Постановление Губернатора Хабаровского края от 30.01.2016 № 4

ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 4

30 января 2016 г.    г. Хабаровск

О предоставлении ежемесячного пособия на ребенка

в Хабаровском крае

В целях совершенствования нормативных правовых актов Губернатора Хабаровского края в сфере социальной защиты постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае;

Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае.

2. Министерству социальной защиты населения края (Цилюрик Н.И.) организовать работу по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка.

3. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Хабаровского края от 10 марта 2005 г. N 49 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае";

постановление Губернатора Хабаровского края от 20 февраля 2006 г. N 35 "О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 10 марта 2005 г. N 49";

постановление Губернатора Хабаровского края от 05 апреля 2006 г. N 81 "О внесении изменения в Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 марта 2005 г. N 49 (ред. 20.02.2006 N 35)";

постановление Губернатора Хабаровского края от 26 ноября 2007 г. N 162 "О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 марта 2005 г. N 49";

постановление Губернатора Хабаровского края от 08 декабря 2008 г. N 170 "О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае и Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае, утвержденные постановлением Губернатора Хабаровского края от 10 марта 2005 г. N 49";

постановление Губернатора Хабаровского края от 13 июля 2009 г. N 94 "О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 10 марта 2005 г. N 49 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае";

пункт 5 постановления Губернатора Хабаровского края от 26 октября 2009 г. N 160 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Хабаровского края";

пункты 3, 4 постановления Губернатора Хабаровского края от 24 ноября 2010 г. N 136 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Губернатора Хабаровского края";

пункты 3, 4 постановления Губернатора Хабаровского края от 05 декабря 2011 г. N 115 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Губернатора Хабаровского края";

постановление Губернатора Хабаровского края от 11 февраля 2014 г. N 12 "О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 10 марта 2005 г. N 49 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае";

постановление Губернатора Хабаровского края от 28 июля 2014 г. N 54 "О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 10 марта 2005 г. N 49 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае".

Губернатор

В.И.Шпорт

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Губернатора Хабаровского края

от 30 января 2016 г. N 4

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае (далее - Порядок) регулирует предоставление ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 декабря 2004 г. N 239 "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей" (далее - Закон) и распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на территории Хабаровского края (далее также - край).

Проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края.

Проживание на территории Хабаровского края иностранных граждан и лиц без гражданства подтверждается видом на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края.

1.2. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка осуществляется краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения (далее - центры социальной поддержки).

2. Право на ежемесячное пособие на ребенка

2.1. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей, усыновителей, опекунов, попечителей (далее - заявитель) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю, установленной Губернатором края.

2.2. Ежемесячное пособие на ребенка предоставляется до достижения возраста ребенком 16 лет, а на ребенка, который является инвалидом, - до достижения им возраста 18 лет.

На детей старше 16 лет ежемесячное пособие на ребенка предоставляется при условии обучения их в общеобразовательной организации до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 18 лет.

На детей, которые являются инвалидами, ежемесячное пособие на ребенка предоставляется до достижения ими возраста 18 лет независимо от их обучения в общеобразовательной организации.

2.3. Обстоятельства, дающие право на ежемесячное пособие на ребенка (совместное проживание с ребенком, возраст ребенка (детей), среднедушевой доход семьи), определяются на день обращения за его назначением с документами, предусмотренными пунктами 4.2 - 4.4 раздела 4 настоящего Порядка.

2.4. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается в размерах, установленных статьей 3 Закона.

Размер ежемесячного пособия на ребенка для граждан, проживающих в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением районного коэффициента, установленного к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

2.5. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере предоставляется на ребенка:

а) одинокой матери;

б) из многодетной семьи;

в) родители (один из родителей) которого относятся (относится) к коренным малочисленным народам Севера;

г) родители (один из родителей) которого обучаются (обучается) по очной, очно-заочной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования;

д) который является инвалидом;

е) родители (один из родителей) которого являются (является) инвалидами (инвалидом);

ж) родители (один из родителей) которого относятся (относится) к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа;

з) родители (один из родителей) которого уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка.

3. Условия предоставления ежемесячного пособия на ребенка

в повышенном размере

3.1. На ребенка одинокой матери ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере предоставляется в случаях:

а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

б) усыновления ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в установленном порядке в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери. При вступлении указанной женщины в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, усыновленных до вступления в брак;

в) передачи в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти одинокой матери, ее болезни и по другим причинам).

3.2. Ежемесячное пособие на ребенка одинокой матери в повышенном размере не предоставляется, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

3.3. Ежемесячное пособие на ребенка, родители (один из родителей) которого уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, в повышенном размере предоставляется, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их органами, уполномоченными в осуществлении розыска должника-гражданина и имущества должника-гражданина (далее - уполномоченные органы), на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в период отбывания наказания в исправительных учреждениях (исправительных, воспитательных колониях, тюрьмах);

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и других учреждениях, в которых граждане содержатся под стражей), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза Советских Социалистических Республик, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.

3.4. При предоставлении ежемесячного пособия на ребенка, местонахождение родителей которого неизвестно, центр социальной поддержки направляет в органы внутренних дел, судебному приставу-исполнителю сообщение о назначении пособия на ребенка должника с просьбой об ответном уведомлении центра социальной поддержки в случае, если должник будет найден.

В случае непоступления соответствующей информации по истечении одного года после назначения ежемесячного пособия на ребенка центр социальной поддержки направляет запрос в органы внутренних дел, судебному приставу-исполнителю о подтверждении факта продолжения розыска должника.

Выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором должник начал уплачивать алименты.

3.5. Ежемесячное пособие на ребенка из многодетной семьи в повышенном размере предоставляется в случае, если семья имеет трех и более детей (в том числе пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет.

4. Перечень документов (сведений), необходимых для

предоставления ежемесячного пособия на ребенка

4.1. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - заявление) подается заявителем в центр социальной поддержки по месту жительства при непосредственном обращении, посредством почтовой связи либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) на бумажном носителе, а также может быть подано в форме электронных документов с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (далее - Портал) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

4.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, место жительства на территории Хабаровского края и принадлежность к гражданству;

2) свидетельство о рождении ребенка;

3) документ, подтверждающий состав семьи (выписка из домовой книги, справка миграционной службы, жилищных организаций, управляющих компаний и других организаций, уполномоченных на ее выдачу);

4) документ, подтверждающий совместное проживание ребенка, на которого назначается ежемесячное пособие, с заявителем (в случае отсутствия сведений об этом ребенке в документе, подтверждающем состав семьи (копии судебных актов о признании совместного проживания с ребенком, об определении места жительства несовершеннолетнего);

5) свидетельство о заключении брака (в случае регистрации супруга (супруги) заявителя по другому месту жительства);

6) справка об обучении в общеобразовательной организации ребенка (детей) старше 16 лет (представляется ежегодно до исполнения ребенку 18 лет);

7) свидетельство о расторжении брака (в случае если брак между родителями ребенка расторгнут);

8) свидетельство об установлении отцовства (в случае установления отцовства в отношении ребенка);

9) справка о получении (неполучении) аналогичной денежной выплаты на этого же ребенка в другом субъекте Российской Федерации в случаях:

а) регистрации другого родителя (усыновителя) по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации;

б) наличия факта регистрации родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) или единственного родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации с момента рождения ребенка до регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края;

10) документы, подтверждающие доходы членов семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, или документы, подтверждающие отсутствие доходов.

Для подтверждения получения (уплаты) алиментов и их размера заявителем представляется один из следующих документов:

- справка организации, перечисляющей алименты;

- соглашение родителей об уплате алиментов, заверенное в установленном законодательством порядке;

- справка о размере алиментов, выданная службой судебных приставов;

- квитанции о получении алиментов.

Сведения о доходах граждан, осуществляющих трудовую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, подтверждаются копиями налоговых деклараций, заверенных налоговыми органами.

Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю или отдельным членам его семьи, подтверждаются копиями договоров, содержащих сведения о размерах доходов.

Отсутствие доходов у заявителя или отдельных членов его семьи подтверждается:

а) трудовой книжкой с отметкой об увольнении. В случае отсутствия у заявителя или отдельных членов его семьи трудовой книжки в заявлении указываются сведения о том, что они нигде не работали и не работают по трудовому договору, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относятся к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

б) копией налоговой декларации, заверенной налоговыми органами (для индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию);

в) справкой об отсутствии исполнительных документов о взыскании алиментов на содержание ребенка на исполнении в Федеральной службе судебных приставов;

г) справкой о неполучении стипендии (для лиц, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения);

д) справкой о нахождении под стражей, выданной соответствующим учреждением (для лиц, содержащихся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства);

11) согласие на обработку персональных данных по форме, утверждаемой приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края.

В случае если за предоставлением ежемесячного пособия на ребенка обращается уполномоченный представитель заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие законные полномочия представителя.

4.3. На ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего раздела, представляются:

а) решение (выписка из решения) об установлении над ребенком опеки (попечительства);

б) справка о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка.

4.4. Заявитель, обратившийся за ежемесячным пособием на ребенка в повышенном размере, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего раздела, представляет:

1) на детей одиноких матерей - справку органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

2) на детей, родители (один из родителей) которых относятся (относится) к коренным малочисленным народам Севера, - справку о принадлежности родителей (одного из родителей) к коренным малочисленным народам Севера, выданную органами местного самоуправления муниципального района, городского или сельского поселения либо общинами малочисленных народов Севера, либо общественными организациями коренных малочисленных народов Севера;

3) на детей, родители (один из родителей) которых обучаются (обучается) по очной, очно-заочной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, - справку профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования и организации дополнительного профессионального образования об обучении по очной, очно-заочной форме (представляется ежегодно до окончания срока обучения);

4) на ребенка-инвалида; на детей, родители (один из родителей) которых являются инвалидами (инвалидом), - справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности;

5) на детей из многодетной семьи:

а) свидетельства о рождении всех детей (в том числе пасынков, падчериц) в возрасте до 18 лет;

б) свидетельство о заключении брака с матерью (отцом) пасынка (падчерицы);

в) документ, подтверждающий совместное проживание с пасынком (падчерицей);

6) на детей, родители (один из родителей) которых уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, и в случаях, когда взыскание алиментов невозможно, - в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

а) справка уполномоченных органов о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

б) справка из соответствующего учреждения о месте нахождения в нем должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка;

в) справка Федеральной службы судебных приставов о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи) о взыскании алиментов;

г) документ территориальных органов Федеральной миграционной службы, подтверждающий факт выезда гражданина на постоянное жительство за границу, или справка иностранного государства о проживании гражданина на его территории в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации не заключен договор о правовой помощи;

д) сведения Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

7) на детей, родители (один из родителей) которых относятся (относится) к детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, - сведения о принадлежности родителей (одного из родителей) к числу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа.

4.5. Документы, предусмотренные пунктами 4.2 - 4.4 настоящего раздела для назначения ежемесячного пособия на ребенка (далее - необходимые документы), могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке.

В случае использования почтовой связи с заявлением направляются копии необходимых документов, заверенные в установленном законодательством порядке; оригиналы документов не направляются.

При направлении заявления и необходимых документов с использованием Портала либо Единого портала направляются отсканированные оригиналы документов с последующим представлением подлинных документов в центр социальной поддержки, но не позднее восьми дней со дня подачи заявления.

4.6. Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы (сведения), указанные в подпункте 9 пункта 4.2, подпунктах "а", "б" пункта 4.3, подпунктах "б", "г", "д" подпункта 6, подпункте 7 пункта 4.4 настоящего раздела.

В случае если заявитель не представил документы (сведения), указанные в абзаце первом настоящего пункта, центр социальной поддержки либо многофункциональный центр запрашивают их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов) находятся в распоряжении таких органов либо организаций.

Запросы документов (сведений) направляются в течение двух рабочих дней после принятия заявления с необходимыми документами.

4.7. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов и сведений, которые в них содержатся.

5. Назначение ежемесячного пособия на ребенка

5.1. Днем обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка считается день поступления в центр социальной поддержки заявления с приложенными документами. Если заявление с приложенными документами пересылается по почте, то днем обращения за ежемесячным пособием на ребенка считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

При направлении заявления и приложенных документов с использованием Портала или Единого портала днем обращения считается следующий рабочий день после направления заявления с указанных порталов.

При направлении заявления и приложенных документов через многофункциональный центр днем обращения считается дата приема заявления многофункциональным центром.

5.2. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка принимается центром социальной поддержки в течение 10 дней со дня поступления заявления и необходимых документов, в том числе запрашиваемых центром социальной поддержки в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 4.6 раздела 4 настоящего Порядка.

5.3. Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка являются:

а) превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума в среднем на душу населения по краю, установленной Губернатором края;

б) назначение аналогичной денежной выплаты на этого же ребенка одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) в другом субъекте Российской Федерации;

в) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

г) получение опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

д) лишение заявителя родительских прав или ограничение его в родительских правах в отношении ребенка, на которого назначается ежемесячное пособие на ребенка;

е) непредставление заявителем одного или нескольких документов, предусмотренных пунктами 4.2 - 4.4 раздела 4 настоящего Порядка (в зависимости от основания назначения ежемесячного пособия на ребенка), за исключением документов (сведений), указанных в подпункте 9 пункта 4.2, подпунктах "а", "б" пункта 4.3, подпунктах "б", "г", "д" подпункта 6, подпункте 7 пункта 4.4 раздела 4 настоящего Порядка;

ж) представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;

з) отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края либо решения суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края;

и) достижение ребенком возраста 16 лет, а ребенком, который является инвалидом и (или) обучающимся в общеобразовательной организации, - 18 лет;

к) объявление ребенка в возрасте до 18 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособным.

5.4. Уведомление о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка направляется заявителю центром социальной поддержки в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

При представлении заявителем документов в форме электронных документов уведомление о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка направляется заявителю центром социальной поддержки в форме электронного документа в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

5.5. Центр социальной поддержки имеет право на дополнительную проверку подлинности представленных заявителем документов о составе и доходах семьи, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, в процессе которой вправе запрашивать и безвозмездно получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм информацию и документы, необходимые для проведения проверки.

При проведении дополнительной проверки подлинности представленных заявителем документов о составе и доходах семьи, полноты и достоверности содержащихся в них сведений центром социальной поддержки в течение 10 дней со дня поступления документов заявителю направляется предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении указанного пособия должен быть дан заявителю в течение 30 дней со дня поступления документов.

При представлении документов в форме электронных документов предварительный ответ, уведомляющий о проведении дополнительной проверки, и окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия направляются заявителю в форме электронного документа.

6. Сроки предоставления ежемесячного пособия на ребенка

6.1. Ежемесячное пособие на ребенка предоставляется, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.

6.2. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно предоставляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

В этом случае ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размерах, действовавших в соответствующем периоде.

6.3. Ежемесячное пособие на ребенка предоставляется не ранее чем с месяца регистрации родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) по месту жительства в Хабаровском крае или вступления в силу решения суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края.

6.4. Заявителям, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, ежемесячное пособие на ребенка предоставляется с месяца, следующего за месяцем прекращения аналогичной денежной выплаты в другом субъекте Российской Федерации, и не ранее чем с месяца регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края либо установления факта проживания на территории Хабаровского края по решению суда, и не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление.

6.5. Заявителям, прибывшим из другого муниципального района или городского округа Хабаровского края, ежемесячное пособие на ребенка предоставляется не более чем за шесть месяцев до месяца подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка по новому месту жительства и не ранее даты прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка по прежнему месту жительства.

6.6. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, назначение ежемесячного пособия на ребенка в измененном размере производится, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия на ребенка на повышенный, назначение ежемесячного пособия на ребенка в измененном размере производится с месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка с необходимыми документами.

7. Порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка

7.1. По желанию заявителя, которому назначено ежемесячное пособие на ребенка (далее - получатель), выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется через подразделения федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" или через кредитные организации.

7.2. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц.

7.3. Получатели обязаны сообщать центру социальной поддержки обо всех изменениях в семье, влияющих на право и размер ежемесячного пособия на ребенка (увеличении среднедушевого дохода семьи, изменении состава семьи, помещении ребенка на полное государственное обеспечение, лишении родительских прав или ограничении в родительских правах, перемене места жительства, установлении отцовства в отношении ребенка, получении ежемесячного пособия другим родителем, получении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), объявлении ребенка полностью дееспособным), в месячный срок со дня наступления соответствующих обстоятельств.

7.4. Документы, подтверждающие состав и доходы семьи, представляются в центр социальной поддержки один раз в два года со дня представления ранее поданных документов.

В случае непредставления документов, подтверждающих состав и доходы семьи, в соответствующем месяце последнего года срока выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается с 01 числа следующего месяца.

7.5. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается в случаях, указанных в пункте 5.3 раздела 5 настоящего Порядка, а также в следующих случаях:

а) неполучение ежемесячного пособия на ребенка в течение шести месяцев подряд;

б) смерть ребенка или признание ребенка судом безвестно отсутствующим либо умершим;

в) непредставление документов, подтверждающих состав и доходы семьи, в срок, установленный пунктом 7.4 настоящего раздела;

г) выезд получателя ежемесячного пособия на ребенка на постоянное место жительства за пределы края.

7.6. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка, выплата прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

7.7. Пособие, не полученное своевременно по вине центра социальной поддержки, выплачивается за прошедшее время без ограничения срока.

8. Заключительные положения

8.1. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями; сокрытие данных, влияющих на право получения пособия, исчисление его размера), возмещаются ими самими либо с их согласия удерживаются по решению центра социальной поддержки, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

8.2. Удержания, производимые в добровольном порядке, осуществляются в размере не свыше 20 процентов суммы, причитающейся получателю, при каждой последующей выплате. Увеличение процента удержания возможно только с письменного согласия получателя. При прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка оставшаяся задолженность возмещается получателем либо взыскивается с него в судебном порядке.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Губернатора Хабаровского края

от 30 января 2016 г. N 4

ПОРЯДОК

УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ,

ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

1. Общие положения

Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Хабаровском крае (далее - Порядок), устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка (далее также - среднедушевой доход) в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 декабря 2004 г. N 239 "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей", исходя из состава семьи и доходов членов семьи.

2. Состав семьи, учитываемый при исчислении

среднедушевого дохода

2.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, включаются:

а) состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

б) не состоящие в браке совместно проживающие родители (усыновители);

в) одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

Если совместно проживающие родители имеют общего ребенка (детей), то проживающие в одной семье дети каждого из родителей (пасынки и падчерицы) включаются в состав семьи.

2.2. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с краевым законодательством денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела.

2.3. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия;

б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) один из супругов (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, принудительным лечением по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

3. Виды дохода семьи, учитываемые при исчислении

среднедушевого дохода

3.1. В доход семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, включаются все виды дохода, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме, в том числе:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

г) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

- пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

- пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

- ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

- ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей;

- ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемая в соответствии с законодательством Хабаровского края;

- субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

е) другие доходы, в которые включаются:

- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной системы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

- единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной системы;

- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

- алименты, получаемые членами семьи;

- авторское вознаграждение;

- проценты по банковским вкладам;

- доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, в том числе:

доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица, а также иной деятельностью, подлежащей государственной регистрации и (или) лицензированию;

доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов.

3.2. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

- государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи (включая региональную социальную доплату к пенсии, адресную социальную помощь);

- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением федерального учреждения медико-социальной экспертизы;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- средства материнского (семейного) капитала;

- средства краевого материнского (семейного) капитала;

- иные выплаты, носящие разовый характер.

4. Исчисление дохода семьи

для определения среднедушевого дохода

4.1. Доход семьи для исчисления среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

4.2. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

4.3. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

4.4. Премии, вознаграждения, а также иные виды доходов, предусмотренные подпунктом "е" пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения. При иных установленных сроках выплаты суммы дохода делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

4.5. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

4.6. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав или ограничения в родительских правах), несовершеннолетних братьев и сестер независимо от места их проживания (пребывания), а также назначенные на ребенка пенсии и алименты.

4.7. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

4.8. Из дохода семьи исключается сумма уплаченных алиментов.

5. Исчисление среднедушевого дохода

5.1. Исчисление среднедушевого дохода производится центром социальной поддержки на основании документов о составе и доходах семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем).

5.2. Среднедушевой доход определяется путем деления общей суммы дохода семьи за расчетный период на количество месяцев в расчетном периоде и на число членов семьи.

5.3. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в месячный срок сообщить об этом краевому государственному казенному учреждению - центру социальной поддержки населения, назначившему ежемесячное пособие на ребенка.