Постановление Губернатора Владимирской области от 14.09.2012 № 1035

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     14.09.2012                                        N 1035

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 18.12.2012 г. N 1437

О порядке предоставления  платных
медицинских    услуг    населению
государственными     учреждениями
здравоохранения      Владимирской
области


     В целях осуществления единого подхода к  вопросам  предоставления
платных медицинских услуг  населению,  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья  граждан  в
Российской Федерации"
                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  Положение  о  порядке    предоставления    платных
медицинских    услуг    населению    государственными     учреждениями
здравоохранения Владимирской области согласно приложению.
     2. Департаменту здравоохранения администрации области  обеспечить
соблюдение предоставления населению бесплатной  медицинской  помощи  в
соответствии с программой государственных гарантий.
     3. Признать утратившими силу:
     - постановление главы администрации области от 25.09.1998  N  670
"О мерах по совершенствованию  порядка  оказания  платных  медицинских
услуг во Владимирской области",
     - постановление  Губернатора  области  от  10.04.2002  N  185  "О
внесении изменений в  постановление  главы  администрации  области  от
25.09.98 N 670 "О мерах по совершенствованию порядка оказания  платных
медицинских услуг во Владимирской области",
     - постановление  Губернатора  области  от  27.10.2006  N  736  "О
внесении  изменений  в  приложение  N  1   к    постановлению    главы
администрации Владимирской области от  25.09.98  N  670  "О  мерах  по
совершенствованию  порядка  оказания  платных  медицинских  услуг   во
Владимирской области",
     - постановление  Губернатора  области  от  22.05.2007  N  361  "О
внесении изменений в  постановление  главы  администрации  области  от
25.09.98 N 670 "О мерах по совершенствованию порядка оказания  платных
медицинских услуг во Владимирской области".
     4. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     5. Настоящее постановление вступает в силу через  10  дней  после
его официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 14.09.2012 N 1035


                          П О Л О Ж Е Н И Е
     о порядке предоставления платных медицинских услуг населению
  государственными учреждениями здравоохранения Владимирской области

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии  с  Федеральным
законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья  граждан  в
Российской  Федерации"  и  на  основании  постановления  Правительства
Российской  Федерации  от  13.01.96  N  27  "Об  утверждении    Правил
предоставления  платных  медицинских  услуг  населению    медицинскими
учреждениями".
     2.  Положение  определяет  условия    организации    и    порядок
предоставления населению государственными учреждениями здравоохранения
Владимирской области (далее - учреждения)  платных  медицинских  услуг
дополнительно к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи,
предусмотренному  Программой   государственных    гарантий    оказания
населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи (далее  -
Программа).
     3.  Платные  медицинские   услуги    населению    предоставляются
учреждениями  в  виде    профилактической,    лечебно-диагностической,
реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи.
     Отказ гражданина от предлагаемых  платных  медицинских  услуг  не
может быть причиной уменьшения видов и объема оказываемой  медицинской
помощи, предоставляемых ему без взимания платы в рамках Программы.
     4.  Платные  медицинские  услуги  предоставляются   учреждениями,
осуществляющими в качестве  основного  (уставного)  вида  деятельности
медицинскую деятельность на основании лицензии,  выданной  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации
     Платные  медицинские  услуги  имеет  право  предоставлять   любое
учреждение, в уставе которого закреплено право на  занятие  приносящей
доход деятельностью лишь постольку, поскольку  это  служит  достижению
целей, ради которых учреждение создано, и соответствует этим целям.
     5. Учреждения оказывают населению платные медицинские  услуги  по
специальному  разрешению  департамента  здравоохранения  администрации
области (далее - департамент здравоохранения).
     6.  Исчерпывающий    перечень    платных    медицинских    услуг,
предоставляемых  учреждениями,  ежегодно  утверждается   департаментом
здравоохранения.
     7. Планируемый на соответствующий год объем доходов учреждения от
оказания   платных    медицинских    услуг    отражается    в    плане
финансово-хозяйственной деятельности данного учреждения.
     Фактические доходы  от  оказания  платных  медицинских  услуг  не
должны    превышать    объем    доходов,    указанный    в       плане
финансово-хозяйственной  деятельности  учреждения  при    формировании
бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
     8. Приоритетным  направлением  деятельности  учреждения  является
оказание бесплатной медицинской помощи  в  соответствии  с  Программой
государственных гарантий.
     Платные медицинские услуги предоставляются населению при  условии
выполнения учреждением объемов оказания бесплатной медицинской помощи,
предусмотренных Программой.
     9. Платные медицинские услуги  предоставляются  исключительно  на
добровольной основе с информированного согласия пациента.
     Платные медицинские услуги оказываются  за  счет  личных  средств
граждан, средств работодателей и иных средств на основании  договоров,
в том числе договоров добровольного медицинского страхования.
     10. Платные медицинские услуги могут оказываться в полном  объеме
стандарта  медицинской  помощи  либо  по  просьбе  гражданина  в  виде
осуществления отдельных консультаций или медицинских  вмешательств,  в
том  числе  в  объеме,  превышающем  объем   выполняемого    стандарта
медицинской помощи.
     11.  Учреждения  имеют  право   оказывать    пациентам    платные
медицинские услуги:
     а) на иных условиях, чем предусмотрено Программой;
     б)  при  оказании  медицинских  услуг  анонимно,  за  исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     в) гражданам иностранных государств, лицам  без  гражданства,  за
исключением  лиц,  застрахованных  по    обязательному    медицинскому
страхованию,  и  гражданам  Российской  Федерации,   не    проживающим
постоянно  на  ее  территории  и  не  являющимся  застрахованными   по
обязательному медицинскому страхованию,  если  иное  не  предусмотрено
международными договорами Российской Федерации;
     г) при самостоятельном обращении за получением медицинских услуг,
за  исключением  случаев  и  порядка,  предусмотренных   статьей    21
Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации".
     12. Медицинские услуги, предоставленные на основании договоров на
оказание платных медицинских услуг, не подлежат оплате за счет средств
обязательного медицинского страхования.
     13.  Учреждения,  предоставляющие  платные  медицинские   услуги,
обязаны  вести  статистический  и  бухгалтерский  учет  и   отчетность
раздельно по основной деятельности и платным медицинским услугам.
     14. Учреждения при предоставлении платных  медицинских  услуг  не
должны  нарушать  права  пациентов  в  части  доступности  и  качества
бесплатной  медицинской  помощи,  оказываемой   в    соответствии    с
Программой.
     15.  Цены  на  платные  медицинские  услуги  устанавливаются    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     16.  Нормы  времени,  затрачиваемые  специалистами  на   оказание
медицинской  услуги,  определяются  с  учетом  нормативных  документов
Министерства  здравоохранения  СССР,   Министерства    здравоохранения
Российской  Федерации,  Министерства  здравоохранения  и   социального
развития Российской Федерации, утверждаются  руководителем  учреждения
по  согласованию  с  департаментом  здравоохранения  и    профсоюзными
органами (представителем трудового коллектива).
     Уровень  рентабельности,  закладываемый  при   расчете    платных
медицинских услуг, не должен превышать 25 процентов.
     17. Учреждения осуществляют  расходование  средств,  заработанных
при  предоставлении  платных  медицинских  услуг,  в  соответствии   с
утвержденными лимитами бюджетных обязательств в рамках бюджетных  смет
(казенные  учреждения),  планом  финансово-хозяйственной  деятельности
(бюджетные учреждения) и Положением о порядке оплаты труда работников,
занятых  оказанием    платных    медицинских    услуг,    утвержденным
руководителем учреждения.
     Учреждение  вправе  направлять  средства  от  оказания    платных
медицинских услуг на заработную плату  в  соответствии  со  структурой
стоимости медицинской услуги  с  начислениями  на  выплаты  по  оплате
труда, но не более 50 процентов заработанных средств.
     В случаях, когда заработная плата с начислениями  на  выплаты  по
оплате труда превышает 50  процентов  в  структуре  стоимости  услуги,
учреждение руководствуется удельным весом заработной платы в структуре
стоимости.
     Остальные средства расходуются на возмещение затрат, в том  числе
связанных с содержанием имущества и транспортных средств, используемых
при предоставлении платных услуг, включая налоги  на  имущество,  и  в
целях производственного и социального развития учреждения.
     18.  Платные  медицинские  услуги    оказываются    специалистами
учреждения только во внерабочее или специально  выделенное  для  этого
время.
     Госпитализация больных при оказании платных медицинских  услуг  в
стационаре осуществляется  на  койках,  предназначенных  для  оказания
платных медицинских услуг.
     19. Граждане имеют право на получение платных немедицинских услуг
(бытовых,  сервисных,  транспортных  и  иных  услуг),  предоставляемых
дополнительно при оказании медицинской помощи.
     20.  Предоставление  платных  услуг  в    обязательном    порядке
оформляется договором, которым регламентируются  условия  и  сроки  их
получения, порядок  расчетов,  права,  обязанности  и  ответственность
сторон.
     21. Гражданин,  с  которым  заключен  договор  на  предоставление
платных    медицинских    услуг,    обязан    выполнять    требования,
предусмотренные данным  договором,  в  том  числе  оплатить  стоимость
медицинской услуги.
     Оплата за медицинские услуги производится  в  учреждениях  банков
или в кассе медицинского учреждения.
     Расчеты   за    предоставление    платных    медицинских    услуг
осуществляются учреждениями с применением контрольно-кассовых машин.
     При расчетах без применения контрольно-кассовых машин  учреждения
должны использовать бланк, являющийся документом  строгой  отчетности,
утвержденный в установленном порядке.
     Учреждения обязаны выдать гражданину, с которым заключен  договор
на оказание  платных  медицинских  услуг,  (кассовый)  чек  или  копию
бланка, подтверждающие прием наличных денег.
     22. Учреждения обязаны обеспечить граждан бесплатной, доступной и
достоверной информацией о порядке предоставления  платных  медицинских
услуг.
     Информация  о  местонахождении  учреждения,  режиме  его  работы,
перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости, о  порядке
и условиях предоставления и  получения  этих  услуг,  о  специалистах,
оказывающих платные медицинские услуги, а также  необходимые  сведения
об обеспечении бесплатной медицинской помощью с  указанием  источников
финансирования размещается  на  сайте  учреждения.  Данная  информация
также  размещается  в  каждом  учреждении  на  информационном  стенде,
находящемся в удобном для осмотра месте.
     23.  В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
учреждения несут ответственность перед гражданином за неисполнение или
ненадлежащее исполнение условий  договора  на  предоставление  платных
медицинских услуг, несоблюдение требований,  предъявляемых  к  методам
диагностики, профилактики и лечения, а также в случае причинения вреда
здоровью и жизни потребителя.
     Граждане, пользующиеся  платными  медицинскими  услугами,  вправе
предъявлять требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением
или ненадлежащим исполнением условий  договора,  возмещении  ущерба  в
случае причинения вреда здоровью и жизни, а  также  о  компенсации  за
причинение  морального  вреда    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     24. Нарушение установленных договором на  предоставление  платных
медицинских услуг сроков предоставления  услуг  должно  сопровождаться
выплатой потребителю  неустойки  в  порядке  и  размере,  определенном
Законом  Российской  Федерации  "О  защите  прав  потребителей"    или
договором.
     25. Претензии и споры, возникшие между гражданином и учреждением,
разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии
с законодательством Российской Федерации.