Расширенный поиск
Постановление Губернатора Приморского края от 11.01.2001 № 9ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11.01.2001 г. Владивосток N 9 ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ РАБОТЫ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В целях совершенствования нормативно - правового регулирования деятельности рынков края, обеспечения защиты прав потребителей, поддержки предпринимателей, создания условий для пополнения доходной части бюджетов всех уровней за счет легализации налогоплательщиков, поддержания должного санитарно - технического состояния рынков и обеспечения конституционных прав и гарантий граждан, во исполнение законов Российской Федерации "Об обязательном применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", "О защите прав потребителей", "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "Об обеспечении единства измерений" и постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Временные правила работы рынков на территории Приморского края (прилагаются). 2. Рекомендовать главам муниципальных образований края в трехмесячный срок: 2.1. Создать советы по координации работы рынков на подведомственной территории и разработать положения о данных советах; 2.2. Провести инвентаризацию имеющихся рынков и определить целесообразность их дальнейшего функционирования, перепрофилирования или реконструкции в соответствии с временными правилами работы рынков на территории Приморского края; 2.3. Совместно с налоговыми органами принять меры к недопущению реализации на рынках товаров без применения контрольно - кассовых машин в соответствии с Перечнем отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно - кассовых машин, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745. 3. Предложить центру государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Приморском крае (Маслов), департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации края (Морочек), Приморскому территориальному управлению Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (Стеблюк), управлению внутренних дел Приморского края (Васильев) усилить контроль за работой рынков, соблюдением санитарных и ветеринарных норм и правил, требований по качеству и безопасности товаров и легальностью их оборота. 4. Считать утратившими силу постановление губернатора края от 16 августа 1996 г. N 455 "О временных правилах организации торговли на вещевых рынках Приморского края" и постановление администрации края от 14 ноября 1995 г. N 567 "Об утверждении Правил работы сельскохозяйственных рынков на территории Приморского края". 5. Комитету прессы и информации администрации края (Встовская) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице - губернатора края Сидорова В. Н. Губернатор края Е.И.Наздратенко УТВЕРЖДЕНО постановление Губернатора края от 11.01.2001 N 9 ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА РАБОТЫ РЫНКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 1. Общие положения 1.1. Термины и определения Рынок - это организация, создающая условия для ведения торгов на основе заключения договоров купли - продажи. Рынок представляет собой имущественный комплекс, состоящий из земельного участка, изолированного от прилегающей территории, и расположенных на нем объектов стационарной и мелкорозничной торговой сети и услуг, с централизованными функциями хозяйственного обслуживания территории, управления и охраны. Торговую деятельность и предоставление услуг на рынке осуществляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также физические лица при реализации сельскохозяйственной и другой продукции в порядке, установленном временными правилами работы рынков на территории Приморского края (далее - Правилами). Крытый рынок - рынок, находящийся в помещении, специально отведенном для этих целей. Универсальный рынок - рынок, предназначенный для реализации широкого ассортимента продовольственных и непродовольственных товаров. Специализированный рынок - рынок, на котором доля торговых мест, предназначенных для реализации соответствующих товаров, составляет не менее 60 процентов от их общего количества. Различают продовольственные, сельскохозяйственные, вещевые, зооботанические и другие виды рынков. Продовольственный рынок - рынок по реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов промышленного изготовления, как отечественного, так и импортного производства, в соответствии с требованиями, установленными для их хранения и реализации. Сельскохозяйственный рынок - рынок, на котором осуществляется реализация сельскохозяйственной продукции, в том числе изготовленной в личном хозяйстве, гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также осуществляется собственная торгово - закупочная деятельность. Вещевой рынок - рынок, на котором осуществляется реализация непродовольственных товаров (кроме товаров сложно - технического ассортимента), в том числе и бывших в употреблении. 1.2. Отвод земельного участка, здания или сооружения под размещение рынка производится в соответствии с требованиями Земельного кодекса РСФСР. Зонирование его территории по группам реализуемых товаров, схема размещения на рынке торговых объектов согласовываются администрацией рынка с территориальными органами госсанэпиднадзора, госветнадзора (при организации торговли продуктами питания), противопожарной службы, внутренних дел, муниципальным советом по координации деятельности рынков с учетом требований к условиям реализации товаров, установленных Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55, и утверждаются органами местного самоуправления. 1.3. Решения по вопросам функционирования рынков, изменения их специализации, проведения реконструкции, модернизации и перепланировки застройки территории принимаются в установленном законодательством порядке. 2. Требования к содержанию территории и оборудованию рынка 2.1. На территории рынка запрещается: размещение объектов игорного бизнеса, в том числе установка игровых автоматов с вещевыми и денежными выигрышами; реализация продовольственных и непродовольственных товаров с автомашин, за исключением специализированного автотранспорта и оборудования (автолавок, автомагазинов, изотермических емкостей, автоаквариумов для продажи живой рыбы и т. п.); нахождение легкового и грузового автотранспорта в период работы рынка (кроме специализированных рынков по продаже стройматериалов и крупногабаритных товаров, а также при торговле с автомашин на специально отведенных площадках). 2.2. При входе на территорию рынка должна быть оформлена вывеска (на русском языке) с указанием полного наименования собственника рынка, его места нахождения, названия рынка, его специализации и режима работы (в том числе санитарных дней). Осуществляющие на рынке реализацию товаров юридические лица и граждане - предприниматели должны иметь на стационарных торговых местах вывески, а на мелкорозничных торговых местах - вывески или нагрудные знаки у продавцов с указанием: для юридических лиц: полного наименования юридического лица, его организационно - правовой формы собственности, места нахождения (юридического адреса), режима работы, порядкового номера согласно учетной регистрации на рынке; для индивидуальных предпринимателей: данных о государственной регистрации, сведений об органе, осуществившем государственную регистрацию, режима работы, порядкового номера согласно учетной регистрации на рынке. 2.3. На доступном для обозрения месте устанавливаются: указатели мест торговли по специализации; стенд с указанием схемы размещения торговых мест, предприятий питания и сервисного обслуживания, административных помещений, государственной лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы или подразделения госветнадзора (при реализации продукции животного и растительного происхождения), контрольных весов, автостоянки, туалета и других объектов; схема эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций; правила продажи отдельных видов товаров; информация о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы и ответственности за его нарушение; информация о порядке и условиях предоставления мест торговли и услуг на рынке; информация о месте нахождения книги отзывов и предложений; номера телефонов директора рынка, органа регулирования торговли муниципального образования, (на территории которого расположен рынок), территориальных органов санэпидемнадзора, ветнадзора, внутренних дел, госторгинспекции. На рынках, где торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом осуществляются с использованием средств измерений (весы, гири, мерные емкости, метры и др.), обязательно наличие измерительных приборов, соответствующих требованиям метрологических правил и норм и прошедших государственную поверку в установленном порядке. Весы и другие измерительные приборы должны устанавливаться на рабочем месте продавца таким образом, чтобы в наглядной форме (визуально) обеспечивался весь процесс взвешивания и определения стоимости отпущенных товаров. Контрольные весы располагаются в торговом зале крытого рынка или у администратора рынка. 2.4. На территории рынка в специально отведенных местах могут быть размещены объекты массового питания и сервисного обслуживания. 2.5. Санитарные дни проводятся на рынке в соответствии с графиком, утвержденным администрацией рынка, но не реже, чем один раз в десять дней. Ежедневно по окончании рабочего дня производится уборка территории и рабочих мест. 3. Требования к организации торгового процесса 3.1. Организация торгового процесса на рынке должна в полной мере обеспечивать надлежащие условия для завоза, приемки, хранения и реализации товаров. 3.2. Цены на товары, реализуемые на рынке, формируются в соответствии с договоренностью между продавцом и покупателем. Государственное регулирование цен на рынках осуществляется в установленном законодательством порядке. Цены на товары указываются в валюте Российской Федерации. Товары, реализуемые на рынке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, должны иметь ценники, оформленные в соответствии с правилами продажи отдельных видов товаров. 3.3. Завоз товаров на рынок, их приемка по количеству и качеству, подготовка и размещение для продажи осуществляется до начала работы рынка. 3.4. Вход покупателей и въезд автотранспорта для завоза товаров на рынок бесплатный. 4. Приостановление деятельности рынка 4.1. Деятельность рынка и торгового объекта на рынке может быть временно приостановлена уполномоченными на то государственными органами в соответствии с действующим законодательством. 4.2. Функционирование рынка или торгового объекта, расположенного на рынке, возобновляется после полного устранения допущенных нарушений на основании решения государственного органа, принявшего решение о приостановлении его деятельности. 5. Прекращение деятельности рынков Деятельность рынка может быть прекращена в установленном законодательством порядке. 6. Управление рынками 6.1. Оперативное управление рынком осуществляет администрация, назначаемая собственником или арендатором земельного участка или здания, выделенного для организации рынка (далее - администрация рынка). 6.2. Администрация рынка обязана: организовать работу рынка и связанных с его деятельностью процессов в строгом соответствии с действующими санитарными и ветеринарными правилами и нормами и правилами продажи отдельных видов товаров; принимать необходимые меры по поддержанию общественного порядка на рынке, организации охраны рынка, обеспечению рынка энерго-, теплои водоснабжением; назначить приказом ответственного за работу пункта проката средств измерений и обеспечения единства измерений; расторгать договоры аренды торговых мест с арендаторами, допускающими нарушения установленных к осуществлению торговой деятельности на рынках требований, в том числе осуществляющих торговую деятельность без вывесок или нагрудных знаков продавца и без документов, подтверждающих качество и легальность поступления к продавцу реализуемых товаров. 6.3. Администрация рынка обязана выделить и за счет собственных средств оборудовать на рынке: помещение для размещения лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы или подразделения государственного ветеринарного надзора, оснастить его необходимым оборудованием и средствами связи, а также компенсировать затраты на их содержание (при реализации пищевых продуктов животного и растительного происхождения); помещение для разруба мясосырья; помещения, в том числе оборудованные холодильной камерой, для временного хранения продукции, от которой отобраны пробы для лабораторных исследований, и изъятых из оборота товаров (в том числе изъятых контролирующими органами); камеру хранения, в том числе с холодильным оборудованием; помещение для хранения дезсредств; пункт проката тележек для доставки товара до торговых мест; пункт проката средств измерений; средства пожаротушения и средства оповещения находящихся на рынке на случай аварийных и чрезвычайных ситуаций; стоянку для автотранспортных средств торгующих и покупателей; общественные туалеты, водопровод; мусоросборники; громкую связь. 6.4. Администрация рынка оказывает содействие представителям контролирующих органов в ходе проверки, принимает действенные меры по устранению выявленных нарушений. 6.5. Администрация рынка обеспечивает: потребности торгующих в торгово - технологическом оборудовании (в том числе холодильном, пристенном, островном оборудовании, прилавках, примерочных кабинах, вешалах, зеркалах и т. д.) и инвентаре, соответствующих техническим требованиям и санитарным нормам и правилам; осуществление в течение рабочего дня контроля за наличием у торгующих вывесок и нагрудных знаков, соблюдением ими правил продажи отдельных видов товаров, санитарных и ветеринарных правил и норм; организацию периодической гигиенической подготовки и аттестации продавцов и обслуживающего персонала; принятие оперативных мер по устранению конфликтных ситуаций при обслуживании покупателей; организацию обучения торгующих на курсах для продавцов; наличие книги отзывов и предложений, выдаваемой покупателю по первому требованию, прошнурованной, пронумерованной, скрепленной печатью или подписью лица, управляющего рынком; ведение учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (при реализации сельхозпродукции), которым предоставлены торговые места на рынке, и продавцов, уполномоченных от их имени осуществлять продажу товара, с указанием индивидуального налогового номера и даты работы на рынке; возможность отстоя автотранспорта на автостоянках и парковках с обязательным его досмотром. 7. Порядок предоставления торговых мест и торговых объектов 7.1. Торговые места и торговые объекты предоставляются юридическим лицам н индивидуальным предпринимателям при обязательном предъявлении следующих документов (оригиналов или копий, заверенных в установленном порядке): устава или свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика, выданного налоговыми органами; карточки регистрации контрольно - кассовой машины; оригинала заключения государственной лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы или подразделения госветнадзора (при реализации продуктов животного и растительного происхождения); оригинала санитарно - эпидемиологического заключения, выданного органами госсанэпиднадзора; разрешения на привлечение иностранной рабочей силы при использовании труда иностранных работников. Копии всех предъявляемых документов хранятся у администрации рынка в течение всего периода функционирования торгового места или торгового объекта и в течение трех лет после окончания срока договора. 7.2. Предоставление торговых мест и торговых объектов осуществляется: на период от 1 до 30 дней - по соглашению между администрацией рынка и продавцом, зарегистрированному в специальном журнале; на период более 30 дней - по договору аренды, в котором в обязательном порядке должны быть отражены вид объекта, период аренды, условия и стоимость аренды, размеры взимаемой платы за дополнительно предоставляемые услуги и другие необходимые реквизиты. Оплата торгового места производится в наличной (через контрольно - кассовую машину) и безналичной (платежным поручением) форме. Получение денежных средств оформляется в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством о ведении бухгалтерского учета, налоговым законодательством и требованиями по соблюдению финансовой дисциплины. 7.3. Передача торгового места третьему лицу запрещается. 7.4. При реализации продовольственных и непродовольственных товаров продавец должен иметь: приходные документы и приложения к ним; документы, подтверждающие качество и безопасность товаров; кассовый чек или платежное поручение об оплате аренды торгового места или торгового объекта. Реализация товаров должна сопровождаться информацией о товарах на русском языке, перечень которой предусмотрен ГОСТ Р 51074-97 "Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования" и ГОСТ Р 51121-97 "Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования". 7.5. Продавцы, осуществляющие торговую деятельность на рынке, обязаны в течение всего периода работы иметь документ, подтверждающий личность продавца (иностранные продавцы - также и подтверждение на право трудовой деятельности, выданное территориальным органом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Приморском крае), личные медицинские книжки установленного образца, документ, подтверждающий оплату, и предъявлять их по первому требованию администрации рынка и контролирующих органов. Продавец, уполномоченный арендатором торгового места или торгового объекта осуществлять от его имени продажу товаров, обязан также иметь документ, подтверждающий его право на данную деятельность (приказ о приеме на работу или трудовой договор). 8. Режим работы рынка 8.1. Режим работы рынка устанавливается администрацией рынка по согласованию с администрацией муниципального образования края, на территории которого расположен рынок. 8.2. Время работы отдельных торговых мест и объектов торговли, расположенных на рынке, регламентируется общим режимом работы рынка. 8.3. В случае необходимости закрытия обособленного торгового объекта, находящегося на территории рынка (павильон, палатка, киоск и т. п.) во время работы рынка, продавец обязан вывесить объявление с информацией для покупателей о причинах и периоде закрытия и письменно известить об этом администрацию рынка. 8.4. В случае закрытия рынка для выполнения экстренных мероприятий при аварийных и чрезвычайных ситуациях информация об этом доводится незамедлительно до торгующих и покупателей через громкую связь, до администрации муниципального образования края - по телефону. 9. Контроль за работой рынков 9.1. Контроль за соблюдением на рынке настоящих Правил и других требований и норм, регламентирующих торговую деятельность, осуществляется контролирующими органами в пределах их компетенции. 9.2. По результатам проверки составляется акт или протокол, подписываемый обеими сторонами, принимающими участие в проверке. 9.3. Записи о каждой проведенной проверке (независимо от ее результата) заносятся в контрольный журнал. Контрольный журнал должен иметь установленную форму, быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью администрации рынка. 9.4. Органы санитарно - эпидемиологического надзора вносят записи о проведенных проверках в санитарный журнал установленной формы. 9.5. Торгующие, допустившие нарушения нормативных правовых актов, регулирующих торговую деятельность на рынках, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края. 10. Перечень товаров, запрещенных к реализации на рынках Аудио-, видеотовары, компьютерные информационные носители; бытовая техника; пальто и полупальто цельномеховые из ценных видов пушно - мехового сырья и дубленой овчины (за исключением реализации в крытых рынках); огнестрельное, газовое и пневматическое оружие, холодное оружие; пиротехнические изделия, взрывчатые, ядовитые и радиоактивные вещества, наркотические вещества; драгоценные металлы и камни и изделия из них; готовое армейское снаряжение и товары военного ассортимента; государственные награды; бланки строгой отчетности; растения, животные и птицы, добыча и реализация которых запрещена действующим законодательством; редкие и исчезающие виды животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и попадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения, их части и дериваты; снасти и орудия лова, использование которых запрещено действующим законодательством; шкурки ценных пород зверей без соответствующей маркировки предприятия - изготовителя; консервированные продукты домашнего приготовления, кулинарные изделия из мяса и рыбы, приготовленные в домашних условиях; мясные и рыбные полуфабрикаты, изготовленные на торговых местах; валюта и ценные бумаги (кроме реализации через обменные пункты, оборудованные и действующие в установленном порядке); лекарства, лекарственные растения (кроме реализации в специализированных аптечных киосках, оборудованных и функционирующих в соответствии с с требованиями органов, регламентирующих данный вид деятельности); ветеринарные и биологические препараты; непродовольственные товары для детей в возрасте до трех лет и детское питание; товары без приходных документов и документов, подтверждающих их качество; парфюмерно - косметические товары. 11. Особенности реализации товаров на зооботанических рынках 11.1. На зооботаническом рынке разрешается торговля: живыми животными и птицей, аквариумными рыбами, рептилиями и кормами для них; сельскохозяйственными декоративными растениями, их семенами и рассадой; товарами, предназначенными для разведения, содержания и ухода за домашними и декоративными животными, птицей, аквариумными рыбами и растениями; садово - огородным инвентарем; удобрениями, пестицидами и агрохимикатами; специальной литературой по разведению растений и животных и уходу за ними. 11.2. Торгующие живыми животными, птицами, аквариумными рыбами и рептилиями должны иметь ветеринарную справку или ветеринарное свидетельство с соответствующими отметками о проведенных клинико - диагностических исследованиях и вакцинациях. 11.3. Продажа минерально - витаминных подкормок и полнорационных кормов для животных, птиц и аквариумных рыб осуществляется только в закрытых помещениях с соблюдением температурного режима. 11.4. Торгующие растительными зернокормами для животных и птиц должны иметь удостоверение о качестве продукции или заключение государственной ветеринарной лаборатории, подтверждающее качество кормов. 11.5. Торгующие живыми и сухими кормами для рыб должны иметь ветеринарную справку или ветеринарное свидетельство. 11.6. Торговля собаками должна осуществляться из боксов, оборудованных решетками или сетками безопасности. Собаки должны иметь ветеринарный паспорт с отметками о прививке против бешенства. 11.7. Торгующие животными, при предъявлении и продаже их покупателям, должны соблюдать меры предосторожности, исключающие возможность травмирования потребителя, и правила содержания живых животных, птиц, аквариумных рыб и рептилий. 12. Особенности реализации товаров на сельскохозяйственных рынках 12.1. Участниками торговли на рынке сельскохозяйственной продукцией являются фермеры, владельцы крестьянских и личных хозяйств, садоводы и огородники, другие субъекты частной торговли, предприятия сферы сельскохозяйственного производства, переработки, снабжения и сбыта, торговли и посреднических услуг. 12.2. Службы рынка могут осуществлять собственную торгово - закупочную деятельность, в т. ч. путем приемки от поставщиков продукции (включая закуп на выезде у владельцев подворий, фермеров и пр.), ее заготовки, переработки и реализации силами рынка, организации встречной торговли и торговли сопутствующими товарами. 12.3. На территории рынка разрешена торговля следующими товарами: овощами, фруктами, мясом, птицей, молоком и молочными продуктами, рыбой, животным и растительным маслом, медом, ягодами, свежими и сушеными грибами, солениями и квашениями; зерновыми культурами; продукцией подсобных предприятий и промыслов; посадочными материалами плодово - ягодных культур; семенами овощных и бахчевых культур; живыми цветами и цветочной рассадой; фруктами и овощами, поступившими по импорту. 12.4. При реализации на территории рынка сельскохозяйственной продукции продавцы должны иметь: документы, подтверждающие владение земельным или дачным участком (свидетельство о собственности) или приходные документы на реализуемые товары и документы, подтверждающие их качество; заключение государственной лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы или подразделения госветнадзора, удостоверяющее соответствие реализуемой продукции требованиям ветеринарных правил и норм; документы об оплате аренды торгового места; документ, подтверждающий личность продавца, а для иностранных граждан - также и подтверждение на право трудовой деятельности, выданное территориальным органом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Приморском крае; медицинские книжки установленного образца на продавца с полными данными медицинских обследований. Данные документы хранятся у продавца в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию администрации рынка и контролирующих органов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|