Постановление Губернатора Приморского края от 05.07.1999 № 294

ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 1999 г.                                                                         N 294

Об утверждении Положения о целевом бюджетном фонде воспроизводства минерально – сырьевой базы Приморского края

На основании ст. 89 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", ст. 13 Закона Приморского края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае", ст. 4 Закона Приморского края "О краевом бюджете на 1998 год" постановляю:

1. Утвердить Положение о целевом бюджетном фонде воспроизводства минерально - сырьевой базы Приморского края (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого вице - губернатора края Дубинина В. С.

И.о. губернатора края          К.Толстошеин

Утверждено

постановлением

губернатора края

от 05.07.1999 N 294

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ ВОСПРОИЗВОДСТВА

МИНЕРАЛЬНО - СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Целевой бюджетный фонд воспроизводства минерально - сырьевой базы Приморского края (далее - Фонд) образован в соответствии со ст. 89 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", ст. 13 Закона Приморского края "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Приморском крае", ст. 4 Закона Приморского края "О краевом бюджете на 1998 год".

1.2. Основной задачей Фонда является целевое финансирование работ по геологическому изучению недр, направленных на воспроизводство минерально - сырьевой базы Приморского края.

1.3. Средства Фонда отражаются в составе доходов и расходов краевого бюджета, имеют целевое назначение, не подлежат изъятию, распределяются и используются только на цели, предусмотренные ежегодной территориальной Программой геологоразведочных работ в Приморском крае (далее - территориальная Программа).

2. Формирование Фонда

2.1. Все пользователи недр независимо от форм собственности, осуществляющие добычу всех видов полезных ископаемых на территории Приморского края, разведанных за счет государственных средств, производят отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы (далее - отчисления) в размерах, установленных Федеральным законом "О ставках отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы".

2.2. Средства Фонда образуются за счет зачисляемой в краевой бюджет части отчислений, в том числе всех отчислений, производимых при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, которые в соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации "О недрах" по представлению Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее - МПР России) и администрации Приморского края направляются в краевой бюджет для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально - сырьевой базы в соответствии с территориальной Программой.

2.3. Часть отчислений, оставляемых в распоряжении края, администрация Приморского края по представлению территориального органа управления государственным фондом недр МПР России (далее - территориальный орган МПР России) может передавать в распоряжение юридических и физических лиц, осуществляющих добычу полезных ископаемых (далее - пользователи недр) и самостоятельно проводящих геологоразведочные работы в соответствии с территориальной Программой.

2.4. Пользователи недр, самостоятельно проводящие работы по геологическому изучению недр, направляют свои предложения по объемам отчислений, оставляемых в их распоряжении, в территориальный орган МПР России и комитет по природным ресурсам администрации края до 1 февраля предшествующего года.

2.5. Расчетные объемы отчислений, поступающие в Фонд, а также передаваемые пользователям недр, ежегодно разрабатываются территориальным органом МПР России совместно с комитетом по природным ресурсам администрации края.

2.6. Расчетные объемы отчислений по Приморскому краю на соответствующий год утверждаются вице - губернатором края, курирующим вопросы природопользования, и направляются комитетом по природным ресурсам администрации края в финансовое управление администрации края и МПР России до 1 апреля предшествующего года.

2.7. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 597 "О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы и освобождения пользователей недр от указанных отчислений" МПР России, после рассмотрения и согласования в установленном порядке расчетных объемов отчислений, направляет в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам показатели по объемам отчислений в Фонд по каждому пользователю недр - плательщику.

Показатели по объемам отчислений, перечисляемым в Фонд, через Государственную налоговую инспекцию по Приморскому краю доводятся до каждого пользователя недр - плательщика.

2.8. При формировании краевого бюджета доходная и расходная части Фонда предусматриваются в равных объемах.

2.9. Ответственность за правильность исчисления и своевременность внесения отчислений возлагается на пользователей недр и регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.10. Контроль за полнотой, правильностью и своевременностью уплаты отчислений осуществляется налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом РСФСР "О государственной налоговой службе РСФСР".

2.11. Контроль за достоверностью геолого - маркшейдерских и горно - технических исходных данных расчетов по отчислениям осуществляется отделами государственного геологического контроля территориального органа МПР России и территориальным органом Федерального горного и промышленного надзора России.

2.12. Не использованные в отчетном году средства Фонда изъятию не подлежат и направляются в доход Фонда при его формировании на следующий финансовый год.

2.13. Отчисления, передаваемые в распоряжение пользователей недр для самостоятельного проведения геологоразведочных работ, в случае их неиспользования или использования не по назначению по истечении календарного года взыскиваются налоговыми органами по представлению комитета по природным ресурсам администрации края и территориального органа МПР России и зачисляются в доход Фонда.

3. Порядок расходования средств Фонда

3.1. Учет средств Фонда осуществляет государственное учреждение Приморское казначейство, которое ежемесячно, не позднее 10 числа каждого месяца производит перечисление поступивших от плательщиков отчислений на специальный счет комитета по природным ресурсам администрации края.

3.2. Оперативное управление средствами Фонда осуществляет комитет по природным ресурсам администрации края, который является генеральным заказчиком работ по геологическому изучению недр Приморского края (Гензаказчик).

3.3. Организация государственного геологического изучения недр осуществляется территориальным органом МПР России, который является государственным заказчиком по геологическому изучению недр Приморского края (Госзаказчик).

3.4. Целевое распределение средств Фонда осуществляется не реже 1 раза в квартал комитетом по природным ресурсам администрации края совместно с территориальным органом МПР России по мере поступления в Фонд финансовых средств, на основании утвержденной территориальной Программы.

3.5. Размер средств, направляемых из Фонда на финансирование работ по геологическому изучению недр, а также передаваемых в распоряжение добывающих предприятий, определяется по прошедшей государственную экспертизу проектно - сметной документации на производство работ, составляемой по каждому объекту геологического изучения.

Проектно - сметная документация на производство работ по каждому объекту утверждается территориальным органом МПР России.

3.6. Оплата выполненных работ производится комитетом по природным ресурсам администрации края на основании:

договоров, заключенных между Госзаказчиком и Гензаказчиком, с одной стороны, и исполнителем работ (Подрядчиком), с другой стороны;

актов обмера выполненных Подрядчиком работ, принятых Госзаказчиком;

сводных реестров к оплате, подписанных Госзаказчиком и Гензаказчиком.

3.7. Средства Фонда, направляемые на финансирование территориальной Программы, являются целевыми бюджетными средствами и налогом на добавленную стоимость не облагаются.

3.8. Исполнители, проводящие геологоразведочные работы за счет средств Фонда, а также пользователи недр, самостоятельно проводящие эти работы, обязаны ежеквартально, с нарастающим итогом, представлять в территориальный орган МПР и комитет по природным ресурсам администрации края отчеты о ходе выполнения работ и целевом использовании средств с указанием видов и объемов выполненных геологоразведочных работ и общих затрат по ним, а также сведения об объемах начисленных и произведенных отчислений в Фонд и федеральный бюджет.

3.9. Пользователи недр или исполнители работ, допустившие использование не по назначению средств Фонда или отчислений, переданных пользователям недр для самостоятельного финансирования работ по геологическому изучению недр, на основании приказов комитета по природным ресурсам администрации края или территориального органа МПР России лишаются права их повторного получения.

4. Использование средств Фонда и отчислений,

передаваемых пользователям недр

Средства Фонда и отчисления, передаваемые пользователям недр, имеют строго целевое назначение и используются на финансирование следующих видов работ и мероприятий, связанных с геологическим изучением недр:

проведение региональных геолого - физических, геологоразведочных работ, за исключением работ на все виды полезных ископаемых, проводимых в пределах участков, блоков и рудных тел месторождений, разведанных за счет государственных средств до категории С1 и учтенных государственным балансом;

проведение геоэкологических работ, осуществление мониторинга и охраны геологической среды;

выполнение работ специального геологического назначения;

проведение научно - исследовательских, опытно - конструкторских и проектных работ;

экспертизу проектно - сметной документации;

проведение работ по созданию автоматизированных банков данных геологической изученности Приморского края и других мероприятий по геологическому информационному обеспечению;

воспроизводство и охрану подземных пресных, минеральных и термальных вод;

выплату вознаграждений за открытие и разведку месторождений полезных ископаемых;

возмещение затрат территориального органа МПР и комитета по природным ресурсам администрации края по организационному обеспечению и реализации территориальной Программы согласно утвержденной смете;

возмещение затрат, связанных с временным изъятием земельных участков при осуществлении работ по геологическому изучению недр.

5. Контроль за использованием средств Фонда и

отчислений, передаваемых пользователям недр

Контроль за использованием средств Фонда и отчислений, передаваемых пользователям недр, самостоятельно проводящим работы по геологическому изучению недр, осуществляет комитет по природным ресурсам администрации края, территориальный орган МПР, финансовое управление администрации края, а также иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.