Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Хабаровска от 31.08.2016 № 3063



 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

N 3063

 

31 августа 2016 г.                    г. Хабаровс

 

О внесении изменений в постановление администрации города

Хабаровска от 16.05.2012 N 1884 "О комиссиях по делам

несовершеннолетних и защите их прав"

 

В соответствии с Законом Хабаровского края от 19.01.2005 N 248 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Хабаровского края от 01.10.2003 N 142 "О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 16.05.2012 N 1884 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" следующие изменения:

1.1. В приложении N 1:

1.1.1. Утвердить состав городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.1.2. Исключить составы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного, Индустриального, Кировского, Краснофлотского, Центрального районов с 01.11.2016.

1.2. Заместителям мэра города, председателям комитетов по управлению районами Иванову С.Н., Кравчуку С.А., Курочкину Г.Н., Шапиро И.А., и.о. заместителя мэра города, председателя комитета администрации города по управлению Железнодорожным районом Андрееву Д.В.:

1.2.1. В срок до 01.11.2016 подготовить проекты постановлений об утверждении составов районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

1.3. Приложение N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Постановление администрации города Хабаровска от 13.05.2015 N 1670 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 16.05.2012 N 1884 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" признать утратившим силу.

3. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.

 

Мэр города

А.Н.Соколов


 

 

 

 

 

Приложение N 1

 

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 31 августа 2016 г. N 3063

 

СОСТАВ

ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ

ПРАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"

 

Шевченко

Светлана Ивановна

-

заместитель мэра города по социальным вопросам администрации города Хабаровска, председатель комиссии

Демин

Евгений Александрович

-

начальник управления по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска, заместитель председателя комиссии

Хопта

Инна Сергеевна

-

заместитель начальника управления по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска, заместитель председателя комиссии

Щерякова

Лариса Николаевна

-

главный специалист администрации города Хабаровска, ответственный секретарь городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Члены комиссии:

Аристова

Галина Александровна

-

начальник отдела организации исполнения полномочий в сфере охраны здоровья управления здравоохранения администрации города Хабаровска

Быханова

Ирина Владимировна

-

заместитель начальника управления образования администрации города Хабаровска по вопросам общего образования

Подгорный

Алексей Викторович

-

заместитель начальника управления по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска

Завирохина

Юлия Владимировна

-

первый заместитель начальника управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска

Гриншпун

Любовь Семеновна

-

заведующий сектором по организации деятельности учреждений, сохранению культурно-исторического наследия управления культуры администрации города Хабаровска

Ващенко

Виктория Константиновна

-

заместитель начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Хабаровску, майор полиции

Рыбак

Марина Камильевна

-

заместитель начальника отдела опеки и попечительства по городу Хабаровску управления опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей министерства образования и науки Хабаровского края

Рыбакова

Ольга Витальевна

-

инспектор центра занятости населения города Хабаровска

Сергиенко

Валентина Николаевна

-

директор КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску"

Петрынин

Александр Геннадьевич

-

директор КГБОУ "Хабаровский краевой центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи"

Торощин

Евгений Александрович

-

начальник сектора центральной психолого-медико-педагогической комиссии Хабаровского края


 

 

 

 

 

Приложение N 2

к постановлению

администрации города Хабаровска

от 31 августа 2016 г. N 3063

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

 

1. Общие положения

 

1.1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованные в городском округе "Город Хабаровск" (далее - Комиссии), входят в систему органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

1.2. Комиссии являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающими координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

1.3. Деятельность Комиссий основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к исправлению несовершеннолетних с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

1.4. Комиссии руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными федеральными законами, законами Хабаровского края, нормативными правовыми актами Губернатора, Правительства Хабаровского края, Уставом городского округа "Город Хабаровск", муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

 

2. Порядок образования Комиссий

 

2.1. В городе Хабаровске созданы и осуществляют деятельность шесть Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в их числе:

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа "Город Хабаровск";

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Железнодорожного района городского округа "Город Хабаровск";

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Индустриального района городского округа "Город Хабаровск";

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского района городского округа "Город Хабаровск";

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Краснофлотского района городского округа "Город Хабаровск";

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального района городского округа "Город Хабаровск".

2.2. Составы Комиссий утверждаются постановлениями администрации города Хабаровска.

2.3. В состав каждой Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав входят: председатель, заместители председателя, ответственный секретарь, члены Комиссии.

Председателем районной Комиссии является заместитель председателя по социальным вопросам комитета по управлению районом.

Членами Комиссий могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.

2.4. Председатель осуществляет руководство деятельностью Комиссии:

- председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;

- имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;

- представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;

- утверждает повестку заседания Комиссии, назначает дату заседания Комиссии;

- дает заместителю председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

- представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;

- осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии, обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Хабаровского края.

2.5. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работы и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края.

2.6. Заместитель председателя Комиссии выполняет поручения председателя Комиссии:

- исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие (по поручению председателя Комиссии);

- обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии, обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.

2.7. Ответственный секретарь Комиссии:

- исполняет свои обязанности на постоянной профессиональной основе;

- осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;

- выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;

- отвечает за ведение делопроизводства Комиссии;

- оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о дате, времени и месте заседания Комиссии, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;

- осуществляет подготовку и оформление постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующих вопросов на заседании Комиссии;

- обеспечивает вручение копий постановлений Комиссий.

Не допускается возложение на него обязанностей, не относящихся к деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.8. Члены Комиссии:

- обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии;

- участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;

- предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;

- вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов к нему;

- вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;

- участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам) и голосуют при их принятии;

- составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;

- выполняют поручения председателя и заместителя председателя Комиссии.

2.9. Численность каждой Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав составляет не менее 9 человек.

2.10. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав имеют бланк и печать со своим наименованием.

 

3. Полномочия районных комиссий по делам несовершеннолетних

и защиты их прав городского округа "Город Хабаровск"

 

Комиссии осуществляют свои полномочия в соответствии с Законом Хабаровского края от 01.10.2003 N 142 "О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае" в пределах своих полномочий:

3.1. Осуществляют меры на территории районов городского округа "Город Хабаровск", предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края:

- по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление причин и условий, способствующих этому;

- по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- по социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

- по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

3.2. Обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

3.3. Принимают решения о признании семей с несовершеннолетними детьми, проживающих на территории соответствующего района города Хабаровска, находящимися в социально опасном положении, утверждают межведомственные индивидуальные профилактические планы и координируют проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательства на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекают социально ориентированные общественные объединения к реализации межведомственных индивидуальных профилактических планов и контролируют их выполнение.

3.4. Участвуют в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

3.5. Рассматривают:

- дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях;

- материалы в отношении несовершеннолетних, родителей и других законных представителей и применяют меры воздействия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

3.6. Вносят в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссии.

3.7. Направляют информацию в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, привлекавшимися к административной ответственности; несовершеннолетними, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в случае если об этом ходатайствует администрация этих учреждений; несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний или следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; с другими несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.8. Направляют материалы в отношении несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в медицинские организации для осуществления соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер.

3.9. Принимают решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от восьми до восемнадцати лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста четырнадцати лет.

3.10. Дают согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность.

3.11. Дают при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста пятнадцати лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста пятнадцати лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и управлением образования администрации города Хабаровска не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних.

3.12. Применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

3.13. Дают совместно с Государственной инспекцией труда в крае согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).

3.14. Подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

3.15. Обеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

3.16. Рассматривают материалы прекращенного уголовного дела или материалы об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в порядки и сроки, установленные п. 1 статьи 26 указанного Федерального закона, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссии.

3.17. В случае установления в процессе или по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении признаков состава административного правонарушения, не относящегося к компетенции Комиссии, или признаков состава преступления председатель Комиссии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган, должностному лицу, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях или решать вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении указанного лица.

3.18. Ведут прием несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и иных лиц.

3.19. Создают в случае необходимости рабочие группы и комиссии, привлекая для работы в них специалистов из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.20. Запрашивают и получают в органах местного самоуправления сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, а также привлекают их к работе, направленной на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.

3.21. Пользуются информационными ресурсами, имеющимися в органах местного самоуправления, содержащими сведения о несовершеннолетних, их родителях или иных законных представителях.

3.22. Обращаются в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.23. Требуют от администрации по месту учебы или работы несовершеннолетних устранения недостатков в воспитательной работе, создания наиболее благоприятных условий для их учебы или работы.

3.24. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

 

4. Полномочия городской комиссии по делам несовершеннолетних

и защите их прав городского округа "Город Хабаровск"

 

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа "Город Хабаровск" осуществляет свои полномочия в соответствии с Законом Хабаровского края от 01.10.2003 N 142 "О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае" в пределах своих полномочий.

4.1. Осуществляет меры на территории городского округа "Город Хабаровск", предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края:

- по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление причин и условий, способствующих этому;

- по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- по социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;

- по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

4.2. Обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

4.3. Координирует и контролирует деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав районов городского округа "Город Хабаровск", оказывает им методическую помощь. Осуществляет обобщение, сбор, анализ статистической информации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав районов городского округа "Город Хабаровск" по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Представляет статистическую и аналитическую информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края.

4.4. Создает в случае необходимости рабочие группы и комиссии, привлекая для работы в них специалистов из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.5. Принимает решения о признании семей с несовершеннолетними детьми, проживающих на территории городского округа "Город Хабаровск", находящимися в социально опасном положении, утверждает межведомственные индивидуальные профилактические планы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательства на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации межведомственных индивидуальных профилактических планов и контролирует их выполнение.

4.6. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

4.7. Рассматривает:

- дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях;

- материалы в отношении несовершеннолетних, родителей и других законных представителей и применяет меры воздействия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

4.8. Вносит в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссии.

4.9. Направляет информацию в соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, привлекавшимися к административной ответственности; несовершеннолетними, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в случае если об этом ходатайствует администрация этих учреждений; несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний или следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; с другими несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.10. Направляет материалы в отношении несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в медицинские организации для осуществления соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер.

4.11. Принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от восьми до восемнадцати лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста четырнадцати лет.

4.12. Дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность.

4.13. Дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста пятнадцати лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста пятнадцати лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и управлением образования администрации города Хабаровска не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних.

4.14. Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

4.15. Дает совместно с Государственной инспекцией труда в крае согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).

4.16. Подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.17. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

4.18. Рассматривает материалы прекращенного уголовного дела или материалы об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в порядки и сроки, установленные п. 1 статьи 26 указанного Федерального закона, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных органов и организаций независимо от их организационно-правовой формы, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссии.

4.19. В случае установления в процессе или по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении признаков состава административного правонарушения, не относящегося к компетенции Комиссии, или признаков состава преступления председатель Комиссии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган, должностному лицу, которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях или решать вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении указанного лица.

4.20. Ведет прием несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и иных лиц.

4.21. Запрашивает и получает в органах местного самоуправления сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, а также привлекает их к работе, направленной на профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.

4.22. Пользуется информационными ресурсами, имеющимися в органах местного самоуправления, содержащими сведения о несовершеннолетних, их родителях или иных законных представителях.

4.23. Обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.24. Требует от администрации по месту учебы или работы несовершеннолетних устранения недостатков в воспитательной работе, создания наиболее благоприятных условий для их учебы или работы.

4.25. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

 

5. Организация работы Комиссий

 

5.1. Комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.

5.2. Контроль за формированием и выполнением плана работы Комиссии возлагается на ответственного секретаря.

5.3. Предложения в проект плана работы Комиссии на очередной год вносятся членами Комиссии, руководителями органов и учреждений системы профилактики, другими заинтересованными органами и организациями не позднее 30 ноября текущего года.

Предложения в план работы предоставляются в письменной форме с указанием наименования вопроса и обоснованием необходимости его рассмотрения, должностного лица, ответственного за подготовку вопроса.

План работы принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем не позднее 30 декабря текущего года.

5.4. Заседания комиссий являются, как правило, открытыми. В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или иных законных представителях комиссия с учетом характера рассматриваемых материалов может принять мотивированное постановление о проведении закрытого заседания.

5.5. Комиссии могут проводить выездные и расширенные заседания.

Расширенные заседания Комиссий проводятся с участием представителей городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа "Город Хабаровск" и районных Комиссий, органов местного самоуправления, представителей органов государственной власти Хабаровского края, организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также общественных объединений.

5.6. Подготовку заседаний, обобщение и представление материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссий осуществляют ответственный секретарь, члены Комиссии.

Информационно-справочные материалы по тематическим вопросам, вносимым на рассмотрение заседания Комиссии, предложения в проект постановления комиссии предоставляются ответственному секретарю не позднее чем за 15 календарных дней до проведения заседания.

5.7. Ответственный секретарь Комиссии знакомит членов Комиссии с повесткой заседания не позднее чем за 10 календарных дней до дня заседания.

5.8. О дате, времени, месте проведения заседания городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа "Город Хабаровск", рассматриваемых вопросах письменно извещается прокурор города, заседания Комиссии района - прокурор соответствующего района города.

5.9. Председатель Комиссии вправе на основании мотивированного предложения (в письменной форме) принимать решение о снятии вопроса с рассмотрения или изменении срока его рассмотрения.

Мотивированное предложение предоставляется председателю не позднее чем за 10 дней до дня заседания членом комиссии, ответственным за подготовку вопроса.

5.10. Вопросы на заседании Комиссии рассматриваются в соответствии с утвержденной председателем повесткой.

По предложению членов Комиссии или решению председателя на заседании могут рассматриваться дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой, но требующие оперативного коллегиального решения.

5.11. В ходе заседания члены Комиссии имеют право:

- вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;

- получать от докладчиков и выступающих дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;

- вносить предложения и замечания по проекту решения.

5.12. По результатам рассмотрения материала (дела) в отношении несовершеннолетнего комиссия с учетом личности и поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного проступка может применить следующие меры воздействия:

- объявить замечание;

- обязать принести публично или в иной форме извинение потерпевшему;

- направить на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от восьми до восемнадцати лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста четырнадцати лет;

- передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иных законных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения;

- наложить административное наказание в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;

- обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой об их обращении в суд с ходатайством об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами.

5.13. К родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, не выполняющим обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение, комиссия может принять следующие меры воздействия:

- вынести общественное порицание;

- предложить возместить материальный вред, причиненный несовершеннолетним;

- при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего обратиться с ходатайством в органы опеки и попечительства о немедленном отбирании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей либо досрочном расторжении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;

- обратиться в суд с заявлением об ограничении или лишении родительских прав;

- наложить административное наказание в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.

5.14. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании.

5.15. Решение Комиссии оформляется постановлением, которое подписывается председателем и ответственным секретарем.

В постановлении указываются:

- наименование комиссии;

- дата;

- время и место проведения заседания;

- сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;

- сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;

- вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;

- содержание рассматриваемого вопроса;

- выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);

- сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);

- решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

- меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;

- сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

5.16. Постановление Комиссии является обязательным для исполнения всеми органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.

5.17. Ответственный секретарь Комиссии не позднее 5 рабочих дней с момента подписания постановления направляет для исполнения утвержденное постановление Комиссии членам Комиссии, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, если иные сроки направления постановления не предусмотрены федеральным законодательством.

5.18. Порядок подготовки заседания Комиссии и рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей осуществляется в соответствии со статьями 14 - 14.1 Закона Хабаровского края от 01.10.2003 N 142 "О порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае".

5.19. Постановления комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке.

5.20. Комиссии два раза в год до 20 июля (за первое полугодие) и до 01 февраля (за год нарастающим итогом) подготавливают и направляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве края отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующих районов, содержащие информацию о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, о выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних на территории данных районов городского округа "Город Хабаровск", а также о принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих этому, восстановлению нарушенных прав, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

 


Информация по документу
Читайте также