Постановление Губернатора Владимирской области от 25.07.2012 № 818

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     25.07.2012                                        N 818


О    внесении     изменений     в
постановление Губернатора области
от  11.03.2009  N 181  "О порядке
оформления,       переоформления,
государственной   регистрации   и
выдачи  лицензий  на  пользование
недрами,              содержащими
общераспространенные     полезные
ископаемые"


     В соответствии с Законом Российской  Федерации  от  21.02.1992  N
2395-1 "О недрах" и Законом Владимирской области от 10.07.2002  N  65-
ОЗ "О порядке предоставления  и  порядке  пользования  участками  недр
местного значения на территории Владимирской области"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Внести  изменения  в  постановление  Губернатора  области  от
11.03.2009  N   181    "О    порядке    оформления,    переоформления,
государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование  недрами,
содержащими общераспространенные полезные ископаемые":
     1.1.  В  названии  постановления  слова  "недрами,    содержащими
общераспространенные полезные ископаемые" заменить словами  "участками
недр местного значения".
     1.2.  В  преамбуле  слова  "О  порядке  пользования  недрами   на
территории  Владимирской  области  в  целях  разработки  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых" заменить словами "О  порядке
предоставления и порядке пользования участками недр местного  значения
на территории Владимирской области".
     1.3.  В  пунктах  1   и    2    слова    "недрами,    содержащими
общераспространенные полезные ископаемые," заменить словами "участками
недр местного значения".
     1.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Губернатора  области   по    промышленности    и
экономической политике.".
     2. В приложении к постановлению:
     2.1. В названии слова "недрами, содержащими  общераспространенные
полезные  ископаемые"  заменить  словами  "участками  недр    местного
значения".
     2.2. Абзац 1 пункта 1.1 изложить в следующей редакции:
     "Настоящим  Положением  в  соответствии  с  Законом    Российской
Федерации от 21.02.92 N  2395-1  "О  недрах"  и  Законом  Владимирской
области от 10.07.2002 N 65-ОЗ  "О  порядке  предоставления  и  порядке
пользования  участками  недр  местного    значения    на    территории
Владимирской  области"  устанавливается  единый  порядок   оформления,
переоформления, выдачи, государственной регистрации, учета и  хранения
лицензий на пользование участками недр местного значения, включенных в
перечень участков недр местного значения (далее  -  участки  недр)  на
территории Владимирской области."
     2.3. В пункте 1.4:
     а) абзац 1 изложить в следующей редакции:
     "Участок недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых
(далее -  ОПИ),  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
местного и регионального значения, не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых, предоставляется  пользователю  в  виде  горного  отвода  -
геометризированного блока недр. Предварительные границы горного отвода
устанавливаются при предоставлении лицензии  на  пользование  недрами.
Участку недр, предоставляемому на основании лицензии на  геологическое
изучение недр, придается статус геологического отвода.";
     б) дополнить абзацем следующего содержания:
     "В границах геологического отвода  могут  одновременно  проводить
работы несколько пользователей недр.  Их взаимоотношения  определяются
при предоставлении недр в пользование.".
     2.4. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
     "2.1.  Принятие  решения  о  предоставлении  права    пользования
участками  недр  осуществляется  по  результатам  аукциона  или    без
проведения аукциона.
     Порядок проведения аукциона на право пользования  участками  недр
устанавливается Губернатором области.
     Участки  недр  предоставляются  в  пользование  без    проведения
аукциона в случаях,  установленных  Законом  Владимирской  области  от
10.07.2002 N 65-ОЗ "О порядке  предоставления  и  порядке  пользования
участками недр местного значения на территории Владимирской области".
     Основанием  для  оформления   и    выдачи    лицензии    является
постановление Губернатора области о предоставлении  права  пользования
участком недр.".
     2.5. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
     "2.2. Для получения  права  пользования  участком  недр  с  целью
разведки и добычи ОПИ или для геологического изучения  без  проведения
аукциона  заявитель  должен  представить  в    уполномоченный    орган
администрации области следующие документы:
     1) заявление о предоставлении права пользования участком недр  по
форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
     2)  данные  о  лицах,  которые  представляют  заявителя:  решение
уполномоченных органов управления заявителя о назначении  единоличного
исполнительного  органа  организации  (с  предъявлением  оригинала   в
случае, если копия не заверена нотариально) или доверенность, выданную
в установленном порядке;
     3) нотариально заверенные копии свидетельства о внесении записи в
Единый государственный реестр юридических лиц, Единый  государственный
реестр  индивидуальных  предпринимателей,  устава  юридического  лица;
выписку из Единого государственного реестра юридических  лиц,  выписку
из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
     4)  данные  о  месторождении  ОПИ,  подтвержденные    материалами
государственной  экспертизы  запасов,  геологической  и  экономической
информации о предоставляемых в пользование участках недр (в том  числе
свидетельство  об  установлении  факта  открытия  месторождения   ОПИ,
выданное департаментом природопользования и  охраны  окружающей  среды
администрации области, и информация, подтверждающая  выполнение  работ
по геологическому изучению месторождения за счет средств заявителя,  в
случае наличия таковых), границах месторождения, количестве и качестве
запасов, их  балансовая  принадлежность  -  при  предоставлении  права
пользования участком недр с целью разведки и добычи  ОПИ;  предложения
заявителя по условиям пользования недрами, включая виды, объемы, сроки
проведения работ и ожидаемые результаты геологического изучения, в том
числе по приросту запасов полезных  ископаемых  -  при  предоставлении
права пользования участком недр с целью геологического изучения;
     5) топографический план испрашиваемого участка  недр  в  масштабе
1:1000-1:5000 или 1:10000 с  указанием  границ  месторождения,  блоков
подсчета  запасов,  границ  требуемого  земельного  участка   -    при
предоставлении права пользования участком  недр  с  целью  разведки  и
добычи ОПИ, схему расположения испрашиваемого участка недр с  таблицей
координат  угловых  точек   (географические    координаты)    -    при
предоставлении права пользования участком недр с целью  геологического
изучения;
     6) данные о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых  для
эффективного и безопасного проведения работ,  связанных  с  намечаемым
пользованием недрами: данные  об  уставном  капитале  и  размере  доли
государственной собственности  в  нем,  копии  бухгалтерских  балансов
заявителя  (с  приложением  всех   обязательных    форм)    за    год,
предшествующий подаче заявления, и  за  последний  отчетный  период  с
отметкой налогового органа об их принятии (за исключением организаций,
применяющих  упрощенную  систему  налогообложения);  в  случае,   если
организация    применяет    упрощенную    систему     налогообложения,
представляется копия налоговой декларации за год, предшествующий  году
подачи  заявления,  с  отметкой  налогового  органа  о  ее   принятии,
подписанная  руководителем  и    заверенная    печатью    организации;
документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, а при
необходимости - банковские и иные гарантии на  получение  средств  для
освоения месторождения и др.;
     7) данные о технических и технологических возможностях заявителя,
а также других организаций, привлекаемых  им  в  качестве  подрядчиков
(данные о  наличии  технологического  оборудования,  квалифицированных
специалистов, которые будут  непосредственно  осуществлять  работы  по
освоению  участка  недр,  или  наличии   договоров    со    сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
     8) информацию о предыдущей деятельности  заявителя,  связанной  с
пользованием недрами;
     9)  справку  налогового  органа  об  отсутствии    у    заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
     10) бизнес-план, технико-экономическое обоснование либо технико -
экономический расчет планируемой хозяйственной деятельности, связанной
с пользованием  недрами  (технико-экономические  показатели  (расчеты)
ведения  работ,  расчеты  экономической  эффективности  от   вложенных
средств (срок окупаемости, приведенные затраты и т.д.).".
     2.6. Дополнить пунктами 2.3., 2.4. следующего  содержания:
     "2.3. Для получения  права  пользования  участком  недр  в  целях
геологического изучения  на  основании  заключенного  в  установленном
порядке  государственного  контракта   на    выполнение    работ    по
геологическому изучению недр для государственных нужд заявитель должен
представить в уполномоченный орган администрации области  заявление  о
предоставлении права пользования участком  недр  с  приложением  копии
государственного контракта.
     2.4. Для получения права  пользования  участком  недр  для  целей
строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений    местного    и
регионального значения, не связанных с  добычей  полезных  ископаемых,
заявитель должен  представить  в  уполномоченный  орган  администрации
области следующие документы:
     1) заявление о предоставлении права пользования участком недр  по
форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
     2)  данные  о  лицах,  которые  представляют  заявителя:  решение
уполномоченных органов управления заявителя о назначении  единоличного
исполнительного  органа  организации  (с  предъявлением  оригинала   в
случае, если копия не заверена нотариально) или доверенность, выданную
в установленном порядке;
     3) нотариально заверенные копии свидетельства о внесении записи в
Единый государственный реестр юридических лиц, Единый  государственный
реестр  индивидуальных  предпринимателей,  устава  юридического  лица;
выписку из Единого государственного реестра юридических  лиц,  выписку
из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
     4) данные о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых  для
эффективного и безопасного проведения работ,  связанных  с  намечаемым
пользованием недрами: данные  об  уставном  капитале  и  размере  доли
государственной собственности  в  нем;  копии  бухгалтерских  балансов
заявителя  (с  приложением  всех   обязательных    форм)    за    год,
предшествующий подаче заявления, и  за  последний  отчетный  период  с
отметкой налогового органа об их принятии (за исключением организаций,
применяющих  упрощенную  систему  налогообложения);  в  случае,   если
организация    применяет    упрощенную    систему     налогообложения,
представляется копия налоговой декларации за год, предшествующий  году
подачи  заявления,  с  отметкой  налогового  органа  о  ее   принятии,
подписанная  руководителем  и    заверенная    печатью    организации;
документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, а при
необходимости - банковские и иные гарантии на  получение  средств  для
проведения работ; справка налогового органа об отсутствии у  заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
     5) данные о технических и технологических возможностях заявителя,
а также других организаций, привлекаемых  им  в  качестве  подрядчиков
(данные о  наличии  технологического  оборудования,  квалифицированных
специалистов, которые будут  непосредственно  осуществлять  работы  по
освоению  участка  недр,  или  наличии   договоров    со    сторонними
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
     6) данные о виде подземного сооружения и его целевом  назначении,
способах его эксплуатации;
     7)  размеры  участка  недр,  необходимые  для  строительства    и
эксплуатации подземного сооружения;
     8) требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет
размещено подземное сооружение;
     9) необходимые меры по обеспечению экологической  и  промышленной
безопасности  намечаемых  к  строительству  и  эксплуатации  подземных
сооружений;
     10) технико-экономическое обоснование либо  технико-экономический
расчет  планируемой   хозяйственной    деятельности,    связанной    с
пользованием недрами;
     11)  заключение    государственной    экспертизы    геологической
информации, государственной экологической, санитарноэпидемиологической
экспертиз,  экспертизы   промышленной    безопасности    в    случаях,
установленных законодательством.".
     2.7. Пункты 2.3-2.9 считать соответственно пунктами 2.5-2.11.
     2.8. В абзаце 1пункта 2.5 слова "пунктом  2.2"  заменить  словами
"пунктами 2.2-2.4".
     2.9. В пункте 2.6:
     а) в абзаце 1 исключить  слова  "или  соответствующего  решения",
"или  соответствующее  решение  уполномоченного  органа  администрации
области", "или проекта решения";
     б) абзац 2 исключить.
     2.10. В пункте 2.7:
     а)  слова  "на  безаукционной  основе"  заменить  словами    "без
проведения аукциона";
     б) в подпункте 1) слова "пунктом 2.2" заменить словами  "пунктами
2.2-2.4".
     2.11. В пункте 2.8:
     а) в абзаце 1 слово  "решения"  заменить  словами  "постановления
Губернатора области";
     б) абзац 2 изложить в следующей редакции:
     "Срок оплаты сбора за выдачу лицензии не  должен  превышать  двух
месяцев со  дня  уведомления  заявителя  о  предоставлении  ему  права
пользования недрами.  При неуплате  в  установленные  сроки  сбора  за
выдачу лицензии право пользования недрами не наступает и  лицензия  не
выдается, а постановление Губернатора области о  предоставлении  права
пользования участком недр подлежит отмене.".
     2.12. В подпункте а) пункта 2.10  исключить  слова  "или  решения
уполномоченного органа администрации области".
     2.13. Абзац 6 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
     "- материалы проверок выполнения недропользователем  лицензионных
условий;".
     2.14. В пункте 4.1:
     а) в абзаце 2  слова  "могут  быть  изменены:"  заменить  словами
"могут быть изменены в случаях и в порядке, установленных  действующим
законодательством.";
     б) абзацы 3 и 4 исключить.
     2.15. Абзац 8 пункта 4.2 исключить.
     2.16. В пункте 4.5 слово "предприятие -" исключить.
     2.17. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

            "5. Надзор за выполнением лицензионных условий

     Выполнение  условий  пользования  участками   недр    проверяется
уполномоченным  органом  администрации  области   при    осуществлении
регионального государственного  надзора  за  геологическим  изучением,
рациональным использованием и охраной недр  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.".
     2.18. В приложении N 1 к Положению:
     а)  слова  "недрами,  содержащими  общераспространенные  полезные
ископаемые" заменить словами "участками недр местного значения";
     б)  слова  "6.  Основания   безаукционного    предоставления    в
пользование участка недр из статьи 5 Закона  Владимирской  области  "О
порядке пользования недрами на территории Владимирской области в целях
разработки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых"
заменить словами "6. Основания предоставления  в  пользование  участка
недр без проведения аукциона из статьи 5 Закона  Владимирской  области
"О  порядке  предоставления  и  порядке  пользования  участками   недр
местного значения на территории Владимирской области".
     2.19. В приложении N 2 к Положению:
     а)  слова  "недрами,  содержащими  общераспространенные  полезные
ископаемые" заменить словами "участками недр местного значения";
     б) слова "Реестр лицензий на право  пользования  участками  недр,
содержащими общераспространенные полезные  ископаемые,  на  территории
Владимирской области" заменить словами "Реестр лицензий на пользование
участками недр местного значения на территории Владимирской области".
     2.20. В приложении N 3 к Положению:
     а)  слова  "недрами,  содержащими  общераспространенные  полезные
ископаемые" заменить словами "участками недр местного значения";
     б) слова "Штамп регистрации  лицензий  на  пользование  участками
недр, содержащими общераспространенные полезные  ископаемые"  заменить
словами "Штамп регистрации  лицензий  на  пользование  участками  недр
местного значения".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Губернатора  области   по    промышленности    и
экономической политике.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     И.о. Губернатора области             А. Конышев