Постановление Главы администрации Владимирской области от 25.09.1998 № 670

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       25.09.98                                        N 670

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 14.09.2012 г. N 1035

О мерах   по    совершенствованию
порядка    оказания       платных
медицинских услуг во Владимирской
области

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 10.04.2002 г. N 185; от 27.10.2006 г. N 736;
                       от 22.05.2007 г. N 361)


     В целях осуществления единого подхода к  вопросам  предоставления
платных  медицинских  услуг  населению,  для  усиления  контроля    за
установлением  цен  на  услуги,  в  соответствии  с    постановлениями
Правительства  РФ  от  13.01.96  г.  N  27  "Об  утверждении    Правил
предоставления  платных  медицинских  услуг  населению    медицинскими
учреждениями", от 05.11.97 г.  N  1387  "О  мерах  по  стабилизации  и
развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации",

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о предоставлении платных медицинских услуг
населению медицинскими учреждениями Владимирской  области  и  Перечень
платных  медицинских  услуг  оказываемых  медицинскими    учреждениями
Владимирской области, согласно приложениям 1 и 2.

     2. Департаменту  здравоохранения  администрации  области   (Ильин
А.И.),областному фонду обязательного медицинского страхования  (Ордина
Н.Б.)  совместно  с  органами  местного   самоуправления    обеспечить
государственные  гарантии  населению  по  предоставлению    бесплатной
медицинской помощи за счет средств соответствующих бюджетов,  платежей
по обязательному медицинскому страхованию и других поступлений.

     3. Департаменту по ценовой политике (Пантелеева С.В.) совместно с
органами местного самоуправления обеспечить  утверждение  обоснованных
цен всеми лечебными учреждениями области,  предоставляющими  населению
платные услуги, и установить  строгий  контроль  за  правильностью  их
взимания с потребителей.

     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
зам.главы администрации области Мельникова В.А.

     5. Признать утратившим  силу  постановление  главы  администрации
области от 23.09.97 г. N 584.

     6. Настоящее  постановление  вступает  в  силу   с    даты    его
официального опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов


                                                          Приложение 1
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 25.09.98     N 670


                              Положение
                       о порядке предоставления
                 населению платных медицинских услуг
                     (далее по тексту Положение)

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 10.04.2002 г. N 185; от 27.10.2006 г. N 736;
                       от 22.05.2007 г. N 361)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в  соответствии  с  Основами
законодательства  РФ  "Об  охране  здоровья  граждан",  постановлением
Правительства от 5.11.97 N 1387 "О мерах по  стабилизации  и  развитию
здравоохранения и медицинской науки в РФ" и на основании постановления
Правительства Российской Федерации от 13.01.96 г. N 27 "Об утверждении
Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими
учреждениями".
     1.2.   Положение   определяет   условия   организации  и  порядок
предоставления населению медицинскими учреждениями независимо от формы
собственности  и ведомственной подчиненности платных медицинских услуг
дополнительно к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи,
предусмотренному    Программой   государственных   гарантий   оказания
населению  Владимирской  области  бесплатной медицинской помощи (далее
Программа),  ежегодно утверждаемой постановлением Губернатора области.
(В   редакции   Постановления   Губернатора  Владимирской  области  от
22.05.2007 г. N 361)
     1.3. Цели предоставления платных медицинских услуг:
     -  удовлетворение  потребности   населения    в    дополнительных
медицинских услугах;
     - расширение видов и объемов медицинских услуг;
     - привлечение дополнительных средств в учреждения здравоохранения
для целей производственного и социального развития.
     1.4. Платные медицинские услуги предоставляются населению в  виде
профилактической,    лечебно-диагностической,        реабилитационной,
протезно-ортопедической  и  зубопротезной  помощи  в  соответствии   с
требованиями, предъявляемыми к  методам  диагностики,  профилактики  и
лечения, разрешенными на территории РФ.
     1.5. Медицинские  учреждения  предоставляют  платные  медицинские
услуги:
     -  при  предоставлении  медицинской   помощи,    не    являющейся
обязательной  для  предоставления  населению  на  бесплатной    основе
(медицинские осмотры,  проводимые  для  получения  водительских  прав,
выездной  визы,  предварительные  (при  поступлении  на   работу)    и
периодические  (в  течение  трудовой  деятельности),  по  направлениям
спортивных обществ и т.д.,  косметологическая  помощь  при  отсутствии
медицинских показаний, зубопротезирование (за исключением лиц, которым
оно предусмотрено бесплатно) и др.);
     - при предоставлении медицинской помощи лицам, не  имеющим  права
на получение  бесплатной  медицинской  помощи  на  территории  области
(плановая  медицинская  помощь   по    видам    медицинской    помощи,
финансируемым из средств ОМС, лицам, не имеющим  полиса  обязательного
медицинского страхования, медицинская помощь иностранным гражданам при
отсутствии соответствующих межгосударственных соглашений и т.д.);
     - при предоставлении медицинской  помощи  по  видам  услуг  сверх
предусмотренных Стандартами качества медицинской помощи  населению  на
территории Владимирской области, утвержденными  приказом  департамента
здравоохранения  администрации  области  от  02.02.2000г.  N   34    и
введенными в действие с 01.03.2000г.;
     -    при    предоставлении    медицинских    услуг    по    видам
специализированной  помощи,  которые  не  являются  обязательными  для
конкретного медицинского учреждения с учетом его специализации, уровня
(клинический, городской, районный) медицинской помощи,  оказываемой  в
этом учреждении, и  при  наличии  лицензии  на  этот  вид  медицинской
помощи;
     - при оказании медицинской помощи  при  анонимном  обращении  (за
исключением обследования на СПИД);
     -  при  оказании    медицинских    услуг    вместо    традиционно
предусмотренных методами, обладающими дополнительными потребительскими
свойствами, но не обеспеченными финансированием в рамках Программы;
     - при продлении пребывания в стационаре  по  желанию  пациента  и
отсутствии  показаний  для  стационарного  лечения;   при    временном
пребывании  хронических  больных,  не  нуждающихся  в   круглосуточном
наблюдении и лечении, в медицинских учреждениях  с  целью  обеспечения
ухода;
     - при оказании плановой медицинской помощи вне общей очереди (при
этом запрещается искусственное создание очередей  с  целью  вынуждения
пациентов  обращаться  за  платной  помощью,  а  также  предоставление
медицинской помощи вне общей очереди  не  должно  влиять  на  сроки  и
условия получения бесплатной медицинской помощи другими пациентами);
     (Абзац  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 27.10.2006 г. N 736)
     (Абзац  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 27.10.2006 г. N 736)
     -   во всех случаях оказания медицинской помощи (в соответствии с
объемом  лицензированной деятельности учреждения) при наличии
желания пациента в получении именно платной услуги.
     1.6. Медицинские учреждения вправе оказывать иные платные услуги:
(Дополнен    -    Постановление   Губернатора   Владимирской   области
от 27.10.2006 г. N 736)
     - услуги,  косвенно  связанные  с  оказанием  медицинской  помощи
(доставка лекарств на дом,  прокат  изделий  медицинского  назначения,
транспортные услуги, выдача справок и дубликатов по запросам  граждан,
если законом не предусмотрен  обязательный  характер  выдачи  справок,
ритуальные услуги и др.); (Дополнен    -   Постановление   Губернатора
Владимирской области от 27.10.2006 г. N 736)
     - услуги, не связанные с непосредственным  оказанием  медицинской
помощи (повышенное  сервисное  обслуживание,  дополнительное  питание,
оказание помощи на дому, кроме случаев,  когда  пациент  по  состоянию
здоровья  и  характеру  заболевания  не  может  посетить   медицинское
учреждение, и др.). (Дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 27.10.2006 г. N 736)

           2. Условия организации и порядок предоставления
                 населению платных медицинских услуг

     2.1.  Предоставление  населению   платных    медицинских    услуг
медицинскими учреждениями осуществляется при наличии у них сертификата
и лицензии на данные виды медицинской деятельности.
     2.2. Платные медицинские услуги имеет право  предоставлять  любое
медицинское учреждение, в уставе которого закреплено право  заниматься
предпринимательской  деятельностью  постольку,  поскольку  это  служит
достижению целей,  ради  которых  медицинское  учреждение  создано,  и
соответствует этим целям.
     2.3.  Государственные  и  муниципальные  медицинские   учреждения
оказывают  населению  платные  медицинские  услуги  по    специальному
разрешению соответствующего органа управления здравоохранением.
     2.4. Перечень платных медицинских услуг для каждого  медицинского
учреждения    утверждается    соответствующим    органом    управления
здравоохранением в соответствии с лицензией данного учреждения на виды
медицинской деятельности.
     2.5.  Государственные  и  муниципальные  медицинские  учреждения,
предоставляющие  платные    медицинские    услуги,    обязаны    вести
статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной
деятельности  и  по  результатам  предоставления  платных  медицинских
услуг.
     2.6. Государственные и муниципальные медицинские  учреждения  при
предоставлении платных медицинских  услуг  не  должны  нарушать  права
пациентов  в  части  доступности  и  качества  бесплатной  медицинской
помощи, оказываемой в соответствии с Программой.
     2.7.   Цены  на  платные  медицинские  услуги  устанавливаются  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 22.05.2007 г. N 361)
     (Абзац  исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 22.05.2007 г. N 361)
     Нормы  времени,  затрачиваемые    специалистами    на    оказание
медицинской услуги, определяются с учетом  нормативных  документов  МЗ
СССР и МЗ РФ и утверждаются главным врачом медицинского учреждения  по
согласованию с соответствующим органом управления здравоохранением.
     Уровень рентабельности не должен превышать 25 процентов.
     2.8. Медицинские учреждения  осуществляют  расходование  средств,
заработанных  при  предоставлении  платных  медицинских    услуг,    в
соответствии с утвержденной сметой и Положением о порядке оплаты труда
работников, занятых оказанием платных медицинских услуг,  утвержденным
главным врачом учреждения.
     2.9. Медицинское учреждение вправе направлять на заработную плату
с начислениями до 50 процентов заработанных средств.
     В случаях, когда заработная плата  с  начислениями  превышает  50
процентов в структуре  стоимости  услуги  следует  ориентироваться  на
удельный вес заработной платы в структуре стоимости.
     Остальные средства расходуются на возмещение  затрат  и  в  целях
производственного и социального развития.
     2.10.    Платные   медицинские   услуги   населению   оказываются
специалистами медицинского учреждения вне времени основной работы.  (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 22.05.2007 г. N 361)
     Госпитализация больных при оказании платных медицинских  услуг  в
стационаре осуществляется  на  койках,  предусмотренных  для  оказания
платных медицинских услуг. (В   редакции   Постановления   Губернатора
Владимирской области от 22.05.2007 г. N 361)
     2.11. Оплата за услуги производится  в  учреждении  на  основании
договора и квитанции (утвержденной письмом Минфина РФ "Об  утверждении
форм документов строгой отчетности" от  20.04.95  г.  N  16-00-30-35),
являющейся бланком строгой отчетности.  В квитанции указывается полное
наименование предоставленной услуги и ее стоимости.
     2.12.  Договор  на  предоставление  платных  медицинских    услуг
заключается    в    соответствии    с    требованиями     Гражданского
законодательства  и  должен  содержать  условия  и  сроки    получения
медицинской  услуги,  порядок  расчетов,    права,    обязанности    и
ответственность сторон.
     2.13. Потребители платных медицинских услуг обязаны:
     - оплатить стоимость медицинской услуги;
     - выполнять требования, предусмотренные договором.
     2.14. Медицинские  учреждения  обязаны  информировать  граждан  в
доступной  форме,  включающей  в  себя  сведения  о    местонахождении
учреждения, режиме его работы, перечне  платных  медицинских  услуг  с
указанием  их  стоимости,  о  порядке  и  условиях  предоставления   и
получения этих услуг, о специалистах, оказывающих  платные  услуги,  а
также  необходимые  сведения  об  обеспечении  бесплатной  медицинской
помощью с указанием источников финансирования.
     2.15.  В  соответствии  с  законодательством    РФ    медицинские
учреждения несут ответственность перед потребителями  за  неисполнение
или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований,
предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, а также в
случае причинения вреда здоровью и жизни потребителя.
     2.16. Нарушение установленных договором сроков  исполнения  услуг
должно сопровождаться  выплатой  потребителю  неустойки  в  порядке  и
размере, определенном Законом РФ  "О  защите  прав  потребителей"  или
договором.
     2.17.  Претензии  и  споры,  возникшие  между   потребителем    и
медицинским  учреждением,  разрешаются  по  соглашению  сторон  или  в
судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.



                                                          Приложение 2
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 25.09.98     N 670


                               Перечень
  платных  медицинских  услуг, оказываемых медицинскими учреждениями
                         Владимирской области


                       I. Диагностика и лечение

     1. Функциональная диагностика:
        - ЭКГ
        - фонокардиография
        - велоэргометрия
        - эхокардиография
        - спирография
        - осциллография
        - доплерография сосудов
        - пневмотахометрия.
     2. Лучевая диагностика:
        - обзорная рентгенография органов
        - томография
        - компьютерная томография.
     3. УЗИ - исследования:
        - почек и надпочечников
        - молочных желез
        - матки и придатков
        - плода
        - желчного пузыря, печени, селезенки
        - щитовидной железы
        - мочевого пузыря
        - лимфатических узлов
        - предстательной железы и яичек.
     4. Эндоскопия:
        - бронхоскопия
        - ректороманоскопия
        - колоноскопия
        - эзофагогастродуоденоскопия
        - лапароскопия.
     5. Иммунологические исследования:
        - фагоцитоза
        - Т-лимфоцитов
        - иммуноглобулинов
        - лизоцима
        - комплемента
        - стрептолизина
        - ревматоидного фактора
        - СПИД
        - группы крови
        - групп антител
        - резус фактора.
     6. Клинические исследования:
     - крови,   мочи,    макроты,    кала,    простатического    сока,
спинно-мозговой жидкости, спермы.
     7. Биохимические исследования:
        - крови на сахар, белок, билирубин, диастазу и т.д.
     8. Радиоизотопные исследования:
     - гаммасцинтиграфия головного  мозга,  легких,  ликворных  путей,
почек, скелета, щитовидной железы.
     9. Бактериологические исследования
     10. Физиотерапия:
        - ЛФК и массаж
        - ультрафиолетовое облучение
        - лечение хронических простатитов и импотенции
        - амплипульстерапия
        - магнитотерапия
        - лечение ультразвуком
        - электрофорез
        - УВЧ-терапия
        - микроволновая терапия
        - Д, арсонвализация
        - электростимуляция
        - парафинотерапия
        - оксигенотерапия
        - грязелечение и др.
    11. Пластические операции:
     - устранение избытков кожи лица, шеи, век; иссечение рубцов и др.
    12. Лечение зубов и полости рта:
        - осмотр, консультация стоматолога
        - кариес+пломба
        - пульпит и периодонтит+пломба
        - покрытие челюсти фторлаком
        - снятие зубного камня
        - зубопротезирование
     13. Лечение неосложненных и осложненных форм  кариеса  импортными
пломбировочными материалами.
     14. Зубное  протезирование  (за  исключением  лиц,  которым   оно
предусмотрено действующим законодательством бесплатно).
     15. Анонимная диагностика и лечение.
     16. Диагностические   исследования,    процедуры,    манипуляции,
консультации и курсы лечения, проводимые на дому (кроме  лиц,  которые
по состоянию  здоровья  и  характеру  заболевания  не  могут  посетить
медицинское учреждение).
     17. Продление по желанию  больного  пребывания  в  стационаре  по
завершению курса лечения и наличия условий для перевода его на лечение
в амбулаторных условиях.
     18. Коррекция зрения с помощью очковой оптики и контактных  линз,
оплата стоимости хрусталика.
     19. Кератотомия без медицинских показаний.
     20. Медицинская помощь при острых профессиональных отравлениях  и
заболеваниях,  оплата  которой  производится  за  счет   работодателя,
допустившего профессиональное отравление (заболевание).
     21. Лечебно-консультативная помощь при сексуальных расстройствах.
     22. Лечение логоневрозов у лиц старше 18 лет.
     23. Циклы оздоровительного лечения в  отделениях  реабилитации  и
восстановительного лечения (за исключением категорий больных,  которым
такая медицинская помощь предусмотрена действующим законодательством).
     24. Гипербарическая оксигенация (за исключением ее применения при
лечении больных анаэробной инфекцией, столбняком,  поражением  артерий
нижних конечностей, отравлением угарным газом).
     25. Традиционные  методики  диагностики  и  лечения:  акупунктура
(рефлексотерапия), фитотерапия, апитерапия, гомеопатия, натуротерапия,
уринотерапия, иридодиагностика,  мануальная  терапия,  бальнеотерапия,
биоэнерготерапия, аромотерапия.

      II.   Медицинские осмотры, консультации и другие виды услуг


     1. Медицинские  осмотры,  консультации  и  другие   виды    услуг
проводимые  для  получения  водительских  прав,  выездной  визы,   при
поступлении  на  работу  (предварительные)  и  в   течение    трудовой
деятельности (периодические), кроме  перечисленных  в  Территориальной
программе  ОМС  населения  Владимирской  области  на  1998   г.,    по
направлению спортивных обществ и др.
     2. Все  виды  медицинского  обследования,    освидетельствования,
консультаций, экспертиз и лечения, оказание которых не обязательно для
реализации прав застрахованных  в  рамках  Территориальной  Программы,
проводимые  по   личной    инициативе    граждан    (при    отсутствии
противопоказаний).
     3. Консультации  и  лечение  больных  за  пределами    территории
субъекта РФ при имеющейся возможности диагностики и лечения на местных
базах.
     4. Искусственная инсеминация и экстракорпоральное оплодотворение.
     5. Косметические  услуги  (за    исключением    пластических    и
реконструктивных операций, осуществляемых по медицинским показаниям).
     6. Услуги центров здоровья.
     7. Консультации по вопросам здорового образа жизни.
     8. Медицинские консультации по вопросам планирования семьи.
     9. Медико-психологическая помощь.
     10. Обучение граждан приемам реанимации и другим видам экстренной
медицинской помощи, уходу за больными.
     11. Транспортные услуги  медицинских  учреждений  (кроме  случаев
оказания экстренной медицинской помощи).
     12. Временное  пребывание  хронических  больных  в    медицинских
учреждениях с целью обеспечения ухода.
     13. Обращения  в  медицинские  учреждения  по    поводу    других
обстоятельств,    не    предусмотренных    программой    обязательного
медицинского страхования.
     14. Предоставление сервисных услуг.

----------------------------------------------------------------------