Постановление Администрации г. Хабаровска от 25.07.2016 № 2607

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 2607

25 июля 2016 г.     г. Хабаровск

О внесении изменений в постановление администрации города

Хабаровска от 10.11.2014 N 4917 "Об утверждении Порядка

принятия решений о разработке муниципальных программ города

Хабаровска, их формирования и реализации и порядка

проведения мониторинга и оценки эффективности реализации

муниципальных программ города Хабаровска"

В соответствии с Уставом городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 10.11.2014 N 4917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска, их формирования и реализации и Порядка проведения мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Хабаровска" следующие изменения:

1.1. В Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска, их формирования и реализации:

1.1.1. В пункте 1.2:

а) в абзаце десятом слова "определенное ответственным в соответствии с Перечнем муниципальных программ (далее - Перечень), утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от 28.03.2013 N 1086 "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск" заменить словами "обеспечивающее формирование, реализацию муниципальной программы";

б) в абзаце одиннадцатом слова "и определенные в качестве соисполнителей муниципальной программы в Перечне" исключить.

1.1.2. В пункте 1.3:

а) абзац четвертый признать утратившим силу;

б) в абзаце шестом слово "публичное" заменить словом "общественное";

в) дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"формирование Перечня муниципальных программ, реализуемых на территории городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с пунктом 4 постановления администрации города Хабаровска от 15.04.2016 N 1191 "Об утверждении Перечня муниципальных программ, реализуемых на территории городского округа "Город Хабаровск".".

1.1.3. Подпункт 2.3.2 пункта 2.3 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"- методика оценки результативности муниципальной программы, которая включает в себя оценку: мероприятий, осуществляемых в том числе соисполнителями и участниками, фактического финансирования, достижения индикаторов за отчетный период и динамику их изменения с начала реализации муниципальной программы с целью анализа причин и оценки влияния на достижение целей муниципальной программы. Результативность муниципальной программы оценивается в процентах.".

1.1.4. В пункте 3.1:

а) в абзаце первом слова "муниципальных программ, при наличии согласования управления экономического развития," заменить словами "муниципальной программы";

б) в абзаце втором слова "муниципальных программ" заменить словами "муниципальной программы";

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае положительного решения мэра города о разработке муниципальной программы ответственный исполнитель приступает к разработке проекта муниципальной программы".

1.1.5. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проекты муниципальных программ и проекты о внесении изменений в муниципальные программы подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в Порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 19.09.2014 N 4126 в соответствии с законом Хабаровского края.".

1.1.6. В пункте 3.6:

а) в абзаце первом слова "публичного обсуждения" заменить словами "общественного обсуждения в разделе "Общественное обсуждение документов стратегического планирования";

б) в абзаце втором слова "публичных обсуждений должен составлять" заменить словами "общественных обсуждений составляет";

в) в абзаце третьем слово "публичных" заменить словом "общественных".

1.1.7. Пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. Координационный совет по стратегическому развитию города Хабаровска, созданный постановлением администрации г. Хабаровска, вправе участвовать в разработке проектов муниципальных программ и проектов о внесении изменений в муниципальные программы, участвовать в подготовке экспертных заключений на указанные проекты. Решения (предложения) Координационного совета носят рекомендательный характер.".

1.1.8. Раздел 3 дополнить пунктами 3.10 - 3.11 следующего содержания:

"3.10. Ответственные исполнители муниципальной программы в течение 10 дней со дня утверждения муниципальной программы (внесения изменений, признания утратившей силу) направляют в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление, заполненное в государственной автоматизированной системе "Управление" в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".".

3.11. Ответственный исполнитель вправе направить мэру города Хабаровска мотивированное предложение о признании утратившей силу муниципальной программы с приложением обосновывающих материалов (сведений, расчетов, прогнозов, итоговых документов, поступивших в результате общественного контроля), перечнем муниципальных правовых актов, в которые потребуется внести изменения (признать утратившими силу) в случае признания муниципальной программы утратившей силу. К предложению могут быть приложены иные материалы, документы и сведения.".

1.1.9. В форме "Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение" пункта 4.7 слова "юридические лица" заменить словами "частные инвестиции".

1.1.10. В пункте 5.1 слова "перечень муниципальных программ и состав мероприятий" заменить словами "состав мероприятий муниципальных программ,".

1.1.11. В пункте 5.3:

а) в абзаце первом слово "Программу" заменить словами "муниципальную программу";

б) в абзаце втором подпункта 5.3.1 слово "Программу" заменить словами "муниципальную программу";

в) в абзаце втором подпункта 5.3.2 слово "Программы" заменить словами "муниципальной программы";

г) в абзаце втором подпункта 5.3.3 слово "Программы" заменить словами "муниципальной программы";

д) в абзаце третьем подпункта 5.3.3 слово "Программы" заменить словами "муниципальной программы";

е) в абзаце пятом подпункта 5.3.3 слово "Программы" заменить словами "муниципальной программы";

ж) в абзаце шестом подпункта 5.3.3 слово "Программы" заменить словами "муниципальной программы";

з) в абзаце втором подпункта 5.3.4 слово "Программы" заменить словами "муниципальной программы".

1.1.12. В пункте 6.2:

а) в абзаце первом слова "ответственные исполнители программ" заменить словами "ответственные исполнители";

б) форму 2 изложить в следующей редакции:

"Форма 2

ИНФОРМАЦИЯ

об освоении финансовых средств по муниципальной программе

"__________________________________________________________"

наименование программы

на "___" ___________ 20__ года

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	План <*> (отчетный период), рубли	Факт <*> (отчетный период), рубли				Непосредственные результаты
			Всего	в т.ч. по источникам финансирования
				бюджет города	межбюджетные трансферты	частные инвестиции
1	2	3	4	5	6	7	8
Итого по программе:

___________________________

<*> Информация должна соответствовать отчету об исполнении бюджета города на отчетную дату.".

1.1.13. Пункт 6.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Информация должна содержать плановые и фактические значения финансового обеспечения по каждой муниципальной программе с начала ее реализации и за отчетный период, а также по источникам финансирования (средства всех уровней бюджета).".

1.1.14. В пункте 7.1:

а) в абзаце "г" слова "мероприятий, осуществляемых соисполнителями и участниками" заменить словами "муниципальной программы за отчетный год с применением разработанной методики";

б) в абзаце "д" слово "мероприятий" заменить словами "муниципальной программы".

1.2. В Порядке проведения мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Хабаровска:

1.2.1. В пункте 5) раздела 1:

а) в абзаце первом слово "программы" заменить словами "муниципальной программы";

б) в абзаце пятом слова "(индекс результативности)" исключить.

1.2.2. В пункте 1) раздела 2:

а) в абзаце втором слова "соответствие достигнутых в отчетном периоде показателей целевым показателям, утвержденным в программах" заменить словами "учитывает оценку результативности муниципальной программы";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"- социальная значимость (учитывает относительную численность целевой группы, охваченной муниципальной программой)".

1.2.3. В пункте 3.3:

а) в абзаце первом слова "отражает степень соответствия программы критериям достижения запланированных результатов программы, является результирующим оценочным показателем (Э)" заменить словами "является результирующим оценочным показателем";

б) таблицу 2 подпункта 3.3.2 изложить в следующей редакции:

"Таблица 2. Система для расчета результирующего оценочного показателя муниципальной программы

N п/п	Критерий оценки		Параметры оценки критерия параметра
	Наименование критерия (K1 - Ki)	Коэффициент критерия (G1 - Gi)	Наименование параметра	Количественная оценка
1	2	3	4	5
1.	Индекс результативности	0,55	Оценка результативности программы находится в пределах 90 - 100,0%	100
			Оценка результативности программы находится в пределах 60 - 89,9%	80
			Оценка результативности программы находится в пределах 30 - 59,9%	50
			Оценка результативности программы находится в пределах, менее 30,0%	20
2.	Социальная значимость (экспертная оценка)	0,25	Численность целевой группы, охваченной программой, не менее 80,0%	100
			Численность целевой группы, охваченной программой, 50,0 - 79,9%	80
			Численность целевой группы, охваченной программой, 20,0 - 49,9%	60
			Численность целевой группы, охваченной программой менее 20,0%	40
3.	Наличие программы аналогичной направленности, реализуемой за счет бюджета более высокого уровня, содержащей рекомендации о разработке соответствующих муниципальных программ	0,02	Программа соответствует данному критерию	100
			Программа не соответствует данному критерию	0
4.	Уровень фактического финансового обеспечения муниципальной программы с начала ее реализации	0,02	Финансовое обеспечение составило не менее 80,0%	100
			Финансовое обеспечение составило 50,0 - 79,9%	50
			Финансовое обеспечение составило менее 50,0%	20
5.	Уровень фактического финансового обеспечения муниципальной программы в отчетном году	0,05	Финансовое обеспечение составило не менее 80,0%	100
			Финансовое обеспечение составило 50,0 - 79,9%	50
			Финансовое обеспечение составило менее 50,0%	20
6.	Доля полученных средств на мероприятия программы из прочих (за исключением средств бюджета города) источников	0,05	Доля средств составила выше 30,0%	100
			Доля средств составила 10,0 - 29,9%	50
			Доля средств составила менее 10,0%	20
7.	Качество управления муниципальной программой (управление организации, процесса управления, выполнения плановых сроков, контроль над расходованием бюджетных средств и т.д.) - оценивается экспертно	0,03	Качество управления высокое	100
			Качество управления удовлетворительное	50
			Качество управления неудовлетворительное	10
8.	Качество и достоверность ежегодного отчета о ходе реализации муниципальной программы	0,01	Информация отчета полностью соответствует установленным требованиям	100
			Информация отчета не содержит полного объема сведений, что затрудняет объективную оценку хода выполнения мероприятий	50
			Информация не содержит полного объема сведений, материал должен быть доработан	0
9.	Административная поддержка (экспертная оценка)	0,01	Программа обеспечена административной поддержкой, пользуется популярностью у общественных организаций	100
			Поддержка программы значительно выше у общественных организаций, чем у органов власти	80
10.	Значение программы для реализации других взаимосвязанных с ней программ и мероприятий	0,01	Программа оказывает существенное воздействие на другие связанные с ней программы	100
			Существует нестабильная взаимосвязь программы с мероприятиями других реализуемых в городе программ	30
			Программа не оказывает какого-либо воздействия на другие реализуемые муниципальные программы	0

";

в) в подпункте 3.3.5 слова "80 <= Э <= 100" заменить словами "80 < Э <= 100", слова "60 <= Э <= 80" заменить словами "60 < Э <= 80";

г) подпункт 3.3.6 признать утратившим силу.

2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.

И.о. мэра города

В.Ф.Лебеда