Постановление Администрации города Владимира от 02.04.2013 № 1128

 

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     02.04.2013                                        N 1128


Об     утверждении        Порядка
общественного обсуждения  закупок
товаров, работ,  услуг  для  нужд
заказчиков         муниципального
образования город Владимир


     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
07.05.2012  N  596  "О  долгосрочной  государственной    экономической
политике",  постановлением  Губернатора  Владимирской    области    от
16.01.2013  N  36  "Об  обсуждении  Порядка  общественного  обсуждения
закупок  товаров  (работ,  услуг)  для  нужд  заказчиков  Владимирской
области на сумму свыше 1 млрд. рублей"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок общественного  обсуждения  закупок  товаров,
работ, услуг для  нужд  заказчиков  муниципального  образования  город
Владимир согласно приложению.
     2. Постановление вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования.
     3.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовой
информации без приложения (с приложением опубликовать  на  официальном
сайте органов местного самоуправления города Владимира).
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации города, руководителя аппарата Гарева В. А.


     Глава администрации города           А. Шохин


                                                  Приложение
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 02.04.2013 N 1128


                               ПОРЯДОК
   общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для нужд
         заказчиков муниципального образования город Владимир

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок общественного обсуждения закупок  товаров,
работ, услуг для  нужд  заказчиков  муниципального  образования  город
Владимир  (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии  с   Указом
Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N  596  "О  долгосрочной
государственной экономической  политике",  постановлением  Губернатора
Владимирской  области  от  16.01.2013  N  36  "Об  обсуждении  Порядка
общественного обсуждения  закупок  товаров  (работ,  услуг)  для  нужд
заказчиков Владимирской области на сумму свыше 1 млрд. рублей".
     1.2. Порядок регламентирует  действия  заказчиков  муниципального
образования город Владимир (далее - Заказчики) по проведению процедуры
общественного обсуждения  заказов  с  начальной  (максимальной)  ценой
контракта свыше 1 миллиарда рублей,  а  также  порядок  взаимодействия
Заказчиков с управлением муниципального  заказа  администрации  города
Владимира (далее - Уполномоченный орган) в ходе  проведения  процедуры
общественного обсуждения этих заказов.

                 2. Принципы общественного обсуждения

     2.1.  Принципами  общественного  обсуждения   заказов    являются
открытость и прозрачность.
     2.2. Открытость  общественного  обсуждения  означает  возможность
принятия  участия  в  обсуждении,  на  равных  условиях,  для    любых
юридических лиц, вне  зависимости  от  организационно-правовой  формы,
формы собственности, места нахождения и места происхождения  капитала,
для любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей,
а также государственных органов и органов местного самоуправления.
     2.3. Прозрачность общественного обсуждения  означает  обязанность
Заказчиков  публиковать  в  открытом  доступе  на  официальном   сайте
Российской  Федерации  в    информационно-телекоммуникационной    сети
Интернет для размещения информации о размещении  заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг - www.zakupki.gov.ru  (далее
- Официальный сайт) все поступившие замечания и предложения участников
общественного обсуждения, ответы Заказчиков на поступившие замечания и
предложения, а также, промежуточный и итоговый протоколы общественного
обсуждения.
           3. Процедура проведения общественного обсуждения

     3.1. Процедура проведения общественного обсуждения осуществляется
Заказчиками в два этапа:
     -  первый  этап:  обеспечение  Заказчиком  обсуждения  заказа  на
Официальном сайте.
     По завершении  первого  этапа  Заказчик  формирует  промежуточный
протокол общественного обсуждения, размещает его на Официальном  сайте
и направляет в ФАС России;
     -  второй  этап:  проведение   Заказчиком    очного    публичного
обсуждения.
     По завершении второго этапа Заказчиком формируется и  размещается
на Официальном сайте итоговый протокол общественного обсуждения.
     3.2. Первый  этап  общественного  обсуждения  начинается  со  дня
размещения извещения о проведении торгов и  заканчивается  не  позднее
чем за 15 дней до даты окончания приема заявок на  участие  в  торгах.
Извещения о проведении  торгов  на  сумму  свыше  1  миллиарда  рублей
автоматически отражаются в специальном разделе Официального сайта.
     Участники  общественного  обсуждения  имеют  право  оставлять  на
Официальном сайте  комментарии  по  следующим  вопросам,  связанным  с
размещением заказа:
     - целесообразность размещения заказа;
     - соответствие документации о торгах требованиям законодательства
Российской Федерации;
     -  обоснованность  начальной  (максимальной)   цены    контракта.
     Заказчик обязан публиковать ответ на комментарий, поступивший  от
участника общественного  обсуждения  на  Официальном  сайте,  а  также
направить ответ на электронную почту автора комментария в течение двух
рабочих дней со дня поступления комментария.
     При поступлении комментария  участника  общественного  обсуждения
касающегося вопросов соответствия документации  о  торгах  требованиям
законодательства Российской Федерации Заказчик имеет право  обратиться
в Уполномоченный орган с целью получения консультации  и  методических
рекомендаций по подготовке ответа на поступивший комментарий.
     Ответы на все поступившие  комментарии  участников  общественного
обсуждения должны быть опубликованы на Официальном  сайте  не  позднее
одного рабочего дня после дня завершения первого этапа.
     После  окончания  общественного  обсуждения  Заказчик   формирует
промежуточный  протокол  общественного  обсуждения,  который    должен
содержать все поступившие комментарии и  ответы  Заказчика  на  них  и
размещает его на Официальном сайте, а также направляет этот протокол в
ФАС России не позднее чем за один день до  начала  проведения  второго
этапа общественного обсуждения.
     Промежуточный  протокол  общественного  обсуждения   направляется
Заказчиком в Уполномоченный орган в  течение  одного  рабочего  дня  с
момента его публикации на Официальном сайте
     3.3. Второй этап общественного обсуждения проводится в виде очных
открытых публичных слушаний.
     Публичные слушания должны быть проведены  Заказчиком  не  позднее
чем за 10 дней до окончания приема заявок на участие в торгах.
     Информация о дате, времени и месте проведения публичных слушаний,
а также порядке доступа к участию в них,  в  том  числе  информация  о
пропускном режиме, должна быть  размещена  Заказчиком  на  Официальном
сайте.
     Публичные слушания являются открытыми, Заказчик  не  имеет  права
ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц.
     Заказчик  должен  отправить  по  электронной  почте   приглашение
принять участие в публичных слушаниях всем  участникам  первого  этапа
общественного обсуждения.
     На  публичных  слушаниях  могут   присутствовать    представители
контролирующих органов и других органов власти.
     В публичных слушаниях обязательно участие руководителя  Заказчика
или лица его замещающего.  В случае  поступления,  в  ходе  проведения
первого  этапа  общественного  обсуждения,    комментария    участника
общественного    обсуждения    касающегося    вопросов    соответствия
документации  о  торгах  требованиям    законодательства    Российской
Федерации, в  публичных  слушаниях  обязательно  участие  руководителя
Уполномоченного  органа  или   сотрудника    Уполномоченного    органа
принимавшего участие в подготовке ответа на поступивший комментарий.
     В  случае  необходимости   участия    в    публичных    слушаниях
представителя  Уполномоченного  органа   Заказчик    обязан    вручить
уведомление о дате, времени  и  месте  проведения  публичных  слушаний
руководителю Уполномоченного органа не позднее  чем  за  один  рабочий
день до даты их проведения.
     В ходе публичных слушаний Заказчик подводит итоги  первого  этапа
общественного обсуждения, комментирует отдельные поступившие замечания
и предложения участников.
     Любой участник  публичных  слушаний  вправе  выступить  с  устным
докладом,  а  также   задавать    вопросы    Заказчику    по    поводу
целесообразности  размещения    заказа,    обоснованности    начальной
(максимальной) цены контракта и положений документации о торгах.
     В ходе проведения публичных слушаний Заказчик обязан ответить  на
все поступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания  и
предложения.
     По итогам публичных слушаний, не позднее чем за пять дней до  дня
окончания приема заявок на участие  в  торгах,  Заказчик  формирует  и
размещает на Официальном сайте итоговый протокол, содержащий  одно  из
двух возможных решений:
     -  о  внесении  изменений  в  документацию  в   соответствии    с
результатами общественного обсуждения;
     -  о  продолжении  процедуры  размещения  заказа  без    внесения
изменений.
     Итоговый протокол направляется Заказчиком в Уполномоченный  орган
в течение одного рабочего дня с момента его публикации на  Официальном
сайте.