Постановление Правительства Хабаровского края от 13.05.2016 № 146-пр

Приложение

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 13 мая 2016 г. N 146-пр

"Приложение N 13

к Государственной программе

Хабаровского края "Культура

Хабаровского края",

утвержденной постановлением

Правительства Хабаровского края

от 28 июня 2012 г. N 216-пр

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ

ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края", утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр (далее - Программа), и определяет механизм предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - субсидии, объекты капитального строительства соответственно).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.

3. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий и определение размера субсидий осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации Перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения".

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и предусматривающей строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

2) наличие в бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, но не менее минимального размера доли участия муниципального образования края в финансировании инвестиционных проектов, утвержденного комиссией Правительства Хабаровского края по проектировкам показателей социально-экономического развития края, отбору государственных программ и инвестиционных проектов;

3) наличие проектной документации объекта капитального строительства, утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы;

4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

5) использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), - при предоставлении субсидии на строительство объектов капитального строительства;

6) достижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между министерством строительства края (далее - уполномоченный орган) и администрацией муниципального образования края (далее - соглашение);

7) представление отчетов об использовании средств субсидии, о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в сроки, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, и по формам, установленным уполномоченным органом.

5. Для заключения соглашения муниципальное образование края направляет в уполномоченный орган следующие документы:

- копию муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и предусматривающей строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

- сведения о наличии (отсутствии) в реестре типовой проектной документации типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства; сведения о применении (обоснование невозможности применения) типовой проектной документации в произвольной форме - при предоставлении субсидии на строительство объектов капитального строительства;

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства;

- копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

- копию положительного заключения государственной экологической экспертизы объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- выписку из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства края.

7. Соглашение содержит следующие основные положения:

- сведения о размере предоставляемой субсидии;

- доля участия муниципального образования края в финансировании строительства, реконструкции объектов капитального строительства, обязательство муниципального образования края по ее обеспечению;

- целевое назначение субсидии;

- график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства (далее также - график) и обязательство муниципального образования края по его соблюдению;

- значения показателей результативности предоставления субсидии, обязательство муниципального образования края по достижению указанных значений;

- обязательство муниципального образования края по представлению отчетов об использовании средств субсидии, о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в сроки, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, и по формам, установленным уполномоченным органом (далее - отчеты);

- обязательство муниципального образования края по предоставлению копии(ий) муниципального(ных) контракта(ов) на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня его заключения;

- обязательство муниципального образования края по предоставлению копии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства при внесении изменений в проектную документацию и изменении сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в течение 10 рабочих дней с момента получения названного заключения;

- иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения субсидии.

8. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном законодательством порядке в бюджеты муниципальных образований края.

9. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.

10. Перечисление средств субсидии осуществляется до 25 числа очередного месяца на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии, представляемой в уполномоченный орган ежемесячно в срок до 18-го числа текущего месяца по форме, установленной уполномоченным органом, с учетом фактического и планируемого на очередной месяц выполнения объемов работ.

11. Муниципальное образование края предоставляет в уполномоченный орган отчеты:

- ежемесячные отчеты в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

- ежеквартальные отчеты в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

12. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности предоставления субсидии.

Показателями результативности предоставления субсидии являются:

а) соблюдение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, предусмотренного соглашением;

б) непревышение фактической стоимости работ в отношении объектов капитального строительства над стоимостью, утвержденной нормативным правовым актом органа местного самоуправления;

в) уровень технической готовности объекта капитального строительства;

г) увеличение числа посетителей (пользователей).

13. При наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением уполномоченного органа может быть использован муниципальным образованием края в текущем финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

14. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в отношении достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} x k x m / n,

где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии.

15. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

K = SUM D_i / m

где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

16. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии (D_i), определяется:

а) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i,

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, - по формуле:

D_i = 1 - S_i / T_i,

17. Возврат субсидии (V_{возврата}) в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в отношении соблюдения графика, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

19. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края - получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

20. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля."