Постановление Правительства Хабаровского края от 09.06.2016 № 179-пр

Реализация данного мероприятия будет способствовать привлечению внимания к региону, даст возможность более эффективно лоббировать интересы края на российском и международном рынках, получать дополнительные ресурсы для развития региональной экономики, а также позиционировать край как субъект с благоприятным деловым и инвестиционным климатом.

6.6. Основное мероприятие "Реализация инвестиционных проектов на территории края" осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий по инвестиционным проектам:

6.6.1. "Реализация инвестиционного проекта "Ванино-Советско-Гаванский транспортно-промышленный узел" осуществляется путем проведения системной работы по привлечению международных и российских компаний в качестве потенциальных резидентов ПОЭЗ и ТОСЭР, создания обеспечивающей инфраструктуры на территории ПОЭЗ и прилегающей к ней территории, создания условий для развития бизнеса в ПОЭЗ.

Реализация данного мероприятия способствует улучшению инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности территории, обеспечению опережающего развития инфраструктуры для функционирования ПОЭЗ, созданию условий для развития экономики территорий и закреплению населения, созданию новых рабочих мест.

6.6.2. "Содействие развитию российской части острова Большой Уссурийский" реализуется посредством взаимодействия со всеми заинтересованными органами исполнительной власти края по вопросам определения концептуальных направлений развития российской части острова Большой Уссурийский, оформления земельных участков для реализации инвестиционных проектов по запросам инвесторов, подготовки обосновывающих материалов по установлению пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации "Хабаровск (остров Большой Уссурийский)".

Реализация данного мероприятия будет способствовать формированию необходимых условий для начала инвестиционной деятельности, размещения на острове Большой Уссурийский необходимых объектов инфраструктуры, создания дополнительных рабочих мест.

6.6.3. "Содействие в реализации комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" осуществляется путем содействия развитию профильной отрасли "добыча угля", созданию индустриально-технологического парка, созданию и развитию агропромышленного кластера, а также модернизации инфраструктуры городского поселения.

Реализация данного мероприятия способствует созданию новых рабочих мест, привлечению инвестиций, обеспечению продовольственной безопасности.

6.6.4. "Содействие созданию в крае территорий опережающего социально-экономического развития" реализуется путем разработки "дорожных карт", проекта планировки ТОСЭР в крае, создания обеспечивающей инфраструктуры на территории ТОСЭР, создания условий для развития бизнеса в ТОСЭР.

Реализация данного мероприятия позволит создать дополнительные механизмы по развитию инвестиционной активности.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.

7. Основные меры правового регулирования

В рамках совершенствования нормативной правовой базы края в процессе реализации Программы предусмотрено внесение изменений в краевое законодательство в сфере регулирования инвестиционных процессов.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 4 к настоящей Программе.

8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования Программы (прогнозная справочная оценка) составляет 31 563,12 млн. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 1 800,00 млн. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 770,00 млн. рублей,

2016 год - 330,00 млн. рублей,

2017 год - 700,00 млн. рублей,

2018 год - 0 млн. рублей,

2019 год - 0 млн. рублей,

2020 год - 0 млн. рублей;

из краевого бюджета - 1 263,12 млн. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 168,22 млн. рублей,

2016 год - 253,69 млн. рублей,

2017 год - 12,83 млн. рублей,

2018 год - 323,46 млн. рублей,

2019 год - 323,46 млн. рублей,

2020 год - 181,46 млн. рублей;

из внебюджетных средств - 28 500,00 млн. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 4 000,00 млн. рублей,

2016 год - 9 500,00 млн. рублей,

2017 год - 8 000,00 млн. рублей,

2018 год - 4 000,00 млн. рублей,

2019 год - 2 000,00 млн. рублей,

2020 год - 1 000,00 млн. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 5 к настоящей Программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию Программы приведена в приложении N 6 к настоящей Программе.

Внебюджетными средствами финансирования Программы являются средства организаций (по согласованию), участвующих в реализации мероприятий Программы.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы, сроки и непосредственный результат реализации основных мероприятий Программы приведена в приложениях N 7, 8 к настоящей Программе.

Программой предусмотрена реализация инвестиционного проекта "Содействие в реализации комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын". Справочная (прогнозная) информация об объемах финансирования вышеуказанного инвестиционного проекта, планируемого к реализации в рамках Программы, приведена в приложении N 9 к настоящей Программе.

9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер

управления рисками

Сводный анализ рисков, возникающих при реализации Программы, и меры, направленные на уменьшение вероятности и минимизацию отрицательных последствий наступления рисковых событий, приведены в таблице 3.

Таблица 3

Управление программными рисками

N п/п	Наименование риска	Вероятность	Степень влияния	Меры управления рисками
1	2	3	4	5
1.	Недостаточный уровень координации и финансирования основных мероприятий Программы	средняя	высокая	мониторинг показателей (индикаторов) Программы; регламентация взаимодействия основных исполнителей мероприятий Программы; своевременная корректировка мероприятий и показателей (индикаторов) Программы в зависимости от достигнутого состояния
2.	Ухудшение экономической ситуации в стране, регионе, отдельных муниципальных образованиях	средняя	средняя	разработка и внедрение предложений по усилению мер поддержки инвестиционной деятельности во взаимодействии с органами государственной власти края, органами местного самоуправления, общественными и профессиональными организациями и объединениями предпринимателей
3.	Снижение актуальности мероприятий Программы	средняя	средняя	ежегодный анализ эффективности мероприятий Программы; перераспределение средств между мероприятиями Программы
4.	Отсутствие необходимого объема внебюджетного финансирования для реализации значимых для края инвестиционных проектов	средняя	высокая	финансирование строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на принципах ГЧП, привлечение внешнего финансирования институтов развития
5.	Изменение нормативной правовой базы на федеральном уровне	средняя	высокая	своевременный мониторинг изменений нормативных правовых актов, оценка последствий изменений с точки зрения исполнения показателей (индикаторов) Программы и принятие решений об их корректировке
6.	Низкое качество управления	средняя	средняя	привлечение к разработке и координации реализации проектов высококвалифицированных специалистов с большим опытом работы в данной отрасли, создание управляющей компании; привлечение зарубежных или российских специалистов
7.	Однократное появление в структуре внешнеторгового оборота новых экспортных позиций, не переходящих на последующие периоды	высокая	низкая	своевременный мониторинг развития внешней торговли края
8.	Выход крупных экспортно-ориентированных предприятий из-под юрисдикции края и перенос центров прибыли и налогообложения в другие регионы Российской Федерации	высокая	высокая	своевременный мониторинг развития внешней торговли края
9.	Ввод на федеральном уровне тарифных и нетарифных ограничений внешней торговли	высокая	высокая	своевременный мониторинг изменений в законодательстве: оценка последствий с точки зрения исполнения показателей (индикаторов) Программы
10.	Нехватка или недостаточная квалификация кадровых ресурсов для реализации инвестиционных проектов	высокая	средняя	создание благоприятных условий для привлечения высококвалифицированного персонала для реализации инвестиционных проектов
11.	Изменение основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации в отношении развития ПОЭЗ и ТОСЭР	низкая	средняя	лоббирование интересов развития проекта в федеральных органах исполнительной власти; сопровождение заявок потенциальных резидентов на заключение соглашений об осуществлении деятельности в ПОЭЗ и ТОСЭР, направленных в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (управляющую компанию)
12.	Отсутствие поддержки органов государственной власти Российской Федерации; задержка сроков согласования заявки инвесторов на заключение соглашения об осуществлении деятельности; недостаточное финансирование инфраструктуры ВСГТПУ	высокая	высокая	лоббирование интересов развития проекта в федеральных органах исполнительной власти; сопровождение заявок потенциальных резидентов на заключение соглашений об осуществлении деятельности
13.	Финансовые риски реализации бизнес-проектов резидентами ПОЭЗ и ТОСЭР	средняя	высокая	отбор Экспертным советом по портовым особым экономическим зонам и Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока/управляющей компанией ТОСЭР, устойчивых к влиянию внешних факторов и ресурсно обеспеченных бизнес-проектов; долгосрочная финансовая поддержка крупных финансовых институтов и кредитных учреждений
14.	Форс-мажорные обстоятельства, в том числе экологические бедствия	низкая	высокая	соблюдение инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
15.	Отсутствие частных инвесторов на реализацию проекта по развитию российской части острова Большой Уссурийский	средняя	средняя	финансирование строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на принципах ГЧП
16.	Недофинансирование проекта, изменение стоимости капитала для участников проекта по развитию российской части острова Большой Уссурийский	высокая	средняя	привлечение к разработке и реализации проекта крупнейших фирм с большим опытом ведения проектирования, производства, строительства и эксплуатации; участие Правительства Российской Федерации и его финансовых структур в качестве страховщика инвестиций, получение гарантий Правительства Российской Федерации на предоставляемые инвесторам кредиты; получение налоговых льгот; тщательная разработка и подготовка документов по взаимодействию сторон, принимающих непосредственное участие в реализации направления, а также по взаимодействию с привлеченными организациями
17.	Нехватка финансовых ресурсов, связанная с невыполнением обязательств отдельными ключевыми субъектами КИП	высокая	средняя	оценка выполнения основных мероприятий Программы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и показателей (индикаторов) Программы на предстоящий период

10. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Управление Программой осуществляет в пределах установленной компетенции ответственный исполнитель Программы - министерство экономического развития края.

Ответственный исполнитель Программы:

- организует реализацию Программы и осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников Программы;

- готовит по согласованию с соисполнителями и участниками Программы предложения о внесении изменений в Программу;

- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- запрашивает у соисполнителей и участников Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы, интегральной оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет);

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития края результаты мониторинга и пояснительную записку о ходе реализации Программы за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно;

- проводит интегральную оценку эффективности реализации Программы;

- в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет и представляет его в министерство экономического развития края;

- размещает на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.

Соисполнитель/участник Программы:

- осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых он является соисполнителем/участником;

- в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;

- в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для подготовки годового отчета и проведения интегральной оценки эффективности реализации Программы.

Внесение изменений в Программу и проведение интегральной оценки эффективности реализации Программы осуществляются ответственным исполнителем Программы в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края".

Правительством края может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы и (или) об изменении основных параметров Программы в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике по результатам оценки эффективности реализации Программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы.

Приложение N 1

к Государственной программе

Хабаровского края "Улучшение

инвестиционного и делового климата

Хабаровского края"

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "УЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО И ДЕЛОВОГО

КЛИМАТА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора) по годам
				2012	2013	2014	2015		2016	2017	2018 - 2020
							план	факт	план	план	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Формирование благоприятных условий ведения бизнеса
1.1.	Прирост инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетных средств (процентов к предыдущему году)	процентов	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (далее - Хабаровскстат) <*>	1,0	0,7	0,8	7,1	-17,6	-2,0	3,0	4,3
1.2.	Позиция края в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (в отчетном периоде)	группа	автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" <*>	-	-	4	4	4	3	3	1
1.3.	Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (за отчетный период) <**>	единиц	- " -	-	15	13	12	13	12	12	12
1.4.	Количество действующих инвестиционных соглашений о предоставлении краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности (нарастающим итогом)	единиц	министерство экономического развития края	4	10	14	14	15	16	16	20
1.5.	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства (в отчетном периоде) <**>	- " -	Министерство экономического развития Российской Федерации <*>, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации <*>	-	16	12	15	15	13	12	11
1.6.	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства (в отчетном периоде) <**>	дней	- " -	-	269	199	130	130	90	70	56
1.7.	Численность государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края, муниципальных служащих, субъектов инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, прошедших обучение по вопросам инвестиционной и внешнеэкономической деятельности (за отчетный период)	человек	министерство экономического развития края	52	53	54	35	56	35	35	105
2.	Реализация комплекса мер по развитию государственно-частного партнерства
2.1.	Количество инвестиционных проектов, принятых к реализации с применением механизмов государственно-частного партнерства (нарастающим итогом)	единиц	министерство экономического развития края	1	4	7	8	8	9	10	13
2.2.	Уровень развития государственно-частного партнерства в крае <**>	процентов	Министерство экономического развития Российской Федерации <*>	-	27,2	36,7	46,2	46,2	55,7	65,2	74,7
3.	Формирование инфраструктуры поддержки и развития несырьевого экспорта
3.1.	Темп роста краевого экспорта (нарастающим итогом к 2012 году) <***>	процентов	Дальневосточное таможенное управление Федеральной таможенной службы <*>, Хабаровскстат <*>	100,0	96,9	93,7	101,8	-	-	-	-
3.2.	Темп роста экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью (нарастающим итогом к 2012 году) <***>	- " -	министерство экономического развития края, министерство международного и межрегионального сотрудничества края	100,0	49,1	106,3	103,3	-	-	-	-
4.	Оказание информационно-консультационной и организационной помощи субъектам инвестиционной деятельности и участникам внешнеэкономической деятельности
4.1.	Количество крупных инвестиционных проектов, по которым осуществляется сопровождение (за отчетный период)	единиц	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)	-	-	-	6	12	-	-	-
4.2.	Количество инвестиционных проектов, вновь принятых на сопровождение по принципу "одного окна" (за отчетный период)	единиц	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)	-	-	-	-	-	9	9	9
4.3.	Количество инициаторов инвестиционных проектов, получивших информационно-консультационную и организационную поддержку (за отчетный период)	- " -	- " -	-	-	-	15	73	20	25	99
4.4.	Прирост количества посещений интернет-портала, посвященного инвестиционной деятельности в Хабаровском крае (за отчетный период)	процентов	- " -	-	-	1 200,0	5,0	166,0	5,0	5,0	15,0
4.5.	Количество экспортно-ориентированных малых и средних предприятий, получивших информационно-консультационную поддержку (за отчетный период)	единиц	министерство экономического развития края, министерство международного и межрегионального сотрудничества края, ассоциация "Краевой центр содействия предпринимательству" (по согласованию)	-	-	-	31	202	-	-	-
4.6.	Прирост количества посещений сайта поддержки внешнеэкономической деятельности Хабаровского края (за отчетный период)	процентов	министерство экономического развития края, министерство международного и межрегионального сотрудничества края, ассоциация "Краевой центр содействия предпринимательству" (по согласованию)	-	-	-31,30	5,00	47,51	-	-	-
4.7.	Количество мероприятий по продвижению экспортных и инвестиционных возможностей края в России и за рубежом (за отчетный период)	единиц	- " -	-	-	-	3	17	-	-	-
4.8.	Доля привлеченных внебюджетных инвестиций в общем объеме финансирования реализации проектов, основанных на местных инициативах граждан (за отчетный период)	процентов	министерство экономического развития края, автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству (по согласованию)	-	-	-	4,0	26,7	5,0	7,0	10,0
5.	Продвижение торгово-экономического и инвестиционного потенциала края
5.1.	Количество мероприятий, проведенных в целях формирования инвестиционно-привлекательного имиджа края (за отчетный период)	единиц	министерство экономического развития края, министерство международного и межрегионального сотрудничества края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	8	8	15	5	17	1	-	-
5.2.	Количество выпущенных информационно-справочных, презентационных материалов о торгово-экономическом и инвестиционном потенциале края (буклетов, брошюр, каталогов и др.) (за отчетный период)	штук	- " -	8	7	6	6	6	4	-	-
5.3.	Количество статей о торгово-экономическом и инвестиционном потенциале края, размещенных в отечественных и зарубежных электронных и печатных средствах массовой информации (за отчетный период)	единиц	- " -	21	18	18	18	3	-	-	-
5.4.	Количество мультимедийных презентаций о торгово-экономическом и инвестиционном потенциале края (за отчетный период)	- " -	- " -	-	-	1	1	1	-	-	-
6.	Реализация инвестиционных проектов на территории края
6.1.	Реализация инвестиционного проекта "Ванино-Советско-Гаванский транспортно-промышленный узел"
6.1.1.	Количество реализуемых инвестиционных проектов в ВСГТПУ, в том числе ПОЭЗ и ТОСЭР (нарастающим итогом)	единиц	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, акционерное общество "Портовая особая экономическая зона "Советская Гавань" (по согласованию), акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)	2	4	5	6	6	7	9	11
6.1.2.	Объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов предприятиями ВСГТПУ, в том числе ПОЭЗ и ТОСЭР (нарастающим итогом)	млрд. рублей	- " -	2,0	3,9	4,8	10,5	7,4	20,0	28,0	35,0
6.1.3.	Количество статей/сюжетов, освещающих ход реализации инвестиционного проекта ВСГТПУ, в средствах массовой информации, участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, размещение информации на порталах и сайтах края (за отчетный период)	единиц	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	10	12	14	15	24	15	15	50
6.2.	Содействие развитию российской части острова Большой Уссурийский
6.2.1.	Утверждение концепции развития российской части острова Большой Уссурийский не позднее 31 декабря 2015 г.	+/-	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	-	-	-	+	-	-	-	-
6.2.2.	Количество мероприятий по продвижению проекта развития российской части острова Большой Уссурийский на российском и международном рынках путем участия в форумах, выставках, презентациях проекта и т.д. (нарастающим итогом)	единиц	- " -	2	3	5	8	8	9	10	12
6.2.3.	Количество статей (сюжетов, обзоров), освещающих ход реализации проекта развития российской части острова Большой Уссурийский, в средствах массовой информации, на порталах и сайтах края (нарастающим итогом)	- " -	- " -	1	3	4	7	7	8	9	10
6.3.	Содействие в реализации комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын"
6.3.1.	Создание новых рабочих мест в городском поселении "Рабочий поселок Чегдомын" (нарастающим итогом) <****>	единиц	Хабаровскстат <*>	-	-	0	200	0	300	400	800
6.3.2.	Уровень безработицы в городском поселении "Рабочий поселок Чегдомын" <****>	процентов	- " -	-	3,6	3,5	4,6	3,5	3,5	3,0	2,4
6.4.	Содействие созданию в крае территорий опережающего социально-экономического развития
6.4.1.	Количество реализуемых инвестиционных проектов в ТОСЭР (нарастающим итогом)	единиц	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)	-	-	-	6	9	10	18	30
6.4.2.	Объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР (нарастающим итогом)	млрд. рублей	- " -	-	-	-	0,5	0,9	5,0	10,0	20,0
6.4.3.	Количество статей/сюжетов, освещающих ход реализации инвестиционных проектов по созданию ТОСЭР, в средствах массовой информации, участие в выставочных, ярмарочных мероприятиях, размещение информации на порталах и сайтах края (за отчетный период)	единиц	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	-	-	-	15	15	15	15	50

--------------------------------

<*> Информация запрашивается ответственным исполнителем Программы в порядке взаимодействия.

<**> Целевые значения показателя (индикатора) в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 570-р.

<***> Целевые значения показателя (индикатора) в соответствии с данными таможенной статистики.

<****> Целевое значение показателя (индикатора) будет достигнуто только в случае софинансирования из федерального бюджета.

Приложение N 2

к Государственной программе

Хабаровского края "Улучшение

инвестиционного и делового климата

Хабаровского края"

МЕТОДИКА

СБОРА ИНФОРМАЦИИ И РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "УЛУЧШЕНИЕ

ИНВЕСТИЦИОННОГО И ДЕЛОВОГО КЛИМАТА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ",

ИСТОЧНИКОМ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ КОТОРЫХ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ДАННЫЕ

СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Методика расчета показателя (индикатора)	Источник информации
1	2	3	4
1.	Формирование благоприятных условий ведения бизнеса
1.1.	Позиция края в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (в отчетном периоде)	определяется путем подсчета интегрального индекса посредством ранжирования показателей по четырем направлениям: А. Регуляторная среда (качество предоставления государственных услуг) - 16 показателей. Б. Институциональная среда (эффективность институтов для бизнеса) - 13 показателей. В. Доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса - 15 показателей. Г. Эффективность поддержки малого предпринимательства - 10 показателей. В качестве исходных данных для рейтинга используются: - фактические (статистические) показатели; - опросы региональных предпринимателей, которые получили в отчетном году государственные услуги, включенные в структуру показателей рейтинга; - мнение экспертов (членов экспертной группы по мониторингу апробации и внедрения в крае стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата)	автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АНО "АСИ") <*>
1.2.	Количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (за отчетный период)	определяется министерством экономического развития края в ходе проведения общественной экспертизы с получением подтверждения АНО "АСИ"	АНО "АСИ" <*>
1.3.	Количество действующих инвестиционных соглашений о предоставлении краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности (нарастающим итогом)	определяется путем подсчета количества инвестиционных соглашений о предоставлении краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности между Правительством края и предприятием (инвестором), заключенных в установленном порядке	министерство экономического развития края
1.4.	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства (в отчетном периоде)	определяется количеством процедур, исчисляемых со дня обращения хозяйствующего субъекта в организацию, имеющую допуск саморегулируемых организаций в сфере строительства на проведение геодезических работ, для топографической съемки земельного участка до получения разрешения на строительство. Источниками информации являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя, и данные Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В случае если значения показателя по разным источникам информации различаются, в качестве фактического значения показателя принимается наибольшее значение показателя	Министерство экономического развития Российской Федерации <*>, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации <*>
1.5.	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства (в отчетном периоде)	определяется временем (в днях), затраченным хозяйствующим субъектом со дня обращения в организацию, имеющую допуск саморегулируемых организаций в сфере строительства на проведение геодезических работ, для топографической съемки земельного участка до получения разрешения на строительство. Источниками информации являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя, и данные Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В случае если значения показателя по разным источникам информации различаются, в качестве фактического значения показателя принимается наибольшее значение показателя	- " -
1.6.	Численность государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края, муниципальных служащих, субъектов инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, прошедших обучение по вопросам инвестиционной и внешнеэкономической деятельности (за отчетный период)	определяется путем подсчета количества государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края, муниципальных служащих, субъектов инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, прошедших обучение по вопросам инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, на основании оперативных отчетов управления развития и регулирования инвестиционной деятельности министерства экономического развития края	министерство экономического развития края
2.	Реализация комплекса мер по развитию государственно-частного партнерства
2.1.	Количество инвестиционных проектов, принятых к реализации с применением механизмов государственно-частного партнерства (нарастающим итогом)	определяется путем подсчета инвестиционных проектов, принятых к реализации с применением механизмов государственно-частного партнерства, на основании оперативных отчетов министерства экономического развития края. При этом инвестиционный проект считается принятым к реализации, если органами исполнительной власти края ведется проработка возможности реализации инвестиционного проекта в условиях действующего федерального и регионального законодательства	министерство экономического развития края
2.2.	Уровень развития государственно-частного партнерства в крае	определяется в соответствии с пунктом 28 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 мая 2014 г. N 266 "Об утверждении методики расчета значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в отношении которых Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за предоставление информации о достигнутых значениях показателей"	Министерство экономического развития Российской Федерации <*>
3.	Формирование инфраструктуры поддержки и развития несырьевого экспорта
3.1.	Темп роста краевого экспорта (нарастающим итогом к 2012 году)	рассчитывается на основе данных об экспорте товаров участниками внешнеэкономической деятельности, зарегистрированными на территории Хабаровского края и осуществляющими экспортные поставки через таможни в зоне деятельности Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы, данных об экспорте услуг участниками внешнеэкономической деятельности Хабаровского края по формуле: Pэкс = (Pэкс1/Pэкс0) x 100, где: Pэкс - темп роста экспорта в год; Pэкс1 - объем экспорта за отчетный период; Pэкс0 - объем экспорта за 2012 год	Дальневосточное таможенное управление Федеральной таможенной службы <*>, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю <*>
3.2.	Темп роста экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью (нарастающим итогом к 2012 году)	рассчитывается на основе данных об экспорте продукции с высокой добавленной стоимостью в соответствии с кодами товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза, перечень которых утвержден Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29 апреля 2012 г. N 518 "Об утверждении Перечня промышленной продукции с высокой степенью переработки", по формуле: Vэкс = (Vэкс1/Vэкс0) x 100, где: Vэкс - темп роста экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью в год; Vэкс1 - объем экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью за отчетный период; Vэкс0 - объем экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью за период, предшествующий отчетному	министерство экономического развития края, министерство международного и межрегионального сотрудничества края
4.	Оказание информационно-консультационной и организационной помощи субъектам инвестиционной деятельности и участникам внешнеэкономической деятельности
4.1.	Количество крупных инвестиционных проектов, по которым осуществляется сопровождение (за отчетный период)	определяется путем подсчета количества инвестиционных проектов, по которым осуществляется сопровождение, на основании информации реестра инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Хабаровского края, и инвестиционных предложений	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)
4.2.	Количество инвестиционных проектов, вновь принятых на сопровождение по принципу "одного окна" (за отчетный период)	определяется путем подсчета количества инвестиционных проектов, по которым осуществляется сопровождение, на основании информации реестра инвестиционных проектов, принятых на сопровождение по принципу "одного окна", находящегося в работе автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края"	- " -
4.3.	Количество инициаторов инвестиционных проектов, получивших информационно-консультационную и организационную поддержку (за отчетный период)	определяется путем подсчета количества инициаторов инвестиционных проектов, получивших информационно-консультационную поддержку	- " -
4.4.	Прирост количества посещений интернет-портала, посвященного инвестиционной деятельности в Хабаровском крае (за отчетный период)	определяется как отношение прироста количества посещений интернет-портала, посвященного инвестиционной деятельности в Хабаровском крае, в отчетном периоде по сравнению с предыдущим периодом к количеству посещений указанного интернет-портала в предыдущем периоде	- " -
4.5.	Количество экспортно-ориентированных малых и средних предприятий, получивших информационно-консультационную поддержку (за отчетный период)	определяется путем подсчета количества экспортно-ориентированных малых и средних предприятий Хабаровского края, получивших информационно-консультационную поддержку	министерство экономического развития края, министерство международного и межрегионального сотрудничества края, ассоциация "Краевой центр содействия предпринимательству" (по согласованию)
4.6.	Прирост количества посещений сайта поддержки внешнеэкономической деятельности Хабаровского края (за отчетный период)	определяется как отношение прироста количества посещений специализированного сайта, направленного на поддержку и развитие экспорта, в отчетном периоде по сравнению с предыдущим периодом к количеству посещений специализированного сайта, направленного на поддержку и развитие экспорта, в предыдущем периоде	министерство экономического развития края, министерство международного и межрегионального сотрудничества края, ассоциация "Краевой центр содействия предпринимательству" (по согласованию)
4.7.	Количество мероприятий по продвижению экспортных и инвестиционных возможностей края в России и за рубежом (за отчетный период)	определяется путем подсчета мероприятий по продвижению экспортных и инвестиционных возможностей края в России и за рубежом, организованных при содействии ассоциации "Краевой центр содействия предпринимательству"	- " -
4.8.	Доля привлеченных внебюджетных инвестиций в общем объеме финансирования реализации проектов, основанных на местных инициативах граждан (за отчетный период)	определяется как отношение объема привлеченных внебюджетных инвестиций к общему объему финансирования, необходимому для реализации проектов, основанных на местных инициативах граждан	министерство экономического развития края, автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию)
5.	Продвижение торгово-экономического и инвестиционного потенциала края
5.1.	Количество мероприятий, проведенных в целях формирования инвестиционно-привлекательного имиджа края (за отчетный период)	определяется путем подсчета количества мероприятий, проведенных в целях формирования инвестиционно-привлекательного имиджа края	министерство экономического развития края, министерство международного и межрегионального сотрудничества края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края
5.2.	Количество выпущенных информационно-справочных, презентационных материалов о торгово-экономическом и инвестиционном потенциале края (буклетов, брошюр, каталогов и др.) (за отчетный период)	определяется путем подсчета количества выпущенных информационно-справочных, презентационных материалов (без учета тиража)	министерство экономического развития края, министерство международного и межрегионального сотрудничества края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края
5.3.	Количество статей о торгово-экономическом и инвестиционном потенциале края, размещенных в отечественных и зарубежных электронных и печатных средствах массовой информации (за отчетный период)	определяется путем подсчета количества статей о торгово-экономическом и инвестиционном потенциале Хабаровского края, размещенных в средствах массовой информации	- " -
5.4.	Количество мультимедийных презентаций о торгово-экономическом и инвестиционном потенциале края (за отчетный период)	определяется путем подсчета количества выпущенных мультимедийных презентационных материалов о торгово-экономическом и инвестиционном потенциале края (без учета тиража)	- " -
6.	Реализация инвестиционных проектов на территории края
6.1.	Реализация инвестиционного проекта "Ванино-Советско-Гаванский транспортно-промышленный узел"
6.1.1.	Количество реализуемых инвестиционных проектов в ВСГТПУ, в том числе ПОЭЗ и ТОСЭР (нарастающим итогом)	определяется путем подсчета количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории ВСГТПУ согласно соглашениям о ведении деятельности на территории ПОЭЗ и ТОСЭР, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, управляющими компаниями и резидентами ПОЭЗ и ТОСЭР	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, акционерное общество "Портовая особая экономическая зона "Советская Гавань" (по согласованию), акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
6.1.2.	Объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов предприятиями ВСГТПУ, в том числе ПОЭЗ и ТОСЭР (нарастающим итогом)	определяется на основе отчетных данных, бизнес-планов инвесторов, осуществляющих деятельность и планирующих реализацию инвестиционных проектов в ВСГТПУ, а также отчетных данных и бизнес-планов, реализуемых резидентами ПОЭЗ и ТОСЭР в рамках исполнения соглашений о ведении деятельности, заключенных между Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, управляющими компаниями и резидентами ПОЭЗ и ТОСЭР	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, акционерное общество "Портовая особая экономическая зона "Советская Гавань" (по согласованию), акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
6.1.3.	Количество статей/сюжетов, освещающих ход реализации инвестиционного проекта ВСГТПУ, в средствах массовой информации, участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, размещение информации на порталах и сайтах края (за отчетный период)	определяется путем подсчета количества статей/сюжетов о ходе реализации комплексного инвестиционного проекта в средствах массовой информации, количества выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых осуществлялось продвижение проекта и количество представлений нового материала на порталах и сайтах края	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края
6.2.	Содействие развитию российской части острова Большой Уссурийский
6.2.1.	Утверждение концепции развития российской части острова Большой Уссурийский не позднее 31 декабря 2015 г.	концепция развития российской части острова Большой Уссурийский считается утвержденной при наличии соответствующего подтверждающего правового акта	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края
6.2.2.	Количество мероприятий по продвижению проекта развития российской части острова Большой Уссурийский на российском и международном рынках путем участия в форумах, выставках, презентациях проекта и т.д. (нарастающим итогом)	определяется путем подсчета количества российских и международных мероприятий, в которых приняло участие Правительство Хабаровского края в целях продвижения проекта развития российской части острова Большой Уссурийский	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края
6.2.3.	Количество статей (сюжетов, обзоров), освещающих ход реализации проекта развития российской части острова Большой Уссурийский, в средствах массовой информации, на порталах и сайтах края (нарастающим итогом)	определяется путем подсчета количества опубликованных статей (сюжетов, обзоров) в средствах массовой информации, на порталах и сайтах края, выступлений на телевидении и радио по вопросам развития российской части острова Большой Уссурийский	- " -
6.3.	Содействие созданию в крае территорий опережающего социально-экономического развития
6.3.1.	Количество реализуемых инвестиционных проектов в ТОСЭР (нарастающим итогом)	определяется путем подсчета инвестиционных проектов, реализуемых в ТОСЭР согласно соглашениям об осуществлении деятельности в ТОСЭР, заключенным между резидентами ТОСЭР и управляющей компанией ТОСЭР	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)
6.3.2.	Объем осуществленных частных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР (нарастающим итогом)	определяется на основе отчетных данных и бизнес-планов резидентов ТОСЭР, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов в ТОСЭР в рамках исполнения соглашений об осуществлении деятельности в ТОСЭР, заключенных между резидентами ТОСЭР и управляющей компанией ТОСЭР	- " -
6.3.3.	Количество статей/сюжетов, освещающих ход реализации инвестиционных проектов по созданию ТОСЭР в крае, в средствах массовой информации, участие в выставочных, ярмарочных мероприятиях, размещение информации на порталах и сайтах края (за отчетный год)	определяется путем подсчета количества статей/сюжетов о ходе реализации комплексного инвестиционного проекта в средствах массовой информации, количества выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых осуществлялось продвижение проекта, и количества представлений нового материала на порталах и сайтах края	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края