Закон Хабаровского края от 25.03.2015 № 46

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

N 46

25 марта 2015 г.   г.Хабаровск

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Хабаровского края

Статья 1

Часть 6 статьи 27 Закона Хабаровского края от 27 ноября 1996 года N 86 "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края" (Сборник нормативных актов Хабаровской краевой Думы, 1996, N 17; Сборник нормативных правовых актов Законодательной Думы Хабаровского края, 2000, N 8; Собрание законодательства Хабаровского края, 2002, N 1, ч. 1; 2003, N 5; 2005, N 7, N 8; 2006, N 10; 2010, N 3, N 4, N 10; 2011, N 7, ч. 1; 2012, N 4, ч. I, N 10, N 12, ч. I; 2014, N 1, N 5, ч. I, N 6) дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если председатель постоянного комитета осуществляет депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, то в состав денежного содержания заместителя председателя данного постоянного комитета включается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определенных законодательством Российской Федерации.".

Статья 2

Внести в Закон Хабаровского края от 27 ноября 2002 года N 74 "О местном референдуме в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 4; 2005, N 2; 2006, N 5; 2007, N 4; 2009, N 12, ч. 1; 2011, N 7, ч. 1; 2013, N 5, ч. II; 2014, N 1; Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края laws.khv.gov.ru, 28.11.2014) следующие изменения:

1) в части 5 статьи 29 слова "в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек" заменить словами "в городском округе "Город Хабаровск", дополнить предложением следующего содержания: "Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении иных референдумов, осуществляется организующей соответствующий референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

2) в статье 30:

а) часть 5 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией Хабаровского края на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.";

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Размещение сведений, указанных в части 6 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Хабаровского края.";

3) пункт 14 части 3 статьи 31 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";

4) в статье 33 слова "а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов референдума" заменить словами "за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием";

5) во втором предложении части 6 статьи 35 слово "закупке" заменить словом "контракту".

Статья 3

Внести в Закон Хабаровского края от 23 апреля 2003 года N 113 "О референдуме Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 4; 2006, N 5; 2007, N 4; 2009, N 12, ч. 1; 2011, N 7, ч. 1; 2014, N 1) следующие изменения:

1) в статье 31:

а) пункт 14 части 5 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";

б) часть 10 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";

в) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией края на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.";

г) дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Размещение сведений, указанных в части 11 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией края.";

2) в статье 33 слова "а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов референдума" заменить словами "за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием";

3) во втором предложении части 6 статьи 36 слово "закупке" заменить словом "контракту".

Статья 4

Внести в Избирательный кодекс Хабаровского края (Собрание законодательства Хабаровского края, 2003, N 12; 2004, N 7; 2005, N 8; 2006, N 3, N 11; 2007, N 4; 2008, N 6, N 10; 2009, N 2, N 7, ч. 1, N 9, N 10, N 11, ч. 1; 2010, N 10; 2011, N 2, N 7, ч. 1, N 12, ч. 3; 2012, N 6, ч. I, N 12, ч. I; 2013, N 3, N 5, ч. II, N 7; 2014, N 1, N 5, ч. I; Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края laws.khv.gov.ru, 28.11.2014) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45) опубликование (публикация) - размещение информации в определенных печатных средствах массовой информации и (или) в сетевых изданиях;";

б) пункт 46 после слов "массовой информации" дополнить словами "на официальном сайте соответствующего государственного органа и (или) органа местного самоуправления, сайте средства массовой информации";

2) часть 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 9 статьи 5 настоящего кодекса, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

3) статью 42 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.";

4) в статье 43:

а) в части 1 слова ", за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи" заменить словами "в соответствии со статьями 45.1, 46, 47 настоящего кодекса";

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) на выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу;";

5) часть 5 статьи 44 признать утратившей силу;

6) часть 4 статьи 45 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) на выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.";

7) статью 45.1 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. При проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей не более десяти тысяч сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов не осуществляется.";

8) статью 47 дополнить частью 3.2 следующего содержания:

"3.2. На выборах главы муниципального образования регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".";

9) в части 9 статьи 68 слова "в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек" заменить словами "в городском округе "Город Хабаровск", дополнить предложением следующего содержания: "Приобретение бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении иных выборов, осуществляется организующей соответствующие выборы комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.";

10) пункт 14 части 7 статьи 69 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";

11) в статье 70:

а) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией края на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении выборов в органы государственной власти края, органы местного самоуправления обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.";

б) дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. При проведении выборов в органы государственной власти края, органы местного самоуправления размещение сведений, указанных в части 11 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией края.";

12) второе предложение части 1 статьи 73 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";

13) статью 76 изложить в следующей редакции:

"Статья 76. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", создаются контрольно-ревизионные службы:

1) контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии края;

2) контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях городских округов и муниципальных районов.

Контрольно-ревизионные службы могут создаваться при окружных комиссиях по выборам депутатов Думы по согласованию с избирательной комиссией края.

2. К работе контрольно-ревизионных служб привлекаются специалисты (в том числе руководители) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Сберегательный банк Российской Федерации, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в крае.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается избирательной комиссией края.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".";

Пункт 14 статьи 4 вступает в силу с 1 января 2016 года (часть 2 статьи 6 данного документа).

14) статью 77 дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.";

15) во втором предложении абзаца первого части 14 статьи 78 слово "закупке" заменить словом "контракту";

16) в части 2 статьи 80 слова "статьей 81" заменить словами "статьями 81 и 81.1";

17) в абзаце четвертом пункта 5 части 3 статьи 83 слова "в помещении территориальной комиссии (комиссии муниципального образования) и участковой комиссии" исключить;

18) в части 2 статьи 89 цифру "1" заменить цифрой "5";

19) в статье 91:

а) в части 2 цифры "4.2" заменить цифрами "26";

б) часть 5 после слов "назначаются и проводятся" дополнить словами "в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи";

20) в статье 96:

а) часть 5 признать утратившей силу;

б) пункт 4 части 6 признать утратившим силу.

Статья 5

Внести в Закон Хабаровского края от 29 июня 2005 года N 280 "О государственной гражданской службе Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, N 7; 2007, N 12; 2008, N 10; 2009, N 3; 2013, N 3, N 10, ч. I; 2014, N 1) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") регулирует правоотношения, связанные с организацией государственной гражданской службы Хабаровского края.";

2) в статье 10:

а) в части 1 слова "(государственной службы иных видов)" исключить;

б) в части 3 слова "(государственной службы иных видов)" исключить;

в) в части 3.1 слова "(государственной службы иных видов)" исключить;

3) в статье 11:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, - при поступлении на службу;

2) гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, - ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.";

б) часть 2 дополнить словами "с учетом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Статья 6

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 14 статьи 4 настоящего закона.

2. Пункт 14 статьи 4 настоящего закона вступает в силу с 1 января 2016 года.

3. Положения Закона Хабаровского края от 27 ноября 2002 года N 74 "О местном референдуме в Хабаровском крае" (в редакции настоящего закона), Закона Хабаровского края от 23 апреля 2003 года N 113 "О референдуме Хабаровского края" (в редакции настоящего закона), Избирательного кодекса Хабаровского края (в редакции настоящего закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением соответствующих выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу настоящего закона.

Председатель Законодательной Думы

Хабаровского края

В.В.Чудов