Закон Хабаровского края от 02.06.1999 № 124

 
                                 Утратил силу - Закон Хабаровского
                                    края от 29.12.2004 г. N 234
   02 июня 1999 года                                            N 124
   ------------------------------------------------------------------

                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

                                 ЗАКОН

                           ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

          О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЗАБОЛЕВАНИЙ,
                       ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ


   (В редакции Законов Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 342;
                      от 30.07.2003 г. N 135)

       Настоящий    закон     устанавливает    в    соответствии    с
   законодательством Российской Федерации об охране здоровья  граждан
   и   санитарно - эпидемиологическом     благополучии      населения
   организационные,  экономические и правовые основы  системы  защиты
   населения   от   заболеваний,   передаваемых   половым   путем,  и
   предупреждения их дальнейшего распространения в Хабаровском крае.

                        ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

               Статья 1. Цель настоящего краевого закона

       Целью   настоящего  закона   является  правовое  регулирование
   отношений по обеспечению эпидемиологического благополучия и защите
   населения  Хабаровского  края  (далее  -  край)  от   заболеваний,
   передаваемых половым путем.

                       Статья 2. Основные понятия

       В настоящем законе применяются следующие понятия:
       1. Защита  населения  от  заболеваний,  передаваемых   половым
   путем - комплекс санитарно - гигиенических,  противоэпидемических,
   профилактических,  диагностических,  лечебных  и  реабилитационных
   мероприятий для лиц, перенесших заболевания,  передаваемых половым
   путем, и лиц, контактирующих с ними.
       2. Заболевания, передаваемые половым путем:
       венерические заболевания -  сифилис,  гонорея,  мягкий  шанкр,
   паховый лимфогранулематоз;
       другие заболевания,  передаваемые половым путем  -  хламидиоз,
   уреаплазмоз,    кандидоз,    трихомониаз,    генитальный   герпес,
   остроконечные кондиломы и прочие.
       3. Профилактика  заболеваний,  передаваемых  половым  путем  -
   система мер, проводимых органами государственной власти и органами
   местного  самоуправления  во  взаимодействии с правоохранительными
   органами,  учреждениями образования,  здравоохранения,  социальной
   защиты населения,  молодежными и иными общественными объединениями
   по укреплению семейно - брачных отношений, повышению нравственно -
   этической  и  сексуальной культуры населения,  половому воспитанию
   детей и подростков,  массовой просветительной работы среди широких
   слоев  населения,  направленных  на  снижение  уровня заболеваний,
   передаваемых половым путем.
       4. Граждане,  страдающие заболеваниями,  передаваемыми половым
   путем  -  лица,   у   которых   клинико - лабораторными   методами
   диагностировано венерическое или другое заболевание,  передаваемое
   половым путем.
       5. Очаг заболеваний, передаваемых половым путем - больной, его
   половые партнеры, бытовые и семейные контакты.
       6. Скрининговое обследование - массовое обследование населения
   для выявления  граждан,  страдающих  заболеваниями,  передаваемыми
   половым путем.
       7. Социально неадаптированные группы - лица без  определенного
   места  жительства;  лица,  страдающие  алкоголизмом,  наркоманией,
   токсикоманией,  состоящие на учете в наркологических  диспансерах,
   лица,  привлекающиеся  к ответственности за проституцию;  больные,
   нарушающие санитарно - противоэпидемический режим.

           Статья 3. Основные принципы защиты от заболеваний,
                       передаваемых половым путем

       Основными   принципами  защиты  от  заболеваний,  передаваемых
   половым путем, являются:
       1) обеспечение  прав  человека и гражданина при реализации мер
   по защите населения от заболеваний, передаваемых половым путем;
       2) профилактическая   направленность  деятельности  органов  и
   организаций   здравоохранения   по   предупреждению   заболеваний,
   передаваемых половым путем;
       3) доступность медико - социальной помощи;
       4) добровольное  участие  общественных объединений и граждан в
   реализации государственных задач  по  предупреждению  заболеваний,
   передаваемых половым путем;
       5) ответственность  граждан  за  сохранение  своего  здоровья,
   здоровья половых партнеров, членов семьи и окружающих;
       6) ответственность   органов  государственной  власти  края  и
   органов   местного   самоуправления   муниципальных   образований,
   организаций,   должностных   лиц   и    граждан    за    нарушение
   законодательства  о защите населения от заболеваний,  передаваемых
   половым путем;
       7) (Пункт     исключен    -    Закон    Хабаровского    края
от 31.10.2001 г. N 342)

         ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЗАБОЛЕВАНИЙ,
                       ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ

         Статья 4. Компетенция Правительства Хабаровского края
                в сфере защиты населения от заболеваний,
                       передаваемых половым путем
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.07.2003 г. N 135)

       Правительство края в сфере защиты  населения  от  заболеваний,
   передаваемых половым путем:
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.07.2003 г. N 135)
       1) обеспечивает исполнение настоящего закона;
       2) разрабатывает  и реализует целевые программы по организации
   помощи гражданам,  страдающим заболеваниями, передаваемыми половым
   путем,  и  предупреждению распространения этих заболеваний в крае,
   гарантирует их финансовое обеспечение и поддержку;
       3) обеспечивает  в соответствии с законодательством Российской
   Федерации  и  края  лицензирование  медицинской  деятельности   на
   территории края,  направленной на защиту населения от заболеваний,
   передаваемых половым путем;
       4) информирует  население  об  эпидемической  ситуации и мерах
   профилактики заболеваний, передаваемых половым путем;
       5) способствует  развитию  научных исследований  по  проблемам
   заболеваний, передаваемых половым путем;
       6) организует   работу  межведомственной  комиссии  по  защите
   граждан от заболеваний, передаваемых половым путем;
       7) координирует   работу   по   оказанию   помощи   гражданам,
   страдающим заболеваниями,  передаваемыми половым путем,  и  защите
   населения от заболеваний,  передаваемых половым путем,  проводимую
   организациями всех служб и ведомств на территории края  независимо
   от их подчиненности и форм собственности;
       8) обеспечивает контроль за бесперебойным  снабжением аптечной
   сети  средствами  индивидуальной  личной профилактики заболеваний,
   передаваемых половым путем;
       9) организует  пропаганду здорового образа жизни подрастающего
   поколения  через  системы   дополнительного  образования  детей  и
   юношества;
       10) осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим
   законодательством.

             Статья 5. Компетенция органов государственного
         санитарно - эпидемиологического надзора в сфере защиты
          населения от заболеваний, передаваемых половым путем

       Органы    государственного     санитарно - эпидемиологического
   надзора в сфере  защиты  населения  от  заболеваний,  передаваемых
   половым путем осуществляют:
       1) оценку   и   прогнозирование   эпидемической   ситуации  по
   заболеваниям, передаваемым половым путем;
       2) контроль  за  динамикой  заболеваемости,  за   полнотой   и
   качеством  проведения  противоэпидемических  мероприятий  в очагах
   заболеваний;
       3) контроль  за полнотой и качеством периодических медицинских
   осмотров,  проводимых в соответствии с перечнем профессий и работ,
   определяемых действующими нормативными правовыми актами;
       4) другие полномочия согласно действующему законодательству.

         Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления
                в сфере защиты населения от заболеваний,
                       передаваемых половым путем

       Органы местного  самоуправления в сфере  защиты  населения  от
   заболеваний передаваемых половым путем:
       1) организуют работу  муниципальных  межведомственных комиссий
   по организации защиты граждан от заболеваний, передаваемых половым
   путем;
       2) разрабатывают программы по защите населения от заболеваний,
   передаваемых половым путем;
       3) реализуют    другие    полномочия   согласно   действующему
   законодательству.

        Статья 7. Организация лечебно - профилактической помощи
                  гражданам, страдающим заболеваниями,
                      передаваемыми половым путем

       1. Лечебно - профилактическую помощь больным  с  заболеванием,
   передаваемым  половым  путем,  оказывают  медицинские учреждения с
   имеющейся лицензией на данный вид медицинской деятельности.
       Лицензирование  и  аккредитация    деятельности    медицинских
   учреждений,   осуществляющих    помощь    гражданам,    страдающим
   заболеваниями,   передаваемыми  половым  путем,  осуществляется  в
   порядке, предусмотренном действующим законодательством.
       2. Медицинские организации обеспечивают:
       1) выявление заболеваний,  передаваемых половым путем, лечение
   и диспансерное наблюдение за больными;
       2) проведение медицинских осмотров граждан в организациях всех
   форм собственности;
       3) направление   граждан    с    выявленными    заболеваниями,
   передаваемыми      половым     путем,     в     специализированное
   дерматовенерологическое учреждение.
     3.  Государственный  надзор  за  оказанием  помощи  гражданам,
страдающим заболеваниями, передаваемыми половым путем, осуществляют
орган  исполнительной  власти края в сфере здравоохранения и органы
государственного   санитарно   -   эпидемиологического   надзора  в
соответствии с действующим законодательством.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.07.2003 г. N 135)

         Статья 8. Финансирование медицинской помощи гражданам,
         страдающим заболеваниями, передаваемыми половым путем

       1. Финансирование помощи гражданам,  страдающим заболеваниями,
   передаваемыми  половым  путем,  осуществляется в пределах средств,
   предусмотренных в краевом и местных  бюджетах  на  соответствующий
   год.
       2. Финансирование  краевых   и   муниципальных   программ   по
   предупреждению  распространения заболеваний,  передаваемых половым
   путем,  а также деятельности  организаций,  осуществляющих  помощь
   гражданам, страдающим этими заболеваниями, производится за счет:
       1) средств   краевого    бюджета,    бюджетов    муниципальных
   образований;
       2) средств целевых внебюджетных фондов  края  и  муниципальных
   образований;
       3) средств добровольного медицинского страхования;
       4) пожертвований физических и юридических лиц;
       5) иных     источников,     не     запрещенных     действующим
   законодательством.

           Статья 9. Информирование населения о мерах защиты
               от заболеваний, передаваемых половым путем

       Средства  массовой  информации  в  целях  защиты  населения от
   заболеваний,  передаваемых  половым путем, информируют население о
   складывающейся   ситуации   и   мерах   защиты   от   заболеваний,
   передаваемых половым путем.

          ГЛАВА 3. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЙ,
                       ПЕРЕДАВАЕМЫХ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ

         Статья 10. Предупреждение распространения заболеваний,
                       передаваемых половым путем

       1. На территории  края с учетом  конкретной эпидемиологической
   ситуации на основании действующих нормативных  документов  системы
   Министерства   здравоохранения   Российской  Федерации  проводится
   организация противоэпидемических мероприятий в очагах заболеваний.
       2. Учреждение  здравоохранения,  оказывающее  помощь больным с
   заболеваниями, передаваемыми половым путем, осуществляет следующие
   мероприятия   по  предупреждению  и  распространению  заболеваний,
   передаваемых   половым   путем,   проводимые   в   соответствии  с
   федеральными и настоящим законами:
       1) проводит  регулярные   обследования  населения  на  сифилис
   следующих категорий граждан:
       - больных     соматических     стационаров     (при     каждой
   госпитализации);
       - доноров (при каждой сдаче крови);
       - беременных    (трехкратно)   и   женщин,   направляемых   на
   искусственное прерывание беременности;
       - лиц, обратившихся в амбулаторно - поликлинические учреждения
   (не реже 1 раза в год);
       - матерей, находящихся в стационаре по уходу за детьми;
       - детей   старше  10  лет,   находящихся   в   соматических  и
   инфекционных отделениях с высыпаниями на коже и слизистых, впервые
   обратившихся в амбулаторно - поликлинические  учреждения по поводу
   ангины, геморроя, лимфаденита, бартолинита;
       - лиц,  состоящих    на    учете    в    психоневрологических,
   наркологических диспансерах, отделениях, кабинетах (не реже 1 раза
   в год);
       - других   категорий   граждан   с  учетом  эпидемиологической
   ситуации на  территории  края,  перечень  и  частоту  обследования
   которых     определяет    Центр    государственного    санитарно -
   эпидемиологического надзора в крае;
       2) проводит  обследования  на  гонорею  и  другие заболевания,
   передаваемые половым путем, следующих категорий граждан:
       - беременных женщин;
       - пациенток гинекологических отделений и женских консультаций;
       - девочек, обратившихся по поводу вульвовагинитов;
       - пациентов урологических кабинетов, отделений;
       - лиц,     состоящих     на     учете    в    наркологических,
   психоневрологических кабинетах, диспансерах.
       3. Руководители  исправительных  учреждений,  расположенных на
   территории края,  организуют проведение  мероприятий  по  оказанию
   противовенерической   помощи   и   предотвращению  распространения
   венерических заболеваний в  порядке,  предусмотренном  действующим
   законодательством.

             Статья 11. Показания к освидетельствованию на
                заболевания, передаваемые половым путем

       1. Выявление граждан,  страдающих заболеваниями, передаваемыми
   половым  путем,  производится  при  обследовании  с  добровольного
   согласия   либо   при   обязательном   обследовании   в   случаях,
   предусмотренных действующим законодательством.
       2. По медицинским показаниям обследуются:
       1) члены  семей  и  иные лица из очага заболевания сифилисом и
   гонореей;
       2) все  половые  партнеры  граждан,  страдающих заболеваниями,
   передаваемыми половым путем, с учетом клинической формы инфекции;
     3)  иные  лица  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации,  края  и исполнительно - распорядительными актами органа
исполнительной власти края в сфере здравоохранения.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.07.2003 г. N 135)
       3. По профессиональным показаниям  обследуются  группы лиц  по
   профессиям,   определяемым   действующими  нормативными  правовыми
   актами.
       4. По социальным показаниям обследуются:
       1) беженцы;
       2) мигранты;
       3) лица без определенного места жительства;
       4) лица, освободившиеся из мест лишения свободы;
       5) лица,  привлекающиеся  к  ответственности  в  установленном
   законом  порядке  за  заражение венерической болезнью;  за половое
   сношение и  иные  действия  сексуального  характера  с  лицом,  не
   достигшим  шестнадцатилетнего  возраста;  за  вовлечение в занятие
   проституцией; за организацию притонов; за занятие проституцией;
       6) лица,   находящиеся  в  следственном  изоляторе,  изоляторе
   временного содержания и помещенные в медицинские вытрезвители;
       7) иные  лица,  в  установленном  законом порядке отнесенные к
   группам повышенного риска заражения  заболеваниями,  передаваемыми
   половым путем.

         Статья 12. Право на получение информации о результатах
                       медицинского обследования

       1. Каждый гражданин имеет право в  доступной  для  него  форме
   получить  имеющуюся информацию о результатах лабораторного и (или)
   скринингового обследования о наличии заболевания,  его диагнозе  и
   прогнозе,  методах  лечения,  связанном  с  ним  риске,  возможных
   вариантах   медицинского   вмешательства,   его   последствиях   и
   результатах проведенного лечения.
       2. Информация   о   результатах    лабораторного    и    (или)
   скринингового     обследования    предоставляется    специалистом,
   принимавшим участие в обследовании непосредственно гражданам, а  в
   отношении  лиц,  не  достигших  15  лет,  и граждан,  признанных в
   установленном  законом  порядке  недееспособными,  -  их  законным
   представителям.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 31.10.2001 г. N 342)
       3. Информация  о  результатах  лабораторного  обследования   в
   случаях  подтверждения  заболевания,  передаваемого половым путем,
   должна сообщаться лицу,  обратившемуся за медицинской помощью, и с
   его согласия - членам семьи.
       4. Гражданин имеет право непосредственно знакомиться  с  любой
   документацией,   отражающей   результаты   лабораторного  и  (или)
   скринингового обследования,  и  получать  консультации  по  ней  у
   других специалистов.  По требованию гражданина ему предоставляются
   копии необходимых документов,  отражающих результаты лабораторного
   и  (или)  скринингового обследования,  если в них не затрагиваются
   интересы третьей стороны.
     5.   Информация,  содержащаяся  в  соответствующих  документах
гражданина,    отражающих    результаты   лабораторного   и   (или)
скринингового  обследования,  составляет  врачебную  тайну  и может
предоставляться   без   согласия   гражданина   только  в  случаях,
установленных   статьей   61   Основ   законодательства  Российской
Федерации об охране здоровья граждан.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 30.07.2003 г. N 135)

          Статья 13. О порядке регистрации граждан, страдающих
               заболеваниями, передаваемыми половым путем

       1. Случаи впервые выявленных заболеваний подлежат обязательной
   регистрации медицинским учреждением здравоохранения  по  месту  их
   выявления.
       2. Медицинское учреждение здравоохранения,  зарегистрировавшее
   заболевание,   передаваемое   половым   путем,  извещает  об  этом
   специализированную   дерматовенерологическую   службу   по   месту
   жительства больного.

               Статья 14. Права лиц, состоящих на учете в
         специализированном дерматовенерологическом учреждении

       Лица,       обратившиеся         за         специализированной
   дерматовенерологической помощью, имеют право:
       1) на   уважительное   и   гуманное   отношение   со   стороны
   медицинского и обслуживающего персонала;
       2) на оказание медицинской  помощи,  в  том  числе  в  порядке
   анонимного обследования и лечения;
       3) на выбор лечащего врача в  системе  дерматовенерологической
   службы   с   учетом   его  желания  в  соответствии  с  договорами
   обязательного  и  добровольного   медицинского   страхования   при
   сохранении  принципа территориального закрепления граждан по месту
   жительства;
       4) на   обследование,   лечение   и   содержание  в  условиях,
   соответствующих санитарно - гигиеническим требованиям;
       5) на  сохранение  в  тайне  информации  о  факте обращения за
   медицинской   помощью,   диагнозе,   о   характере    заболеваний,
   передаваемых  половым путем,  и иных сведений,  полученных при его
   обследовании и лечении работниками учреждения  здравоохранения,  а
   также  другими  лицами,  которым она стала известна при исполнении
   профессиональных, служебных и иных обязанностей;
       6) на  бесплатное  лекарственное  обеспечение,  определенное в
   установленном порядке отдельным категориям граждан;
       7) на  получение  информации  в  соответствии  со  статьей  12
   настоящего краевого закона;
       8) на   предоставление   за   отдельную  плату  дополнительных
   медицинских сервисных услуг;
       9) на  возмещение  ущерба  в  установленном  законом порядке в
   случае причинения вреда здоровью при оказании медицинской помощи;
       10) на обращение в установленном законом порядке с жалобами на
   действия администрации учреждений  здравоохранения  и  медицинских
   работников;
       11) на участие адвоката или иного  законного  представителя  в
   защите его прав;
       12) на  допуск   к   нему  священнослужителя,  а  в  лечебно -
   профилактическом   учреждении  -  на  предоставление  условий  для
   отправления религиозных обрядов,  если это не нарушает внутреннего
   распорядка учреждения.

            Статья 15. Обязанности лиц, состоящих на учете в
         специализированных дерматовенерологических учреждениях

       1. (Пункт     исключен    -    Закон    Хабаровского    края
от 31.10.2001 г. N 342)
       2. Лица,  у которых выявлены другие заболевания,  передаваемые
   половым путем, обязаны:
       1) выполнять   гигиенические   правила   поведения   в   целях
   предупреждения передачи заболевания другим лицам;
       2) завершить лечение, пройти контрольное наблюдение и снятие с
   контроля в лечебно - профилактическом учреждении.

        ГЛАВА 4. ГАРАНТИИ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
                   И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
                     ДЕРМАТОВЕНЕРОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ

                Статья 16. Права медицинских работников
                          при выходе на пенсию

       Медицинским   работникам   государственных   и   муниципальных
   специализированных       дерматовенерологических       учреждений,
   подвергающимся  риску   заражения   заболеваниями,   передаваемыми
   половым    путем,    при    исполнении   служебных   обязанностей,
   предоставляются  гарантии  в  соответствии   с   законодательством
   Российской Федерации.

                   ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

             Статья 17. Вступление в силу настоящего закона

       Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.

                                         Председатель Законодательной
                                               Думы Хабаровского края
                                                           В.А.Озеров
   г. Хабаровск,
   02 июня 1999 года, N 124