Постановление Губернатора Приморского края от 30.10.2009 № 76-пг

                                       Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Приморского края
                                        от 14.05.2014 г. N 31-пг

                     ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   30 октября 2009 г.       Владивосток             N 76-пг

       О Порядке организации проведения социологических опросов
    населения по определению уровня оценки населением результатов
     деятельности органов местного самоуправления в установленных
    сферах организации муниципального управления, здравоохранения,
                        образования и культуры

     В соответствии с Указом Президента  Российской  Федерации  от  28
апреля  2008  года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов  и  муниципальных  районов",
распоряжением  Правительства  Российской Федерации от 11 сентября 2008
года N 1313-р,  на основании Устава Приморского  края,  во  исполнение
постановления  Губернатора  Приморского  края  от  03 июля 2009 года N
42-пг "О Перечне сфер деятельности и частных показателей эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов Приморского  края,  подлежащих  оценке  в  целях
выделения грантов"

ПОСТАНОВЛЯЮ

     1. Утвердить    прилагаемый    Порядок   организации   проведения
социологических  опросов  населения  по  определению   уровня   оценки
населением  результатов деятельности органов местного самоуправления в
установленных   сферах    организации    муниципального    управления,
здравоохранения, образования и культуры
     2. Установить,   что   финансирование   расходов,   связанных   с
реализацией настоящего постановления,  осуществляется за счет средств,
предусматриваемых в краевом бюджете на соответствующий финансовый  год
управлению   внутренней  политики  Приморского  края.3.  Рекомендовать
органам местного самоуправления муниципальных образований  Приморского
края  оказывать  содействие  в  обеспечении  необходимых  условий  для
проведения социологических опросов  населения  по  определению  уровня
оценки    населением   результатов   деятельности   органов   местного
самоуправления  в  установленных  сферах  организации   муниципального
управления, здравоохранения, образования и культуры.
     4. Департаменту   массовых    коммуникаций    Приморского    края
(Мельнишин)  опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации края.

Губернатор края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Губернатора
     Приморского края
     от 30 октября 2004 г. N 76-пг

                               ПОРЯДОК
     организации проведения социологических опросов населения по
    определению уровня оценки населением результатов деятельности
  органов местного самоуправления в установленных сферах организации
  муниципального управления, здравоохранения, образования и культуры

     1. Настоящий   Порядок   регламентирует   организацию  проведения
социологических опросов населения на территориях муниципальных районов
и   городских   округов   Приморского   края  (далее  -  муниципальные
образования)  по  определению  уровня  оценки  населением  результатов
деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований
в  установленных   сферах   организации   муниципального   управления,
здравоохранения,  образования  и  культуры  (далее  -  социологические
опросы).
     2. Целью  социологических  опросов  является  определение  уровня
удовлетворенности населения  Приморского  края  деятельностью  органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований,  в  том числе их
информационной    открытостью,    медицинской    помощью,    качеством
дошкольного,  общего  и  дополнительного  образования  детей,  а также
качеством предоставляемых услуг в сфере культуры.
     3. Организатором   проведения  социологических  опросов  является
управление внутренней политики Приморского края (далее - организатор).
     4. Проведение      социологических     опросов     осуществляется
организацией,  отобранной организатором в соответствии  с  Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд" (далее - исполнитель).
     5. В социологических опросах имеют право участвовать дееспособные
граждане   Российской   Федерации,   достигшие   18-летнего  возраста,
постоянно проживающие в муниципальном образовании  (далее  -  взрослое
население),  на  территории которого проводится социологический опрос.
Участие  взрослого  населения  в  социологических   опросах   является
свободным и добровольным. При проведении социологических опросов никто
не может быть принужден к выражению  своего  мнения  и  убеждений  или
отказу от них, к выбору конкретных вариантов ответа.
     6. Организатор устанавливает общую численность и состав по полу и
возрасту    взрослого    населения,   опрашиваемого   при   проведении
социологического опроса в муниципальном образовании (далее - параметры
выборочной  совокупности).  Соотношение количества опрашиваемых каждой
группы взрослого населения к  общей  численности  опрашиваемых  должно
соответствовать   соотношению   количества   людей   данной  группы  в
муниципальном образовании к общей численности  взрослого  населения  в
муниципальном образовании.
     Расчет параметров  выборочной  совокупности  (далее   -   расчет)
производится  организатором  согласно  данным  о численности населения
Приморского  края  по  полу   и   возрасту   территориального   органа
Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю.
     По результатам  расчета  организатор  устанавливает  для  каждого
муниципального  образования параметры выборочной совокупности по форме
согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     При проведении  социологических опросов исполнителем опрашивается
не менее:
     2 процентов  взрослого населения - в муниципальных образованиях с
общей численностью взрослого населения до 12000 человек включительно;
     1,5 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с
общей численностью взрослого  населения  от  12001  до  20000  человек
включительно;
     1 процента взрослого населения - в муниципальных  образованиях  с
общей  численностью  взрослого  населения  от  20001  до 30000 человек
включительно;
     0,7 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с
общей численностью взрослого  населения  от  30001  до  50000  человек
включительно;
     0,4 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с
общей  численностью  взрослого  населения  от  50001 до 100000 человек
включительно;
     0,3 процента взрослого населения - в муниципальных образованиях с
общей численностью взрослого населения от  100001  до  200000  человек
включительно;
     0,15 процента взрослого населения - в муниципальных  образованиях
с общей численностью взрослого населения свыше 200000 человек.
     6. Проведение  социологических  опросов  осуществляется   методом
интервьюирования   в   форме  личной  беседы  опрашивающего  (далее  -
интервьюер) с опрашиваемым  (далее  -  респондент)  в  соответствии  с
бланком  интервью  по  форме  согласно  приложению  N  2  к настоящему
Порядку.  При  проведении  интервью  интервьюер   задает   респонденту
вопросы,   содержащиеся   в   бланке   интервью,  и  фиксирует  ответы
респондента.  Ответы,  содержащиеся в бланке интервью, являются строго
альтернативными  (респондент должен выбрать только один вариант ответа
из  предложенных  вариантов).  По  результатам  интервью  интервьюером
оформляется  маршрутный  лист  по  форме  согласно  приложению  N  3 к
Порядку.
     7. Социологические   опросы  проводятся  в  каждом  муниципальном
образовании ежегодно в период с 20 марта по 05 апреля текущего года.
     8. Исполнитель  осуществляет статистическую обработку заполненных
бланков интервью,  перенося данные  из  них  на  электронный  носитель
информации.
     9. Исполнитель     предоставляет     организатору      результаты
статистической  обработки  бланков  интервью  в  электронном  виде  по
каждому муниципальному  образованию,  заполненные  бланки  интервью  и
маршрутные  листы  (далее - результаты социологических опросов) в срок
до 10 апреля текущего года.
     11. Организатор  анализирует,  обобщает полученные от исполнителя
результаты социологических опросов, на основании которых готовит отчет
о   результатах   социологических   опросов   по   определению  уровня
удовлетворенности населения  Приморского  края  деятельностью  органов
местного  самоуправления  муниципальных  образований,  в  том числе их
информационной    открытостью,    медицинской    помощью,    качеством
дошкольного,  общего  и  дополнительного образования детей,  качеством
предоставляемых услуг в сфере  культуры  (далее  -  итоговый  отчет  о
результатах социологических опросов).
     12. Итоговый отчет о результатах социологических опросов  в  срок
до  01  июня  текущего года утверждается вице-губернатором Приморского
края, курирующим управление внутренней политики Приморского края.
     13. Организатор   предоставляет   итоговый  отчет  о  результатах
социологических  опросов   в   департамент   экономического   развития
Приморского края в срок до 15 июня текущего года.



     Приложение N 1
     к Порядку организации проведения
     социологических опросов населения по
     определению уровня оценки населением
     результатов деятельности органов
     местного самоуправления в установленных
     сферах организации муниципального
     управления, здравоохранения, образования и
     культуры, утвержденному постановлением
     Губернатора Приморского края
     от 30 октября 2009 г. N 76-пг

     Форма
                              ПАРАМЕТРЫ
                       выборочной совокупности

     Параметры выборочной   совокупности  в___________________________
городском округе
     Параметры выборочной      совокупности     в_____________________
муниципальном районе

|———————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень   |                 Количество респондентов                 |
|параметров |————————————|———————|————————————|———————————|———————————|
|           |всего в  му-|в рай- |в населенном|в населен- |в населен- |
|           |ниципальном |онном  |пункте _____| ном       |ном пункте |
|           |   районе   |центре |            |пункте_____|   _____   |
|———————————|————————————|———————|————————————|———————————|———————————|
|Общая чис- |            |       |            |           |           |
|ленность   |            |       |            |           |           |
|выборочной |            |       |            |           |           |
|совокупнос-|            |       |            |           |           |
|ти         |            |       |            |           |           |
|           |            |       |            |           |           |
|———————————|————————————|———————|————————————|———————————|———————————|
|мужчины    |            |       |            |           |           |
|           |            |       |            |           |           |
|———————————|————————————|———————|————————————|———————————|———————————|
|женщины    |            |       |            |           |           |
|           |            |       |            |           |           |
|———————————|————————————|———————|————————————|———————————|———————————|
|18-24 года |            |       |            |           |           |
|           |            |       |            |           |           |
|———————————|————————————|———————|————————————|———————————|———————————|
|25-34 года |            |       |            |           |           |
|           |            |       |            |           |           |
|———————————|————————————|———————|————————————|———————————|———————————|
|35-44 года |            |       |            |           |           |
|           |            |       |            |           |           |
|———————————|————————————|———————|————————————|———————————|———————————|
|45-54 года |            |       |            |           |           |
|           |            |       |            |           |           |
|———————————|————————————|———————|————————————|———————————|———————————|
|55 и старше|            |       |            |           |           |
|           |            |       |            |           |           |
|———————————|————————————|———————|————————————|———————————|———————————|

     Форма разработана  управлением  внутренней  политики  Приморского
края



     Приложение N 2
     к Порядку организации проведения
     социологических опросов населения по
     определению уровня оценки населением
     результатов деятельности органов
     местного самоуправления в установленных
     сферах организации муниципального
     управления, здравоохранения, образования и
     культуры, утвержденному постановлением
     Губернатора Приморского края
     от 30 октября 2009 г. N 76-пг

     Форма
                        БЛАНК  ИНТЕРВЬЮ

     1. В  какой  степени  Вы  удовлетворены  или   не   удовлетворены
медицинской    помощью,    оказываемой   муниципальными   медицинскими
учреждениями в Вашем городе (районе)?

     1. Вполне удовлетворен
     2. Скорее удовлетворен
     3. Скорее не удовлетворен
     4. Совершенно не удовлетворен
     5. Затрудняюсь ответить

     2. В   какой   степени  Вы  удовлетворены  или  не  удовлетворены
качеством    дошкольного    образования    детей,     предоставляемого
муниципальными  образовательными  учреждениями  (детские сады) в Вашем
городе (районе)?

     1. Вполне удовлетворен
     2. Скорее удовлетворен
     3. Скорее не удовлетворен
     4. Совершенно не удовлетворен
     5. Затрудняюсь ответить

     3. В  какой  степени  Вы  удовлетворены  или   не   удовлетворены
качеством  общего  образования детей,  предоставляемого муниципальными
образовательными учреждениями (школы) в Вашем городе (районе)?

     1. Вполне удовлетворен
     2. Скорее удовлетворен
     3. Скорее не удовлетворен
     4. Совершенно не удовлетворен
     5. Затрудняюсь ответить

     4. В  какой  степени  Вы  удовлетворены  или   не   удовлетворены
качеством    дополнительного   образования   детей,   предоставляемого
муниципальными учреждениями в Вашем городе (районе)?

     1. Вполне удовлетворен
     2. Скорее удовлетворен
     3. Скорее не удовлетворен
     4. Совершенно не удовлетворен
     5. Затрудняюсь ответить

     5. В  какой  степени  Вы  удовлетворены  или   не   удовлетворены
качеством услуг,  предоставляемых муниципальными учреждениями культуры
в Вашем городе (районе)?

     1. Вполне удовлетворен
     2. Скорее удовлетворен
     3. Скорее не удовлетворен
     4. Совершенно не удовлетворен
     5. Затрудняюсь ответить

     Уровень и   качество   жизни   населения  во  многом  зависят  от
деятельности администрации,  депутатов, а также глав городских округов
и муниципальных районов.

     6. В   какой   степени  Вы  удовлетворены  или  не  удовлетворены
деятельностью главы Вашего городского округа (муниципального района)?

     1. Вполне удовлетворен
     2. Скорее удовлетворен
     3. Скорее не удовлетворен
     4. Совершенно не удовлетворен
     5. Затрудняюсь ответить

     7. В  какой  степени  Вы  удовлетворены  или   не   удовлетворены
деятельностью Думы Вашего городского округа (муниципального района)?
     1. Вполне удовлетворен
     2. Скорее удовлетворен
     3. Скорее не удовлетворен
     4. Совершенно не удовлетворен
     5. Затрудняюсь ответить

     8. В какой мере для Вас открыта информация о деятельности органов
местного  самоуправления:  администрации,  Думы,  а также главы Вашего
городского округа (муниципального района)?

     1. Вполне открыта
     2. Скорее открыта
     3. Скорее  закрыта
     4. Совершенно закрыта
     5. Затрудняюсь ответить

     Укажите,  пожалуйста:

     9. Ваш пол

     1. Мужской
     2. Женский

     10. Ваш возраст  /___/___/  (лет)

     11. Сферу  Вашей деятельности:

     1. Промышленность, строительство
     2. Сельское хозяйство
     3. Здравоохранение
     4. Образование, культура
     5. Торговля, общественное питание
     6. Вооруженные силы, милиция
     7. Транспорт и связь
     8. ЖКХ
     9. Не работаю (пенсионер, безработный, домохозяйка, студент)

     10. Другое______________

     12. Название городского округа (муниципального района), в котором
Вы постоянно проживаете _____________________________________________

     Форма разработана  управлением  внутренней  политики  Приморского
края



     Приложение N 3
     к Порядку организации проведения социологических опросов
     населения по определению уровня оценки населением
     результатов деятельности органов
     местного самоуправления в установленных сферах организации
     муниципального управления, здравоохранения, образования и
     культуры, утвержденному постановлением
     Губернатора Приморского края
     от 30 октября 2009 г. N 76-пг

     Форма
                           МАРШРУТНЫЙ ЛИСТ


     Городской округ (муниципальный район) __________________________
     Населенный пункт (в муниципальном районе) ______________________
     Ф.И.О. интервьюера _____________________________________________
     Дата опроса    _________________________________________________

|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
|     |        Имя         |Адрес  постоянного места |              |
|   N#|    респондента     |       жительства        |   Телефон    |
|    N|                    |                         |              |
|     |                    |                         |              |
|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
| 1.  |                    |                         |              |
|     |                    |                         |              |
|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
| 2.  |                    |                         |              |
|     |                    |                         |              |
|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
| 3.  |                    |                         |              |
|     |                    |                         |              |
|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
| 4.  |                    |                         |              |
|     |                    |                         |              |
|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
| 5.  |                    |                         |              |
|     |                    |                         |              |
|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
| 6.  |                    |                         |              |
|     |                    |                         |              |
|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
| 7.  |                    |                         |              |
|     |                    |                         |              |
|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
| 8.  |                    |                         |              |
|     |                    |                         |              |
|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
| 9.  |                    |                         |              |
|     |                    |                         |              |
|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
| 10. |                    |                         |              |
|     |                    |                         |              |
|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
| 11. |                    |                         |              |
|     |                    |                         |              |
|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
| 12. |                    |                         |              |
|     |                    |                         |              |
|—————|————————————————————|—————————————————————————|——————————————|
     Форма разработана  управлением  внутренней  политики  Приморского
края