Расширенный поиск
Кодекс Хабаровского края от 04.07.2000 № 227"Приамурские ведомости", 04.08.2000, N 147-148 Утратил силу - Кодекс Хабаровского края от 26.11.2003 г. N 154 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ХАБАРОВСКОГО КРАЯ от 04 июля 2000 г. N 227 (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) Цель Избирательного кодекса Хабаровского края (далее - кодекса) состоит в правовом регулировании назначения, подготовки, проведения и определения результатов выборов депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, главы администрации Хабаровского края, депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований, в обеспечении гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации на выборах в Хабаровском крае (далее - край). Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовые основы выборов депутатов Законодательной Думы края, главы администрации края, депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований 1. Выборы депутатов Законодательной Думы края (далее - депутаты Думы), главы администрации края, депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава края, настоящего кодекса и других краевых законов, уставов муниципальных образований, других нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Кодекс имеет прямое действие и применяется на всей территории края. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий кодекс в период проведения избирательной кампании по выборам органов государственной власти края и органов местного самоуправления эти изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем кодексе В целях настоящего кодекса применяются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также имеющая призыв к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; выборы - выборы депутатов Думы, главы администрации края, депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования; выдвижение кандидата - определение кандидата на должность главы администрации края и главы муниципального образования, кандидатов в депутаты Думы и представительного органа местного самоуправления по инициативе избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, а также сбор подписей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным законом, настоящим кодексом; гарантии избирательных прав граждан - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан, установленное федеральным законодательством, настоящим кодексом и иными краевыми законами; депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Думу или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; избиратель - гражданин Российской Федерации, имеющий право избирать органы государственной власти края и органы местного самоуправления; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы государственной власти края и органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации, проживающих на территории края, избирать в органы государственной власти края и органы местного самоуправления; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти края и органы местного самоуправления; избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения Думы, главы администрации края, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом, настоящим кодексом, другими краевыми законами, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, краевыми законами на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов Думы или главы администрации края, представительного органа местного самоуправления или главы муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа либо соответствующих выборных должностных лиц должны быть зарегистрированы не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах; избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим кодексом, другими краевыми законами и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат Думы, глава администрации края, депутат (депутаты) представительного органа местного самоуправления, глава муниципального образования; избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально; избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральным законом, настоящим кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе государственной власти края или органе местного самоуправления; кандидат зарегистрированный - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом в депутаты Думы, кандидатом на должность главы администрации края, кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидатом на должность главы муниципального образования; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в крае в установленном законом порядке; органы государственной власти края - Законодательная Дума края (далее - Дума) и глава администрации края, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории края, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края, краевыми законами; органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления, главы муниципальных образований, избираемые непосредственно гражданами на территориях, где осуществляется местное самоуправление, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края, краевыми законами, уставами муниципальных образований. адрес места жительства (места пребывания) - место жительства (место пребывания) гражданина, установленное органом регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации; (Дополнен - Закон Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) (Дополнен - Закон Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) (Дополнен - Закон Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) Статья 3. Срок полномочий Думы, главы администрации края, представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования 1. В соответствии с Уставом края, краевыми законами срок полномочий Думы, Главы Администрации края 4 года. Срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований в соответствии с уставами муниципальных образований не может быть менее двух и более пяти лет. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий Думы, главы администрации края, представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований или избранных депутатов не допускается. 3. Глава администрации края не может избираться на указанную должность более двух сроков подряд в соответствии с федеральным и краевым законодательством. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 4. Нормы об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Уставом края, уставом муниципального образования срока полномочий Думы, главы администрации края, представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования или депутатов вступает в силу после истечения срока полномочий действующих Думы, главы администрации края, главы муниципального образования, представительного органа местного самоуправления или депутата, а в случае досрочного прекращения полномочий Думы, главы администрации края, представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования после прекращения указанных полномочий. Статья 4. Временные условия изменения сроков полномочий Думы, главы администрации края, представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований в целях совмещения дня голосования на выборах разных уровней В целях совмещения дня голосования на выборах представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований с днем голосования на выборах депутатов Думы и главы администрации края, а также совмещения дня голосования на любых из указанных выборах с днем голосования на выборах федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" допускается до 1 мая 2001 года единовременное и не более чем на девять месяцев продление или сокращение сроков полномочий представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образования и (или) Думы, главы администрации края. В этих случаях решение об изменении срока полномочий Думы или главы администрации края принимается краевым законом, а решение об изменении срока полномочий представительного органа местного самоуправления или главы муниципального образования - нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления. О таком совмещении информируется соответственно Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия края. При этом финансирование выборов осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. Статья 5. Обязательность периодического проведения выборов Периодическое проведение выборов Думы, главы администрации края, представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований является обязательным. Выборы назначаются в сроки, установленные настоящим кодексом. Статья 6. Назначение выборов 1. Выборы депутатов Думы, главы администрации края назначаются Думой. В случае досрочного прекращения полномочий Думы глава администрации края назначает внеочередные выборы в Думу, в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации края Дума назначает внеочередные выборы главы администрации края не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий. Голосование проводится не позднее 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 2. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления и главы муниципального образования назначаются представительным органом местного самоуправления. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления выборы депутатов представительного органа местного самоуправления назначает глава муниципального образования не позднее 14 дней со дня прекращения их полномочий. Указанные выборы проводятся не позднее 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования назначает представительный орган местного самоуправления не позднее 14 дней со дня прекращения его полномочий. Указанные выборы проводятся не позднее 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 3. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответствующие органы или соответствующая часть депутатов коллегиального органа. 4. Днем голосования на выборах является первое воскресенье после дня голосования на предыдущих выборах. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 5. В целях совмещения дня голосования на выборах депутатов Думы, Главы Администрации края с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти либо с днем голосования на иных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами на территории Российской Федерации в целом на основании международных договоров, допускается однократное продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий депутатов Думы и Главы Администрации края. (Дополнен - Закон Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 6. В целях совмещения дней голосования на выборах депутатов Думы и Главы Администрации края допускается однократное продление или сокращение не более чем на один год срока полномочий одного из органов государственной власти края. (Дополнен - Закон Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 7. В целях совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах депутатов Думы и Главы Администрации края либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами на территории Российской Федерации в целом на основании международных договоров, допускается однократное продление или сокращение не более чем на один год сроков полномочий органов местного самоуправления. (Дополнен - Закон Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 8. Продление или сокращение сроков полномочий депутатов Думы или Главы Администрации края, предусмотренные частями 5 и 6 настоящей статьи, осуществляются краевым законом. Продление или сокращение сроков полномочий органов местного самоуправления, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, осуществляются нормативным правовым актом муниципального образования. О таком продлении или сокращении сроков полномочий информируется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. Выборы депутатов Думы и Главы Администрации края, выборы в органы местного самоуправления, сроки полномочий которых продлены или сокращены, должны быть проведены до 1 мая 2004 года. При этом финансирование указанных выборов осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. (Дополнен - Закон Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 9. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) Статья 7. Гарантии своевременного назначения выборов 1. В случае, если Дума, глава администрации края, представительный орган местного самоуправления, глава муниципального образования не назначат выборы в установленные сроки либо не назначат выборы в соответствии с определенным в частях 1, 2 статьи 6 настоящего кодекса порядком при досрочном прекращении полномочий Думы, главы администрации края, представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, а также при отсутствии уполномоченного на то органа или должностного лица выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Думы, главы администрации края, представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 1 статьи 6 настоящего кодекса срока опубликования решения о назначении выборов; не позднее 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий Думы, главы администрации края, представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 1 статьи 6 настоящего кодекса срока опубликования решения о назначении выборов. 2. В случае, если уполномоченный на то орган или должностное лицо, либо избирательная комиссия края, избирательная комиссия муниципального образования в установленные сроки не назначат соответствующие выборы, а также если соответствующая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти края, органов местного самоуправления, прокурора края назначаются соответственно краевым, городским, районным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией края в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных федеральным законом и настоящим кодексом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 8. Принципы участия избирателей в выборах 1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах и препятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 2 статьи 20 настоящего кодекса, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 9. Условие, при котором всеобщие равные и прямые выборы в представительный орган местного самоуправления не проводятся Если уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и краевым законом предусмотрена возможность осуществления функций представительного органа местного самоуправления общим собранием (сходом) граждан, выборы депутатов представительного органа местного самоуправления в данном муниципальном образовании не проводятся. Статья 10. Избрание главы муниципального образования собранием (сходом) граждан 1. Если уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и краевым законом функции представительного органа местного самоуправления возложены на общее собрание (сход) граждан, выборы главы муниципального образования могут осуществляться на этом собрании (сходе). 2. Порядок избрания главы муниципального образования собранием (сходом) граждан, осуществляющим функции представительного органа местного самоуправления, определяется краевым законом. Статья 11. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, и постоянно или преимущественно проживающий на территории края, на территории муниципального образования вправе избирать депутатов Думы, главу администрации края, депутатов представительного органа местного самоуправления, главу муниципального образования, участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим кодексом и проводимых законными методами. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, вправе быть избранным главой администрации края. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года вправе избираться депутатом Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, главой муниципального образования. 3. Не имеют право избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов на этой территории не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. 5. Ограничения, связанные со статусом депутата и выборного должностного лица, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края и краевым законом. Статья 12. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим кодексом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе. Статья 13. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов 1. Осуществление подготовки и проведения выборов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях федеральных законов, настоящего кодекса, других краевых законов, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться в соответствующие органы с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечения нарушений федеральных законов, Устава края, настоящего кодекса, других краевых законов. 3. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти края и органов местного самоуправления. 4. Решения вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 5. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, обеспечивать охрану помещения давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 6. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим кодексом, другими краевыми законами, обязательны для администрации края, государственных учреждений, местных администраций, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. 7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему кодексу или другим краевым законам либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией (соответственно уровню проводимых выборов) или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. Статья 14. Гласность подготовки и проведения выборов 1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти края, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов подлежат опубликованию. 3. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. Статья 15. Право на предвыборную агитацию 1. Избиратели, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах, а также голосовать за или против кандидатов. 2. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации. Статья 16. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются соответственно уровню выборов за счет средств краевого бюджета, местного бюджета. В случаях, установленных краевым законом, на подготовку и проведение выборов представительных органов местного самоуправления и глав муниципальных образований могут выделяться средства из краевого бюджета. 2. Кандидаты финансируют все затраты на их предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата. Статья 17. Избирательная система при выборах депутатов Думы, депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Выборы депутатов Думы, депутатов представительного органа местного самоуправления проводятся по мажоритарной системе абсолютного большинства по территориальным избирательным округам, образуемым на всей территории соответственно края, муниципального образования, на основе средней нормы представительства избирателей. 2. В муниципальных образованиях с численностью избирателей менее 6 тысяч выборы депутатов представительных органов проводятся по многомандатным округам. Глава 2. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ И СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 18. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории края, осуществляется на основе государственной системы регистрации (учета) избирателей. 2. В соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право избирать депутатов Думы, главу администрации края, депутатов представительного органа местного самоуправления, глав муниципальных образований. 3. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации соответственно на территории края или данного муниципального образования, устанавливаемый органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 4. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования либо иным уполномоченным должностным лицом (органом) местного самоуправления, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система регистрации (учета) избирателей. 5. Администрация края обязана оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 6. Глава администрации края совместно с избирательной комиссией края на основании данных, представляемых главами муниципальных образований, устанавливает общую численность избирателей, зарегистрированных на территории края. 7. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 19. Порядок составления списков избирателей 1. На выборах депутатов Думы и главы администрации края списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями, а в случае их отсутствия окружными избирательными комиссиями, на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований избирательными комиссиями муниципальных образований на основе сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом (органом) местного самоуправления, осуществляющим регистрацию избирателей в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются по акту соответственно в территориальные (окружные) избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а в случае, если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие избирательные комиссии сразу после их сформирования. Список избирателей по избирательному участку, образованному на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется участковой избирательной комиссией на основании сведений об избирателях, предоставляемых капитаном судна. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 2. Списки тех избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются участковой избирательной комиссией не позднее чем за три дня до дня голосования на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка, а в условиях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, факт его временного пребывания на территории данного избирательного участка. 4. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 5. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система. 6. После обобщения и проверки необходимых данных соответственно территориальная (окружная) избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией края. 7. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 8. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем соответственно территориальной (окружной) избирательной комиссии, председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования. Второй экземпляр списка избирателей остается в данной избирательной комиссии, а первый передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией, он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинских частей и судах, находящихся в день голосования в плавании, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной (окружной) избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии. 9. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 10. Для проведения повторного голосования участковая избирательная комиссия использует второй экземпляр списка избирателей, находящийся в соответствующей территориальной (окружной) избирательной комиссии, комиссии муниципального образования. Список избирателей по избирательному участку, образованному на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется участковой избирательной комиссией на основании сведений об избирателях, предоставляемых капитаном судна. 11. Для проведения повторных и дополнительных выборов вместо выбывшего депутата составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Статья 20. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. В списки избирателей на выборах в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, краевыми законами включаются иностранные граждане в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим кодексом для граждан Российской Федерации. 3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 4. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно - профилактических учреждениях и иных местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории того избирательного округа, в пределах которого находится соответствующее учреждение, место временного пребывания. 5. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка. 7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. Статья 21. Ознакомление избирателей со списками избирателей. Уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для всеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной (окружной) избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка избирателей и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии об исключении избирателя из списка может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд по месту нахождения участковой избирательной комиссии, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней, а в день голосования - немедленно. 5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается. Глава 3. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 22. Виды избирательных округов 1. Выборы главы администрации края, главы муниципального образования проводятся по избирательному округу, составляющему территорию соответственно всего края, всего муниципального образования. 2. Для проведения выборов депутатов Думы создаются одномандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных соответственно на территории края, муниципального образования в соответствии со статьей 19 настоящего кодекса, которые представляются соответствующим избирательным комиссиям главами муниципальных образований или иными уполномоченными должностными лицами (органами), а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня выборов. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 3. Для проведения выборов депутатов представительного органа местного самоуправления образуются одномандатные, а также многомандатные избирательные округа в соответствии с численностью избирателей, указанной в части 2 статьи 17 настоящего кодекса. Статья 23. Порядок образования одномандатных и многомандатных избирательных округов (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 1. Избирательная комиссия края, комиссия муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня выборов определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень соответственно административно - территориальных единиц или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), название номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 2. По представлению избирательной комиссии края, комиссии муниципального образования Дума, представительный орган местного самоуправления утверждают схему образования избирательных округов соответственно по выборам депутатов Думы, представительного органа местного самоуправления не позднее чем за 60 дней до дня голосования. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы, представительного органа местного самоуправления либо в случае не утверждения схемы избирательных округов в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах Думы, представительного органа местного самоуправления прежнего созыва. В случае, если прежняя схема избирательных округов не соответствует федеральному закону, Уставу края, настоящему кодексу, уставу муниципального образования, схема избирательных округов утверждается соответствующей избирательной комиссией. 4. Среднее число представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей соответственно в крае, в муниципальном образовании по состоянию на 1 января (1 июля) года проведения выборов на общее число избирательных округов. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 5. При образовании одномандатных избирательных округов должны соблюдаться следующие требования: примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей на депутатский мандат в избирательных округах с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Допустимое отклонение размеров избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов от средней нормы представительства избирателей может превышать указанный предел, но не более чем на 30 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается краевым законом, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов; избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. 6. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в настоящей статье, учитывается административно - территориальное деление края, границы территории муниципального образования. В муниципальных образованиях с численностью избирателей менее 6 тысяч образуются многомандатные избирательные округа. Число мандатов, подлежащих распределению в этом округе не может превышать пяти. 7. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Думой, представительным органом местного самоуправления не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. В случае утверждения схемы избирательных округов избирательной комиссией края, избирательной комиссией муниципального образования, ее публикация осуществляется соответствующей избирательной комиссией в эти же сроки. Статья 24. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует глава муниципального образования либо иной уполномоченный на то орган местного самоуправления по согласованию соответственно уровню выборов с окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня выборов с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: из расчета не более 3000 избирателей в каждом избирательном участке; недопущения пересечения границ избирательных округов. 3. Избирательные участки могут быть созданы в больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании в порядке и в сроки, установленные частью 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до дня выборов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответственно окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования в сроки, установленные в части 1 настоящей статьи. Членам избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим кодексом по предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования на выборах. Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 25. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов Думы осуществляют: избирательная комиссия края; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии: избирательные комиссии муниципальных образований городов, районов, (далее - избирательные комиссии муниципальных образований), а также избирательные комиссии, созданные в муниципальном образовании города, имеющем районное деление; участковые избирательные комиссии. 2. Подготовку и проведение выборов главы администрации края осуществляют: избирательная комиссия края; территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 3. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления осуществляют: избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия, созданная в муниципальном образовании, имеющем районное деление, либо в муниципальном образовании, состоящим из отдельных населенных пунктов; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 4. Подготовку и проведение выборов главы муниципального образования осуществляют: избирательная комиссия муниципального образования; участковые избирательные комиссии. 5. Избирательная комиссия края в подготовке и проведении выборов главы муниципального образования, а также депутатов представительного органа местного самоуправления участвует в пределах полномочий, предусмотренных настоящим кодексом. Статья 26. Порядок формирования и численный состав избирательной комиссии края 1. Избирательная комиссия края является постоянно действующим государственным органом края. 2. Избирательная комиссия края состоит из 14 членов с правом решающего голоса. 3. Избирательная комиссия края является юридическим лицом. 4. Срок полномочий избирательной комиссии края составляет 4 года. 5. Формирование избирательной комиссии края осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, избирательной комиссии края предыдущего состава. При этом государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии. 6. Половина членов избирательной комиссии края с правом решающего голоса назначается Думой, другая половина назначается главой администрации края. 7. Как Дума, так и глава администрации края назначают не менее одной трети назначаемого ими количества членов избирательной комиссии края с правом решающего голоса на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Думе. При этом в избирательную комиссию края может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Статья 27. Полномочия избирательной комиссии края при выборах депутатов Думы и главы администрации края Избирательная комиссия края: назначает выборы депутатов Думы и главы администрации края в случае, если уполномоченный на то Уставом края орган или должностное лицо не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении депутатами Думы, главой администрации края исполнения своих полномочий; руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им методическую и организационно - техническую помощь, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения; обеспечивает единообразное применение настоящего кодекса, давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса; определяет схему образования избирательных округов при выборах депутатов Думы и представляет ее на утверждение Думы; устанавливает единую нумерацию избирательных участков; регистрирует избирательные блоки, образованные избирательными объединениями для выборов депутатов Думы и главы администрации края; распределяет средства, выделенные из краевого бюджета или полученные в порядке предоставления кредита, на финансовое обеспечение подготовки и проведения вышеуказанных выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение порядка финансирования избирательной кампании; организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов на должность главы администрации края; регистрирует кандидатов на должность главы администрации края и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков на выборах в органы государственной власти края; устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня для голосования на выборах депутатов Думы и главы администрации края; утверждает текст избирательного бюллетеня для выборов главы администрации края, устанавливает общее число избирательных бюллетеней; обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для выборов главы администрации края и снабжение ими территориальных избирательных комиссий; утверждает форму списка избирателей и других избирательных документов для выборов депутатов Думы, главы администрации края; по согласованию с окружными избирательными комиссиями обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для выборов депутатов Думы, снабжение ими окружных избирательных комиссий; утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; устанавливает общие итоги выборов депутатов Думы, результаты выборов главы администрации края и сообщает их средствам массовой информации; организует повторное голосование по выборам главы администрации края; обеспечивает передачу документов, связанных с выборами депутатов Думы и главы администрации края, в архив; обеспечивает и контролирует на территории края соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; организует повторные и дополнительные выборы депутатов Думы; организует повторные выборы главы администрации края; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящим кодексом и иными краевыми законами. Статья 28. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии при выборах депутатов Думы и главы администрации края 1. Территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования города, района, города с районом края и др.) при выборах депутатов Думы и главы администрации края формируется, как правило, в границах территории одного города, района и города с районом не позднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 7 - 13 членов комиссии с правом решающего голоса. В городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре могут создаваться несколько территориальных избирательных комиссий с возложением функций координации их деятельности на городские избирательные комиссии. 2. Территориальные избирательные комиссии, срок полномочий которых истекает в межвыборный период, формируются на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (Дополнен - Закон Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 3. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Субъекты выдвижения кандидатур в состав избирательных комиссий представляют в представительный орган местного самоуправления решение (постановление, выписку из протокола собрания избирателей) о рекомендации кандидатуры для назначения членом избирательной комиссии с правом решающего голоса с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, места работы или службы и занимаемой должности, адреса места жительства, номера контактного телефона, заявление рекомендуемого лица о согласии на назначение членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Думе и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе территориальной избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав или часть состава территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, либо на соответствующей территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, назначение состава либо части состава территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией края в соответствии с порядком, установленным частями 2 и 3 настоящей статьи. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) Статья 29. Полномочия территориальной избирательной комиссии при выборах депутатов Думы и главы администрации края 1. Избирательная комиссия муниципального образования города, района и города с районом при выборах депутатов Думы и главы администрации края: принимает меры по соблюдению и единообразному применению настоящего кодекса на соответствующей территории; координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; совместно с избирательной комиссией края обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей; передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования; обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию; обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в избирательную комиссию края; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим кодексом и иными краевыми законами. 2. Срок полномочий избирательных комиссий муниципальных образований городов, районов, городов с районами составляет 4 года. Статья 30. Порядок формирования окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы 1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Думы формируются не позднее чем за 55 дней до дня выборов в составе 9 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Окружные избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущего состава с представлением документов, указанных в части 3 статьи 28 настоящего кодекса. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Думе и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. Если в территорию избирательного округа входит несколько муниципальных образований, то решение о формировании окружной избирательной комиссии принимает тот представительный орган местного самоуправления, на территории которого она будет находиться. Иные представительные органы местного самоуправления, участвующие в формировании соответствующей окружной избирательной комиссии, незамедлительно направляют поступившие к ним предложения по формированию указанной комиссии в представительный орган местного самоуправления, принимающий решение о формировании комиссии. (Дополнен - Закон Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав или часть состава соответствующей окружной избирательной комиссии в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, либо если на данной территории отсутствует представительный орган местного самоуправления, формирование этой избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией края не позднее чем за 50 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном частями 2, 3 настоящей статьи. Статья 31. Полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы 1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов Думы: принимает меры по соблюдению и единообразному применению настоящего кодекса на территории избирательного округа; координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения; организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; совместно с избирательной комиссией края обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, осуществляет контроль за их целевым использованием на территории избирательного округа; контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу; обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями; устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборов по избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию края; организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим кодексом и иными краевыми законами. 2. Окружная избирательная комиссия организует печатание и рассылку всем участковым избирательным комиссиям плакатов (брошюр), содержащих биографические сведения о всех зарегистрированных по данному избирательному округу кандидатах, представляемые в избирательную комиссию кандидатами. Оплата изготовления и рассылки плакатов (брошюр) производится за счет средств, выделенных на организацию выборов. 3. Полномочия окружной избирательной комиссии истекают вместе с истечением срока полномочий Думы. 4. Если на территории муниципального образования города, района создан один одномандатный избирательный округ, окружная избирательная комиссия по решению избирательной комиссии края может не формироваться. В этом случае, избирательная комиссия края возлагает полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы на избирательную комиссию муниципального образования города, района. Статья 32. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования 1. Территориальная избирательная комиссия муниципального образования города, района, города с районом формируется в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. 2. Территориальные избирательные комиссии муниципальных образований сел и поселков формируются не позднее чем за 55 дней до дня голосования в составе 4 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Окружные избирательные комиссии на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления формируются не позднее чем за 50 дней до дня голосования в составе 7 - 10 членов комиссии с правом решающего голоса. 4. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается избирательной комиссией муниципального образования в пределах от 3 до 15 членов комиссии с правом решающего голоса. 5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования села и поселка, окружных избирательных комиссий на выборах органов местного самоуправления осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом местного самоуправления с представлением документов, указанных в части 3 статьи 28 настоящего кодекса. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 6. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий, названных в частях 2 - 4 настоящей статьи, на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Думе и в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) 7. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Думы, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии муниципального образования, окружных избирательных комиссий на выборах органов местного самоуправления, участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Думе и в представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 8. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии на выборах органов местного самоуправления, участковой избирательной комиссии. 9. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав или часть состава избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии на выборах органов местного самоуправления или участковой избирательной комиссии в сроки, установленные в данной статье, либо если на соответствующей территории нет представительного органа местного самоуправления, формирование указанных избирательных комиссий производится соответственно избирательной комиссией края и избирательной комиссией муниципального образования города, района. Статья 33. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования: назначает выборы депутатов представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования в случае, если представительный орган местного самоуправления либо глава муниципального образования не назначат выборы в установленные сроки либо не назначат выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования; принимает меры по соблюдению и единообразному применению настоящего кодекса на территории муниципального образования; руководит работой территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; обеспечивает всем кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные правовые условия для участия в предвыборной деятельности; составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования; утверждает форму, цвет и текст избирательного бюллетеня для выборов главы муниципального образования; устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня для голосования по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления; устанавливает общее число избирательных бюллетеней для выборов главы муниципального образования, обеспечивает их изготовление и снабжение ими территориальных, участковых избирательных комиссий; совместно с окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и снабжение ими участковых избирательных комиссий; устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории муниципального образования; регистрирует избирательные блоки, образованные избирательными объединениями для участия в выборах органов местного самоуправления; распределяет денежные средства между территориальными, окружными, участковыми избирательными комиссиями, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов на должность главы муниципального образования; регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, результаты выборов главы муниципального образования и сообщает их средствам массовой информации; устанавливает общие итоги выборов депутатов представительного органа местного самоуправления в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати; регистрирует избранных депутатов представительного органа местного самоуправления, избранного главу муниципального образования и выдает им удостоверения установленного образца; (Дополнен - Закон Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов представительного органа местного самоуправления; назначает и организует повторные выборы, повторное голосование по выборам главы муниципального образования; обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим кодексом, иными краевыми законами и уставом муниципального образования. 2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования города и района определяется частью 2 статьи 29 настоящего кодекса, срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования села, поселка равняется сроку полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления села, поселка. 3. Если на территории муниципального образования создан один многомандатный округ, окружная избирательная комиссия по решению избирательной комиссии муниципального образования может не формироваться. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования возлагает полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления на территориальную избирательную комиссию. (Дополнен - Закон Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) Статья 34. Полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления: принимает меры к соблюдению и единообразному применению настоящего кодекса на территории соответствующего избирательного округа; координирует работу участковых избирательных комиссий на территории избирательного округа; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; организует проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов; регистрирует кандидатов по соответствующему избирательному округу и их доверенных лиц; выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца; обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равные условия предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; распределяет средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, между участковыми избирательными комиссиями; осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов; устанавливает результаты выборов по избирательному округу и передает их в избирательную комиссию муниципального образования, обеспечивает передачу в избирательную комиссию муниципального образования документации, связанной с подготовкой и проведением выборов; утверждает текст бюллетеней для голосования по избирательному округу, совместно с избирательной комиссией муниципального образования обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий; контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; организует досрочное голосование избирателей в помещении окружной избирательной комиссии при отсутствии территориальной избирательной комиссии; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим кодексом, иными краевыми законами и уставом муниципального образования. 2. Полномочия окружных избирательных комиссий истекают вместе с истечением срока полномочий представительных органов местного самоуправления. Статья 35. Полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам главы муниципального образования в муниципальном образовании, имеющем районное деление либо состоящем из отдельных населенных пунктов 1. Территориальная избирательная комиссия по выборам главы муниципального образования в муниципальном образовании, имеющем районное деление либо состоящем из отдельных населенных пунктов: принимает меры по соблюдению и единообразному применению настоящего кодекса при проведении выборов на соответствующей территории; координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов; составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования; обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; совместно с другими избирательными комиссиями обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; устанавливает на основе протоколов участковых избирательных комиссий итоги голосования на своей территории и сообщает их средствам массовой информации; передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию муниципального образования; обеспечивает передачу в избирательную комиссию муниципального образования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим кодексом, иными краевыми законами и уставом муниципального образования. 2. В случае, если на территории данного муниципального образования территориальные избирательные комиссии не созданы, их функции выполняет избирательная комиссия муниципального образования. 3. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии прекращается с окончанием срока полномочий главы муниципального образования. Статья 36. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: информирует население об адресах и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; уточняет список избирателей, полученный соответственно от территориальной (окружной) избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего кодекса и принимает по ним мотивированное решение; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим кодексом, иными краевыми законами и уставом муниципального образования. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы и протесты на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 37. Участие в организации и проведении муниципальных выборов избирательной комиссии края Избирательная комиссия края: в случаях и в порядке, установленном настоящим кодексом, формирует избирательные комиссии муниципальных образований; оказывает организационно - техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, территориальным, окружным и участковым избирательным комиссиям; обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; обеспечивает единообразное использование государственной автоматизированной информационной системы; в случае выделения из краевого бюджета средств на проведение выборов глав муниципальных образований, депутатов представительных органов местного самоуправления распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует их целевое расходование; принимает меры по соблюдению и единообразному применению настоящего кодекса; дает разъяснения по вопросам применения настоящего кодекса; обобщает итоги выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных должностных лиц в крае; вправе в случаях и в порядке, установленных Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим кодексом отменять решения избирательной комиссии муниципального образования. (В редакции Закона Хабаровского края от 25.07.2001 г. N 317) Статья 38. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Думы, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти края и местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем кодексе в соответствии с Федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии. После регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией данный кандидат вправе назначить по одному члену с правом совещательного голоса в зарегистрировавшую его избирательную комиссию и в нижестоящие комиссии. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|