Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Хабаровска от 10.07.2014 № 2815

     На главной странице официального  сайта  www.  khabarovskadm.  ru
располагается гиперссылка с названием "Открытые данные"  для  перехода
на страницу "Открытые данные" www. khabarovskadm. ru/opendata/.
     На    странице    "Открытые    данные"    www.     khabarovskadm.
ru/opendata/помещается  баннер  обратного  перехода   на   сайт   www.
khabarovskadm. ru.
     Страница  публикации  открытых  данных  должна  иметь   заголовок
"Открытые данные" и обеспечивать предоставление пользователям сайта:
     а) реестра наборов открытых  данных  и  ссылки  на  веб-страницы,
посвященные  наборам  открытых  данных  (далее  -  страницы  паспортов
наборов открытых данных);
     б)  статистической  информации   о   наборах   данных,   открытых
администрацией города Хабаровска (их количество, форматы и т.п.);
     в)  средства  поиска  данных,  открытых   администрацией   города
Хабаровска, если открыто более 20 наборов данных;
     г) описания условий использования данных, открытых администрацией
города Хабаровска (если  такое  описание  не  приведено  на  страницах
наборов данных);
     д)  файловое  представление  перечня  (реестра)  наборов  данных,
открытых администрацией города Хабаровска.

     4.3. Требования к публикации реестра наборов открытых данных
     Реестр наборов  открытых  данных  должен  иметь  представление  в
формате HTML или RDFa (модель описания метаданных Resource Description
Framework  in  attributes  в   соответствии   с   рекомендациями   W3C
(http://www.   w3.   org/TR/xhtml-rdfa-primer/)).    При    визуальном
представлении  в  формате  HTML  должно   быть   обеспечено   файловое
представление в формате CSV (текстовый формат представления  табличных
данных  comma-separated  values,  в  соответствии   со   спецификацией
http://www. rfc-editor. org/rfc/rfc4180. txt, далее - формат CSV)  или
XML (язык разметки  Extensible  Markup  Language,  в  соответствии  со
спецификацией W3C (http://www.  w3.  org/TR/xml11/),  далее  -  формат
XML):
     а) представление реестра наборов данных в формате RDFa  или  HTML
на странице http://www. khabarovskadm. ru/opendata/для каждого  набора
данных должно включать:
     - порядковый номер набора данных;
     - название набора;
     - ссылку на страницу паспорта набора открытых данных;
     б) при использовании файлового представления  реестра  в  формате
CSV файл должен располагаться по  адресу  "http://www.  khabarovskadm.
ru/opendata/opendatalist. csv".
     Реестр должен содержать актуальный список всех паспортов  наборов
открытых данных (названия и ссылки на страницы этих паспортов). Записи
о каждом из наборов данных должны  быть  разделены  символом  "перевод
строки". Данные внутри  записи  о  наборе  данных  должны  разделяться
символом ";" (точка с запятой). Внутри каждого поля данных символы ";"
(точка с запятой) и "перевод строки" не допускаются;
     в) при использовании файлового представления  реестра  в  формате
XML файл формата  XML  должен  располагаться  по  адресу  "http://www.
khabarovskadm. ru/opendata/opendatalist. xml".

     4.4. Требования к странице паспорта набора открытых данных
     4.4.1.  Заголовок  страницы   паспорта   набора   данных   должен
соответствовать  названию  набора  данных.  Страница  паспорта  набора
данных должна обеспечивать предоставление пользователям сайта:
     а) информации о наборе данных, необходимой и достаточной для  его
использования (паспорта набора данных) - в визуальном интерфейсе  и  в
виде файла для загрузки;
     б) описания  условий  использования  набора  данных  (если  такое
описание не приведено на странице открытых данных);
     в) возможности немедленной  загрузки  данных  из  опубликованного
набора  без  требований  по  дополнительной  авторизации,  ввода  кода
Captcha и иных ограничений;
     г) обратной связи  (экранных  форм  для  обратной  связи  в  виде
комментариев, либо ссылок  на  экранные  формы  для  обратной  связи),
позволяющей пользователям сайта  оставлять  предложения  и  отзывы  по
вопросам открытия государственных данных,  в  том  числе  по  ошибкам,
выявленным  в  наборах  данных  и  их   паспортах.   Обратная   связь,
реализованная на странице набора данных, должна обеспечивать  привязку
вводимой пользователем информации к соответствующему набору данных.
     4.4.2. Адрес страницы  паспорта  набора  открытых  данных  должен
формироваться  по  следующему  шаблону:  "http://www.   khabarovskadm.
ru/opendata/<код организации>-<наименование паспорта>".
     На  странице  паспорта  набора  открытых   данных   располагается
информация, описывающая открытые данные по специальной структуре.
     Паспорт  набора   открытых   данных   должен   включать   данные,
перечисленные в приложении N 1 к "Методическим рекомендациям".
     Паспорт набора данных должен иметь представление в  формате  HTML
или RDFa.
     При  визуальном  представлении  в  формате   HTML   должно   быть
обеспечено файловое представление в формате CSV или  XML.  Название  и
адрес   размещения    файлового    представления    паспорта    должно
соответствовать одному из следующих шаблонов:
     -  http://www.  khabarovskadm.   ru/opendata/<код   организации>-
<наименование паспорта>. csv
     -  http://www.  khabarovskadm.   ru/opendata/<код   организации>-
<наименование паспорта>. xml
     Паспорт  набора  открытых  данных,  отображаемый   в   визуальном
интерфейсе, рекомендуется представлять с использованием формата RDF  в
соответствии  с  требованиями,  приведенными  в   приложении   N 4   к
"Методическим рекомендациям".

     4.5. Требования к представлению наборов открытых данных
     4.5.1. Требования к публикуемым наборам открытых данных:
     а) открытые данные должны публиковаться в форматах CSV или XML. В
формате  CSV  рекомендуется  публиковать   данные,   имеющие   плоскую
табличную  форму,  при  этом  в  содержании  записи   не   допускается
использование символа перевода строки.  Сложные  иерархические  данные
рекомендуется публиковать в форматах XML;
     б)  в  случае  значительных  объемов,   частых   обновлений   или
необходимости формирования специфических выборок открытые данные могут
предоставляться через программный  интерфейс,  имеющий  опубликованную
спецификацию; программный интерфейс  должен  обеспечивать  возможность
полностью автоматического  (без  участия  человека)  доступа  ко  всем
сведениям набора данных;
     в) у файла каждой версии набора  данных  должна  быть  постоянная
гиперссылка,  формируемая  по  шаблону:  "<адрес  сайта>/opendata/<код
организации>-<наименование   паспорта>/data-<номер    версии    набора
данных>-structure-<номер версии структуры  набора  данных>.  csv"  или
"<адрес        сайта>/opendata/<код         организации>-<наименование
паспорта>/data-<номер версии  набора  данных>-structure-<номер  версии
структуры набора данных>.  xml"  (пример  реализации  данного  шаблона
приведен в приложении  N 1  к  "Методическим  рекомендациям".  Паспорт
набора  открытых  данных  должен  включать  данные,  перечисленные   в
приложении N 1 к "Методическим рекомендациям");
     г) количество  хранимых  версий  набора  данных  определяется  на
основании ресурсных возможностей для  хранения  с  учетом  потребности
пользователей набора данных;
     д) в случае, если размер набора  данных  превышает  10  мегабайт,
рекомендуется архивировать  его  с  помощью  алгоритма  архивирования,
имеющего спецификацию в виде открытого стандарта;
     е)  вместе  с  данными,  публикуемыми  в  формате   XML,   должны
публиковаться файлы структурного описания формата  в  виде  схемы  XSD
(язык описания структуры XML документа XML Schema,  в  соответствии  с
рекомендациями W3C http://www. w3.  org/TR/xmlschema-0/,  далее  схема
XSD);
     ж)  вместе  с  данными,  публикуемыми  в  формате   CSV,   должны
публиковаться файлы структурного описания формата  в  виде  текстового
файла (txt, csv), имеющего спецификацию в виде открытого стандарта;
     з)  в  случае  предоставления  доступа  к  набору  данных   через
программный интерфейс на странице набора данных должно быть  приведено
полное  описание  программного  интерфейса  (спецификации  протоколов,
форматов  данных,  первичные  параметры  доступа  к  сервису  и  пр.),
достаточное для реализации полностью автоматического доступа к  набору
данных для специалиста, обладающего квалификацией программиста;
     и) для представления наборов открытых данных, содержащих сведения
из различных предметных областей, должны  использоваться  существующие
форматы разметки типовых данных (schema. org, YMapsML,  XAL  и  т.п.),
имеющие опубликованную спецификацию;
     к)  необходимо  избегать  смены  формата  представления  открытых
данных, так как это  затрудняет  автоматическую  обработку  данных.  В
случае смены формата необходимо  уведомлять  пользователей,  например,
путем установки значения параметра "Содержание последнего изменения" в
"Изменение структуры данных" в паспорте набора данных;
     л) атрибуты каждого набора открытых данных должны  иметь  краткое
англоязычное представление (в  виде  англоязычных  имен  или  краткого
текста транслитерации).
     4.5.2.  Требования  к  публикуемой  структуре  наборов   открытых
данных:
     а) структура наборов открытых данных должна представлять описание
каждого информационного поля набора данных (пример в приложении N 2  к
"Методическим рекомендациям");
     б)  структура  наборов  открытых  данных  должна  иметь  файловое
представление   в   формате   XSD   для   наборов   открытых   данных,
представленных в формате XML;
     в)  структура  наборов  открытых  данных  должна  иметь  файловое
представление в текстовом формате  (txt,  csv)  для  наборов  открытых
данных в формате CSV;
     г)  при  изменении  структуры  набора  открытых   данных   должна
обеспечиваться версионность структуры  и  соответствие  данной  версии
последующим наборам открытых данных;
     д)   количество   хранимых   версий   структуры   набора   данных
определяется на основании ресурсных возможностей для хранения с учетом
потребности пользователей набора данных;
     е) каждая версия структуры наборов открытых данных  должна  иметь
постоянную    гиперссылку,    формируемую    по    шаблону:    "<адрес
сайта>/opendata/<код  организации>-<наименование  паспорта>/structure-
<номер версии структуры набора данных>-<дата версии  структуры  набора
данных>.   xsd"   или   "<адрес   сайта>/opendata/<код   организации>-
<наименование  паспорта>/structure-<номер  версии   структуры   набора
данных>-<дата версии структуры набора данных>. txt";
     ж)  атрибуты  каждой  структуры  набора   данных   должны   иметь
англоязычное представление (в  виде  англоязычных  имен  или  краткого
текста транслитерации);
     з) описание структуры набора данных должно содержать  и  описание
(в том числе в  виде  ссылок)  всех  справочников  и  классификаторов,
используемых для формирования набора данных (пример описания структуры
набора   данных   приведен   в   приложении   N 2   к    "Методическим
рекомендациям");
     и)  в  случае  предоставления  доступа  к  набору  данных   через
программный интерфейс  указывается  гиперссылка  на  файл,  содержащий
описание такого интерфейса и условия использования (в приложении N 3 к
"Методическим  рекомендациям"  представлен  пример   описания   набора
открытых  данных  по  структуре,  предложенной  в  приложении  N 2   к
"Методическим рекомендациям")

              5. Условия использования открытых данных:

     5.1. При публикации наборов открытых данных на  странице  перечня
наборов в обязательном порядке должно присутствовать описание  условий
использования данных или ссылка на него.
     5.2. Условия использования не должны требовать  от  пользователей
заключения договора с государственным  органом  или  органом  местного
самоуправления.
     5.3. Условия использования не должны  ограничивать  пользователей
данных в их использовании в некоммерческих и коммерческих целях.
     5.4.  Условия  использования  должны  предполагать  безвозмездное
предоставление открытых данных.
     5.5. В условиях использования должно присутствовать требование по
ссылке на источники публикации наборов данных в проектах, использующих
данные из этого набора.
     5.6. Рекомендуется  публикация  данных  под  лицензиями  Creative
Commons или Open Data Commons.
     5.7. В условиях  использования  должны  отсутствовать  требования
регистрации  и  авторизации  на  сайте  для  возможности   пользования
открытых данных.

                 6. Порядок публикации наборов данных

     Открываемые данные должны публиковаться в следующем порядке:
     а) администрация  города  переводит  набор  данных  в  формат,  в
котором этот набор данных подлежит публикации;
     б)  администрация  города  публикует   паспорт   набора   данных,
добавляет  необходимую  информацию  на  страницу  публикации  открытых
данных  официального  сайта  администрации  (реестр  наборов  открытых
данных, опубликованных государственным органом) и ссылку  на  страницу
соответствующего паспорта набора данных;
     в) администрация  города  проверяет  доступность  опубликованного
набора данных для пользователей официального сайта;
     г) администрация города передает в виде файла в формате  CSV  или
XML запись об опубликованном наборе  данных,  выгруженную  из  реестра
наборов данных в рабочую группу федерального  уровня,  ведущую  единый
реестр открытых данных;
     д) рабочая группа федерального  уровня  обновляет  единый  реестр
открытых данных, а также другую информацию об  опубликованных  наборах
государственных данных, которую  она  ведет  на  веб-странице  в  сети
Интернет  для  публикации  сводной  информации  о   данных,   открытых
государственными  органами  или  органом  местного  самоуправления   в
машиночитаемых форматах.

     Пример.

                        Паспорт набора данных
          План проведения плановых проверок юридических лиц
          и индивидуальных предпринимателей на очередной год



-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |      Характеристика      |  Описание характеристики  |      Значение характеристики      |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 1  | Идентификационный        | код,           однозначно | 7707211418-check1.1               |
|    | номер (код)  актуального | идентифицирующий          |                                   |
|    | набора данных            | набор   данных,   в   том |                                   |
|    |                          | числе  последняя   версия |                                   |
|    |                          | структуры    набора     и |                                   |
|    |                          | самого набора             |                                   |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 2  | Наименование      набора | краткое      наименование | план проведения плановых проверок |
|    | данных                   | набора данных             | некоммерческих   организаций   на |
|    |                          |                           | 2013 год                          |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 3  | Описание набора данных   | расширенное      описание | план проведения плановых проверок |
|    |                          | набора            данных, | некоммерческих   организаций   на |
|    |                          | отражающее            его | 2013 год                          |
|    |                          | содержание              и |                                   |
|    |                          | особенности,      которые |                                   |
|    |                          | могут  быть   важны   для |                                   |
|    |                          | потенциальных             |                                   |
|    |                          | пользователей             |                                   |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 4  | Владелец набора данных   | организация,   являющаяся | Минюст России                     |
|    |                          | обладателем        набора |                                   |
|    |                          | данных,       публикующая |                                   |
|    |                          | его,  отвечающая  за  его |                                   |
|    |                          | ведение                   |                                   |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 5  | Ответственное лицо       | должностное         лицо, | Коноплева  Тамара  Викторовна   - |
|    |                          | отвечающее  за   открытие | заместитель   начальника   отдела |
|    |                          | данного            набора | общественных связей               |
|    |                          | (указывается              |                                   |
|    |                          | последовательно     через |                                   |
|    |                          | пробел  фамилия,  имя   и |                                   |
|    |                          | отчество;  через  запятую |                                   |
|    |                          | указывается     должность |                                   |
|    |                          | лица)                     |                                   |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 6  | Телефон   ответственного | телефон    ответственного | +7(495)955-59-55                  |
|    | лица                     | лица                      |                                   |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 7  | Адрес электронной  почты | адрес   его   электронной | pr@minjust. ru                    |
|    | ответственного лица      | почты                     |                                   |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 8  | Гиперссылка   (URL)   на | адрес  набора  данных   в | http://miniust. ru/sites/default/ |
|    | набор                    | сети Интернет             | files/7707211418-check1.1. xml    |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 9  | Формат данных            | формат,     в     котором | XML                               |
|    |                          | данные опубликованы       |                                   |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 10 | Описание       структуры | гиперссылка   на    файл, | http://miniust. ru/sites/default/ |
|    | набора данных            | содержащий       описание | files/7707211418-check1.1. xsd    |
|    |                          | структуры набора данных   |                                   |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 11 | Дата  первой  публикации | дата  первой   публикации | 11.06.2013                        |
|    | набора данных            | открытого набора данных   |                                   |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 12 | Дача последнего внесения | дата последнего  внесения | 11.06.2013                        |
|    | изменений                | изменений     в     набор |                                   |
|    |                          | данных                    |                                   |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 13 | Содержание    последнего | информация  о  том,   что |                                   |
|    | изменения                | именно  было  изменено  в |                                   |
|    |                          | наборе     данных      по |                                   |
|    |                          | сравнению      с      его |                                   |
|    |                          | предыдущей       версией. |                                   |
|    |                          | Выбирается             из |                                   |
|    |                          | ограниченного     перечня |                                   |
|    |                          | значений:                 |                                   |
|    |                          | -   изменение   структуры |                                   |
|    |                          | данных;                   |                                   |
|    |                          | -  устранение  выявленной |                                   |
|    |                          | ошибки;                   |                                   |
|    |                          | -    обновление    набора |                                   |
|    |                          | данных;                   |                                   |
|    |                          | -  внесение  изменений  в |                                   |
|    |                          | паспорт набора            |                                   |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 14 | Периодичность            | периодичность, с  которой | ежегодно                          |
|    | актуализации      набора | необходимо      обновлять |                                   |
|    | данных                   | набор  данных  для  того, |                                   |
|    |                          | чтобы поддерживать его  в |                                   |
|    |                          | актуальном     состоянии. |                                   |
|    |                          | Выбор  из   ограниченного |                                   |
|    |                          | перечня значений:         |                                   |
|    |                          | -           периодическое |                                   |
|    |                          | обновление     (ежегодно, |                                   |
|    |                          | ежеквартально,            |                                   |
|    |                          | ежемесячно, ежедневно);   |                                   |
|    |                          | - по календарной дате;    |                                   |
|    |                          | - по  мере  изменений  (с |                                   |
|    |                          | указанием    события    и |                                   |
|    |                          | срока внесения данных)    |                                   |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 15 | Ключевые          слова, | ключевые           слова, | план проверок, некоммерческая     |
|    | соответствующие          | отражающие     содержание | организация, религиозные,         |
|    | содержанию        набора | и   особенности    набора | общественные объединения,         |
|    | данных                   | данных,    по     которым | иностранные некоммерческие        |
|    |                          | пользователи       смогут | неправительственные организации.  |
|    |                          | находить его на сайте и в |                                   |
|    |                          | реестре                   |                                   |
|----+--------------------------+---------------------------+-----------------------------------|
| 16 | Гиперссылки (URL) на     | ссылки в сети Интернет    | null                              |
|    | версии набора данных     | на каждую предыдущую      |                                   |
|    |                          | версию набора данных,     |                                   |
|    |                          | если она есть.            |                                   |
|    |                          | Ссылки должны иметь       |                                   |
|    |                          | визуальное представление  |                                   |
|    |                          | в виде перечня версий.    |                                   |
|    |                          | Если текущая версия       |                                   |
|    |                          | набора данных является    |                                   |
|    |                          | первоначальной, то        |                                   |
|    |                          | указывается текстовое     |                                   |
|    |                          | значение "null"           |                                   |
-------------------------------------------------------------------------------------------------