Закон Хабаровского края от 24.09.2008 № 207

 


                ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                

                                ЗАКОН                                 

                          ХАБАРОВСКОГО КРАЯ                           

                                N 207                                 

24 сентября 2008 года                                      г. Хабаровск

           Об административных комиссиях в Хабаровском крае           

    (В редакции Закона Хабаровского края от 08.12.2010 г. N 64)

     Настоящий  закон  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,   Кодексом   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях  устанавливает   порядок   создания   и   деятельности
административных комиссий в Хабаровском крае (далее - край).

     Статья 1. Правовой статус административных комиссий

     Административные  комиссии  в  крае  (далее  -   административные
комиссии)  являются  постоянно  действующими  коллегиальными органами,
уполномоченными     рассматривать     дела     об     административных
правонарушениях,  отнесенные  к  их  компетенции Кодексом Хабаровского
края об административных правонарушениях.

     Статья 2. Порядок создания и состав административных комиссий

     1.  Административные  комиссии создаются в городских округах и
муниципальных районах края муниципальным правовым актом.
     С  учетом местных особенностей на территории городских округов
может    быть    создано   несколько   административных   комиссий,
территориальная     подведомственность     которых     определяется
муниципальным     правовым     актом.    Границы    территориальной
подведомственности     административных    комиссий    не    должны
пересекаться.
     2.  В  состав  административной  комиссии входят председатель,
заместитель   председателя,   секретарь  и  члены  административной
комиссии.
     3.    Председатель,    заместитель    председателя   и   члены
административной     комиссии     (за     исключением     секретаря
административной  комиссии)  включаются  в  состав административной
комиссии    из   числа   депутатов   представительного   органа   и
муниципальных служащих соответствующего муниципального образования,
сотрудников  органов  внутренних  дел, иных лиц и осуществляют свои
полномочия  на  общественных  началах, без оплаты и освобождения от
исполнения обязанностей по месту работы (службы).
     4. Секретари административных комиссий являются муниципальными
служащими.
     5.  Численный  и персональный состав административной комиссии
утверждается  муниципальным  правовым  актом  с  учетом требований,
установленных настоящим законом.
     Численный состав административной комиссии не может быть менее
семи человек.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 08.12.2010 г. N 64)

     Статья    3.   Требования   к   лицам,   входящим   в   состав
административной комиссии

     1.   Председателем,   заместителем   председателя   и   членом
административной     комиссии     (за     исключением     секретаря
административной   комиссии)   может   быть   гражданин  Российской
Федерации, достигший возраста 18 лет, давший письменное согласие на
работу в соответствующей административной комиссии.
     2.   Гражданин   не  может  быть  председателем,  заместителем
председателя  и  членом  административной  комиссии (за исключением
секретаря административной комиссии), если:
     1) имеет неснятую или непогашенную судимость;
     2)   признан   недееспособным   или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу.
     3.  Лица, назначаемые на должности секретарей административных
комиссий,   должны   соответствовать   требованиям,   установленным
законодательством   о   муниципальной  службе  для  поступления  на
муниципальную службу и ее прохождения.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 08.12.2010 г. N 64)

     Статья 4. Полномочия членов административной комиссии

     (Статья    утратила    силу    -   Закон   Хабаровского   края
от 08.12.2010 г. N 64)

     Статья  5.  Прекращение  полномочий  председателя, заместителя
председателя, секретаря и членов административной комиссии

     1.  Полномочия  председателя, заместителя председателя и члена
административной     комиссии     (за     исключением     секретаря
административной комиссии) прекращаются по следующим основаниям:
     1)   подача   письменного   заявления   о   прекращении  своих
полномочий;
     2)  нарушение  требований,  предусмотренных  частью 2 статьи 3
настоящего закона;
     3)  невозможность  или  нецелесообразность  дальнейшей  работы
председателя,  заместителя  председателя или члена административной
комиссии;
     4)  смерть  председателя,  заместителя  председателя или члена
административной  комиссии,  признание  решением суда, вступившим в
законную силу, безвестно отсутствующим или умершим.
     2. Полномочия секретаря административной комиссии прекращаются
в   соответствии  с  законодательством  о  муниципальной  службе  и
муниципальными правовыми актами.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 08.12.2010 г. N 64)

     Статья 6. Полномочия председателя административной комиссии

     Председатель  административной комиссии осуществляет следующие
полномочия:
     1) председательствует на заседаниях административной комиссии;
     2)  подписывает  постановления,  определения  и  представления
административной  комиссии,  протоколы  заседаний  административной
комиссии;
     3) организует работу административной комиссии, дает поручения
заместителю   председателя,  секретарю  и  членам  административной
комиссии   по   вопросам  деятельности  административной  комиссии,
обязательные для исполнения;
     4)  представляет  без  доверенности  интересы административной
комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
     5)    выдает    доверенности    на   представление   интересов
административной  комиссии,  в том числе в судах общей юрисдикции и
арбитражных судах;
     6)  рассматривает  обращения  физических  и  юридических  лиц,
государственных   органов,   органов   местного   самоуправления  и
должностных  лиц,  поступившие  в  административную  комиссию  и не
подлежащие   разрешению  в  форме  постановления,  определения  или
представления  административной  комиссии, дает ответы на указанные
обращения;
     7) подписывает обращения административной комиссии;
     8)  осуществляет  полномочия  члена административной комиссии,
предусмотренные  пунктами  1  -  3,  5,  6, 9 статьи 8.1 настоящего
закона,  а также иные полномочия, предусмотренные законодательством
об административных правонарушениях.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 08.12.2010 г. N 64)

     Статья 7. Полномочия заместителя председателя административной
комиссии

     Заместитель     председателя     административной     комиссии
осуществляет следующие полномочия:
     1)   исполняет   обязанности   председателя   административной
комиссии без особого поручения, в случае его временного отсутствия;
     2)  осуществляет  полномочия  члена административной комиссии,
предусмотренные статьей 8.1 настоящего закона.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 08.12.2010 г. N 64)

     Статья 8. Полномочия секретаря административной комиссии

     Секретарь  административной  комиссии  осуществляет  следующие
полномочия:
     1)  осуществляет информационное и документационное обеспечение
деятельности  административной комиссии, в том числе хранение, учет
и  обработку  материалов  дел об административных правонарушениях и
иных документов административной комиссии;
     2)   делает  на  постановлении  по  делу  об  административном
правонарушении,  вынесенном  административной  комиссией, отметки о
дне  его  вступления  в  законную силу либо о том, что оно подлежит
немедленному исполнению;
     3)   вручает   или  направляет  постановления,  определения  и
представления административной комиссии, иные документы и их копии,
материалы  дел об административных правонарушениях в соответствии с
законодательством об административных правонарушениях;
     4)    знакомит    участников    производства   по   делам   об
административных    правонарушениях    с    материалами   дела   об
административном правонарушении;
     5)  извещает лиц, входящих в состав административной комиссии,
о времени и месте заседания административной комиссии, обеспечивает
ознакомление  лиц,  входящих  в состав административной комиссии, с
материалами   дел   об  административных  правонарушениях  и  иными
документами административной комиссии;
     6) доводит до сведения лиц, входящих в состав административной
комиссии, поручения председателя административной комиссии, а также
поручения   заместителя   председателя  административной  комиссии,
действующего в пределах предоставленных ему полномочий;
     7)  ведет  и  подписывает протоколы заседаний административной
комиссии;
     8)  выдает  копии  документов,  имеющихся  у  административной
комиссии,  заверяет  копии  документов, выдаваемых административной
комиссией;
     9)  осуществляет  полномочия  члена административной комиссии,
предусмотренные  пунктами  1  -  9  статьи 8.1 настоящего закона, а
также   иные   полномочия,   предусмотренные  законодательством  об
административных правонарушениях.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 08.12.2010 г. N 64)

     Статья 8.1. Полномочия члена административной комиссии

     Член    административной   комиссии   осуществляет   следующие
полномочия:
     1) участвует в работе административной комиссии, в том числе в
заседаниях административной комиссии, с правом решающего голоса;
     2)   знакомится   с   материалами   дел   об  административных
правонарушениях и иными документами административной комиссии;
     3)   участвует   в   рассмотрении   дел   об  административных
правонарушениях;
     4)   задает   вопросы  участникам  производства  по  делам  об
административных правонарушениях с разрешения председательствующего
на заседании административной комиссии;
     5)   исследует   и   оценивает   доказательства   по  делу  об
административном правонарушении;
     6)   участвует   в   вынесении  постановлений,  определений  и
представлений административной комиссии с правом решающего голоса;
     7)  представляет  по  доверенности  интересы  административной
комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
     8)   осуществляет   подготовку  постановлений,  определений  и
представлений  административной  комиссии, исполняет иные поручения
председателя   административной   комиссии,   а  также  заместителя
председателя  административной  комиссии,  действующего  в пределах
предоставленных ему полномочий;
     9)     вносит    предложения    по    вопросам    деятельности
административной комиссии;
     10)   является   по   письменному   распоряжению  председателя
административной     комиссии    или    заместителя    председателя
административной  комиссии, действующего в пределах предоставленных
ему   полномочий,   временно   исполняющим   обязанности  секретаря
административной комиссии в период его временного отсутствия;
     11)     осуществляет    иные    полномочия,    предусмотренные
законодательством об административных правонарушениях.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Хабаровского    края
от 08.12.2010 г. N 64)

     Статья 9. Формы и порядок работы административной комиссии

     1.  Основной  формой работы административной комиссии являются
заседания.
     Административная  комиссия на заседаниях проводит подготовку к
рассмотрению дел об административных правонарушениях, рассматривает
дела  об  административных  правонарушениях, выносит постановления,
определения и представления.
     2. Вне заседаний административная комиссия может осуществлять:
     1)   ознакомление  лиц,  входящих  в  состав  административной
комиссии,  с  материалами дел об административных правонарушениях и
иными документами административной комиссии;
     2)   ознакомление   участников   производства   по   делам  об
административных  правонарушениях с постановлениями и определениями
административной    комиссии    и   иными   материалами   дела   об
административном правонарушении;
     3)   делопроизводство,  обобщение  административной  практики,
составление  отчетности,  аналитическую  и  иную документационную и
информационную   работу,   в   том  числе  вручение  и  направление
извещений,     постановлений,     определений    и    представлений
административной  комиссии,  иных документов и их копий, материалов
дел об административных правонарушениях;
     4)   работу   с  обращениями  физических  и  юридических  лиц,
государственных   органов,   органов   местного   самоуправления  и
должностных  лиц,  поступившими  в  административную  комиссию и не
подлежащими  разрешению  в  форме  постановления,  определения  или
представления административной комиссии;
     5)  методическую  работу,  проведение конференций, совещаний и
иных мероприятий.
     3.  Заседания  административных  комиссий  проводятся  по мере
необходимости  с учетом установленных Кодексом Российской Федерации
об  административных  правонарушениях процессуальных сроков и срока
давности привлечения к административной ответственности.
     4.  Заседание административной комиссии считается правомочным,
если  на  нем  присутствует  более  половины  от  ее  утвержденного
численного состава.
     5. Постановления, определения и представления административной
комиссии  принимаются большинством голосов от числа лиц, входящих в
состав административной комиссии и присутствующих на ее заседании.
     Лица,  входящие  в состав административной комиссии, не вправе
воздерживаться  при  голосовании  или уклоняться от голосования при
производстве по делу об административном правонарушении.
     6.   Административная   комиссия   имеет   печать   со   своим
наименованием, штампы и бланки.
     Печатью административной комиссии заверяются:
     1)   копии   постановлений   по   делам   об  административных
правонарушениях, обращаемых к исполнению;
     2)  копии  направляемых  в  органы  принудительного исполнения
определений  административной  комиссии  о  разъяснении  способа  и
порядка  исполнения,  об  отсрочке,  о  рассрочке,  приостановлении
исполнения  постановления о назначении административного наказания,
а  также  о  взыскании  административного  штрафа,  наложенного  на
несовершеннолетнего,    с   его   родителей   или   иных   законных
представителей,    постановлений    административной   комиссии   о
прекращении исполнения постановления о назначении административного
наказания;
     3)  доверенности  на  представление интересов административной
комиссии;
     4)    представления    об   устранении   причин   и   условий,
способствовавших   совершению   административного   правонарушения,
вносимые  административной  комиссией  организациям  и  должностным
лицам;
     5)  копии  документов,  имеющихся у административной комиссии,
верность   которых  засвидетельствована  для  выдачи  физическим  и
юридическим   лицам,   государственным  органам,  органам  местного
самоуправления и должностным лицам;
     6) иные документы в случаях, предусмотренных законодательством
Российской   Федерации  и  края,  муниципальными  правовыми  актами
соответствующего муниципального образования, а также в иных случаях
по  решению  председателя административной комиссии или заместителя
председателя  административной  комиссии,  действующего  в пределах
предоставленных ему полномочий.
     (В редакции Закона Хабаровского края от 08.12.2010 г. N 64)

     Статья   10.   Финансирование   деятельности  административных
комиссий

     Финансирование    деятельности    административных    комиссий
осуществляется  в  соответствии  с  Законом Хабаровского края от 24
ноября  2010 года N 49 "О наделении органов местного самоуправления
Хабаровского  края  государственными полномочиями Хабаровского края
по      применению     законодательства     об     административных
правонарушениях".
     (В редакции Закона Хабаровского края от 08.12.2010 г. N 64)

     Статья 11. О признании утратившими силу отдельных законов края

     Со дня вступления в силу настоящего закона  признать  утратившими
силу:
     1) Закон Хабаровского края от  30  ноября  2005  года  N  328  "О
наделении    органов    местного    самоуправления    государственными
полномочиями  Хабаровского  края  по  применению  законодательства  об
административных  правонарушениях"  (газета  "Приамурские  ведомости",
2005, 21 декабря);
     2) Закон Хабаровского края от  28  ноября  2007  года  N  165  "О
внесении  изменений  в  Закон  Хабаровского  края "О наделении органов
местного  самоуправления  государственными  полномочиями  Хабаровского
края    по    применению    законодательства    об    административных
правонарушениях" (газета "Приамурские ведомости", 2007, 18 декабря).

     Статья 12. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.

                                          Председатель Законодательной
                                                Думы Хабаровского края
                                                        Ю.И.Оноприенко
г. Хабаровск,
24 сентября 2008 года, N 207