Постановление Администрации г. Хабаровска от 29.06.2015 № 2176

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 2176

29 июня 2015 г.    г.Хабаровск

Утратило силу - Постановление Администрации г. Хабаровска от 22.02.2017 № 578

О муниципальных грантах для социально ориентированных

некоммерческих организаций

(В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска от 16.03.2016 № 769)

На основании Устава городского округа "Город Хабаровск" и статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях реализации муниципальной программы города Хабаровска "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Хабаровске" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением администрации города от 01.11.2013 N 4443, администрация города постановляет:

1. Аналитическому отделу по связям с общественностью администрации города Хабаровска (Худенев С.В.) ежегодно организовывать проведение конкурса по предоставлению администрацией города Хабаровска муниципальных грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города.

2. Утвердить:

2.1. Положение о порядке проведения городского конкурса по предоставлению муниципальных грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города Хабаровска согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2.2. Положение о муниципальном гранте социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города Хабаровска согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации Сероштанова И.М.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. мэра города

В.Ф.Лебеда

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 29 июня 2015 г. N 2176

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ГОРОДСКОГО КОНКУРСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ

ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ

И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения городского конкурса по предоставлению муниципальных грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов по созданию системы взаимодействия общественности и администрации города и определения победителей конкурса.

1.2. Организатором конкурса на предоставление муниципального гранта является администрация города Хабаровска в лице аналитического отдела по связям с общественностью администрации города Хабаровска.

1.3. По итогам проведения конкурса победителям предоставляется грант администрации города Хабаровска на реализацию представленного проекта.

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Цель - привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к участию в решении социально значимых проблем города Хабаровска.

2.2. Задачи конкурса:

- содействие реализации общественных инициатив;

- организация информационно-методического сопровождения общественных инициатив;

- развитие и стимулирование социальной и творческой активности граждан в реализации общественно полезных дел.

3. Участники конкурса

Социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющие на территории города Хабаровска в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".

4. Приоритетные направления конкурса

Проекты социально ориентированных некоммерческих организаций должны быть направлены на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:

1) развитие благотворительной и волонтерской деятельности социальной направленности; деятельность в области просвещения, культуры, искусства, патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации; развитие научно-технического и художественного творчества, массового спорта; пропаганда здорового образа жизни;

2) создание условий по развитию социальной активности населения и развитию институтов гражданского общества; повышение качества социальных услуг;

3) развитие диалога между властью и обществом;

4) информационное сопровождение деятельности институтов гражданского общества;

5) создание благоприятного имиджа города Хабаровска;

6) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации.

5. Конкурсная комиссия

5.1. Для принятия решения по определению победителей конкурса формируется конкурсная комиссия в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

5.2. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает представленные документы в соответствии с разделом 8 настоящего Положения. Секретарь конкурсной комиссии правом голоса не обладает.

5.3. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса в соответствии с количеством баллов, набранных участниками, размер предоставляемого муниципального гранта и размер авансового платежа.

При равном количестве набранных баллов участниками конкурса право решающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии.

5.4. В отсутствие председателя конкурсной комиссии обязанности председателя исполняет заместитель председателя.

5.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от числа членов конкурсной комиссии.

5.6. Решение конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней с момента окончания процедуры очной защиты проектов оформляется протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем. Протокол заседания конкурсной комиссии ведет секретарь конкурсной комиссии. (В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска от 16.03.2016 № 769)

5.7. Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте администрации города в срок не более пяти рабочих дней со дня его утверждения.

5.8. По итогам работы конкурсной комиссии аналитический отдел по связям с общественностью администрации города Хабаровска в срок не более 40 календарных дней с момента утверждения конкурсной комиссией протокола обеспечивает подготовку и согласование правового акта администрации города о предоставлении муниципального гранта из бюджета городского округа "Город Хабаровск" (далее - Постановление администрации о предоставлении муниципальных грантов).

5.9. Постановление администрации о предоставлении муниципальных грантов публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе аналитического отдела по связям с общественностью администрации города Хабаровска в срок не более 5 рабочих дней с момента его подписания.

6. Этапы проведения конкурса

Конкурс проводится в 5 этапов:

- I этап - прием заявок организатором конкурса на участие в конкурсе (июль в 2015 году, март - апрель в 2016 - 2020 гг.);

- II этап - квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе (июль в 2015 году, апрель в 2016 - 2020 гг.);

- III этап - очная защита проектов и рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе (август в 2015, апрель в 2016 - 2020 гг.);

- IV этап - определение победителя конкурса (август в 2015, апрель -май в 2016 - 2020 гг.); (В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска от 16.03.2016 № 769)

         - V этап - реализация проекта (до 31 октября).

7. Порядок проведения конкурса

7.1. Объявление о проведении конкурса размещается в газете "Хабаровские вести" и на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявок на участие в конкурсе.

7.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 15 рабочих дней.

7.3. Для участия в конкурсе необходимо представить заявку на участие в конкурсе, подготовленную в соответствии с настоящим Положением, по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 30, каб. 214. (В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска от 16.03.2016 № 769)

В день приема заявки она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе. Заявителю выдается расписка с присвоением регистрационного номера.

При поступлении заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе в день ее получения, а расписка в ее получении не составляется и не выдается.

Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе.

7.4. В течение 5 дней с момента окончания срока приема заявок конкурсная комиссия проводит квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе, проверяя их на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением к участникам конкурса, необходимым документам, проектам.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает следующее решение: о признании лица, подавшего заявку, участником конкурса; о не допуске лица, подавшего заявку на участие в конкурсе. Данное решение оформляется протоколом рассмотрения заявок, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней. Текст протокола в 5-дневный срок с момента подписания размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Аналитический отдел по связям с общественностью, сайте "Гражданское общество Хабаровска". (В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска от 16.03.2016 № 769)

К участию в конкурсе не допускаются лица:

- не соответствующие требованию, указанному в пункте 3 настоящего Положения;

- представившие документы, не соответствующие требованиям пункта 8 настоящего Положения;

- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации;

- сообщившие о себе недостоверные сведения;

- представившие на конкурс проекты, в которых запрашиваемая сумма финансирования превышает установленную настоящим Положением;

- несвоевременно представившие отчетность по ранее выделенным грантам;

- признанные победителями по ранее проведенным конкурсам и отказавшиеся от заключения договоров на предоставление гранта.

7.5. Очная защита проекта организуется в произвольной форме.

7.6. Время очной защиты проекта - не более 5 минут на каждый проект. (В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска от 16.03.2016 № 769)

7.7. Очная защита организуется и проводится аналитическим отделом по связям с общественностью администрации города Хабаровска.

7.8. Презентация проекта проводится в соответствии с графиком презентаций.

Участники конкурса информируются аналитическим отделом по связям с общественностью администрации города Хабаровска не позднее чем за пять рабочих дней до ее проведения путем размещения графика презентаций на официальном сайте администрации города, сайте "Гражданское общество Хабаровска".

8. Требования к заявке на участие в конкурсе

8.1. Для участия в конкурсе на получение муниципального гранта заявитель представляет заявку на участие в конкурсе, которая должна включать следующие документы (далее - конкурсная документация):

- заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- проект, подготовленный в соответствии с пунктом 8.2 настоящего Положения;

- копию Устава заявителя;

- письменное обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 20 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта; (В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска от 16.03.2016 № 769)

- копию документа, подтверждающего полномочия руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;

-  (Исключен - Постановление Администрации г. Хабаровска от 16.03.2016 № 769)

Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации и печатью организации.

Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.

8.2. Проект должен включать:

- общую характеристику ситуации на начало реализации проекта;

- цель (цели) и задачи проекта;

- календарный план основных мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;

- смету расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта и объема расходов за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 20 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта с ее обоснованием с указанием разделения расходов между источниками финансирования (далее - смета расходов); (В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска от 16.03.2016 № 769)

- информацию об опыте использования целевых поступлений участника конкурса (при наличии);

- ожидаемые результаты и показатели результативности реализации проекта;

- количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта (при наличии);

- количество новых или сохраняемых рабочих мест в случае реализации проекта (при наличии);

- описание материально-технической базы и помещений для реализации проекта;

- информацию о деятельности участника конкурса в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В проект также может быть включена другая информация.

8.3. Все документы, представляемые на конкурс, должны быть составлены на русском языке и оформлены в печатном виде.

При подготовке документов на конкурс не допускается применение факсимильных подписей.

(Исключен - Постановление Администрации г. Хабаровска от 16.03.2016 № 769)

8.4. Все документы, прилагаемые к заявке на участие в конкурсе, должны быть прошиты в единый документ, иметь сквозную нумерацию, каждый лист должен быть подписан руководителем заявителя. Листы документации с подчистками и исправлениями к рассмотрению не принимаются.

8.5. Все документы представляются в едином закрытом конверте. На конверте указывается:

- наименование заявителя;

- наименование конкурса;

- приоритетное направление.

В конверт вкладывается опись представляемых документов.

9. Критерии оценки проектов

9.1. Проекты, представленные на конкурс, оцениваются по следующим критериям (максимальная оценка за каждый критерий - 10 баллов):

9.1.1. Актуальность проекта - социально-экономическое значение, соответствие приоритетам социально-экономического развития города.

(Актуально - 10 баллов, не актуально - 0 баллов).

9.1.2. Публичность - наличие информации о проекте в информационно-коммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации.

(Наличие информации о проекте в информационно-коммуникационной сети Интернет, средствах массовой информации - 10 баллов, наличие информации о проекте в информационно-коммуникационной сети Интернет либо средствах массовой информации - 5 баллов, отсутствие информации о проекте - 0 баллов).

9.1.3. Экономическая обоснованность сметы расходов - рациональность планируемых затрат.

(Виды и размер расходов обоснованны - 10 баллов, виды и размер расходов недостаточно обоснованны - 5 баллов, виды и размер расходов не обоснованны 0 - баллов).

9.1.4. Наличие у участника конкурса необходимой для реализации проекта материально технической базы и помещения.

(Наличие материально-технической базы и помещения - 10 баллов, наличие материально технической базы либо помещения - 5 баллов, отсутствие материально-технической базы и помещения - 0 баллов).

9.1.5. Взаимодействие с органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

(Взаимодействие с одной некоммерческой организацией либо с органом местного самоуправления соответствует 1 баллу)

(В редакции Постановления Администрации г. Хабаровска от 16.03.2016 № 769)

9.2. На основании общей суммы баллов, полученных по результатам оценки заявок на участие в конкурсе, формируется список победителей конкурса, получивших наибольшее количество баллов, а также определяется размер муниципального гранта каждому победителю конкурса.

10. Финансирование конкурса

Финансирование конкурса производится в пределах средств, запланированных в бюджете города на 2014 - 2020 гг. по муниципальной программе "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в городе Хабаровске" на 2014 - 2020 годы.

Приложение N 1

к Положению

о порядке проведения городского конкурса

по предоставлению муниципальных грантов

социально ориентированным некоммерческим

организациям на реализацию проектов по

созданию системы взаимодействия

общественности и администрации города

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО КОНКУРСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ

ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВЕННОСТИ

И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

1. Сероштанов Игорь Михайлович	заместитель мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации, председатель конкурсной комиссии
2. Захарова Татьяна Ивановна	заведующая кафедрой "Связи с общественностью" факультета международных экономических отношений ХГАЭП, заместитель председателя конкурсной комиссии
3. Худенев Сергей Владимирович	начальник аналитического отдела по связям с общественностью, секретарь конкурсной комиссии
4. Гусева Елена Сергеевна	председатель Городского родительского совета
5. Кодина Ольга Борисовна	депутат Хабаровской городской Думы, директор муниципального образовательного учреждения "Многопрофильный лицей"
6. Корсаков Вячеслав Владиславович	директор Хабаровского торгово-экономического техникума, депутат Законодательной Думы Хабаровского края
7. Никитин Алексей Алексеевич	директор муниципального центра эстетического воспитания детей, председатель комиссии "Духовно-нравственное воспроизводство жизни населения города"
8. Рошка Юрий Александрович	глава исполкома регионального отделения в Хабаровском крае Общероссийского общественного движения "НАРОДНЫЙ ФРОНТ "ЗА РОССИЮ"
9. Шемчук Максим Михайлович	начальник организационно-методического отдела администрации города
10. Щинова Мария Анатольевна	заместитель начальника пресс-службы, начальник отдела по связям со СМИ

Приложение N 2

к Положению

о порядке проведения городского конкурса

по предоставлению муниципальных грантов

социально ориентированным некоммерческим

организациям на реализацию проектов по

созданию системы взаимодействия

общественности и администрации города

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в городском конкурсе социально ориентированных

некоммерческих организаций для предоставления

муниципальных грантов

____________________________________________________________

(полное наименование социально ориентированной

некоммерческой организации)

Приоритетное направление проекта, по которому подается заявка
Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
Реквизиты:
Дата регистрации (при создании до 1 июля 2002 г.)
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 1 июля 2002 г.)
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
Код(ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Код причины постановки на учет (КПП)
Номер расчетного счета
Наименование банка
Банковский идентификационный код (БИК)
Номер корреспондентского счета
Контактная информация:
Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа социально ориентированной некоммерческой организации
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, группа в соцсетях
Адрес электронной почты
Команда:
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Мобильный телефон
Адрес электронной почты
Численность работников
Численность добровольцев
Численность учредителей (участников, членов)
Доходы организации:
Общая сумма денежных средств, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году, из них:
взносы учредителей (участников, членов)
пожертвования юридических лиц
средства, предоставленные из федерального бюджета
средства, предоставленные из бюджета субъекта Российской Федерации
средства, предоставленные из местного бюджета
Информация о видах деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией в соответствии с Уставом
Вид деятельности	Соответствующий пункт Устава

Паспорт проекта
Наименование проекта
Срок реализации проекта
Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта (руб.)
Из них:				запрашиваемые средства гранта	вклад заявителя					средства из других источников финансирования
Цели проекта: (описание основных конкретно измеряемых показателей по каждой цели отдельно)
Основные задачи проекта: (задачи, которые необходимо решить для достижения заявленных целей)
Постановка проблемы (обоснование значимости проекта)
Краткое описание проекта
Задачи		Основные мероприятия		Результаты мероприятия			Ожидаемые конечные результаты / изменения
Задача 1:		Мероприятие
		Мероприятие
Задача 2:		Мероприятие
		Мероприятие
Задача 3:		Мероприятие
		Мероприятие
Календарный план реализации мероприятий проекта
N п/п	Наименование мероприятий проекта			Сроки выполнения			Ответственный исполнитель
1.
2.
3.
4.
5.
Смета расходов на реализацию проекта (с указанием общего объема расходов на реализацию проекта и объема расходов за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 15% от общего объема расходов на реализацию проекта)
N п/п	Наименование мероприятия			Полная стоимость		Средства гранта					Внебюджетные источники
1.
2.
Обоснование сметы расходов
N п/п	Статья расходов	Количество единиц (с указанием названия, например чел., шт. и т.п.)	Стоимость единицы	Общая сумма расходов	Обоснование необходимости статьи					Источник финансирования
Наименование мероприятия 1
1.1.
1.2.
Наименование мероприятия 2
2.1.
2.2.
Наименование мероприятия 3
3.1.
3.2.
Информация об опыте использования целевых поступлений (за последний год)
Источник целевого поступления				Размер					Краткое описание использования
Ожидаемые результаты и показатели результативности реализации проекта
Мероприятия				Ожидаемый результат
				качественный показатель				количественный показатель
Количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта
Количество новых или сохраняемых рабочих мест в случае реализации проекта
Описание материально-технической базы и помещений для реализации проекта
N п/п	Наименование мероприятия				Необходимые материальные и технические ресурсы организации и помещения
1.
2.
3.
Информация о деятельности участника конкурса в СМИ и сети Интернет
Руководитель проекта
Телефон руководителя проекта
Дата утверждения проекта
Бухгалтер проекта (при наличии)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие администрации города Хабаровска на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных).