Постановление Администрации г. Хабаровска от 11.12.2015 № 4276

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 4276

11 декабря 2015 г.    г. Хабаровск

О внесении изменений в постановление

администрации города от 20.11.2013 N 4929 "Об утверждении

муниципальной программы "Молодежь Хабаровска"

В соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 10.11.2014 N 4917 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска, их формирования и реализации и порядка проведения мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Хабаровска", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города от 20.11.2013 N 4929 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Хабаровска" следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "постановлением мэра города от 31.10.2011 N 3578 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Хабаровска" заменить словами "постановлением администрации города от 10.11.2014 N 4917 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска, их формирования и реализации и порядка проведения мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Хабаровска" и слова "новой редакции" исключить.

1.2. В приложении "Муниципальная программа "Молодежь Хабаровска" (далее - программа):

1.2.1. В паспорте программы:

1.2.1.1. В пункте 1.3 позиции "Мероприятия и (или) подпрограммы, и (или) ведомственные программы, входящие в программу" цифру "2015" заменить цифрой "2020".

1.2.1.2. Пункт 3 позиции "Задачи программы" изложить в следующей редакции:

Задачи программы

3. Развитие системы предоставляемых образовательных, психолого-педагогических, досуговых, культурно-просветительских услуг в "социальных гостиных" муниципальных образовательных учреждений города, подростково-молодежных клубах, клубных формированиях при муниципальных библиотеках несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе подвергшимся жестокому обращению.

1.2.1.3. Позицию "Объемы финансового обеспечения программы" изложить в следующей редакции:

Объемы финансового обеспечения программы

общий объем финансирования программы - 771 855 722,98 руб., в том числе: 2014 год - 185 515 492,41 руб., 2015 год - 157 279 309,07 руб., 2016 год - 92 378 744,30 руб., 2017 год - 88 674 544,30 руб., 2018 год - 87 914 544,30 руб., 2019 год - 80 046 544,30 руб., 2020 год - 80 046 544,30 руб.

1.2.2. Абзац пятый раздела 2 "Цели и задачи программы" изложить в следующей редакции:

"- развитие системы предоставляемых образовательных, психолого-педагогических, досуговых, культурно-просветительских услуг в "социальных гостиных" муниципальных образовательных учреждений города, подростково-молодежных клубах, клубных формированиях при муниципальных библиотеках несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию (трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства и т.д., которую он не может преодолеть самостоятельно - п. 2.1.5 ГОСТ Р 52495-2005), в том числе подвергшимся жестокому обращению".

1.2.3. Раздел 7 "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:

"Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск" и межбюджетных трансфертов.

Общий объем финансирования программы - 771 855 722,98 руб., в том числе: 2014 год - 185 515 492,41 руб., 2015 год - 157 279 309,07 руб., 2016 год - 92 378 744,30 руб., 2017 год - 88 674 544,30 руб., 2018 год - 87 914 544,30 руб., 2019 год - 80 046 544,30 руб., 2020 год - 80 046 544,30 руб.".

1.2.4. В приложении 3 "Подпрограмма "Профилактика социального сиротства "Чужих детей не бывает" до 2015 года" муниципальной программы "Молодежь Хабаровска":

1.2.4.1. В наименовании цифру "2015" заменить цифрой "2020".

1.2.4.2. В паспорте подпрограммы:

а) пункт 1 позиции "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Задачи программы

1. Развитие системы предоставляемых образовательных, психолого-педагогических, досуговых, культурно-просветительских услуг в "социальных гостиных" муниципальных образовательных учреждений города, подростково-молодежных клубах, клубных формированиях при муниципальных библиотеках несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе подвергшимся жестокому обращению.

б) в позиции "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифру "2015" заменить цифрой "2020";

в) позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Объемы финансового обеспечения подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы - 145 137 162,00 руб., в том числе: 2014 год - 20 604 041,00 руб., 2015 год - 22 823 921,00 руб., 2016 год - 26 452 400,00 руб., 2017 год - 22 748 200,00 руб., 2018 год - 22 748 200,00 руб., 2019 год - 14 880 200,00 руб., 2020 год - 14 880 200,00 руб.

г) позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- увеличение количества детей из семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, вовлеченных в реабилитационное пространство, до 15%; - увеличение количества детей, выведенных из кризисной ситуации (в жизни которых произошли улучшения), до 25%; - сохранение числа детей, отдохнувших при поддержке муниципалитета, на уровне 2013 года из числа состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации; - увеличение численности несовершеннолетних участников клубных формирований при муниципальных библиотеках из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от 150 до 190.

1.2.4.3. В абзаце десятом раздела 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы" слова "(трудная жизненная ситуация - это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное, которую он не может преодолеть самостоятельно - ст. 3 п. 4 Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ)" исключить.

1.2.4.4. Раздел 3 "Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма отвечает одному из приоритетных направлений в деятельности администрации города Хабаровска - профилактике социального сиротства. Результаты ее реализации будут содействовать снижению числа социальных сирот, предотвратят возникновение социально опасного положения для несовершеннолетних целевых групп, будут способствовать улучшению положения детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, предотвращать вовлечение подростков в совершение правонарушений.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

- продолжить работу "социальных гостиных" в муниципальных образовательных учреждениях, клубных формирований при муниципальных библиотеках;

- обеспечить работу социальных клубов в подростково-молодежных клубах по месту жительства;

- привлечь большее число общественных, некоммерческих организаций к работе по реализации гражданских инициатив по профилактике социального сиротства;

- поддержать инновационные формы работы по профилактике социального сиротства в социальных клубах, "социальных гостиных", отделениях муниципальных центров работы с населением, повысить качество предоставляемых услуг в учреждениях;

- обеспечить каникулярную занятость и отдых в летнее время подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, и защите их прав и находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации".

1.2.4.5. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск" и межбюджетных трансфертов.

Общий объем финансирования подпрограммы - 145 137 162,00 руб., в том числе: 2014 год - 20 604 041,00 руб., 2015 год - 22 823 921,00 руб., 2016 год - 26 452 400,00 руб., 2017 год - 22 748 200,00 руб., 2018 год - 22 748 200,00 руб., 2019 год - 14 880 200,00 руб., 2020 год - 14 880 200,00 руб.".

1.2.4.6. В разделе 5 "Сроки реализации подпрограммы" цифру "2015" цифрой "2020".

1.2.4.7. Раздел 6 "Методика оценки эффективности реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"С целью достижения поставленных в подпрограмме задач разработан комплекс мероприятий на период 2014 - 2020 годов согласно приложению N 5 к Программе".

1.2.5. Раздел 3 "Подпрограмма "Профилактика социального сиротства "Чужих детей не бывает" приложения N 5 муниципальной программы изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2.6. Раздел 3 "Подпрограмма "Профилактика социального сиротства "Чужих детей не бывает" приложения N 6 муниципальной программы изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.2.7. Раздел 3 "Подпрограмма "Профилактика социального сиротства до 2020 года" приложения N 7 муниципальной программы изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.

И.о. мэра города

В.Ф.Лебеда

Приложение N 1

к постановлению

администрации города Хабаровска

от 11.12.2015 N 4276

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
3. Подпрограмма "Профилактика социального сиротства "Чужих детей не бывает" до 2020 года"
3.1.	Увеличение количества детей из семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, вовлеченных в реабилитационное пространство	%	12	12	12	13	14	15	15	15
3.2.	Увеличение количества детей, выведенных из кризисной ситуации (в жизни которых произошли улучшения)	%	20	20	20	22	23	24	25	25
3.3.	Сохранение числа детей, отдохнувших при поддержке муниципалитета, на уровне 2013 года из числа: состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации	чел.	Не менее 50	Не менее 50	Не менее 50	Не менее 50	Не менее 50	Не менее 50	Не менее 50	Не менее 50
3.4.	Увеличение численности несовершеннолетних участников клубных формирований при муниципальных библиотеках из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации	чел.	-	-	150	170	180	190	-	-

Приложение N 2

к постановлению

администрации города Хабаровска

от 11.12.2015 N 4276

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОДПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ ХАБАРОВСКА"

N п/п	Наименование основного мероприятия программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	ВСЕГО по направлениям (руб.)	Объем финансирования							Последствия нереализации
			начала реализации	окончания реализации			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
3. Подпрограмма "Профилактика социального сиротства "Чужих детей не бывает" до 2020 года"
3.1. Организация работы с детьми в "социальных гостиных" и социальных клубах
3.1.1	Обеспечение деятельности 20 "социальных гостиных" на базе образовательных учреждений, в том числе:	Управление образования	2014 год	2020 год	Занятость 300 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предупреждение лишения родительских прав, вовлечения в совершение правонарушений	92 470 000,00	12 461 000,00	13 344 100,00	13 288 500,00	13 344 100,00	13 344 100,00	13 344 100,00	13 344 100,00	Увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совершивших преступления
3.1.1.1	Оплата труда специалистов "социальных гостиных": 20 ставок воспитателей, 20 ставок социальных педагогов		2014 год	2020 год	Улучшение качества предоставляемой услуги	88 420 623,51	11 692 023,51	12 788 100,00	12 788 100,00	12 788 100,00	12 788 100,00	12 788 100,00	12 788 100,00
3.1.1.2	Приобретение мягкой и корпусной мебели, бытовой техники	Управление образования	2014 год	2020 год	Улучшение качества предоставляемой услуги	3 662 976,49	712 976,49	500 000,00	450 000,00	500 000,00	500 000,00	500 000,00	500 000,00	Увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совершивших преступления
3.1.1.3	Издание методических рекомендаций, сборников, флайеров		2014 год	2020 год	Распространение инновационного опыта города по профилактике социального сиротства	386 400,00	56 000,00	56 000,00	50 400,00	56 000,00	56 000,00	56 000,00	56 000,00	Отсутствие возможности обмена опытом
3.1.2.	Обеспечение деятельности 10 клубных формирований для несовершеннолетних участников из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, при муниципальных библиотеках, в том числе:	Управление культуры	2014 год	2018 год	Организация культурно-просветительской деятельности для 190 участников клубных формирований из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации	37 221 620,00	6 162 600,00	7 455 020,00	7 868 000,00	7 868 000,00	7 868 000,00	-	-	Увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совершивших преступления
3.1.2.1	Оплата труда 18 библиотекарей клубных формирований					34 166 620, 00	5 512 600,00	6 805 020,00	7 283 000,00	7 283 000,00	7 283 000,00	-	-	Снижение качества предоставляемой услуги
3.1.2.2	Организация культурно-просветительских мероприятий для участников клубных формирований, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Управление культуры	2014 год	2018 год	Улучшение качества предоставляемой услуги	2 566 200,00	546 000,00	546 000,00	491 400,00	491 400,00	491 400,00	-	-
3.1.2.3	Приобретение мебели					488 800,00	104 000,00	104 000,00	93 600,00	93 600,00	93 600,00	-	-
3.1.3	Обеспечение деятельности 2 социальных клубов при подростково-молодежных клубах, в том числе:	Управление по делам молодежи и социальным вопросам, МКУ "Городской центр по организации досуга детей и молодежи"	2014 год	2020 год	Занятость 75 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предупреждение правонарушений несовершеннолетних	5 902 802,00	954 901,00	962 901,00	797 000,00	797 000,00	797 000,00	797 000,00	797 000,00	Увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совершивших преступления
3.1.3.1	Оплата труда 2 специалистов "социальных гостиных"					5 578 802 000,00	796 901,00	796 901,00	797 000,00	797 000,00	797 000,00	797 000,00	797 000,00
3.1.3.2	Организация досуговых мероприятий для детей из социальных клубов		2014 год	2015 год	Распространение инновационного опыта специалистов и учреждений города по профилактике социального сиротства	324 000,00	158 000,00	166 000,00	-	-	-	-	-	Снижение качества предоставляемых услуг
3.1.4	Организация семинара-конференции для специалистов муниципальных учреждений социальной сферы, работающих с детьми	Управление по делам молодежи и социальным вопросам, МКУ "Городской центр по организации досуга детей и молодежи"	2014 год	2015 год		55 500,00	30 000,00	25 500,00	-	-	-	-	-	Отсутствие возможности обмена опытом, снижение качества предоставляемых услуг
3.1.5	Проведение мониторинга качества работы "социальных гостиных" и социальных клубов				Определение эффективности деятельности социальных клубов и "социальных гостиных"	20 000,00	20 000,00	-	-	-	-	-	-
3.1.6	Компенсация социальным педагогам, работающим в "социальных гостиных" муниципальных образовательных учреждений, отделений муниципальных центров по работе с населением, социальных клубах муниципальных библиотек и подростковых клубов по месту жительства, за проезд в городском транспорте при выполнении служебных обязанностей	управление социальной работы с населением	2014 год	2020 год	Социальная поддержка социальных педагогов, работающих в "социальных гостиных" муниципальных образовательных учреждений, отделений муниципальных центров по работе с населением, социальных клубов	274 689,00	33 053,00	41 636,00	40 000,00	40 000,00	40 000,00	40 000,00	40 000,00
3.1.7	Улучшение материально-технической базы учреждений		2014 год	2014 год	-	30 000,00	30 000,00	-	-	-	-	-	-
Итого по п. 3.1						135 974 611,00	19 691 554,00	21 829 157,00	21 993 500,00	22 049100,00	22 049 100,00	14 181 100,00	14 181 100,00
3.2. Организация мероприятий по привлечению общественности города и некоммерческих организаций к участию в работе по профилактике социального сиротства
3.2.1	Проведение городского смотра-конкурса среди программ муниципальных учреждений, работающих с детьми: "социальных гостиных" муниципальных образовательных учреждений, отделений муниципальных центров по работе с населением, клубных формирований для читателей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, при муниципальных библиотеках и подростковых клубах по месту жительства	Управление по делам молодежи и социальным вопросам, МКУ "Городской центр по организации досуга детей и молодежи"	2014 год	2020 год	Поддержка инновационного опыта по профилактике социального сиротства	220 000,00	110 000,00	110 000,00	-	-	-	-	-	Снижение качества предоставляемых услуг
3.2.2	Проведение городского конкурса рабочих групп по организации индивидуально-профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации	Управление по делам молодежи и социальным вопросам МКУ "Городской центр по организации досуга детей и молодежи"	2014 год	2020 год	Поддержка общественных усилий по профилактике социального сиротства, стимулирование гражданской инициативы по оказанию помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации	130 000,00	20 000,00	110 000,00	-	-	-	-	-	Снижение качества предоставляемых услуг
3.2.3	Предоставление муниципальных грантов на организацию работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, на конкурсной основе	Управление по делам молодежи и социальным вопросам МКУ "Городской центр по организации досуга детей и молодежи"	2014 год	2020 год	Поддержка общественных усилий по профилактике социального сиротства, стимулирование гражданской инициативы по оказанию помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации	220 000,00	110 000,00	110 000,00	-	-	-	-	-	Снижение качества предоставляемых услуг
Итого по п. 3.2						570 000,00	240 000,00	330 000,00	-	-	-	-	-
3.3. Обеспечение прав детей, не обеспеченных бесплатными путевками за счет средств федерального и краевого бюджетов, на отдых и оздоровление: состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации
3.3.1	Организация отдыха детей в период школьных каникул: - возмещение части стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и не обеспеченных бесплатными путевками, за счет средств федерального и краевого бюджетов; - возмещение расходов на питание детей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, посещающих в период летних школьных каникул "социальные гостиные" в муниципальных образовательных учреждениях, социальные клубы в муниципальных библиотеках	Управление социальной работы с населением	2014 год	2020 год	Сохранение количества детей, отдохнувших при поддержке администрации города на уровне 2012 года, из числа состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации (50 чел.), стабилизация ситуации с правонарушениями	4 832 751,00	672 487,00	664 764,00	699 100,00	699 100,00	699 100,00	699 100,00	699 100,00	Увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совершивших преступления
Итого по п. 3.3						4 832 751,00	672 487,00	664 764,00	699 100,00	699 100,00	699 100,00	699 100,00	699 100,00
3.4. Организация работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
3.4.1	Организация работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в комитетах администрации города по управлению районами	Комитет администрации города по управлению Железнодорожным районом	2014 год	2015 год	Снижение уровня подростковой преступности на территории города, защита прав и законных интересов детей, подростков и молодежи	764 120,00	-	-	764 120,00	-	-	-	-	Увеличение количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совершивших преступления
3.4.2		Комитет администрации города по управлению Индустриальным районом	2014 год	2015 год		746 550,00	-	-	746 550,00	-	-	-	-
3.4.3		Комитет администрации города по управлению Кировским районом	2014 год	2015 год		751 480,00	-	-	751 480,00	-	-	-	-
3.4.4		Комитет администрации города по управлению Краснофлотским районом	2014 год	2015 год		759 940,00	-	-	759 940,00	-	-	-	-
3.4.5		Комитет администрации города по управлению Центральным районом	2014 год	2015 год		737 710,00	-	-	737 710,00	-	-	-	-
Итого по п. 3.4						3 759 800,00	-	-	3 759 800,00	-	-	-	-
ВСЕГО по подпрограмме:						145 137 162,00	20 604 041,00	22 823 921,00	26 452 400,00	22 748 200,00	22 748 200,00	14 880 200,00	14 880 200,00
ВСЕГО по программе:						771 855 722,91	185 515 492,41	157 279 309,07	92 378 744,30	88 674 544,30	87 914 544,30	80 046 544,30	80 046 544,30