федеральной нарушений антимонопольной антимонопольного службы по законодательства со Хабаровскому краю стороны органов <***> исполнительной власти края и органов местного самоуправления 1.4.2 Среднее количество единиц комитет - 2,2 2,3 2,4 2,5 2,6 3,0 . участников закупки, государственного принявших участие в заказа одном открытом Правительства конкурсе, конкурсе с края ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, аукционе в электронной форме 1.4.3 Доля нарушений процентов Управление 50 84 50 50 49 47 45 . краевыми и Федеральной муниципальными антимонопольной заказчиками службы по законодательства о Хабаровскому краю закупках в общем числе выявленных нарушений в крае 1.4.4 Увеличение доли процентов аналитическое н/д н/д 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 . хозяйствующих (социологическое) субъектов от общего исследование числа опрошенных, считающих, что в крае улучшились условия для развития конкуренции за прошедший год в отдельных отраслях экономики 1.4.5 Средний уровень количество министерство 41,5 64,9 65,0 66,0 67,0 68,0 70,0 . плотности аптечных аптечных здравоохранения организаций по краю учреждений края в крае на 100 тыс. человек 1.4.6 Соотношение единиц министерство 4,4 6,4 6,4 6,5 6,6 6,7 7,0 . количества здравоохранения коммерческих края аптечных организаций к количеству государственных аптечных организаций 1.4.7 Расширение сети единиц министерство 0 0 0 0 0 1 1 . сельскохозяйственных сельского рынков хозяйства и продовольствия края 1.4.8 Количество единиц - " - 20 24 27 27 27 27 29 . организованных и проведенных сельскохозяйственных ярмарок "выходного дня" 1.4.9 Темп роста оборота процентов к Хабаровскстат 106,2 103,6 104,0 105,0 105,5 106,5 106,0 . розничной торговли предыдущему году 1.4.1 Доля процентов министерство 2,0 3,0 3,0 3,5 4,0 4,5 7,0 0. негосударственных образования и учреждений науки края дополнительного образования детей в общем количестве учреждений дополнительного образования детей 1.4.1 Доля обучающихся в процентов - " - 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 5,0 1. негосударственных учреждениях дополнительного образования детей от общего количества обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей 1.4.1 Доля педагогов процентов - " - - - 0,5 0,7 1,0 1,5 3,0 2. негосударственных учреждений дополнительного образования детей от общего количества педагогов дополнительного образования детей, принявших участие в краевых семинарах, конференциях, профессиональных конкурсах и других мероприятиях, направленных на повышение качества образовательных услуг 1.4.1 Доля обучающихся в процентов - " - - - 0,5 1,0 1,5 2,0 5,0 3. негосударственных учреждениях дополнительного образования детей, принявших участие в конкурсных мероприятиях муниципального, краевого уровней 1.5. Создание и развитие портовой особой экономической зоны в Хабаровском крае 1.5.1 Грузооборот млн. тонн концепция - - - - 1,0 2,9 16,3 . (мощность создания и терминалов) портовой развития ПОЭЗ, особой экономической бизнес-планы и зоны "Советская основные технико- Гавань" (далее - экономические ПОЭЗ) показатели потенциальных резидентов ПОЭЗ 1.5.2 Подготовка +/- Правительство + + + + по мере по мере по мере . предложений о Хабаровского края необход- необход- необход- внесении изменений в имости имости имости нормативные правовые акты края, регулирующие осуществление деятельности резидентов на территории ПОЭЗ 1.5.3 Количество единиц бизнес-планы и - - 2 3 4 5 6 . резидентов, основные технико- привлеченных и экономические размещенных на показатели площади ПОЭЗ в 290 потенциальных гектаров резидентов ПОЭЗ (нарастающим итогом) 1.5.4 Организация и единиц министерство 10 28 10 10 10 10 5 . проведение экономического мероприятий по развития и продвижению проекта внешних связей создания и развития края ПОЭЗ (выставочно- ярмарочная деятельность, встречи с российскими и иностранными инвесторами, представителями органов государственной власти зарубежных стран) 1.5.5 Объем средств, млрд. руб. перечень объектов 0,004 0,006 0,8 3,02 2,6 <*> 3,8 <*> 3,5 <*> . вложенных из инфраструктуры <*> бюджетов бюджетной ПОЭЗ системы Российской Федерации и внебюджетных источников на создание обеспечивающей инфраструктуры ПОЭЗ 1.5.6 Освоение территории процентов соглашения о - - 50 50 90 100 100 . земельных участков I ведении очереди ПОЭЗ на деятельности в площади 290 ПОЭЗ гектаров, предоставляемых резидентам для ведения деятельности в ПОЭЗ 1.5.7 Формирование +/- министерство - - + + + + + . документов к экономического стратегии развития развития и прилегающих к ПОЭЗ внешних связей территорий, края привлечение инвесторов для ведения бизнеса 1.5.8 Объем инвестиций, млрд. руб. бизнес-планы и - - 0,05 0,6 3,0 6,0 10,0 . привлеченных за счет основные технико- средств внебюджетных экономические источников показатели финансирования, в потенциальных том числе с участием резидентов ПОЭЗ иностранного капитала (нарастающим итогом) 1.5.9 Объем привлеченных руб. - " - - - 0,01 0,12 0,9 1,2 2,0 . средств за счет внебюджетных источников финансирования на 1 рубль вложенных бюджетных средств с момента создания ПОЭЗ 1.6. Содействие развитию российской части острова Большой Уссурийский 1.6.1 Инвентаризация, процентов заявки инвесторов - - - 100 100 100 100 . постановка на на выделение кадастровый учет и земельных перевод в участков под соответствующие строительство категории 100 объектов, процентов земельных управляющая участков на острове компания Большой Уссурийский, выделенных инвесторам на основании представленных заявок 1.6.2 Увеличение тыс. чел. министерство - - - - - 140 230 . туристического культуры края, потока на остров Дальневосточное Большой Уссурийский таможенное управление <***> 1.6.3 Установление пункта +/- Дальневосточное - - - - - - - . пропуска через территориальное государственную управление границу Российской Федерального Федерации "Хабаровск агентства по (остров Большой обустройству Уссурийский)" <**> государственной границы Российской Федерации (Росграница) <***> 1.6.4 Создание новых чел. организации, - - - - - 100 1 000 . рабочих мест на осуществляющие острове Большой деятельность на Уссурийский острове (нарастающим итогом) <**> 1.6.5 Разработка +/- министерство - - - - - - - . нормативных правовых экономического документов, развития и обеспечивающих внешних связей правовое края взаимодействие между Правительством Хабаровского края, управляющей компанией и участниками реализации проекта <**> 1.6.6 Подписание +/- - " - - - - - - - - . Меморандума о сотрудничестве между Правительством Хабаровского края и институтами развития <**> 1.6.7 Количество единиц управляющая - - - 2 - 2 10 . инвестиционных компания <***> проектов, реализуемых на острове Большой Уссурийский (нарастающим итогом) 1.6.8 Количество единиц министерство - 2 2 3 5 8 12 . мероприятий по экономического продвижению проекта развития и развития российской внешних связей части острова края Большой Уссурийский на российском и международном рынках путем участия в форумах, выставках, презентациях проекта и т.д. (нарастающим итогом) 1.6.9 Количество статей единиц - " - - - 1 2 4 7 9 . (сюжетов), освещающих ход реализации проекта в средствах массовой информации (нарастающим итогом) 1.7. Содействие реализации комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" 1.7.1 Создание новых единиц Хабаровскстат - - - - 100 200 800 . рабочих мест в городском поселении "Рабочий поселок Чегдомын" 1.7.2 Снижение уровня процентов - " - - 4,6 4,6 4,6 3,5 3,0 2,4 . безработицы в городском поселении "Рабочий поселок Чегдомын" 1.7.3 Доля работающих на процентов Хабаровскстат 22,1 23,1 23,3 24,3 24,9 25,2 25,7 . малых и средних предприятиях от численности занятых в экономике городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" -------------------------------- <*> Объем средств будет уточнен после утверждения перечня объектов инфраструктуры ПОЭЗ "Советская Гавань" согласно пункту 2.3 Соглашения о создании ПОЭЗ "Советская Гавань" от 30 января 2010 г. N 1105-ОС/Д25, заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации, Правительством Хабаровского края и администрацией Советско-Гаванского муниципального района. <**> Целевое значение показателя (индикатора) будет достигнуто только в случае выделения дополнительных ресурсов согласно приложениям N 7, 8 к Программе. <***> Привлекаются к участию по согласованию. Приложение N 2 к Государственной программе Хабаровского края "Содействие экономическому развитию, конкуренции, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности в Хабаровском крае" МЕТОДИКА СБОРА ИНФОРМАЦИИ И РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, КОНКУРЕНЦИИ, ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ", ИСТОЧНИКОМ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ КОТОРЫХ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ДАННЫЕ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ Показатели (индикаторы) государственной программы Хабаровского края "Содействие экономическому развитию, конкуренции, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности в Хабаровском крае" рассчитываются по следующим основным мероприятиям: 1. Совершенствование системы прогнозирования и стратегического планирования в крае: 1.1. Отклонение фактических значений от прогнозных по показателю "Валовой региональный продукт". Рассчитывается как разница между прогнозными значениями по показателю "Валовой региональный продукт" (в процентах) и фактическими значениями по показателю "Валовой региональный продукт" (в процентах). Прогнозные значения по показателю "Валовой региональный продукт" рассчитываются министерством экономического развития и внешних связей края. Фактические значения по показателю "Валовой региональный продукт" (в процентах) предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю по итогам отчетного года. 1.2. Внедрение в крае системы подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности. Определяется наличием докладов органов исполнительной власти края о результатах и основных направлениях деятельности за отчетный год, подготовленных в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. N 458-пр "Об утверждении Порядка подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края и о внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края". 1.3. Систематический мониторинг и анализ социально-экономического развития края. Определяется предоставлением Губернатору края результатов мониторинга в виде пояснительной записки и аналитических таблиц. Мониторинг и анализ социально-экономического развития края проводится ежемесячно министерством экономического развития и внешних связей края (наличие подготовленного документа). 1.4. Подготовка материалов к расширенным заседаниям Правительства края по вопросам социально-экономического развития края (наличие подготовленного распорядительного документа). Определяется наличием подготовленных распорядительных документов Правительства края и материалов к расширенным заседаниям Правительства края по вопросам социально-экономического развития края в соответствии с утвержденным планом расширенных заседаний Правительства края на текущий год. Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края. 1.5. Подготовка ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства края, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, представляемого Губернатором края в Законодательную Думу края. Определяется по факту своевременного представления проекта отчета вице-губернатору края в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края". Проект отчета готовится ежегодно. 1.6. Разработка параметров среднесрочных прогнозов для министерства финансов края. Определяется по факту предоставления в министерство финансов края параметров прогнозов социально-экономического развития края на год и плановый период в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 05 мая 2008 г. N 117-пр "О разработке прогноза социально-экономического развития Хабаровского края". Министерство экономического развития и внешних связей края представляет в министерство финансов края предварительный и уточненный прогнозы. 1.7. Подготовка предварительных итогов социально-экономического развития края за истекший период текущего года и прогноз социально- экономического развития на трехлетний период (наличие подготовленного документа). Определяется наличием подготовленных министерством экономического развития и внешних связей края и одобренных Губернатором края предварительных итогов социально-экономического развития края за истекший период текущего года и прогноза социально-экономического развития края на трехлетний период на основании Закона Хабаровского края от 25 июля 2007 г. N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае". 1.8. Разработка параметров среднесрочных прогнозов для Министерства экономического развития Российской Федерации (наличие подготовленного документа). Определяется по факту представления в Министерство экономического развития Российской Федерации параметров среднесрочных прогнозов. Министерство экономического развития и внешних связей края представляет предварительный и уточненный прогнозы в Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2009 г. N 596 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации". 1.9. Разработка плана мероприятий по реализации основных положений ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации по курируемым направлениям (наличие подготовленных предложений к проекту распорядительного документа). Определяется наличием подготовленных предложений к проекту распорядительного документа Правительства края на основании ежегодных распоряжений Губернатора Хабаровского края о подготовке мероприятий Правительства Хабаровского края по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации. Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края. 1.10. Организация обеспечения органов исполнительной власти края статистической информацией (наличие заключенного контракта). Определяется наличием заключенного с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю государственного контракта на оказание статистических информационных услуг. Государственный контракт на оказание статистических информационных услуг перезаключается ежегодно. Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края. 1.11. Подготовка информации об итогах социально-экономического развития края для размещения в сети "Интернет" (наличие информации на официальном сайте Правительства края). Определяется фактом размещения информации об итогах социально- экономического развития края на официальном сайте Правительства края в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2009 г. N 391-пр "О Порядке организации доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края". Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края. 1.12. Наличие методики региональной комплексной социально- экономической диагностики. Определяется фактом наличия разработанных научно- исследовательских работ, содержащих методики региональной комплексной социально-экономической диагностики. Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края. 1.13. Организация научно-методических исследований в области социально-экономического развития края. Определяется как количество отчетов о проведенных научно- исследовательских работах, выполненных автономной некоммерческой организацией "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края". 1.14. Доля средств краевого бюджета, распределенных по программно-целевому методу (не менее). Определяется как отношение средств краевого бюджета, распределенных по программно-целевому методу, к общему объему средств краевого бюджета на основании информации министерства финансов края. Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края. 1.15. Доля органов исполнительной власти края, участвующих в реализации государственных программ Хабаровского края (не менее). Рассчитывается как отношение количества органов исполнительной власти края, участвующих в реализации государственных программ Хабаровского края, к общему количеству органов исполнительной власти края. Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края. 1.16. Подготовка проекта доклада Губернатора края о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Правительства Хабаровского края за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период. Определяется наличием подготовленного проекта доклада Губернатора края о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Правительства Хабаровского края за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период в соответствии с положениями Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации". 2. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и создание механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Хабаровского края: 2.1. Объем прямых иностранных инвестиций. Источником информации являются данные, предоставляемые Центральным Банком России. 2.2. Рейтинг инвестиционного потенциала края среди субъектов Российской Федерации. Присваивается рейтинговым агентством "Эксперт РА" по итогам исследования инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации на основании разработанной рейтинговым агентством "Эксперт РА" методики. Информация ежегодно публикуется на официальном сайте рейтингового агентства "Эксперт РА". 2.3. Рейтинг инвестиционного риска края среди субъектов Российской Федерации. Присваивается рейтинговым агентством "Эксперт РА" по итогам исследования инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации на основании разработанной рейтинговым агентством "Эксперт РА" методики. Информация ежегодно публикуется на официальном сайте рейтингового агентства "Эксперт РА". 2.4. Количество земельных участков, производственных площадей, которые могут быть представлены инвесторам (нарастающим итогом). Определяется путем подсчета количества земельных участков, производственных площадей, которые могут быть представлены инвесторам в отчетном году (нарастающим итогом) на основании информации базы данных свободных земельных участков и производственных площадей, администрирование которой осуществляется управлением внешнеэкономического сотрудничества и инвестиций министерства экономического развития и внешних связей края (далее - Управление). 2.5. Количество созданных обустроенных инвестиционных площадок (нарастающим итогом). Определяется путем подсчета количества обустроенных инвестиционных площадок за отчетный период (нарастающим итогом) на основании оперативных отчетов управления внешнеэкономического сотрудничества и инвестиций министерства экономического развития и внешних связей края. 2.6. Количество разработанных инвестиционных проектов (предложений) (нарастающим итогом). Определяется путем подсчета количества разработанных инвестиционных проектов (предложений) за отчетный период (нарастающим итогом). Разработка инвестиционных проектов (предложений) осуществляется на основании заключенных договоров и государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ). Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края". 2.7. Количество инвестиционных проектов, принятых к реализации с применением механизмов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) (нарастающим итогом). Определяется путем подсчета количества инвестиционных проектов, принятых к реализации с применением механизмов ГЧП за отчетный период (нарастающим итогом). Реализация инвестиционных проектов с применением механизмов ГЧП осуществляется на основании соглашения между Правительством края и инвестором, заключенного в установленном порядке. Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края". 2.8. Количество инвестиционных проектов, по которым ведется сопровождение. Определяется путем подсчета инвестиционных проектов, по которым ведется сопровождение в отчетном периоде, на основании информации Реестра инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Хабаровского края, и инвестиционных предложений, порядок ведения которого утвержден распоряжением Правительства Хабаровского края от 06 декабря 2011 г. N 757-рп "Об утверждении Порядка ведения реестра инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Хабаровского края, и инвестиционных предложений" (далее - распоряжение Правительства Хабаровского края от 06 декабря 2011 г. N 757-рп). Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края". 2.9. Количество новых инвестиционных проектов, реализуемых с участием иностранных инвесторов. Определяется путем подсчета инвестиционных проектов, осуществляемых с участием иностранных инвесторов, реализация которых начата в отчетном периоде, на основании информации Реестра инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Хабаровского края, и инвестиционных предложений, порядок ведения которого утвержден распоряжением Правительства Хабаровского края от 06 декабря 2011 г. N 757-рп. Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края". 2.10. Количество заключенных инвестиционных соглашений. Определяется путем подсчета инвестиционных соглашений о предоставлении краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности между Правительством края и предприятием (инвестором), заключенных в установленном порядке и зарегистрированных главным юридическим управлением Губернатора и Правительства края. Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края". 2.11. Количество мероприятий, проведенных в целях формирования инвестиционно привлекательного имиджа края. Определяется путем подсчета мероприятий, проведенных в целях формирования инвестиционно привлекательного имиджа края, за отчетный период. Мероприятия проводятся согласно утвержденному плану международных и внешнеэкономических мероприятий Хабаровского края на текущий год. Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края". 2.12. Количество выпущенных презентационных материалов. Определяется путем подсчета количества выпущенных презентационных материалов (без учета тиража) за отчетный период. Презентационные материалы изготавливаются на календарный год с учетом запланированных мероприятий. Заказ и изготовление презентационной продукции осуществляется на основании заключенных государственных заказов в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ. Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края". 2.13. Количество статей, размещенных в средствах массовой информации об инвестиционном потенциале Хабаровского края. Определяется путем подсчета количества статей об инвестиционном потенциале Хабаровского края, размещенных в средствах массовой информации за отчетный период. Размещение статей об инвестиционном потенциале Хабаровского края в средствах массовой информации осуществляется на основании заключенных договоров и государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ. Источником информации является министерство экономического развития и внешних связей края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края". 2.14. Количество проведенных семинаров, конференций и "круглых столов" по инвестиционной деятельности. Определяется путем подсчета количества проведенных семинаров, конференций и "круглых столов" по инвестиционной деятельности за отчетный период на основании оперативных отчетов Управления. 2.15. Количество проведенных обучающих семинаров для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края и муниципальных служащих в инвестиционной сфере. Определяется путем подсчета количества проведенных обучающих семинаров за отчетный период на основании оперативных отчетов Управления. Проведение семинаров осуществляется на основании заключенных договоров и государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ. 2.16. Численность государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края и муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам развития инвестиционной деятельности. Определяется путем подсчета количества государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края и муниципальных служащих края, прошедших обучение по вопросам развития инвестиционной деятельности и получивших сертификат (свидетельство) о прохождении указанного обучения. К учету принимается только обучение, организованное министерством экономического развития и внешних связей края по указанной тематике. 2.17. Количество внедренных в крае составляющих стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (нарастающим итогом). Определяется министерством экономического развития и внешних связей края в ходе проведения общественной экспертизы с получением подтверждения автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов". 3. Развитие внешнеэкономической деятельности в Хабаровском крае: 3.1. Темп роста краевого экспорта (нарастающим итогом к 2010 году). Экспорт Хабаровского края рассчитывается на основе данных таможенной статистики, предоставляемых Дальневосточным таможенным управлением Федеральной таможенной службы Российской Федерации (данные об экспорте товаров участниками внешнеэкономической деятельности, зарегистрированными на территории Хабаровского края и осуществляющими экспортные поставки через таможни в зоне деятельности Дальневосточного таможенного управления) и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (данные об экспорте услуг участниками внешнеэкономической деятельности Хабаровского края) по следующей формуле: Рэкс = (Рэкс1/Рэкс0)х100, где: Рэкс - темп роста экспорта в год; Рэкс1 - объем экспорта за отчетный период; Рэкс0 - объем экспорта за период, предшествующий отчетному. 3.2. Рост в экспорте продукции с высокой добавленной стоимостью рассчитывается по следующей формуле: Vэкс = (Vэкс1/Vэкс0) х 100 где: Vэкс - прирост экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью в год; Vэкс1 - объем экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью за отчетный период; Vэкс0 - объем экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью за период, предшествующий отчетному. Источником информации для расчета показателя являются данные об экспорте продукции с высокой добавленной стоимостью в соответствии с кодами товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза, перечень которых утвержден Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 1001 "Об утверждении Перечня промышленной продукции с высокой степенью переработки". ИПС "Законодательство России": примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 3.2. Количество мероприятий международной направленности. Подсчет мероприятий международной направленности осуществляется на основе ежегодного отчета о международных мероприятиях, проведенных на территории Хабаровского края, а также за рубежом с участием представителей Хабаровского края, подготавливаемого Управлением во исполнение постановления Губернатора Хабаровского края от 22 июня 2011 г. N 62 "О координации международных и внешнеэкономических связей Хабаровского края". 4. Содействие развитию конкуренции в крае: 4.1. Количество выявленных фактов нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления. Государственный контроль соблюдения органами власти и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства осуществляется антимонопольным органом в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите прав конкуренции". Согласно статье 49 указанного закона факт нарушения антимонопольного законодательства устанавливается решением комиссии антимонопольного органа, принимаемым по результатам рассмотрения возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства. Основанием для возбуждения и рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства является поступление из государственных органов, органов местного самоуправления материалов, заявления юридического или физического лица, указывающих на признаки нарушения антимонопольного законодательства; обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства; сообщение средств массовой информации, указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства; результат проверки, при проведении которой выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства. 4.2. Среднее количество участников закупки, принявших участие в одном открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, аукционе в электронной форме. Определение показателя производится на основе данных, полученных с официального сайта Российской Федерации в сети интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru, а также сайтов в сети интернет, на которых проводятся открытые аукционы в электронной форме (электронные площадки), как отношение количества проведенных конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме к количеству поданных на них заявок участников закупок по следующей формуле: Кср = V/Куч где: Кср - среднее количество участников, принявших участие в одном конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, аукционе в электронной форме; V - количество проведенных конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме за отчетный период; Куч - количество поданных участниками закупок заявок за отчетный период. Источником информации является комитет государственного заказа Правительства края. 4.3. Доля нарушений краевыми и муниципальными заказчиками законодательства о закупках в общем числе выявленных нарушений законодательства о закупках в крае. Рассчитывается как процентное отношение количества нарушений краевыми и муниципальными заказчиками законодательства о закупках, к общему количеству выявленных нарушений законодательства о закупках в крае по следующей формуле: D = (A/B) x 100, где: A - количество нарушений краевыми и муниципальными заказчиками законодательства о закупках; B - общее количество выявленных нарушений законодательства о закупках в крае. Значения показателей A, B определяются на основании данных Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю. 4.4. Увеличение доли хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что в крае улучшились условия для развития конкуренции за прошедший год в отдельных отраслях экономики. Определяется на основе проведенного аналитического исследования путем отбора организации в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ при условии финансирования мероприятия из краевого бюджета. 4.5. Средний уровень плотности аптечных организаций по краю. Определяется количеством аптечных организаций в расчете на 100 тыс. жителей края по данным министерства здравоохранения края на основании Единого реестра лицензий, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09 ноября 2007 г. N 689 "О Порядке ведения единого реестра лицензий, в том числе предоставленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданными полномочиями". 4.6. Соотношение количества коммерческих аптечных организаций к количеству государственных аптечных организаций. Определяется как отношение количества коммерческих аптечных организаций края к количеству государственных аптечных организаций края по данным министерства здравоохранения края на основании Единого реестра лицензий, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09 ноября 2007 г. N 689 "О Порядке ведения единого реестра лицензий, в том числе предоставленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданными полномочиями". 4.7. Расширение сети сельскохозяйственных рынков. Определяется министерством сельского хозяйства и продовольствия края на основании информации об открытии сельскохозяйственных рынков, предоставляемой администрациями городских округов края и муниципальных районов, управляющих рынками компаниями в соответствии с данными реестра розничных рынков. Реестр розничных рынков формируется и ведется в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 16 мая 2007 г. N 99-пр "Об организации деятельности розничных рынков на территории Хабаровского края" (по запросам). 4.8. Количество организованных и проведенных сельскохозяйственных ярмарок "выходного дня". Определяется путем подсчета количества фактически организованных министерством сельского хозяйства и продовольствия края ярмарок "выходного дня" в период с мая по октябрь ежегодно. Ярмарки проводятся в соответствии с планом организации ярмарок, утверждаемым приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия края. 4.9. Доля негосударственных учреждений дополнительного образования детей в общем количестве учреждений дополнительного образования детей рассчитывается по следующей формуле: (ДО2 х 100)/ДО1 где: ДО1 - общее количество всех учреждений дополнительного образования детей; ДО2 - количество негосударственных учреждений дополнительного образования детей. ДО1, ДО2 определяются на основании данных, предоставляемых администрациями муниципальных районов и городских округов края (по запросам). 4.10. Доля обучающихся в негосударственных учреждениях дополнительного образования детей от общего количества обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей рассчитывается по следующей формуле: (ОДО2х100)/ОДО1 где: ОДО1 - общее количество обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей; ОДО2 - количество обучающихся в негосударственных учреждениях дополнительного образования детей. ОДО1, ОДО2 определяются на основании данных, предоставляемых администрациями муниципальных районов и городских округов края (по запросам). Источником информации является министерство образования и науки края. 4.11. Доля педагогов негосударственных учреждений дополнительного образования детей от общего количества педагогов дополнительного образования детей, принявших участие в краевых семинарах, конференциях, профессиональных конкурсах и других мероприятиях, направленных на повышение качества образовательных услуг, рассчитывается по следующей формуле: (ПДО2 х 100)/ПДО1 где: ПДО1 - общее количество педагогов негосударственных учреждений дополнительного образования детей; ПДО2 - количество педагогов негосударственных учреждений дополнительного образования детей, принявших участие в краевых семинарах, конференциях, профессиональных конкурсах и других мероприятиях. ПДО1, ПДО2определяются на основании данных, предоставляемых администрациями муниципальных районов и городских округов края (по запросам). Источником информации является министерство образования и науки края. 4.12. Доля обучающихся в негосударственных учреждениях дополнительного образования детей, принявших участие в конкурсных мероприятиях муниципального, краевого уровней, рассчитывается по следующей формуле: (ОНДО2х100)/ПНДО1 где: ОНДО1 - общее количество обучающихся в негосударственных учреждениях дополнительного образования детей; ОНДО2 - количество обучающихся в негосударственных учреждениях дополнительного образования детей, принявших участие в конкурсных мероприятиях муниципального и краевого уровней. ОНДО1, ОНДО2 определяются на основании данных, предоставляемых администрациями муниципальных районов и городских округов края (по запросам). Источником информации является министерство образования и науки края. 5. Создание и развитие портовой особой экономической зоны в Хабаровском крае: 5.1. Грузооборот (мощность терминалов) портовой особой экономической зоны "Советская Гавань" (далее - ПОЭЗ). Определяется на основе бизнес-планов резидентов ПОЭЗ "Советская Гавань", реализуемых в рамках исполнения резидентами соглашений о ведении деятельности на территории ПОЭЗ, заключенных между Министерством экономического развития Российской Федерации, управляющей компанией и резидентами. 5.2. Подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты края, регулирующие осуществление деятельности резидентов на территории ПОЭЗ. Определяется наличием принятых Законодательной Думой края и Правительством края нормативных правовых актов, регулирующих осуществление деятельности резидентов на территории ПОЭЗ на основании данных управления по координации развития особых экономических зон и комплексных проектов министерства экономического развития и внешних связей края. 5.3. Количество резидентов, привлеченных и размещенных на площади ПОЭЗ в 290 гектаров (нарастающим итогом). Рассчитывается как количество соглашений о ведении деятельности на территории ПОЭЗ, заключенных между Министерством экономического развития Российской Федерации, управляющей компанией и резидентами. 290 гектаров - границы первой очереди ПОЭЗ, определенные Дополнительным соглашением от 17 января 2011 г. N С-2-ОС/Д25 к Соглашению о создании на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края портовой особой экономической зоны от 30 января 2010 г. N 1105-ОС/Д25. 5.4. Организация и проведение мероприятий по продвижению проекта создания и развития ПОЭЗ (выставочно-ярмарочная деятельность, встречи с российскими и иностранными инвесторами, представителями органов государственной власти зарубежных стран). Определяется путем подсчета количества российских и международных мероприятий, в которых приняло участие Правительство края в целях продвижения проекта создания портовой особой экономической зоны "Советская Гавань", на основании данных управления по координации развития особых экономических зон и комплексных проектов министерства экономического развития и внешних связей края. 5.5. Объем средств, вложенных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников на создание обеспечивающей инфраструктуры ПОЭЗ. Определяется объемом бюджетных ассигнований согласно Перечню объектов инфраструктуры ПОЭЗ "Советская Гавань", утвержденному Дополнительным соглашением к Соглашению о создании на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края портовой особой экономической зоны от 30 января 2010 г. N 1105-ОС/Д25. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
