Постановление Правительства Хабаровского края от 25.12.2015 № 471-пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 471-пр

25 декабря 2015 г.               г. Хабаровск

О создании водно-болотного угодья "Озеро Эворон и река Эвур"

в Солнечном муниципальном районе Хабаровского края

В соответствии с федеральными законами от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 290 "О реализации полномочий Хабаровского края в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий", постановлением Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2013 г. N 449-пр "Об утверждении Положения о водно-болотных угодьях краевого значения в Хабаровском крае", в целях сохранения и восстановления имеющих высокое средообразующее, природоохранное, хозяйственное значение типичных водно-болотных ландшафтов и связанных с ними экологических систем Правительство края постановляет:

1. Создать в Солнечном муниципальном районе водно-болотное угодье "Озеро Эворон и река Эвур" общей площадью 310 000 гектаров.

2. Утвердить прилагаемое Положение о водно-болотном угодье "Озеро Эворон и река Эвур".

И.о. Председателя

Правительства края

С.В.Щетнев

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 25 декабря 2015 г. N 471-пр

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВОДНО-БОЛОТНОМ УГОДЬЕ "ОЗЕРО ЭВОРОН И РЕКА ЭВУР"

1. Общие положения

1.1. Водно-болотное угодье "Озеро Эворон и река Эвур" (далее - водно-болотное угодье) является особо охраняемой природной территорией краевого значения, расположено в Солнечном муниципальном районе Хабаровского края, занимает озеро Эворон, нижние участки долин рек Сироки, Ольгака, Годча, бассейны рек Начанка, Таксакан, нижнюю и среднюю части бассейна реки Эвур, верхнее течение реки Девятка, которые имеют первостепенное значение в качестве регуляторов водного режима и местообитаний редких и промысловых водных и околоводных птиц, рыб и круглоротых, а также соответствующих растительных комплексов.

1.2. Образование водно-болотного угодья не влечет за собой изъятия земель, водной поверхности и воздушного пространства над ними из хозяйственного использования, прекращения прав владения, пользования и распоряжения земельными участками или водными объектами.

1.3. Охрана территории водно-болотного угодья осуществляется министерством природных ресурсов Хабаровского края и подведомственным ему краевым государственным казенным учреждением "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края".

1.4. Границы водно-болотного угодья (карта-схема границ водно-болотного угодья прилагается):

Северная граница: от точки пересечения лесовозной дороги "поселок Эворон - озеро Чукчагирское" с северной границей Солнечного муниципального района (северо-западный угол квартала N 41 Эворонского участкового лесничества Эворонского лесничества) на восток вдоль границы Солнечного муниципального района до пересечения ее с дорогой "поселок Харпичан - река Амгунь".

Восточная граница: от точки пересечения границы Солнечного муниципального района с дорогой "поселок Харпичан - река Амгунь", далее вдоль западной стороны дороги "поселок Харпичан - река Амгунь" до пересечения ее с рекой Тонней, далее по прямой на юг до пересечения с левым безымянным притоком реки Тонней, вдоль его русла до истоков, далее вдоль водораздельной линии хребта Таракан между реками Эвур и Харпичикан на юго-запад до устья реки Букоча (левого притока реки Харпичикан), далее вдоль русла реки Букоча на запад до ее истоков, далее через водораздел на юг до истоков реки Каргани (правый приток реки Умикан), далее на юг вдоль русла реки Каргани до реки Умикан, далее вдоль русла реки Умикан до устья реки Уникан-Хосоми, далее от устья реки Уникан-Хосоми на юг по прямой до точки пересечения лесовозной дороги с дорогой "поселок Харпичан - река Амгунь".

Южная граница: от точки пересечения лесовозной дороги с дорогой "поселок Харпичан - река Амгунь" на запад, юго-запад вдоль западной стороны дороги "поселок Харпичан - река Амгунь" до пересечения с рекой Девятка, далее на север по руслу реки Девятка до устья реки Мальма, далее по руслу реки Мальма до устья правого безымянного притока реки Мальма, далее на северо-восток по прямой до турбазы "Егерь", далее по прямой на запад от турбазы "Егерь" до точки пересечения с дорогой "город Комсомольск-на-Амуре - поселок Березовый", далее на северо-запад вдоль северной стороны дороги "город. Комсомольск-на-Амуре - поселок Березовый" до пересечения с лесовозной дорогой "поселок Эворон - озеро Чукчагирское".

Западная граница: от точки пересечения дороги "город Комсомольск-на-Амуре - поселок Березовый" с лесовозной дорогой "поселок Эворон - озеро Чукчагирское" на северо-восток вдоль восточной стороны лесовозной дороги "поселок Эворон - озеро Чукчагирское" до точки пересечения ее с северной границей Солнечного муниципального района (северо-западный угол квартала N 41 Эворонского участкового лесничества Эворонского лесничества).

Водно-болотное угодье располагается на землях государственного лесного фонда Эворонского лесничества в кварталах N 59, 60, 66 - 69, 79 - 83, 94 - 97, 109 - 115, 124 - 131, 138 - 144, 151 - 157, 165 - 168, 176 - 181, 189 - 197, 206, 207 Эвурского участкового лесничества; в кварталах N 1 - 36, 40 - 60, 64 - 87, 94, 101 - 112, 114 - 123, 125 - 140, 142 - 159, 168 - 173, 185 - 187, 191 - 193, 201 - 206, 212 - 218, 226 - 234, 247 - 251, 270 Эворонского участкового лесничества; в кварталах N 1 - 6, 15 - 19, 29 - 32, 43 - 48, 55 - 60, 68 - 71, 81 - 86, 99 - 105, 117 - 123, 131 - 136, 145 - 152, 163 - 168, 182 - 185 Харпичанского участкового лесничества.

В зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков на территории водно-болотного угодья выделяются следующие функциональные зоны:

- зона покоя;

- рекреационная зона;

- зона хозяйственного использования.

Зона покоя включает дельту и долину реки Эвур, прилегающее к дельте побережье озера Эворон от залива Кеуры до залива Нижняя Онира с указанными заливами. В границы зоны покоя включены:

1) акватория реки Эвур и прилегающая территория вдоль правого и левого берегов шириной 3 км от каждого берега;

2) прилегающая территория вдоль правого и левого берегов шириной 1 км от каждого берега и акватория следующих водотоков:

- река Досми от устья до точки, удаленной на 8 км по прямой линии от реки Эвур;

- река Каргаки-Ольган от устья до точки, удаленной на 9 км по прямой линии от реки Эвур;

- ручей Сиговый от устья до точки, удаленной на 7 км по прямой линии от реки Эвур;

- река Мета;

- ручей Теряющийся;

- ручей Пологий от устья до точки, удаленной на 7 км по прямой линии от реки Эвур;

- ручей Северный от устья до точки, удаленной на 12 км по прямой линии от реки Мета;

- ручей Мочанкит от устья до точки, удаленной на 5 км по прямой линии от ручья Грязный;

- река Тонней от устья до точки, удаленной на 8 км по прямой линии от реки Эвур;

- ручей Незаметный от устья до точки, удаленной на 5 км по прямой линии от реки Тонней;

- ручей Топкий Верхний от устья до точки, удаленной на 11 км по прямой линии от реки Эвур;

- ручей Топкий Нижний от устья до точки, удаленной на 12 км по прямой линии от реки Эвур;

- ручей Магнитный от устья до точки, удаленной на 10 км по прямой линии от реки Эвур;

- ручей Малый Магнитный от устья до точки, удаленной на 7 км по прямой линии от ручья Магнитный;

- река Харпичикан;

- ручей Камариный;

- река Умикан.

Рекреационная зона включает базу охотничьего хозяйства "Эворонское", акваторию озера Эворон (за исключением залива Кеуры и залива Нижняя Онира), территорию побережья шириной 500 м, не входящую в зону покоя, реки Сироки и Одан, участки рек Ольгака длиной 13 км, Годча длиной 8 км, Таксакан длиной 5 км и прилегающую территорию вдоль правого и левого берегов указанных рек шириной 500 м от каждого берега.

Зона хозяйственного использования включает верховья притоков рек Эвур, Таксакан, Ольгака, Годча, бассейны рек Сироки, Девятка, Начанна.

2. Режим особой охраны водно-болотного угодья

2.1. На территории водно-болотного угодья хозяйственная деятельность осуществляется в масштабах, не влекущих изменений экологической обстановки, среды обитания, условий размножения, линьки, зимовок и остановок на пролетах водоплавающих птиц и их гибели, а также условий нагула, зимовки, нереста, размножения водных биологических ресурсов и их гибели и позволяющих сохранять и поддерживать экологические характеристики данного водно-болотного угодья.

2.2. На территории водно-болотного угодья запрещается:

2.2.1. Деятельность, приводящая к нарушению естественного гидрологического режима в водных объектах водно-болотного угодья, за исключением проведения специальных защитных мероприятий в целях предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

2.2.2. Проведение работ в зоне покоя, нарушающих растительный покров на заливаемых землях в весенний период до наступления паводка, за исключением площадей, занимаемых под посадку леса.

2.2.3. Хозяйственная и иная деятельность в пределах зоны покоя с 01 марта по 31 октября включительно, за исключением случаев, указанных в подпунктах 2.3.2, 2.3.3, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.10 пункта 2.3 настоящего Положения.

2.2.4. Охота в пределах зоны покоя на пернатую дичь с 01 марта по 31 октября включительно.

2.2.5. Рубки лесных насаждений, за исключением рубок, проводимых в случаях, указанных в подпунктах 2.3.2 - 2.3.4, 2.3.12 пункта 2.3 настоящего Положения.

2.2.6. Выполнение земляных работ, приводящих к изменению структуры берегов водных объектов, в зоне покоя.

2.2.7. Разведка с применением тяжелых горных и буровзрывных работ и добыча полезных ископаемых, за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых в зоне хозяйственного использования, по которым учтены запасы полезных ископаемых до образования водно-болотного угодья.

2.2.8. Заготовка живицы.

2.2.9. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд) в рекреационной зоне и зоне хозяйственного использования.

2.2.10. Выжигание растительности.

2.2.11. Применение всех видов ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения.

2.2.12. Сплав древесины.

2.2.13. Засорение территории бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами, нефтепродуктами.

2.2.14. Предоставление в зоне покоя лесных участков под капитальное строительство, ведение сельского хозяйства, возведение временных построек, за исключением случаев, указанных в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения.

2.2.15. Забор воды из водных объектов в зоне покоя.

2.2.16. Сброс сточных и (или) дренажных вод, отходов производства и потребления в водные объекты.

2.2.17. Проезд и стоянка авто-, мототранспорта, гусеничного транспорта, судов и иных плавучих транспортных средств в гнездовой период водоплавающих и околоводных птиц и нерестовый период рыб с 15 мая по 15 июля, а в зоне покоя с 01 марта по 31 октября включительно, за исключением случаев, связанных с обеспечением соблюдения режима особой охраны и функционирования водно-болотного угодья, осуществлением регионального экологического надзора и федерального пожарного надзора в лесах, тушением пожаров, ведением видов хозяйственной деятельности, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения.

2.2.18. Разорение нерестилищ, нор, гнезд, дупел и других мест обитания животных и птиц, кладок яиц, сбор яиц и пуха, а также другие действия, способные нанести вред диким животным и птицам, среде их обитания.

2.2.19. Иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.

2.3. На территории водно-болотного угодья допускается:

2.3.1. Охота за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.2.4 настоящего Положения.

2.3.2. Осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству объектов животного и растительного мира и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах в установленном законодательством порядке.

2.3.3. Рубки в пределах лесных участков, предоставленных на праве аренды на срок действия договоров, заключенных до образования водно-болотного угодья.

2.3.4. Заготовка древесины гражданами для собственных нужд в установленном законодательством порядке в рекреационной зоне и зоне хозяйственного использования.

2.3.5. Организация в рекреационной зоне мест стоянок авто-, мототранспорта, гусеничного транспорта, судов и иных плавучих транспортных средств, принадлежащих гражданам и юридическим лицам, по согласованию с министерством природных ресурсов края в установленном законодательством порядке.

2.3.6. Рыболовство в зоне покоя в границах рыбопромысловых участков, созданных до образования водно-болотного угодья, на основании договоров о предоставлении рыбопромысловых участков.

2.3.7. Ведение традиционного образа жизни и осуществление традиционной хозяйственной деятельности лицами, относящимися к коренным и малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные малочисленные народы), а также лицами, не относящимися к малочисленным народам, но постоянно проживающими на территории Солнечного муниципального района, ведущими традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность.

2.3.8. Экологический туризм под непосредственным контролем должностных лиц уполномоченного органа (организации) Хабаровского края в области охраны объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края.

2.3.9. Акклиматизация и разведение диких животных в установленном законодательством порядке по согласованию с министерством природных ресурсов края.

2.3.10. Проведение научно-исследовательской деятельности, археологических работ, экологического образования и просвещения научными и образовательными учреждениями в установленном законодательством порядке.

2.3.11. Кольцевание и мечение зверей и птиц, не связанное с их изъятием из среды обитания, под методическим руководством специалистов, хорошо владеющих методикой мечения, в установленном законодательством порядке по согласованию с министерством природных ресурсов края.

2.3.12. Осуществление рекреационной деятельности в рекреационной зоне.

2.3.13. Строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов в рекреационной зоне и зоне хозяйственного использования в установленном законодательством порядке по согласованию с министерством природных ресурсов края.

2.3.14. Геологическое изучение недр в зоне хозяйственного использования способами, не оказывающими негативного воздействия на природные комплексы угодья, в установленном законодательством порядке по согласованию с министерством природных ресурсов края.