Постановление Губернатора Приморского края от 16.08.1996 № 455

                                       Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Приморского края
                                          от 11.01.2001 г. N 9

                     ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  16.08.96   г. Владивосток   N 455

              О ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛАХ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ
                  НА ВЕЩЕВЫХ РЫНКАХ ПРИМОРСКОГО КРАЯ


        (В редакции Постановления Губернатора Приморского края
                         от 20.02.98 г. N 85)


     В целях упорядочения организации торговли на вещевых рынках  края
и  в  соответствии  с  законами  Российской Федерации "Об обязательном
применении  контрольно-кассовых  машин  при   осуществлении   денежных
расчетов с населением" и "О защите прав потребителей", постановлениями
Правительства Российской Федерации от 08.10.93 г.  N 995  "О  правилах
продажи   отдельных   видов  продовольственных  и  непродовольственных
товаров",  от 24.05.94 г. N 553 "Об утверждении Правил продажи меховых
товаров"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Рекомендовать  главам  администраций городов и районов края до
01.09.96 г.:
     1.1. Провести инвентаризацию имеющихся вещевых рынков.
     1.2. Отвести места под размещение вещевых рынков.
     1.3. Утвердить  временные правила организации торговли на вещевых
рынках применительно к рекомендуемым (прилагаются).
     1.4. Принять  меры  по  недопущению  реализации на вещевых рынках
товаров,  подлежащих  обязательной  сертификации,   без   сертификатов
соответствия.
     1.5. Определить контролирующие органы  и  службы  для  проведения
проверок работы вещевых рынков.
     1.6. В  случае   систематических   нарушений   временных   правил
организации  торговли на вещевых рынках (более двух нарушений в месяц)
расторгать договоры на аренду земельных участков или аренду рынков.
     2. Рекомендовать    Государственной    налоговой   инспекции   по
Приморскому краю (Бутова) усилить работу по контролю за  правильностью
и полнотой расчетов и поступлением налогов от юридических и физических
лиц, осуществляющих торговлю на вещевых рынках.
     3. Пресс    -   департаменту   администрации   края   (Встовская)
опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора края Новикова Ф. Т.

Губернатор края          Е.Наздратенко


     Приложение
     к постановлению
     Губернатора края
     16.08.96 N 455

                   РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
             ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ НА ВЕЩЕВЫХ РЫНКАХ КРАЯ


        (В редакции Постановления Губернатора Приморского края
                         от 20.02.98 г. N 85)


     1. Общие положения
     1.1. Вещевой рынок осуществляет свою  деятельность  на  основании
устава  и  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации,
нормативными  и  распорядительными  актами  Думы  Приморского  края  и
губернатора  Приморского  края,  настоящими  рекомендуемыми  правилами
организации торговли на вещевых рынках края (далее - правила).
     1.2. Управление   деятельностью   вещевого  рынка  осуществляется
дирекцией или администрацией рынка.
     1.3. Целью деятельности вещевого рынка является создание наиболее
благоприятных и безопасных условий для продажи и покупки  промышленных
товаров, соблюдение прав и интересов потребителей.
     1.4. Вещевой рынок осуществляет  свою  деятельность  на  условиях
полного   хозяйственного   расчета   и   по   договору  между  местной
администрацией и вещевым рынком.  Может находиться  в  любой  из  форм
собственности.
     1.5. Режим  работы  вещевого  рынка  определяется  дирекцией   по
согласованию с местной администрацией.
     1.6. Вход на рынок бесплатный (для покупателей).
     1.7. Зонирование  территории  вещевого  рынка  осуществляется его
дирекцией в  соответствии  со  схемой  организации  торговли  согласно
проекту, согласованному с местной администрацией.
     2. Технические требования к вещевому рынку
     2.1. Помещение   вещевого   рынка   представляет  собой  торговый
павильон  площадью  не  менее  300  квадратных  метров  либо  открытую
оборудованную площадку.
     2.2. Входы и въезды на  рынок  должны  закрываться  по  окончании
рабочего дня.
     2.3. Стационарные  торговые  места  должны  быть  оборудованы   в
соответствии   с   проектом   и   Правилами  продажи  отдельных  видов
продовольственных   и   непродовольственных   товаров,   утвержденными
Постановлением  Совета  Министров - Правительства Российской Федерации
от 8 октября 1993 года.
     2.4. Наличие  примерочных кабин из расчета 1 кабина на 25 рабочих
мест.
     2.5. Наличие оборудования для примерки обуви и головных уборов.
     2.6. Наличие камеры  хранения,  оборудованной  в  соответствии  с
проектом.
     2.7. Наличие специализированных мест для продажи отдельных  групп
товаров, обозначенных указателями.
     2.8. Наличие водопровода, водоразборной сети, промывных туалетов,
умывальников, электроснабжения.
     2.9. Наличие пункта проката необходимого  торгового  инвентаря  и
оборудования.
     2.10. Наличие стоянки для автотранспортных средств на прилегающей
к рынку территории.
     2.11. Наличие радиоузла для трансляции объявлений.
     2.12. Территория  рынка  должны  быть  огорожена,  благоустроена,
должны быть установлены контейнеры под бытовые отходы и мусор.
     3. Работа вещевого рынка
     3.1. На  каждом  входе  и  въезде  на  территорию  рынка   должна
находиться    вывеска    с    полным    наименованием    рынка,    его
организационно-правовой формы,  указанием режима работы и юридического
адреса.
     3.2. В   доступном   для   продавцов    и    покупателей    месте
устанавливается  информационный  щит  с  выпиской из настоящих правил,
перечнем основных видов предоставляемых услуг,  платы за услуги, платы
за  место,  информация  о  местонахождении  дирекции  рынка,  милиции,
контролирующих органов местной  администрации,  информация  о  порядке
государственной  регистрации  предпринимательской деятельности,  учета
доходов и порядка уплаты налогов,  рекомендуемого перечня промышленных
товаров  для  мелкорозничной  торговли,  которые  можно  реализовать с
лотков без применения контрольно-кассовых машин согласно приложению  2
к  постановлению  губернатора  края  от 18.04.96 г.  N 255 "О мерах по
упорядочению мелкорозничной торговли на территории края".
     3.3. Торговые   места   на  вещевом  рынке  предоставляются  всем
юридическим лицам и гражданам - предпринимателям, оплатившим их.
     3.4. С торгующих на рынке взимается плата за место.  Размер платы
за место устанавливается дирекцией рынка самостоятельно и должен иметь
экономическое обоснование. Оплата за место производится в кассу рынка.
Плательщику выдается кассовый  чек  с  указанием  наименования  рынка,
номера  кассового  аппарата,  даты,  суммы.  Чек  сохраняется до конца
торговли и предъявляется по первому требованию контролирующих органов.
В чек вписывается номер торгового места.
     3.5. Разрешается продажа абонементов на право  торговли  на  срок
более  1  дня.  При  этом  администрация  рынка  в специальном журнале
(пронумерованном,   прошнурованном,   заверенном    печатью    местной
администрации)  регистрирует  фамилию,  имя,  отчество  продавца,  его
паспортные данные (для юридических  лиц  -  наименование  юридического
лица,  юридический  адрес,  номер и дата свидетельства о регистрации),
стоимость абонента,  количество дней торговли и номер торгового места.
Аналогичная информация вносится в абонемент.
     3.6. Торговля  без  оплаты  за  место,  без  разрешения   местной
администрации  запрещается,  также  запрещается  передача  абонементов
другим лицам.
     3.7. Товары реализуются по ценам договоренности между продавцом и
покупателем. Регулирование цен администрацией рынка запрещается.
     3.8.   Администрация   рынка  несет  ответственность  за  сделки,
заключенные  на вещевом рынке между продавцом и покупателем в вопросах
соблюдения  продавцом  Закона  Российской  Федерации  "О  защите  прав
потребителей"  и  Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г.
N  55  "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня
товаров   длительного  пользования,  на  которые  не  распространяется
требование  покупателя  о  безвозмездном  предоставлении ему на период
ремонта  или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных
товаров  надлежащего  качества,  не  подлежащих возврату или обмену на
аналогичный  товар  других размера, формы, габарита, фасона, расцветки
или  комплектации.  (В  редакции Постановления Губернатора Приморского
края от 20.02.98 г. N 85)
     3.9.   Все   юридические   лица  и  граждане  -  предприниматели,
реализующие  товары  на  вещевом  рынке,  обязаны  иметь  контрольно -
кассовые   машины,   зарегистрированные   в   налоговой   инспекции  в
установленном  порядке.  Без  применения  контрольно-кассовых  машин с
лотков, расположенных вне крытых рыночных помещений, можно реализовать
промышленные    товары,    поименованные   в   рекомендуемом   перечне
продовольственных  и  промышленных товаров для мелкорозничной торговли
согласно  приложению  2  к постановлению губернатора края от 18 апреля
1996  г.  N  255  "О  мерах по упорядочению мелкорозничной торговли на
территории  края".  (В  редакции Постановления Губернатора Приморского
края от 20.02.98 г. N 85)
     3.10. Для удобства торгующих и покупателей  на  территории  рынка
либо  на  прилегающей  к  рынку  территории  организуются  предприятия
массового  питания  (по  согласованию  с   органами   государственного
санитарного надзора), пункты обмена валюты.
     3.11. На вещевом рынке запрещается продавать:
     ткани;
     технически сложные товары бытового назначения;
     огнестрельное и газовое оружие;
     холодное оружие;
     готовое армейское снаряжение и ткани для его изготовления;
     товары военного ассортимента (форменное  обмундирование,  погоны,
знаки отличия и т. д.);
     ювелирные изделия из драгоценных металлов и камней;
     драгоценные металлы и камни;
     шкурки ценных  пород  зверей   без   соответствующей   маркировки
предприятия - изготовителя;
     лекарства и лекарственные растения;
     наркотические вещества;
     саженцы;
     домашних животных, птиц и рыб;
     продовольственные товары;
     продукты сельскохозяйственного производства;
     детские товары (для детей в возрасте до трех лет);
     игрушки;
     парфюмерно-косметические товары;
     валюту и ценные бумаги;
     средства химизации сельского хозяйства, минеральные удобрения.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Губернатора  Приморского края
от 20.02.98 г. N 85)
     3.12. На товары,  подлежащие обязательной сертификации, торгующие
обязаны иметь сертификаты соответствия, а на товары, подлежащие только
гигиенической сертификации и экспертизе:
     товары для детей:  игры и игрушки,  одежда (в  т.  ч.  постельное
белье),   обувь,   книги,   мебель,   коляски,  ранцы,  искусственные,
полимерные  материалы,  вещества  для  изготовления  товаров  детского
ассортимента;
     полимерные и   синтетические   материалы,   предназначенные   для
применения в строительстве, на транспорте, а также изготовление мебели
и других товаров домашнего обихода;
     изделия, контактирующие  с  кожей  человека  (первый  слой одежды
белье,  носки,  пижамы, ночные рубашки, спортивные, купальные костюмы,
расчески, массажные щетки для волос, щетки для чистки лица, ремешки из
полимерных  материалов  для  наручных   часов;   канцелярские   товары
(карандаши,  ручки  из  полимерных  материалов),  помазки  для бритья,
массажеры из полимерных материалов, резины;
     головные уборы;
     торгующие обязаны иметь гигиенические сертификаты заключения.
     4. Обязанности администрации вещевого рынка
     4.1. Обеспечивать торгующих торговыми  местами,  оборудованием  и
инвентарем.
     4.2. Обеспечивать  безопасность   и   общественный   порядок   на
территории рынка.
     4.3. Обеспечивать  соблюдение  Закона  Российской  Федерации   "О
защите  прав  потребителей",  соблюдение  противопожарных,  санитарных
правил, правил торговли и настоящих правил.
     4.4. Обеспечивать информационно-рекламное обслуживание торгующих.
     4.5. Обеспечивать выполнение договора между администрацией  рынка
и местной администрацией.
     4.6. Должностные лица администрации рынка несут  административную
ответственность   за   несоблюдение   условий   договора   с   местной
администрацией и несоблюдение п. 4.3. настоящих правил.
     4.7. Обеспечивать     ведение    бухгалтерской    отчетности    в
установленном порядке.
     4.8. Оформлять  изменение  ставок оплаты за место торговли своими
приказами.
     5. Права администрации вещевого рынка
     5.1. Определять размер платы за место.
     5.2. Определять размер платы за абонемент.
     5.3. Контролировать  соблюдение  торгующими   настоящих   правил,
законодательных и нормативных актов согласно п. 4.3. настоящих правил.
     5.4. Лишать права торговли на вещевом рынке юридических граждан -
предпринимателей, не соблюдающих требования настоящих правил.
     6. Физические   лица,   не    зарегистрированные    в    качестве
предпринимателей
     6.1. Реализация на вещевом рынке товаров физическими  лицами,  не
зарегистрированными  в качестве предпринимателей,  запрещается.  Такие
лица реализуют товары через комиссионные магазины.

Председатель комитета
по торговле и бытовому
обслуживанию населения
администрации края           С.Чистоклетова