Постановление Губернатора Приморского края от 05.05.2010 № 43-пг

                         ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ 
 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
 
       05 мая 2010 года      г. Владивосток    N 43-пг 
            
     О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края
     от 08 февраля 2006 года N 14-пг "О Порядке предоставления мер
   социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные
   услуги в форме денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и
   фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений
 здравоохранения и социальной защиты населения, работникам культуры и
искусства, специалистам ветеринарных служб, мастерам производственного
    обучения начального профессионального образования и социальным
 работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и
поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках,
    существовавших в соответствии с административно-территориальным
делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского
                                 края"

     На  основании  Устава  Приморского  края  и  в  целях  приведения
нормативных правовых актов Губернатора Приморского края в соответствие
с действующим законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести  изменения  в  Порядок  предоставления  мер  социальной
поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги  в  форме
денежной выплаты врачам, провизорам,  медицинским  и  фармацевтическим
работникам, педагогическим  работникам  учреждений  здравоохранения  и
социальной  защиты  населения,  работникам   культуры   и   искусства,
специалистам ветеринарных служб, мастерам  производственного  обучения
начального  профессионального  образования  и  социальным  работникам,
проживающим и работающим в  сельских  населенных  пунктах  и  поселках
городского  типа,  а  также  поселках  городского  типа  и   поселках,
существовавших  в   соответствии   с   административно-территориальным
делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского
края, утвержденный постановлением Губернатора Приморского края  от  08
февраля 2006 года N 14-пг  "О Порядке  предоставления  мер  социальной
поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги  в  форме
денежной выплаты врачам, провизорам,  медицинским  и  фармацевтическим
работникам, педагогическим  работникам  учреждений  здравоохранения  и
социальной  защиты  населения,  работникам   культуры   и   искусства,
специалистам ветеринарных служб, мастерам  производственного  обучения
начального  профессионального  образования  и  социальным  работникам,
проживающим и работающим в  сельских  населенных  пунктах  и  поселках
городского  типа,  а  также  поселках  городского  типа  и   поселках,
существовавших  в   соответствии   с   административно-территориальным
делением по состоянию на 01 января 2004 года на территории Приморского
края" (в редакции постановлений Губернатора Приморского края от 31 мая
2006 года N 72-пг, от 22 февраля 2007 года N 39-пг,  от  12  мая  2008
года N 39-пг, от 25 февраля 2009 года N 12-пг), изложив  его  в  новой
редакции (прилагается).
     2. Департаменту   массовых    коммуникаций    Приморского    края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.

Губернатор края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕН 
     постановлением 
     Губернатора Приморского края 
     от 05 мая 2010 года N 43-пг

  ПОРЯДОК предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое
   помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам,
 провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим
 работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения,
   работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб,
   мастерам производственного обучения начального профессионального
    образования и социальным работникам, проживающим и работающим в
    сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также
 поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с
  административно-территориальным делением по состоянию на 01 января
               2004 года на территории Приморского края

     1. Порядок предоставления мер социальной поддержки по  оплате  за
жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам,
провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам,  педагогическим
работникам учреждений здравоохранения и социальной  защиты  населения,
работникам культуры  и  искусства,  специалистам  ветеринарных  служб,
мастерам  производственного  обучения   начального   профессионального
образования  и  социальным  работникам,  проживающим  и  работающим  в
сельских населенных  пунктах  и  поселках  городского  типа,  а  также
поселках городского типа и поселках, существовавших в  соответствии  с
административно-территориальным делением по  состоянию  на  01  января
2004 года на территории Приморского края (далее - Порядок), разработан
во исполнение Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ
"О социальной поддержке льготных  категорий  граждан,  проживающих  на
территории Приморского края".
     2. Получателями мер  социальной  поддержки  по  оплате  за  жилое
помещение и коммунальные услуги в  форме  денежной  выплаты  (далее  -
денежная выплата) в соответствии с  Законом  Приморского  края  от  29
декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных  категорий
граждан, проживающих на территории Приморского края"  являются  врачи,
провизоры, медицинские и  фармацевтические  работники,  педагогические
работники учреждений здравоохранения и  социальной  защиты  населения,
работники  культуры  и  искусства,  специалисты  ветеринарных   служб,
мастера  производственного   обучения   начального   профессионального
образования  и  социальные  работники,  проживающие  и  работающие   в
сельских населенных  пунктах  и  поселках  городского  типа,  а  также
поселках городского типа и поселках, существовавших в  соответствии  с
административно-территориальным делением по  состоянию  на  01  января
2004 года на  территории  Приморского  края,  занятые  на  должностях,
перечень которых утвержден постановлением Губернатора Приморского края
от 19 марта  2007  года  N 59-пг  "Об утверждении  Перечня  должностей
работников учреждений, расположенных в сельских населенных  пунктах  и
поселках городского типа (поселках), дающих  право  на  предоставление
мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в  форме
денежной  выплаты  за  счет  средств  краевого   бюджета"   (далее   -
получатели).
     3. Назначение денежных выплат в соответствии с настоящим Порядком
производится территориальными  отделами  социальной  защиты  населения
(далее  -  территориальные  отделы)  департамента  социальной   защиты
населения Приморского края (далее - департамент).
     4. Получатели имеют право на предоставление денежной  выплаты  по
месту жительства или по месту пребывания.
     5. Для  реализации  права  на  предоставление  денежной   выплаты
получатели представляют в территориальный отдел заявление в письменной
форме с приложением следующих документов:
     а) паспорта или документа, удостоверяющего  личность  получателя,
место его жительства  или  пребывания,  принадлежность  к  гражданству
Российской Федерации, с копией;
     б) справки с места работы с указанием даты поступления на работу,
занимаемой должности, места нахождения организации (для работающих);
     в) трудовой книжки с копией  или  справки  о  работе  в  сельских
населенных пунктах  и  поселках  городского  типа,  копии  пенсионного
удостоверения (для получателей, вышедших на пенсию);
     г) справки  из  обслуживающей  жилищной  организации  о   наличии
центрального отопления;
     д) документа,  выданного  кредитной   организацией,   содержащего
информацию о банковском  счете,  с  копией  (для  получающих  денежные
выплаты через кредитные организации);
     е) справки  организации,  производившей  начисление  платежей  за
жилищно-коммунальные  услуги  или  предоставлявшей   меры   социальной
поддержки по их оплате  по  состоянию  на  31  декабря  2004  года,  о
пользовании мерами социальной поддержки по оплате за жилое помещение и
коммунальные услуги на указанную дату (для  получателей,  вышедших  на
пенсию и пользовавшихся правом на меры социальной поддержки по  оплате
за жилое  помещение  и  коммунальные  услуги  в  период  проживания  в
сельских населенных пунктах  и  поселках  городского  типа  в  случаях
преобразования их в города);
     ж) справки территориального отдела по прежнему  месту  жительства
или месту пребывания о дате прекращения предоставления мер  социальной
поддержки по оплате за жилое  помещение  и  коммунальные  услуги  (для
ранее  получавших  эти  меры  социальной  поддержки  по  иному   месту
жительства или месту пребывания).
     Территориальные    отделы    вправе     проверять     подлинность
представленных  получателем  документов,   полноту   и   достоверность
содержащихся в них сведений путем направления официальных  запросов  в
соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления
и  организации.6.  Решение  о   предоставлении   или   об   отказе   в
предоставлении денежной выплаты принимается территориальным отделом  в
15-дневный срок со дня принятия заявления с документами, указанными  в
пункте 5 настоящего Порядка, а  при  проведении  проверки  подлинности
представленных  получателем  документов,   полноты   и   достоверности
содержащихся в них сведений или направлении запроса о дате прекращения
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого  помещения  и
коммунальных  услуг,   отсутствии   документа   о   дате   прекращения
предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и
коммунальные услуги по прежнему месту жительства или пребывания  -  не
позднее чем через 30 дней.
     При проведении проверки  подлинности  представленных  получателем
документов, полноты и достоверности содержащихся в  них  сведений  или
направлении запроса о дате прекращения предоставления  мер  социальной
поддержки  по   оплате   жилого   помещения   и   коммунальных   услуг
территориальный отдел направляет получателю в  10-дневный  срок  после
поступления  заявления  предварительный   ответ   с   уведомлением   о
проведении такой проверки или направлении запроса.
     В случае представления получателем документов для  предоставления
денежной выплаты, содержащих недостоверные  сведения,  территориальный
отдел отказывает получателю в ее предоставлении.
     7. Получатели в течение одного месяца после наступления  событий,
которые  влияют  на  размер  денежной  выплаты  (проживание  в   жилом
помещении без центрального отопления или проживание в жилом  помещении
с центральным отоплением) или влекут ее  прекращение,  обязаны  подать
заявление   в   территориальный   отдел   и   представить   документы,
подтверждающие такие события.
     Получателям, сообщающим о  снятии  с  регистрационного  учета  по
месту  жительства  или  месту  пребывания,  выдается  справка  о  дате
прекращения предоставления мер социальной поддержки по  оплате  жилого
помещения и коммунальных услуг по данному месту регистрации.
     8. Размер денежной выплаты пересчитывается на основании заявления
получателя денежной выплаты, поданного в соответствии с абзацем первым
пункта 7 настоящего Порядка, или получения территориальным отделом  от
соответствующих органов (организаций) сведений о событиях, влияющих на
размер денежной выплаты.
     Денежная  выплата  в  новом  размере  предоставляется  в  месяце,
следующем за месяцем обращения или получения  территориальным  отделом
от соответствующих органов (организаций) сведений о событиях, влияющих
на изменение размера  денежной  выплаты,  в  порядке,  предусмотренном
пунктом 10 настоящего Порядка.
     9. Излишне выплаченные получателю суммы денежной выплаты в случае
непредставления  или  несвоевременного   представления   заявления   и
документов, указанных в абзаце первом пункта 7 настоящего  Порядка,  а
также  предъявления  документов,  содержащих  недостоверные  сведения,
подлежат удержанию из денежных  выплат,  причитающихся  в  последующем
периоде.  Размер  удержаний  не  может  составлять  более   пятидесяти
процентов от суммы денежной выплаты. В  случае  прекращения  права  на
предоставление денежной выплаты для возврата излишне выплаченных  сумм
получателю направляется уведомление о добровольном возврате  суммы.  В
случае отказа получателя от добровольного возврата излишне  полученных
средств,  они  взыскиваются  в  судебном  порядке  в  соответствии   с
действующим законодательством.
     10. Излишне  выплаченные  получателю   суммы   денежной   выплаты
вследствие  ошибки,  допущенной  территориальным   отделом,   подлежат
возврату в порядке, установленном  пунктом  9  настоящего  Порядка,  а
недоплаченные средства выплачиваются  получателю  денежной  выплаты  в
месяце, следующем  за  месяцем,  в  котором  была  обнаружена  ошибка.
Выплата недоплаченных средств осуществляется и  в  том  случае,  когда
месяц, в течение которого они должны быть перечислены,  приходится  на
период, когда получатель утратил право на получение денежной выплаты.
     11. В  случае  смерти  получателя  денежной  выплаты  ее  выплата
производится в порядке, установленном действующим законодательством.
     12. Денежная выплата предоставляется с первого  числа  месяца,  в
котором получатель обратился  за  ее  назначением,  но  не  ранее  дня
возникновения права на указанную выплату.
     13. Предоставление денежной выплаты прекращается с первого  числа
месяца, следующего  за  месяцем  наступления  обстоятельств,  влекущих
прекращение права на денежную выплату.
     14. Денежные выплаты перечисляются  в  кредитные  организации  на
счета получателей денежной выплаты на основании их заявлений.
     В случае отсутствия в населенных пунктах кредитных организаций, а
также в случае, если получатели  по  объективным  причинам  (состояние
здоровья,  возраст)  не  имеют   возможности   пользоваться   услугами
кредитных организаций, а также получателям,  не  заявившим  о  способе
доставки денежной  выплаты,  денежные  выплаты  предоставляются  путем
выплаты (доставки)  через  почтамты  управления  Федеральной  почтовой
связи  Приморского   края   -филиала   федерального   государственного
унитарного предприятия "Почта России" (далее -  почтамты  ФГУП  "Почта
России").
     15. Расходование средств на  денежные  выплаты  осуществляется  в
соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета,  кассовым
планом  исполнения  краевого  бюджета  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств, предусмотренных департаменту на текущий  финансовый  год
на  указанные  цели,  путем  перечисления  средств  с  лицевого  счета
департамента, открытого  в  Управлении  Федерального  казначейства  по
Приморскому краю, ФГУП  "Почта  России"  и  кредитным  организациям  в
соответствии со сводным реестром по  фактически  начисленным  денежным
выплатам.
     16. В целях осуществления денежной выплаты:
     16.1. Территориальный отдел:
     представляет в департамент заявку на выделение  средств  краевого
бюджета  на  денежные  выплаты  ежемесячно,  до   10   числа   месяца,
предшествующего периоду выплаты;
     представляет в государственное учреждение Приморское казначейство
(далее - ГУ Приморское  казначейство)  через  филиалы  ГУ  Приморского
казначейства  посредством  электронной  почты  реестры  по  фактически
начисленным денежным выплатам с обозначением видов и способов доставки
до 28 числа месяца, предшествующего периоду выплаты;
     ежемесячно формирует и  направляет  списки  получателей  денежной
выплаты по почтамтам ФГУП "Почта России" до первого  числа  месяца,  в
котором  будет  осуществляться  выплата,  и   кредитным   организациям
одновременно с перечислением  средств  краевого  бюджета  на  денежные
выплаты;
     составляет  акты  сверок  с  почтамтами   ФГУП   "Почта   России"
ежемесячно в срок до  пятого  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, и направляет их на следующий  за  составлением  акта  сверки
день в ГУ Приморское казначейство;
     представляет в срок до 10 числа месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, в департамент отчет о произведенных денежных выплатах.
     16.2. Департамент:
     ежемесячно  формирует  и  предоставляет  в  департамент  финансов
Приморского края  сведения  (заявку  на  финансирование)  по  расходам
краевого  бюджета  на  выделение  средств  на   денежные   выплаты   в
соответствии  с   порядком,   установленным   департаментом   финансов
Приморского края для составления и ведения кассового плана  исполнения
краевого бюджета;
     обеспечивает адресность и целевой характер использования  средств
краевого бюджета на денежные выплаты.
     16.3. ГУ Приморское казначейство:
     ежемесячно формирует сводный  реестр  по  фактически  начисленным
денежным выплатам на  основании  реестров  по  фактически  начисленным
денежным выплатам, представленными территориальными отделами;
     ежемесячно  готовит  и  представляет  в  Управление  Федерального
казначейства  по  Приморскому  краю  заявки  на  кассовый  расход   на
перечисление  средств   на   денежные   выплаты   с   лицевого   счета
департамента, открытого  в  Управлении  Федерального  казначейства  по
Приморскому краю, ФГУП  "Почта  России"  и  кредитным  организациям  в
соответствии со сводным реестром по  фактически  начисленным  денежным
выплатам;
     направляет в территориальный отдел  электронные  копии  платежных
поручений на следующий день после  перечисления  средств  на  денежные
выплаты ФГУП "Почта России" и кредитным организациям;
     доводит до территориального отдела в течение одного рабочего  дня
после дня получения информации о возвратах средств  электронные  копии
платежных поручений;
     представляет департаменту ежемесячно в сроки,  установленные  для
бюджетной отчетности, отчет  о  расходовании  средств,  выделенных  на
денежные выплаты; отчет о расходовании средств, выделенных на денежные
выплаты  в  разрезе  городских   округов   и   муниципальных   районов
Приморского края - ежеквартально до 10 числа, следующего  за  отчетным
кварталом.