Постановление Правительства Хабаровского края от 30.07.2014 № 253-пр

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                    

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                               N 253-пр                               

30 июля 2014 г.                                            г.Хабаровск                     

     Об образовании государственных природных заказников краевого     
        значения "Тугурский" и "Мухтель" в Тугуро-Чумиканском         
                         муниципальном районе                         

     В соответствии с федеральными законами от 10  января  2002  г.  N
7-ФЗ  "Об  охране  окружающей  среды", от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об
особо охраняемых природных территориях", от 24 апреля 1995 г. N  52-ФЗ
"О  животном мире", Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 290
"О реализации  полномочий  Хабаровского  края  в  области  создания  и
обеспечения   охраны   особо   охраняемых  природных  территорий",  во
исполнение распоряжения Правительства Хабаровского края от 11  декабря
2010   г.  N  758-рп  "Об  обеспечении  экологической  безопасности  в
Хабаровском крае на период до 2020 года", в  целях  улучшения  охраны,
сохранения  и воспроизводства ресурсов животного и растительного мира,
а также сохранения редких и исчезающих  видов  животных  Правительство
края постановляет:
     1. Образовать на  территории  Тугуро-Чумиканского  муниципального
района  Хабаровского  края  без  изъятия у пользователей, владельцев и
собственников земельных участков:
     -   государственный   природный   заказник   краевого    значения
"Тугурский" общей площадью 32 190 гектаров;
     - государственный природный заказник краевого значения  "Мухтель"
общей площадью 49 454 гектара.
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение о государственном природном заказнике краевого значения
"Тугурский";
     Положение о государственном природном заказнике краевого значения
"Мухтель".

                                              Губернатор, Председатель
                                                    Правительства края
                                                             В.И.Шпорт





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                           от 30 июля 2014 г. N 253-пр

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ КРАЕВОГО ЗНАЧЕНИЯ        
                             "ТУГУРСКИЙ"                              

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом  от  14  марта  1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных
территориях", Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г.  N  290  "О
реализации   полномочий   Хабаровского   края  в  области  создания  и
обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий".
     1.2.  Государственный  природный   заказник   краевого   значения
"Тугурский" (далее - заказник) организован в бассейне реки Тугур общей
площадью   32   190   гектаров   на   территории   Тугуро-Чумиканского
муниципального  района  без  изъятия  занимаемых  земельных участков у
собственников, владельцев и пользователей земельных участков.
     1.3.   Заказник   является   комплексным,   предназначенным   для
сохранения  и восстановления в бассейне реки Тугур популяций лососевых
и других рыб, редких и исчезающих видов растений  и  животных,  в  том
числе  ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношении, а
также  ландшафтов,  имеющих  высокую  эстетическую   и   рекреационную
ценность.
     1.4.  Государственное  управление  в   области   функционирования
заказника, государственный надзор в области его охраны и использования
осуществляется  министерством  природных  ресурсов  Хабаровского  края
(далее - министерство и край соответственно).
     1.5.  Граждане  и  юридические  лица,  включая   общественные   и
религиозные  объединения,  вправе оказывать содействие государственным
органам в  осуществлении  мероприятий  по  охране  и  функционированию
заказника.
     1.6.  Финансирование  работ  по  обеспечению  функционирования  и
охраны  заказника  осуществляется  за  счет средств краевого бюджета и
иных не запрещенных законодательством источников.
     1.7. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков  и
водных  объектов,  которые  расположены  в границах заказника, а также
другие юридические и физические лица обязаны соблюдать установленный в
заказнике  режим особой охраны, возмещать ущерб, причиненный заказнику
вследствие нарушения законодательства Российской Федерации и края.
     1.8. Границы заказника (схема прилагается - не приводится):
     Северная: от точки пересечения северной границы  квартала  N  541
Тугурского участкового лесничества (бассейна) Чумиканского лесничества
с границей нерестоохранной полосы лесов,  идущей  вдоль  протоки  Уля,
далее  по  северным границам кварталов N 541, 542, 543, 544 Тугурского
участкового лесничества (бассейна) Чумиканского лесничества  до  точки
пересечения с границей нерестоохранной полосы лесов, идущей вдоль реки
Тугур.
     Восточная: от точки пересечения северной границы квартала  N  544
Тугурского участкового лесничества (бассейна) Чумиканского лесничества
с границей нерестоохранной полосы  лесов,  идущей  вдоль  реки  Тугур,
далее  общим  направлением  вверх  по  течению  этой  реки  по границе
нерестоохранной полосы до точки пересечения с южной границей  квартала
N  718  Тугурского  участкового  лесничества  (бассейна)  Чумиканского
лесничества.
     Южная:  от  точки  пересечения  южной  границы  квартала  N   718
Тугурского участкового лесничества (бассейна) Чумиканского лесничества
с границей нерестоохранной полосы  лесов,  идущей  вдоль  реки  Тугур,
далее  по  южной  и  западной  границе квартала N 718 и южным границам
кварталов  N  717,  716,  715   Тугурского   участкового   лесничества
(бассейна)  Чумиканского  лесничества  до точки пересечения с границей
нерестоохранной полосы лесов, идущей вдоль протоки Уля.
     Западная: от точки  пересечения  южной  границы  квартала  N  715
Тугурского участкового лесничества (бассейна) Чумиканского лесничества
с границей нерестоохранной полосы, идущей  вдоль  протоки  Уля,  далее
общим   направлением   вниз   по   течению  этой  протоки  по  границе
нерестоохранной полосы лесов до точки пересечения с северной  границей
квартала   N   541   Тугурского   участкового  лесничества  (бассейна)
Чумиканского лесничества.
     Заказник располагается на землях государственного  лесного  фонда
Чумиканского    лесничества    Тугурского    участкового   лесничества
(бассейна).
     1.9.  Границы  и  особенности  режима  особой  охраны   заказника
учитываются  при  разработке  планов  и  перспектив  экономического  и
социального  развития,  лесохозяйственных   регламентов   и   проектов
освоения  лесов,  подготовке документов территориального планирования,
проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

                         2. Задачи заказника                          

     Заказник образован для выполнения следующих задач:
     1) сохранение, восстановление  и  воспроизводство  на  территории
заказника  редких  и  исчезающих  видов  растений и животных, среды их
обитания;
     2) обеспечение  охраны  мест  обитания  ценных  в  хозяйственном,
научном и культурном отношении видов животных;
     3) обеспечение устойчивого промысла  на  прилегающих  к  границам
заказника  рыболовецких  участках,  предназначенных  для промышленного
рыболовства, путем повышения эффективности  воспроизводства  лососевых
рыб;
     4) обеспечение  систематического  проведения  учетных  работ  для
создания  наиболее  благоприятных  условий  воспроизводства  редким  и
исчезающим видам растений и животных;
     5)   содействие    осуществлению    в    установленном    порядке
научно-исследовательской  и  образовательной  деятельности  научными и
образовательными учреждениями;
     6)  содействие  в  осуществлении  организованного  экологического
туризма;
     7) пропаганда передового опыта охраны природы.

             3. Режим особой охраны территории заказника              

     3.1. На территории заказника запрещается:
     3.1.1. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным биологическим ресурсам.
     3.1.2.  Заготовка  и  сбор  недревесных   лесных   ресурсов   (за
исключением  заготовки  и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами
для собственных  нужд),  заготовка  пищевых  лесных  ресурсов  и  сбор
лекарственных   растений  (за  исключением  заготовки  пищевых  лесных
ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных
нужд).
     3.1.3.  Проведение  рубок  лесных  насаждений,   за   исключением
случаев, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.
     3.1.4. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
     3.1.5.    Заготовка    живицы,    ведение    сельскохозяйственной
деятельности.
     3.1.6. Выжигание растительности.
     3.1.7.  Транспортировка,  хранение  и  применение   ядохимикатов,
минеральных   удобрений,   химических   средств   защиты   растений  и
стимуляторов роста, за  исключением  случаев,  указанных  в  подпункте
3.2.1 пункта 3.2 настоящего Положения.
     3.1.8. Взрывные работы.
     3.1.9. Разработка месторождений полезных ископаемых.
     3.1.10. Засорение территории заказника  бытовыми,  строительными,
промышленными и иными отходами, нефтепродуктами.
     3.1.11. Разорение нор, гнезд, дупел, кладок яиц и  других  убежищ
животных, сбор яиц и пуха.
     3.1.12. Сброс в водные объекты не подвергшихся санитарной очистке
и  обезвреживанию сточных вод, иных производственных, бытовых и других
видов отходов.
     3.1.13.  Перегораживание  водной  акватории  дамбами,  проведение
дноуглубительных и иных работ, нарушающих естественный гидрологический
режим  и  не  направленных  на  сохранение  и  увеличение  численности
объектов животного мира, улучшение условий их обитания.
     3.1.14. Забор водных ресурсов без осуществления  согласованных  с
уполномоченным  органом мероприятий по предотвращению попадания водных
биологических  ресурсов  в  водозаборные  сооружения,  за  исключением
забора  водных  ресурсов  в целях обеспечения пожарной безопасности, а
также   предотвращения   чрезвычайных   ситуаций   и   ликвидации   их
последствий.
     3.1.15. Строительство гидротехнических  сооружений  и  проведение
мелиоративных  работ,  за  исключением сооружений и работ, необходимых
для рыбохозяйственных целей и улучшения условий воспроизводства водных
биологических  ресурсов,  а также для защиты населения от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     3.1.16. Создание лесных плантаций.
     3.1.17. Нахождение  с  огнестрельным  охотничьим  оружием,  иными
орудиями  добывания  объектов животного мира, а также продукцией охоты
без документов на право добычи  охотничьих  ресурсов,  за  исключением
случаев,  указанных  в  подпунктах 3.2.1 - 3.2.5 пункта 3.2 настоящего
Положения.
     3.1.18.  Иные  виды  деятельности,  влекущие  за  собой  снижение
экологической   ценности   данной   территории  или  причиняющие  вред
охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.
     3.1.19. Проезд и  стоянка  авто-,  мототранспортных  средств  вне
дорог  общего  пользования  (кроме случаев, связанных с осуществлением
хозяйственной  деятельности,  предусмотренной  настоящим   Положением,
проездом  автотранспортных  средств при осуществлении государственного
экологического надзора).
     3.2. На территории заказника допускается:
     3.2.1.   Осуществление   мероприятий   по   охране,   защите    и
воспроизводству  объектов животного и растительного мира и мероприятий
по охране, защите и воспроизводству лесов.
     3.2.2. Спортивное  и  любительское  рыболовство  в  установленном
законодательством порядке.
     3.2.3.  Охота  в  целях  осуществления  научно-исследовательской,
образовательной  деятельности,  регулирования  численности  охотничьих
ресурсов,  акклиматизации,  переселения  и   гибридизации   охотничьих
ресурсов,   обеспечения   ведения   традиционного   образа   жизни   и
осуществления   традиционной   хозяйственной   деятельности   коренных
малочисленных  народов  Севера,  Сибири  и Дальнего Востока Российской
Федерации.
     3.2.4. Биотехнические, учетные и  иные  работы,  направленные  на
сохранение   и   увеличение  численности  объектов  животного  мира  и
улучшение условий их обитания.
     3.2.5.  Промысловая  охота  на   срок   действия   разрешительных
документов  на  право  пользования  охотничьими ресурсами, выданных до
образования заказника.
     3.2.6.  Проведение  научно-исследовательской  и   образовательной
деятельности научными и образовательными организациями в установленном
законодательством порядке.
     3.2.7. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных
сооружений  в  установленном законодательством порядке по согласованию
с министерством.
     3.2.8.    Геологическое    изучение    недр    в    установленном
законодательством порядке по согласованию с министерством.
     3.2.9. Возведение временных построек (кордоны,  избушки,  навесы,
кормушки,  вышки,  ловушки  и  др.) для обеспечения охраны заказника и
выполнения задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения.
     3.2.10. Экологический туризм по согласованию с министерством.
     3.2.11. Осуществление рекреационной деятельности.
     3.3. Заказник  обозначается  на  местности  предупредительными  и
информационными знаками по периметру его границ.





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановлением
                                       Правительства Хабаровского края
                                           от 30 июля 2014 г. N 253-пр

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ КРАЕВОГО ЗНАЧЕНИЯ        
                              "МУХТЕЛЬ"                               

                          1. Общие положения                          

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом  от  14  марта  1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных
территориях", Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г.  N  290  "О
реализации   полномочий   Хабаровского   края  в  области  создания  и
обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий".
     1.2.  Государственный  природный   заказник   краевого   значения
"Мухтель"  (далее  -  заказник)  организован в бассейне реки Мухтеля и
озера Мухтеля, а также участка морской  акватории  в  заливе  Нерпичий
общей  площадью  49  454  гектара  на  территории  Тугуро-Чумиканского
муниципального района без изъятия занимаемых им земельных  участков  у
собственников, владельцев и пользователей земельных участков.
     1.3.   Заказник   является   комплексным,   предназначенным   для
сохранения  и восстановления в бассейне реки Мухтеля и озера Мухтеля и
на прилегающих территориях (акваториях), включая морское  побережье  и
мелководье,  редких  и  исчезающих  видов растений и животных, а также
типичных  для  западного  побережья  Охотского   моря   ландшафтов   и
уникальных растительных сообществ.
     1.4.  Государственное  управление  в   области   функционирования
заказника, государственный надзор в области его охраны и использования
осуществляется  министерством  природных  ресурсов  Хабаровского  края
(далее - министерство и край соответственно).
     1.5.  Граждане  и  юридические  лица,  включая   общественные   и
религиозные  объединения,  вправе оказывать содействие государственным
органам в  осуществлении  мероприятий  по  охране  и  функционированию
заказника.
     1.6.  Финансирование  работ  по  обеспечению  функционирования  и
охраны  заказника  осуществляется  за  счет средств краевого бюджета и
иных не запрещенных законодательством источников.
     1.7. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков  и
водных  объектов,  которые  расположены  в границах заказника, а также
другие юридические и физические лица обязаны соблюдать установленный в
заказнике  режим особой охраны, возмещать ущерб, причиненный заказнику
вследствие нарушения законодательства Российской Федерации и края.
     1.8. Границы заказника (схема прилагается - не приводится):
     Северная: по береговой линии моря по урезу воды при  максимальном
отливе  от  самой северной точки в месте окончания западной границы до
устья протоки Дапту.
     Восточная: от устья протоки Дапту по прямой линии вдоль  подножья
хребта Мевачан до берега до южной границы залива Нерпичий в 5 км к югу
от устья р. Осельга.
     Южная: по прямой линии от южной границы залива Нерпичий в 5 км  к
югу  от устья р. Осельга до мыса Ламсдорфа вдоль внешнего берега косы,
отделяющей залив Нерпичий от акватории Ульбанского  залива,  по  урезу
воды при максимальном отливе.
     Западная: по прямой линии от мыса Ламсдорфа вдоль подножья хребта
Осельгинский  до  устья  ручья  Сан  и  далее в этом же направлении до
берега моря (залива Александры).
     В  состав  территории  заказника  входят:  озеро  Мухтеля,   река
Мухтеля,  река Осельга, другие близлежащие реки и озера, коса Гилин, а
также часть морской акватории в заливе Нерпичий.
     Крайние точки имеют следующие координаты:
     северная - 138°51'30" в.д., 54°15'28" с.ш.;
     южная - 138°45'48" в.д., 54°00'42" с.ш.;
     восточная - 138°40'45" в.д., 54°03'14" с.ш.;
     западная - 138°16'31" в.д., 54°10'49" с.ш.
     Заказник располагается на землях государственного  лесного  фонда
Николаевского лесничества Многовершинного участкового лесничества.
     1.9.  Границы  и  особенности  режима  особой  охраны   заказника
учитываются  при  разработке  планов  и  перспектив  экономического  и
социального  развития,  лесохозяйственных   регламентов   и   проектов
освоения  лесов,  подготовке документов территориального планирования,
проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

                         2. Задачи заказника                          

     Заказник образован для выполнения следующих задач:
     1) сохранение, восстановление  и  воспроизводство  на  территории
(акватории)  заказника  редких и исчезающих видов растений и животных,
среды их обитания;
     2) обеспечение  охраны  мест  обитания  ценных  в  хозяйственном,
научном и культурном отношении видов животных;
     3) обеспечение  систематического  проведения  учетных  работ  для
создания  наиболее  благоприятных  условий  воспроизводства  редким  и
исчезающим видам растений и животных;
     4)   содействие    осуществлению    в    установленном    порядке
научно-исследовательской  и  образовательной  деятельности  научными и
образовательными учреждениями;
     5) содействие развитию экологического туризма;
     6) пропаганда передового опыта охраны природы.

             3. Режим особой охраны территории заказника              

     3.1. На территории заказника запрещается:
     3.1.1. Использование  объектов  животного  мира,  за  исключением
случаев, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.
     3.1.2.   Рубки   лесных   насаждений,   за   исключением   рубок,
производимых  в  случаях,  указанных в подпунктах 3.2.1, 3.2.8, 3.2.9,
3.2.13 пункта 3.2 настоящего Положения.
     3.1.3. Заготовка живицы, ведение сельского хозяйства.
     3.1.4.  Заготовка  и  сбор  недревесных   лесных   ресурсов   (за
исключением  заготовки  и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами
для собственных  нужд),  заготовка  пищевых  лесных  ресурсов  и  сбор
лекарственных   растений  (за  исключением  заготовки  пищевых  лесных
ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных
нужд).
     3.1.5. Выжигание растительности.
     3.1.6. Применение всех видов ядохимикатов, минеральных удобрений,
химических   средств   защиты   растений   и  стимуляторов  роста,  за
исключением случаев, указанных в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 настоящего
Положения.
     3.1.7. Сплав древесины.
     3.1.8. Засорение территории  заказника  бытовыми,  строительными,
промышленными и иными отходами, нефтепродуктами.
     3.1.9.  Предоставление   лесных   участков   под   строительство,
возведение  временных  построек,  за  исключением случаев, указанных в
подпунктах 3.2.9, 3.2.11 пункта 3.2 настоящего Положения.
     3.1.10. Проведение гидромелиоративных работ.
     3.1.11. Проезд и  стоянка  авто-,  мототранспорта  и  гусеничного
транспорта, судов и иных плавучих транспортных средств, за исключением
движения наземного и водного транспорта в случаях, указанных в  пункте
3.2 настоящего Положения.
     3.1.12. Нахождение физических лиц  с  оружием  и  иными  орудиями
добычи  животных  и  водных  биологических ресурсов, собаками, ловчими
птицами, а также с продукцией охоты или  рыболовства,  за  исключением
случаев,  указанных  в  подпунктах 3.2.1 - 3.2.7 пункта 3.2 настоящего
Положения.
     3.1.13. Разорение нерестилищ, нор, гнезд,  дупел  и  других  мест
обитания  животных,  кладок  яиц,  сбор  яиц  и  пуха,  а также другие
действия, способные нанести вред среде обитания животных.
     3.1.14.  Добыча  (вылов)  водных   биологических   ресурсов,   за
исключением случаев, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.
     3.1.15.  Устройство   туристических   стоянок   и   лагерей,   за
исключением специально оборудованных площадок.
     3.1.16. Разработка месторождений полезных ископаемых.
     3.1.17.  Иные  виды  деятельности,  влекущие  за  собой  снижение
экологической   ценности   данной   территории  или  причиняющие  вред
охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.
     3.2. На территории заказника допускается:
     3.2.1.   Осуществление   мероприятий   по   охране,   защите    и
воспроизводству  объектов животного и растительного мира и мероприятий
по охране, защите и воспроизводству лесов.
     3.2.2. Охота на срок действия разрешительных документов на  право
пользования охотничьими ресурсами, выданных до образования заказника.
     3.2.3. Кольцевание и мечение зверей и птиц,  не  связанные  с  их
изъятием   из   природной   среды,   под   методическим   руководством
специалистов,  владеющих   методикой   кольцевания   и   мечения,   по
согласованию с министерством.
     3.2.4.  Регулирование  численности  объектов  животного  мира   в
установленном законодательством порядке.
     3.2.5.  Прибрежное  и  промышленное  рыболовство  на   территории
рыбопромысловых  участков,  предоставленных  на  основании  договоров,
заключенных  до  образования  заказника,  на  срок   действия   данных
договоров.
     3.2.6. Любительское  и  спортивное  рыболовство  в  установленном
законодательством порядке.
     3.2.7.  Охота  и  рыболовство   в   целях   обеспечения   ведения
традиционного  образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и  Дальнего
Востока Российской Федерации, осуществляемые лицами, которые относятся
к  указанным   народам,   проживающими   в   крае,   в   установленном
законодательством порядке.
     3.2.8.    Геологическое    изучение    недр    в    установленном
законодательством порядке по согласованию с министерством.
     3.2.9. Возведение временных построек (кордоны,  избушки,  навесы,
кормушки,  вышки,  ловушки  и  др.) для обеспечения охраны заказника и
выполнения задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения.
     3.2.10. Экологический туризм по согласованию с министерством.
     3.2.11. Воспроизводство объектов животного мира  в  установленном
законодательством порядке.
     3.2.12. Осуществление научно-исследовательской и  образовательной
деятельности научными и образовательными организациями в установленном
законодательством порядке.
     3.2.13. Рубки в  пределах  лесных  участков,  предоставленных  на
основании  договоров  аренды  и  безвозмездного  срочного пользования,
заключенных  до  образования  заказника,  на  срок   действия   данных
договоров.
     3.3. Заказник  обозначается  на  местности  предупредительными  и
информационными знаками по периметру его границ.