Расширенный поиск

Постановление главы города Владимира от 10.07.2009 № 2067

 
 
 
                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     10.07.2009                                        N 2067
 
          Утратило силу - Постановление Администрации города Владимира
                                                  от 29.06.2012 № 2797
 
Об утверждении положения  о  сети
наблюдения    и     лабораторного
контроля города Владимира
 
(В редакции Постановления главы города Владимира от 02.11.2009 № 3451)
 
     В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 N  28-ФЗ  
гражданской обороне", от 21.12.1994 N  68-ФЗ    защите  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и    техногенного
характера",  постановлениями  Правительства  Российской  Федерации  от
03.08.1996 N 924 "О силах и средствах единой  государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций",  от  30.12.2003  N
794 "О единой  государственной  системе  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций", от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и  обмена
в Российской  Федерации  информацией  в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и    техногенного
характера", Губернатора Владимирской области от 07.05.2009  N  375  
сети  наблюдения  и  лабораторного  контроля    гражданской    обороны
Владимирской  области"  и  в  целях  своевременного  принятия  мер  по
обнаружению и ликвидации радиоактивного, химического и  биологического
(бактериологического) заражения питьевой воды,  пищевого  и  фуражного
сырья, продовольствия, объектов окружающей среды
 
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
     1. Утвердить Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля
города Владимира согласно приложению.
     2. Считать утратившим силу приказ начальника гражданской  обороны
города Владимира от 09.09.2002 N 39  "Об  утверждении  Положения  сети
наблюдения  и  лабораторного  контроля  гражданской  обороны    города
Владимира".
     3.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовой
информации без приложения (с  приложением  разместить  на  официальном
Интернет-сервере органов местного самоуправления г.  Владимира  "Город
Владимир" www.vladimir-city.ru).
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы  города,  начальника  управления  промышленности,    транспорта,
предпринимательства и трудовых отношений Данилова В. В.
 
 
     И.о. главы города Владимира           В. Гарев
 
 
                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от  10.07.2009 N 2067
 
 
                              Положение
              о сети наблюдения и лабораторного контроля
                           города Владимира
 
(В редакции Постановления главы города Владимира от 02.11.2009 № 3451)
 
                          1. Общие положения
 
     1.1. Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля  города
Владимира (далее - Положение) определяет организацию, основные  задачи
и порядок функционирования сети наблюдения  и  лабораторного  контроля
города Владимира (далее - СНЛК).
     1.2. СНЛК является составной частью сил и  средств  наблюдения  и
лабораторного  контроля  Владимирского  городского  звена    областной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций  (далее  -  городское  звено  РСЧС).  Выполнение
стоящих перед ней задач является обязательным  для  всех  организаций,
расположенных на территории города Владимира и включенных в  структуру
СНЛК.
     1.3.  Наблюдение  и  лабораторный  контроль  в  городе  Владимире
организуется и проводится в целях:
     -  прогнозирования  и  оценки    радиационной,    химической    и
биологической обстановки в зонах чрезвычайных ситуаций;
     -  своевременного  обнаружения    радиоактивного,    химического,
биологического  заражения  (загрязнения)  питьевой  воды,  пищевого  и
фуражного  сырья,  продовольствия,  объектов  окружающей  среды    при
чрезвычайных ситуациях мирного и в условиях военного времени;
     - подготовки предложений главе города,  председателю  КЧС  и  ОПБ
города  для  принятия  экстренных    мер    по    защите    населения,
сельскохозяйственного производства от радиоактивных веществ  (далее  -
РВ), отравляющих веществ (далее  -  ОВ),  аварийно  химически  опасных
веществ  (далее  -  АХОВ),  биологических  средств  (далее   -    БС),
возбудителей инфекционных заболеваний.
 
       2. Функционирование и порядок предоставления информации
                          учреждениями СНЛК
 
     Функционирование СНЛК осуществляется в трех режимах:
     2.1. В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная
радиационная, химическая,  микробиологическая  обстановка,  отсутствие
эпидемий) наблюдение  и  лабораторный  контроль  проводятся  в  объеме
задач, установленных для организаций СНЛК вышестоящим органом.
     Информация о  результатах  наблюдения  и  лабораторного  контроля
представляется по установленному регламенту в вышестоящую  организацию
по подчиненности.
     2.2. В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно  -
промышленной,  радиационной,    химической,    микробиологической    и
гидрометеорологической обстановки, прогноз о  возможном  возникновении
чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и угрозе начала  военных  действий)
наблюдение  и  лабораторный  контроль  проводятся  в  объеме    задач,
предусмотренных Положением (пункт 3).
     МУ "ВУГЗ", получив информацию от организаций СНЛК, передает ее  в
Главное управление МЧС России по Владимирской области (далее - ГУ  МЧС
России по Владимирской области) по линии дежурно-диспетчерских служб.
     Передача  информации  осуществляется  в  соответствии  с  формами
Табеля срочных донесений МЧС России.
     2.3. В режиме  чрезвычайной  ситуации  и  в  условиях  применения
противником современных средств поражения в военное время наблюдение и
лабораторный  контроль  проводятся  в  объеме  задач,  предусмотренных
Положением (пункт 3).
     Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве,
воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье  РВ  
уровнях радиации), АХОВ (в концентрациях, превышающих фоновые значения
или предельно допустимые концентрации, предельно допустимые уровни), а
также ОВ и БС, о случаях, опасных для жизни и  здоровья,  инфекционных
заболеваний людей, животных и растений, высокого загрязнения природной
среды передается  организациями  СНЛК  в  вышестоящие  организации  по
подчиненности и одновременно в  МУ  "ВУГЗ"  и  отделы  по  делам  ГОЧС
администраций районов города.
     Передача информации  об  ухудшении  обстановки  осуществляется  в
формализованном  и  неформализованном  виде.  Экстренная    информация
предоставляется немедленно по имеющимся каналам  связи  с  последующим
письменным подтверждением (донесением) не позднее двух часов с момента
уведомления о чрезвычайной ситуации или применении средств поражения.
     Последующая  информация  о  развитии  обстановки  передается    с
периодичностью не более четырех часов (если сроки  подобных  сообщений
не установлены отдельно).
 
          3. Организация наблюдения и лабораторного контроля
 
     3.1.  СНЛК  включает  расположенные    на    территории    города
организации:
     - Федеральное государственное учреждение  здравоохранения  "Центр
гигиены и эпидемиологии в Владимирской области" (по согласованию);
     -  Владимирский  филиал  Федеральное  государственное  учреждение
здравоохранения  "Федеральный  центр  гигиены  и   эпидемиологии    по
железнодорожному транспорту" (по согласованию);
     - МУП "Владимирводоканал" (центр контроля воды);
     - посты радиационного и химического  наблюдения  (далее  -  посты
РХН) предприятий, организаций и учреждений.
     3.2.  Организации  СНЛК  являются   подразделениями    повышенной
готовности со сроком приведения в готовность 6-8 часов.
     3.3.  Задачами  испытательного  центра  ФГУЗ  "Центр  гигиены   и
эпидемиологии в Владимирской области"  и  Владимирского  филиала  ФГУЗ
"Федеральный  центр  гигиены  и  эпидемиологии  по    железнодорожному
транспорту" в режимах повышенной готовности  и  чрезвычайной  ситуации
являются:
     3.3.1. Прием, обработка информации и передача ее в МУ "ВУГЗ".
     3.3.2.  Проведение    санитарно-эпидемиологического    наблюдения
(разведки) на обслуживаемой территории.
     3.3.3.  Установление  вида  микробиологических  средств    боевых
рецептур в военное время и возбудителей инфекционных  заболеваний  при
ЧС мирного времени и в условиях военного времени в пробах,  отобранных
из объектов окружающей среды, питьевой воды и продовольствия, а  также
в материалах, взятых от больных (специфическая индикация).
     3.3.4.  Исследование  проб,  отобранных  из  объектов  окружающей
среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, на зараженность
известными возбудителями.
     3.3.5.  Осуществление  идентификации    известного    возбудителя
микроорганизма 3 и 4 группы патогенности.
     3.3.6. Измерение мощности доз радиоактивного излучения  местности
на обслуживаемой территории.
     3.3.7. Определение удельной  активности  радионуклидов  в  пробах
продовольствия, питьевой  воды  и  пищевого  сырья  на  контролируемых
объектах.
     3.3.8. Отбор проб из объектов окружающей  среды,  продовольствия,
питьевой воды и пищевого сырья, зараженных  РВ,  ОВ,  АХОВ  и  БС  для
лабораторных исследований и проведения санитарной экспертизы.
     3.3.9. Проведение санитарной экспертизы продовольствия и питьевой
воды, зараженных РВ, ОВ, АХОВ и БС с выдачей заключения о  пригодности
их к использованию по назначению.
     3.4. На производственные лаборатории организаций,  предприятий  и
учреждений в режимах повышенной  готовности  и  чрезвычайной  ситуации
возлагаются следующие задачи:
     3.4.1.  Измерение  мощности  доз  радиоактивного  излучения    на
территории расположения лаборатории.
     3.4.2.  Установление  на    контролируемой    территории    факта
загрязнения РВ, ОВ и АХОВ воды  открытых  водоемов,  используемой  для
промышленных нужд и рыбного хозяйства, питьевой воды на контролируемых
водопроводных  станциях,  на  выпусках  сточных  вод  и  осуществление
предварительной идентификации ОВ и АХОВ.
     3.4.3. Установление наличия в воздухе, почве и  растительности  в
районе расположения объекта ОВ, АХОВ и проведение их индикации.
     3.4.4. Установление наличия РВ, ОВ  и  АХОВ  в  перерабатываемой,
выпускаемой,   перевозимой    и    хранящейся    пищевой    продукции,
продовольствии, пищевом сырье.
     3.4.5. Отбор и доставка проб в соответствующие  организации  СНЛК
для проведения экспертизы и исследований по  определению  зараженности
их РВ, ОВ, АХОВ и БС.
     3.5. (Пункт утратил силу  -  Постановление главы города Владимира
от 02.11.2009 № 3451)
     3.6. Посты радиационного и  химического  наблюдения  предприятий,
(организаций) осуществляют наблюдение в условиях военного  времени  
мирное  время  -  по  указанию  главы  города)   для    своевременного
обнаружения на объектах окружающей среды РВ, ОВ, АХОВ и их  мониторинг
техническими средствами.
     3.7.  Учреждения  СНЛК   должны    иметь    следующий    комплект
документации:
     3.7.1. Задачи учреждения в системе СНЛК.
     3.7.2. Соответствующий штат и табель оснащения.
     3.7.3. План приведения в готовность организации СНЛК.
     3.7.4. Схему  оповещения,  сбора  личного  состава  учреждения  в
рабочее и нерабочее время.
     3.7.5. Должностные инструкции специалистов учреждения.
     3.7.6. Перечень особо  опасных  заболеваний  и  поражений  людей,
сельскохозяйственных животных и растений.
     3.7.7. Перечень АХОВ, используемых на химически опасных  объектах
города.
     3.7.8. Перечень потенциально  опасных  объектов  в  радиационном,
химическом и микробиологическом отношении.
     3.7.9. Инструкцию о порядке ведения  радиационного,  химического,
биологического (бактериологического) наблюдения (разведки)  и  порядок
оповещения о заражении (загрязнении объектов окружающей среды).
     3.7.10. Инструкцию о  порядке  передачи  информации  о  заражении
(загрязнении) объектов окружающей среды со схемой связи.
     3.7.11.  Методику  отбора  проб  и  проведения  исследований   на
зараженность РВ, ОВ, АХОВ и БС, определенных  Перечнем  особо  опасных
заболеваний  и  поражений  людей,  сельскохозяйственных  животных    и
растений.
     3.7.12.  Нормы  допустимых  уровней   радиоактивного    заражения
(загрязнения), предельно допустимых концентраций ОВ и АХОВ в  воздухе,
питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном  сырье  в  мирное  и
военное время.
     3.7.13. Журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и  учета
результатов анализа.
     3.7.14.  Схему    контролируемого    района    для    отображения
радиационной,  химической   и    биологической    (бактериологической)
обстановки.
     3.7.15.  Журнал  радиационного,  химического  и    биологического
наблюдения.
     3.7.16.  Табель  срочных  донесений  для  передачи  информации  в
вышестоящие организации по подчиненности и в МУ "ВУГЗ".
     3.7.17. Инструкцию по мерам безопасности при работе с  приборами,
зараженными (загрязненными) РВ, ОВ, АХОВ и БС.
 
         4. Материально-техническое и финансовое обеспечение,
                       подготовка специалистов
 
     4.1.  Оснащение  организаций    СНЛК    табельным    лабораторным
оборудованием, химическими реактивами, посудой и другими  техническими
средствами для выполнения задач по предназначению производится за счет
средств соответствующих организаций.
     4.2.  Приборы   радиационной,    химической    и    биологической
(бактериологической)  разведки,  дозиметрического  контроля,  средства
индивидуальной защиты приобретаются учреждениями  СНЛК  самостоятельно
на предприятиях-изготовителях в соответствии с  табелем  оснащения  на
военное время.
     4.3.  Приборы,  лабораторное  оборудование,  реактивы,   средства
индивидуальной защиты и другое имущество, которое не  применяется  для
работы в условиях мирного времени, но требуется для решения  задач  на
военное  время  (ЧС  мирного  времени)  хранятся  непосредственно    в
учреждениях  СНЛК,  используются  только  по  прямому  назначению    и
освежаются в установленном порядке.
     4.4. Готовность организаций СНЛК, к решению  возложенных  на  них
задач, обеспечивается соответствующими  организациями  и  учреждениями
путем подготовки (обучения) специалистов в мирное  время  и  оснащения
лабораторий, станций и постов необходимым оборудованием,  приборами  и
методиками.  За  подготовку  (переподготовку)    специалистов    несут
ответственность руководители организаций СНЛК.
     4.5. Подготовка и переподготовка  организуются  и  проводятся  по
планам  и  программам,  согласованным  с   МУ    "ВУГЗ".    В    целях
совершенствования организаций СНЛК ежегодно планируются  и  проводятся
учения и тренировки.
     4.6.  Обучение  специалистов  объектовых  лабораторий  и  личного
состава поста РХН по  вопросам  ведения  радиационного  и  химического
наблюдения проводится в учебно-методическом центре ГУ  МЧС  России  по
Владимирской области.
     4.7. Годовые отчеты о работе и состоянии  готовности  организаций
СНЛК представляются в МУ "ВУГЗ".
     4.8.  Основными  источниками  финансирования  деятельности   СНЛК
являются собственные средства организаций, ассигнования, выделяемые на
мероприятия  гражданской  обороны,  а  также  внебюджетные   средства,
получаемые в результате деятельности, не запрещенной законодательством
РФ.
 


Информация по документу
Читайте также