Постановление Администрации города Владимира от 20.09.2011 № 2450

 

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     20.09.2011                                        N 2450


О    внесении    изменений      в
постановление    главы     города
Владимира от  24.11.2009  N  3722
"Об   утверждении    долгосрочной
целевой    программы    "Создание
системы кадастра недвижимости  на
2010-2011 годы"


     В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской  области
от 24.06.2011 N 648 "О внесении изменений в постановление  Губернатора
области от 31.12.2009 N  1158  "Об  утверждении  долгосрочной  целевой
программы "Создание  системы  кадастра  недвижимости  во  Владимирской
области  (2009-2011  годы)",  постановлением   администрации    города
Владимира от 04.05.2011 N 410 "О реорганизации управления  архитектуры
и строительства администрации города Владимира и управления земельными
ресурсами г.  Владимира  путем  их  слияния",  а  также  распоряжением
администрации города Владимира от 02.08.2011 N 435-р  "Об  утверждении
Положения  об  управлении  архитектуры,  строительства  и    земельных
ресурсов администрации города Владимира"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести изменения в постановление  главы  города  Владимира  от
24.11.2009 N  3722  "Об  утверждении  долгосрочной  целевой  программы
"Создание  системы  кадастра  недвижимости  на  2010-2011  годы"    (с
изменениями, внесенными  постановлениями  главы  города  Владимира  от
31.12.2009 N 4259, от 30.03.2010 N  948,  от  04.05.2010  N  1469,  от
23.06.2010 N 2140, от 14.07.2010 N 2437,  от  08.11.2010  N  4011,  от
29.11.2010 N 4448, от 31.12.2010 N 5007, постановлением  администрации
города Владимира от 16.08.2011 N 1942):
     1.1.  В  наименовании  постановления  и  пункте  1  цифры  "2011"
заменить цифрами "2012".
     1.2. В приложении к постановлению:
     1.2.1. В наименовании программы  цифры  "2011"  заменить  цифрами
"2012".
     1.2.2. Раздел 1,  таблицу  "Система  программных  мероприятий"  и
таблицу "Расшифровка мероприятий 1.1, 1.2, 1.3, 3" раздела 4,  таблицу
"Финансовое обеспечение работ программы" раздела 6,  таблицу  "Система
показателей реализации программы" раздела 8 изложить в новой  редакции
согласно приложению.
     1.2.3. Абзац 12 раздела 2 изложить в новой редакции:
     "Для  формирования  баз    данных    государственного    кадастра
недвижимости необходимо самое деятельное участие следующих структурных
подразделений администрации города Владимира: управления  архитектуры,
строительства и земельных ресурсов, а также  управления  муниципальным
имуществом".
     1.2.4. В разделе 3:
     1.2.4.1. В абзаце 1  слова  "УЗР"  заменить  словами  "управления
архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города";
     1.2.4.2. В абзаце 3 слова "управления земельными ресурсами города
Владимира" заменить словами "управления архитектуры,  строительства  и
земельных ресурсов администрации города";
     1.2.4.3. В  абзаце  6  слова  "управления  земельными  ресурсами"
заменить словами "управления архитектуры,  строительства  и  земельных
ресурсов администрации города";
     1.2.4.4. В абзаце 16 цифры "2011" заменить цифрами "2012".
     1.2.5.  В  абзаце  4  раздела  5  слова  "управлением  земельными
ресурсами" заменить словами "управлением архитектуры, строительства  и
земельных ресурсов администрации города Владимира".
     1.2.6. В абзаце 3 раздела 8 цифры "2011" заменить цифрами "2012".
     2.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовой
информации без приложения (с приложением разместить на  сайте  органов
местного самоуправления).
     3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


     Глава администрации города           А. Шохин


                                                            Приложение
                                                  к      постановлению
                                                         администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 20.09.2011 N 2450

                         1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

------------------------------------------------------------
|  Наименование  | Долгосрочная     целевая      программа |
|                | "Создание       системы        кадастра |
|                | недвижимости   на    2010-2012    годы" |
|                | (далее - Программа)                     |
|----------------+-----------------------------------------|
|       1        |                    2                    |
|----------------+-----------------------------------------|
|   Основание    | ст.179  Бюджетного  кодекса  Российской |
|   разработки   | Федерации                               |
|----------------+-----------------------------------------|
|  Разработчики  | Управление архитектуры, строительства и |
|                | земельных ресурсов администрации города |
|                | Владимира,  управление    муниципальным |
|                | имуществом города Владимира             |
|----------------+-----------------------------------------|
| Цель и задачи  | Цель Программы - создание и обеспечение |
|                | наполнения    и        функционирования |
|                | информационной базы  данных  управления |
|                | архитектуры, строительства и  земельных |
|                | ресурсов  администрации   города    как |
|                | информационной системы,  обеспечивающей |
|                | на территории города Владимира гарантии |
|                | прав собственности и иных  вещных  прав |
|                | на недвижимое имущество.                |
|                |    Задачи:                              |
|                |    1.  Ведение   информационной    базы |
|                | данных,  как  системы  учета  земли   и |
|                | другой недвижимости территории  города, |
|                | на     основе        автоматизированных |
|                | технологий,  создание    условий    для |
|                | эффективного управления землей  и  иной |
|                | недвижимостью.                          |
|                |    2.  Постановка  на   государственный |
|                | кадастровый учет земельных  участков  и |
|                | связанных с ними  объектов  недвижимого |
|                | имущества всех  форм  собственности  на |
|                | основе инвентаризации и оценки  земель, |
|                | создание автоматизированных баз  данных |
|                | этих объектов кадастрового учета.       |
|                |    3.  Развертывание    программно    - |
|                | технического   комплекса    современных |
|                | информационных  технологий  и   средств |
|                | защиты    информации,    обеспечивающих |
|                | автоматизацию  процессов  формирования, |
|                | учета,  оценки  земельных  участков   и |
|                | объектов недвижимости.                  |
|                |    4. Реализация  переходных  процессов |
|                | по переносу информационных ресурсов  из |
|                | ранее созданных кадастров и реестров  в |
|                | базу данных  государственного  кадастра |
|                | недвижимости                            |
|----------------+-----------------------------------------|
| Этапы и сроки  | 2010-2012 годы                          |
|   реализации   |                                         |
|----------------+-----------------------------------------|
| Администратор  | Управление  архитектуры,  строительства |
|   Программы    | и  земельных   ресурсов   администрации |
|                | города Владимира                        |
|----------------+-----------------------------------------|
|  Исполнители   | 1.       Управление        архитектуры, |
|   Программы    | строительства  и  земельных    ресурсов |
|                | администрации города Владимира (далее - |
|                | УАСиЗР).                                |
|                | 2. Управление муниципальным  имуществом |
|                | города Владимира (далее - УМИ).         |
|                | 3. Подрядные организации,  определяемые |
|                | на конкурсной основе в  соответствии  с |
|                | действующим    законодательством      о |
|                | формировании и  размещении  заказов  на |
|                | поставки  товаров,  выполнение   работ, |
|                | оказании услуг для  муниципальных  нужд |
|                | города Владимира.                       |
|----------------+-----------------------------------------|
|     Объемы     | Объем  финансирования   Программы    на |
| финансирования | 2010-2012 годы составляет 22  747  тыс. |
|                | руб.                                    |
|----------------+-----------------------------------------|
|   Ожидаемые    |    1. Создание системы ведения кадастра |
|    конечные    | объектов недвижимости.                  |
|   результаты   |    2.    Формирование    полного      и |
|                | достоверного  источника  информации  об |
|                | объектах недвижимости.                  |
|                |    3. Увеличение поступлений  в  бюджет |
|                | города платежей за землю в  среднем  на |
|                | 12%    (при    действующих    налоговых |
|                | ставках).                               |
|                |      4.    Окупаемость    затрат     на |
|                | реализацию Программы не более двух лет. |
------------------------------------------------------------

                   СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
|     Наименование мероприятий и видов работ     | Исполнитель |    Объем финансирования, тыс. руб.     |
|                                                |    работ    |----------------------------------------|
|                                                |             | Всего    | в том числе по годам:       |
|                                                |             |          |-----------------------------|
|                                                |             |          |  2010   |  2011   |  2012   |
|                                                |             |          |   год   |   год   |   год   |
|------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|
|                       1                        |      2      |    3     |    4    |    5    |    6    |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача - ведение информационной базы данных УАСиЗР, как системы учета земли и другой                  |
| недвижимости территории города, на основе автоматизированных технологий, создание условий             |
| для эффективного управления землей и иной недвижимостью                                               |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  Создание  инфраструктуры  пространственных |   УАСиЗР,   | 11 548,8 | 1 561,0 | 4 897,0 | 5 090,8 |
| данных        государственного        кадастра |  подрядные  |          |         |         |         |
| недвижимости                                   | организации |          |         |         |         |
|------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|
| 1.1.     Создание     координатной      основы |   УАСиЗР,   |  571,0   |  71,0   |  500,0  |   0,0   |
| государственного кадастра недвижимости         |  подрядные  |          |         |         |         |
|                                                | организации |          |         |         |         |
|------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|
| 1.2.   Создание   цифровой    картографической |   УАСиЗР,   |  875,0   |  395,0  |   0,0   |  480,0  |
| основы   ведения   государственного   кадастра |  подрядные  |          |         |         |         |
| недвижимости                                   | организации |          |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача - постановка на государственный кадастровый учет земельных участков и связанных с ними         |
| объектов недвижимого имущества всех форм собственности на основе инвентаризации и оценки              |
| земель, создание автоматизированных баз данных этих объектов кадастрового учета                       |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.3.   Формирование   земельных   участков   и |   УАСиЗР,   | 9 252,8  |  945,0  | 4 047,0 | 4 260,8 |
| постановка их на  государственный  кадастровый |  подрядные  |          |         |         |         |
| учет                                           | организации |          |         |         |         |
|------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|
| 1.4.    Мероприятия     по     контролю     за |   УАСиЗР,   |  850,0   |  150,0  |  350,0  |  350,0  |
| использованием и охраной земель,               |  подрядные  |          |         |         |         |
| обследовательских  работ,  контрольные  съемки | организации |          |         |         |         |
| и обмеры                                       |             |          |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача - развертывание программно-технического комплекса современных информационных                   |
| технологий и средств защиты информации, обеспечивающих автоматизацию процессов                        |
| формирования, учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости                                |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Создание инфраструктуры системы             |   УАСиЗР,   | 8 789,0  | 4 041,0 | 2 148,0 | 2 600,0 |
| государственного кадастра недвижимости         |  подрядные  |          |         |         |         |
|                                                | организации |          |         |         |         |
|------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|
| 2.1. Капитальные вложения - оснащение  органов |   УАСиЗР,   | 2 445,0  |  805,0  |  740,0  |  900,0  |
| местного       самоуправления       средствами |  подрядные  |          |         |         |         |
| вычислительной  техники  (СВТ)   для   ведения | организации |          |         |         |         |
| информационной    базы    данных     земельных |             |          |         |         |         |
| ресурсов   города   Владимира,    модернизация |             |          |         |         |         |
| имеющихся СВТ                                  |             |          |         |         |         |
|------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|
| 2.2.      Оснащение      органов      местного |   УАСиЗР,   | 3 143,0  | 1 166,0 |  874,0  | 1 103,0 |
| самоуправления    программными     комплексами |  подрядные  |          |         |         |         |
| (ПК) для ведения  информационной  базы  данных | организации |          |         |         |         |
| земельных    ресурсов    города     Владимира, |             |          |         |         |         |
| модернизация имеющихся ПК                      |             |          |         |         |         |
|------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|
| 2.3. Защита информации и  создание  механизмов |   УАСиЗР,   | 3 201,0  | 2 070,0 |  534,0  |  597,0  |
| доступа  к   информационным   ресурсам   учета |  подрядные  |          |         |         |         |
| объектов недвижимости                          | организации |          |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача - реализация переходных процессов по переносу информационных ресурсов из ранее созданных       |
| кадастров и реестров в базу данных государственного кадастра недвижимости                             |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.   Организация   и   проведение   работ   по |   УАСиЗР,   |  909,2   |   0,0   |  600,0  |  309,2  |
| актуализации    результатов    государственной |    УМИ,     |          |         |         |         |
| кадастровой  оценки  земель,   организация   и |  подрядные  |          |         |         |         |
| проведение    массовой     оценки     объектов | организации |          |         |         |         |
| недвижимости,  введение  сведений  в   кадастр |             |          |         |         |         |
| недвижимости.    Проведение     инвентаризации |             |          |         |         |         |
| сведений     об     объектах     недвижимости, |             |          |         |         |         |
| находящихся     в     архивах      организаций |             |          |         |         |         |
| технической инвентаризации и перенос их в базу |             |          |         |         |         |
| данных        государственного        кадастра |             |          |         |         |         |
| недвижимости                                   |             |          |         |         |         |
|------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|
| 4. Выполнение работ по  подготовке  материалов |   УАСиЗР,   | 1 500,0  | 1 500,0 |   0,0   |   0,0   |
| для   внесения   в   государственный   кадастр |  подрядные  |          |         |         |         |
| недвижимости:    формирование    сведений    о | организации |          |         |         |         |
| границах      муниципального      образования, |             |          |         |         |         |
| населенных пунктов, о территориальных зонах  и |             |          |         |         |         |
| зонах  с   особыми   условиями   использования |             |          |         |         |         |
| территорий  и  пересчет  координат  поворотных |             |          |         |         |         |
| точек  (характерных)  точек  границ  земельных |             |          |         |         |         |
| участков, учтенных в государственном  кадастре |             |          |         |         |         |
| недвижимости,     из     систем     координат, |             |          |         |         |         |
| применяемых     ранее      для      проведения |             |          |         |         |         |
| кадастрового   учета,   в   местную    систему |             |          |         |         |         |
| координат Владимирской области (МСК-33)        |             |          |         |         |         |
|------------------------------------------------+-------------+----------+---------+---------+---------|
| Всего:                                         |             | 22 747,0 | 7 102,0 | 7 645,0 | 8 000,0 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

          Таблица. Расшифровка мероприятий 1.1, 1.2, 1.3, 3

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |       Мероприятия       | Исполнители |    Сроки     |        Затраты и источники        |  Плановый результат  |
|п/п |                         | и участники |  исполнения  |          финансирования           |  задачи/мероприятия  |
|    |                         |             |              |                                   |                      |
|----+-------------------------+-------------+--------------+-----------------------------------+----------------------|
| 1  |            2            |      3      |      4       |                 5                 |          6           |
|----+-------------------------+-------------+--------------+-----------------------------------+----------------------|
|1.1.|Создание     координатной|   УАСиЗР,   |2010 -        |Бюджет города:                     |Обеспечение полного   |
|    |основы           кадастра|  подрядные  |2011 г.г.,    |2010 г. - 7 межевых знаков x       |сгущения городской    |
|    |недвижимости             |организации, |II-III квартал|10,14 тыс. руб. = 71,0 тыс. руб.   |геодезической сети для|
|    |                         |определяемые |              |2011 г. - 20 межевых знаков х      |проведения межевания  |
|    |                         |на конкурсной|              |25,0 тыс. руб. = 500,0 тыс. руб.   |и постановки на       |
|    |                         |   основе    |              |Всего - 571,0 тыс. руб.            |кадастровый учет      |
|    |                         |             |              |                                   |земельных участков    |
|----+-------------------------+-------------+--------------+-----------------------------------+----------------------|
|1.2.|Создание         цифровой|   УАСиЗР,   |2010 г.,      |Бюджет города:                     |Полная электронная    |
|    |картографической   основы|  подрядные  |2012 г.       |2010 г. - 100 км2 х оцифровка      |карта муниципального  |
|    |ведения  государственного|организации, |I-IV квартал  |3,95 тыс. руб. = 395,0 тыс. руб.   |образования город     |
|    |кадастра недвижимости    |определяемые |              |2012 г. - 471 км2 х оцифровка      |Владимир              |
|    |                         |на конкурсной|              |1,02 тыс. руб. = 480,0 тыс. руб.   |                      |
|    |                         |   основе    |              |Всего - 875,0 тыс. руб.            |                      |
|----+-------------------------+-------------+--------------+-----------------------------------+----------------------|
|1.3.|Формирование    земельных|   УАСиЗР,   |2010 -        |Бюджет города:                     |Наполнение            |
|    |участков и постановка  их|  подрядные  |2012 г.г.,    |2010 г. - 168 га х 5,6 тыс. руб. = |информационной базы   |
|    |на        государственный|организации, |I-IV квартал  |945,0 тыс. руб.                    |данных УАСиЗР         |
|    |кадастровый учет         |определяемые |              |2011 г. - 190 га х 21,3 тыс. руб. =|актуальными и         |
|    |                         |на конкурсной|              |= 4 047,0 тыс. руб.                |достоверными          |
|    |                         |   основе    |              |2012 г. - 293 га х 14,542 тыс.     |сведениями о земельных|
|    |                         |             |              |руб. = 4 260,8 тыс. руб.           |участках, их          |
|    |                         |             |              |Всего - 9 252,8 тыс. руб.          |правообладателях и    |
|    |                         |             |              |                                   |функциональном        |
|    |                         |             |              |                                   |использовании         |
|----+-------------------------+-------------+--------------+-----------------------------------+----------------------|
|3.  |Организация и  проведение|   УАСиЗР,   |2011 -        |Бюджет города:                     |Актуализация          |
|    |работ  по    актуализации|    УМИ,     |2012 г.г.,    |2011 г. - 3 508 объектов х 0,171   |результатов           |
|    |результатов              |  подрядные  |I-IV квартал  |тыс. руб. = 600,0 тыс. руб.        |государственной       |
|    |государственной          |организации, |              |2012 г. - 12 260 объектов х        |кадастровой оценки    |
|    |кадастровой        оценки|определяемые |              |0,02522 тыс. руб. = 309,2 тыс. руб.|земель, внесение      |
|    |земель,  организация    и|на конкурсной|              |Всего - 909,2 тыс. руб. *          |сведений о кадастровой|
|    |проведение       массовой|   основе    |              |                                   |стоимости объектов    |
|    |оценки           объектов|             |              |                                   |недвижимости в        |
|    |недвижимости,    введение|             |              |                                   |государственный       |
|    |сведений    в     кадастр|             |              |                                   |кадастр недвижимости. |
|    |недвижимости.  Проведение|             |              |                                   |Инвентаризация и      |
|    |инвентаризации   сведений|             |              |                                   |перенос сведений из   |
|    |об объектах недвижимости,|             |              |                                   |ранее созданных баз   |
|    |находящихся  в    архивах|             |              |                                   |данных в              |
|    |организаций   технической|             |              |                                   |государственный       |
|    |инвентаризации и  перенос|             |              |                                   |кадастр недвижимости  |
|    |их    в    базу    данных|             |              |                                   |                      |
|    |государственного кадастра|             |              |                                   |                      |
|    |недвижимости*            |             |              |                                   |                      |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     * При софинансировании из средств областного бюджета

                ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТ ПРОГРАММЫ

-----------------------------------------------------------------------------------------
| N |  Наименование исполнителей  |   Источник   |Объем финансирования, тыс. руб.       |
|п/п|                             |финансирования|--------------------------------------|
|   |                             |              | Всего  |в том числе по годам:        |
|   |                             |              |        |-----------------------------|
|   |                             |              |        |2010 год | 2011 год |2012 год|
|---+-----------------------------+--------------+--------+---------+----------+--------|
|1. |   Управление архитектуры,   |Бюджет города |22 147,0|7 102,0  | 7 045,0  |8 000,0 |
|   |  строительства и земельных  |              |        |         |          |        |
|   |ресурсов администрации города|              |        |         |          |        |
|   |          Владимира          |              |        |         |          |        |
|---+-----------------------------+--------------+--------+---------+----------+--------|
|2. |  Управление муниципальным   |Бюджет города | 600,0  |  0,0    |  600,0   |  0,0   |
|   | имуществом города Владимира |              |        |         |          |        |
|---+-----------------------------+--------------+--------+---------+----------+--------|
|   |ВСЕГО:                       |              |22 747,0|7 102,0  | 7 645,0  |8 000,0 |
-----------------------------------------------------------------------------------------

               СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

-------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателей  |  Единица  |  Величина  |       Целевое значение       | Источник  |
|                           | измерения |показателя в|                              |информации |
|                           |           |базовом году|------------------------------|           |
|                           |           |   2004     |2010 год | 2011 год | 2012 год|           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Показатели достижения цели:                                                                    |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Степень наполненности базы |     %     |     50     |   92    |    96    |    98   |Отчет      |
|данных достоверной         |           |            |         |          |         |исполнителя|
|информацией о земельных    |           |            |         |          |         |           |
|участках                   |           |            |         |          |         |           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Системные показатели:                                                                          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
|Рост поступлений от        |     %     |      -     |   12    |    12    |    12   |Отчет      |
|платежей за землю в бюджет |     к     |            |         |          |         |исполнителя|
|города при действующих     |предыдущему|            |         |          |         |           |
|налоговых ставках          |   году    |            |         |          |         |           |
-------------------------------------------------------------------------------------------------