Постановление Губернатора Владимирской области от 18.05.2012 № 513

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     18.05.2012                                        N 513

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 01.07.2013 г. N 774

Об    утверждении      Социальной
программы Владимирской области на
2012 год

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 03.07.2012 г. N 730; от 06.11.2012 г. N 1241;
                       от 26.12.2012 г. N 1501)


     В  целях  реализации  постановления   Правительства    Российской
Федерации от 10.06.2011  N  456  "О  порядке  финансового  обеспечения
социальных  программ  субъектов  Российской  Федерации,  связанных   с
укреплением  материально-технической  базы   учреждений    социального
обслуживания  населения  и  оказанием  адресной   социальной    помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить Социальную программу Владимирской  области  на  2012
год согласно приложению.
     2.  Определить   департамент    социальной    защиты    населения
администрации  области  уполномоченным  органом,   ответственным    за
реализацию Социальной программы Владимирской области на 2012 год.
     3. Департаменту социальной защиты населения администрации области
обеспечить предоставление:
     3.1. В Пенсионный фонд Российской Федерации документов, указанных
в  пункте  7  Правил,  утвержденных    постановлением    Правительства
Российской Федерации от 10.06.2011 N 456.
     3.2.  В  отделение  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по
Владимирской  области  отчета  об  осуществлении  расходов  областного
бюджета, подтверждающих выполнение  обязательств  по  софинансированию
Социальной программы, и отчета об  осуществлении  расходов  областного
бюджета, источником финансового обеспечения которых является  субсидия
(по форме  и  в  сроки,  установленные  Пенсионным  фондом  Российской
Федерации).
     4. Рекомендовать главам муниципальных образований, имеющих статус
городских  округов  и  муниципальных  районов,  создать  комиссии   по
контролю за целевым использованием  средств,  выделенных  на  оказание
адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам,   получателям
трудовых пенсий  по  старости  и  инвалидности,  в  рамках  Cоциальной
программы, с участием представителей  казенных  учреждений  социальной
защиты населения и управлений (отдела)  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации городов и районов области, общественных организаций.
     5. Признать утратившими силу постановления Губернатора области от
06.09.2011 N 944 "Об  утверждении  Социальной  программы  Владимирской
области на 2011 год", от 16.11.2011 N 1255  "О  внесении  изменений  в
приложение к постановлению Губернатора области от 06.09.2011 N 944 "Об
утверждении Социальной программы Владимирской области на 2011 год".
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области по социальной политике.
     7. Настоящее постановление вступает в силу через  10  дней  после
его официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 18.05.2012 N 513


        Социальная программа Владимирской области на 2012 год

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 03.07.2012 г. N 730; от 06.11.2012 г. N 1241;
                       от 26.12.2012 г. N 1501)

                               ПАСПОРТ
        Социальной программы Владимирской области на 2012 год

-----------------------------------------------------------------
| Наименование       | Социальная    программа     Владимирской |
| программы          | области на 2012 год (далее - программа)  |
|--------------------+------------------------------------------|
| Основание для      | Федеральный закон от 30.11.2011 N 373-ФЗ |
| разработки         | "О бюджете       Пенсионного       фонда |
| программы          | Российской Федерации на 2012  год  и  на |
|                    | плановый период 2013 и 2014 годов"       |
|                    | Постановление  Правительства  Российской |
|                    | Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке |
|                    | финансового    обеспечения    социальных |
|                    | программ      субъектов       Российской |
|                    | Федерации,   связанных   с   укреплением |
|                    | материально-технической базы  учреждений |
|                    | социального  обслуживания  населения   и |
|                    | оказанием  адресной  социальной   помощи |
|                    | неработающим   пенсионерам,   являющимся |
|                    | получателями трудовых пенсий по старости |
|                    | и по инвалидности"                       |
|--------------------+------------------------------------------|
| Государственный    | Администрация Владимирской области       |
| заказчик программы |                                          |
|--------------------+------------------------------------------|
| Разработчик        | Департамент социальной защиты  населения |
| программы          | администрации Владимирской области       |
|--------------------+------------------------------------------|
| Сроки реализации   | 2012 год                                 |
| программы          |                                          |
|--------------------+------------------------------------------|
| Основная цель      | Улучшение  уровня   и   качества   жизни |
| программы          | неработающих  пенсионеров  и  инвалидов, |
|                    | проживающих        на         территории |
|                    | Владимирской области                     |
|--------------------+------------------------------------------|
| Основные задачи    | Укрепление материально-технической  базы |
| программы          | учреждений   социального    обслуживания |
|                    | населения                                |
|                    | Оказание  адресной   социальной   помощи |
|                    | неработающим   пенсионерам,   являющимся |
|                    | получателями трудовых пенсий по старости |
|                    | и по инвалидности                        |
|--------------------+------------------------------------------|
| Источник           | Областной бюджет                         |
| финансового        | Субсидия из  бюджета  Пенсионного  фонда |
| обеспечения        | Российской  Федерации  (далее   -   ПФР) |
| программы          | бюджетам      субъектов       Российской |
|                    | Федерации      на       софинансирование |
|                    | расходных     обязательств     субъектов |
|                    | Российской  Федерации,  возникающих  при |
|                    | реализации      социальных      программ |
|                    | субъектов     Российской      Федерации, |
|                    | связанных  с  укреплением   материально- |
|                    | технической базы учреждений  социального |
|                    | обслуживания   населения   и   оказанием |
|                    | адресной        социальной        помощи |
|                    | неработающим   пенсионерам,   являющимся |
|                    | получателями трудовых пенсий по старости |
|                    | и по инвалидности                        |
|--------------------+------------------------------------------|
| Основные           | Улучшение условий     проживания    1250 |
| индикаторы         | граждан     пожилого       возраста    и |
| реализации         | инвалидов         в              ГБУСОВО |
| программы          | "Владимирский       психоневрологический |
|                    | интернат",      ГБУСОВО     "Жереховский |
|                    | психоневрологический       интернат",    |
|                    | ГБУСОВО      "Собинский     дом-интернат |
|                    | для    престарелых  и инвалидов";        |
|                    | приобретение     7        автомобилей,   |
|                    | оснащенных                  специальным  |
|                    | оборудованием    для   перевозки граждан |
|                    | с      ограниченными     возможностями   |
|                    | здоровья;                                |
|                    | оказание адресной    социальной   помощи |
|                    | не    менее    6   тыс.     неработающих |
|                    | пенсионеров,               являющихся    |
|                    | получателями    трудовых    пенсий    по |
|                    | старости и по инвалидности".             |
|--------------------+------------------------------------------|
| Контроль за ходом  | Администрация Владимирской области       |
| реализации         | Департамент социальной защиты  населения |
| программы          | администрации Владимирской области       |
|                    | Отделение ПФР по Владимирской области    |
-----------------------------------------------------------------

                          I. Общие положения

     В  ежегодных   Посланиях    Президента    Российской    Федерации
Федеральному  Собранию  одним  из  основных  направлений    социальной
политики государства определено  улучшение  качества  жизни  социально
незащищенных  групп  населения.  При  этом  предлагается   реализовать
комплекс  мер  по   модернизации    реабилитационной    индустрии    и
реабилитационных учреждений.
     Приоритетной  задачей  также  остается  обеспечение   комплексной
безопасности  учреждений  социального  обслуживания  с  круглосуточным
пребыванием пожилых граждан, инвалидов, детей.

   II. Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем
                         реализации программы

     Во Владимирской области функционирует развитая сеть  стационарных
учреждений  социального  обслуживания  граждан   пожилого    возраста,
представленная психоневрологическими  интернатами,  домами-интернатами
для престарелых и инвалидов общего  типа,  геронтологическим  центром,
специальным домом-интернатом  для  престарелых  и  инвалидов,  детским
домом-интернатом для умственно-отсталых детей, специальным  домом  для
ветеранов, домами  милосердия,  отделениями  временного  проживания  и
отделениями  милосердия  при   центрах    социального    обслуживания.
Численность пожилых людей и  инвалидов,  проживающих  в  вышеназванных
учреждениях, составляет почти 4 тыс. человек.
     В соответствии с поручениями Президента Российской  Федерации,  в
целях исполнения действующих  государственных  стандартов  социального
обслуживания в области проделана  существенная  работа  по  приведению
помещений подведомственных учреждений в  соответствие  с  требованиями
комплексной безопасности, санитарно-гигиенического законодательства.
     На указанные цели в 2011 году направлено около 110 млн.  руб.,  в
том числе:
     - в рамках ведомственных целевых программ ("Обеспечение  пожарной
безопасности  областных   государственных    учреждений    социального
обслуживания системы социальной защиты населения Владимирской  области
на 2009-2012 годы" - 9,1  млн.  руб.;  "Развитие  системы  социального
обслуживания Владимирской области  в  2011-2013  годах"  -  32,7  млн.
руб.);
     - целевые средства  на  укрепление  материально-технической  базы
учреждений - 68  млн.  руб.
     Проводимый  с  2008  года  ежегодный  мониторинг    качества    и
доступности оказания социальных услуг в  стационарных  учреждениях  (в
ходе мониторинга в 2011 году  опрошено  более  1  тысячи  проживающих)
показал достаточно высокую степень удовлетворенности инвалидов и людей
пожилого возраста улучшенными условиями проживания.
     В немалой степени этому способствовало  привлечение  субсидий  из
бюджета ПФР (в 2008г. - 44,3 млн. руб., в 2009г.  -  26,1  млн.  руб.,
2010-2,9 млн. руб., 2011-5,9млн. руб.).
     Реализация  Социальной  программы  в  2008-2011  гг.    позволила
провести капитальный ремонт жилых помещений, мест общего  пользования,
а также приобрести мебель и  предметы  длительного  пользования  в  10
стационарных учреждениях для пожилых граждан и инвалидов.  Также  были
завершены  ремонтно-восстановительные   работы    и    открыт    новый
психоневрологический интернат (г.  Гусь-Хрустальный, пос.  Гусевский),
который отвечает всем современным требованиям и стандартам социального
обслуживания.
     Всего удалось  улучшить  условия  проживания  более  чем  2  тыс.
граждан.  В областном бюджете на 2012 год также запланированы  расходы
на капитальный ремонт жилых помещений  и  мест  общего  пользования  и
приобретение оборудования, мебели и предметов длительного  пользования
в сумме 144,0 млн. руб.
     Вместе с тем, материальная база стационарных  учреждений  требует
регулярного обновления.  Жилые помещения,  места  общего  пользования,
объекты инфраструктуры, медицинское  и  реабилитационное  оборудование
несут  высокую   эксплуатационную    нагрузку.    Государственные    и
национальные        стандарты        социального         обслуживания,
санитарно-гигиенические  правила  и  нормы  устанавливают   повышенные
требования к обеспечению качества предоставляемых социальных  услуг  и
условий проживания.
     В государственном бюджетном учреждении  социального  обслуживания
Владимирской области "Владимирский психоневрологический интернат" в  2
жилых корпусах проживают  более  600  человек.  Из  них  маломобильных
граждан - 117 человек,  инвалидов-колясочников  -  более  20  человек,
инвалидов молодого возраста - более 40 человек.  В учреждении  имеется
два пищеблока, которые обеспечивают  проживающим  пятиразовое  питание
(отдельным категориям по медицинским показаниям - 6-и разовое).  Около
300 проживающих обеспечиваются диетическим  или  щадящим  питанием.  В
этих  целях  в  текущем  году    будет    приобретаться    современное
технологическое   оборудование,    необходимое    для    приготовления
разнообразных видов блюд, в том числе диетических.
     Кроме того, высокую  эксплуатационную  нагрузку  несет  прачечное
оборудование.  В связи с большим числом  обслуживаемых,  в  том  числе
находящихся  на  постельном  режиме,  объем  белья,  одежды,   мягкого
инвентаря, проходящего  стирку  и  санитарно-гигиеническую  обработку,
составляет  до  1500  кг  еженедельно.   Имеется    необходимость    в
приобретении  высокоскоростных  стиральных  машин,  а   также    новой
мультифункциональной стирально-отжимной машины (позволяет  качественно
обрабатывать белье любых размеров с  остаточной  влажностью  не  более
40%).
     Модернизация оборудования позволит значительно  улучшить  условия
проживания и  обеспечить  выполнение  государственных  и  национальных
стандартов. На эти цели учреждению потребуется более 7000 тыс. руб., в
том числе 3500 тыс. руб. - субсидии ПФР.
     В государственном бюджетном учреждении  социального  обслуживания
Владимирской  области  "Жереховский  психоневрологический    интернат"
действуют 5 жилых корпусов, в которых проживают более 200  человек.  В
2012  году  в   соответствии    с    разработанной    проектно-сметной
документацией  необходимо  отремонтировать  главный  жилой  корпус,  в
состав  которого  входят  пищеблок,  обеденный  зал,   места    общего
пользования, жилые комнаты для 70 человек,  нуждающихся  в  постоянном
постороннем уходе и наблюдении.  Сметная стоимость  работ  по  ремонту
главного корпуса составляет порядка 4800,00 тыс. руб.
     Кроме того, в прачечной учреждения планируется замена физически и
морально устаревшего оборудования (стиральные и отжимные  машины).  На
технологическое переоборудование прачечной необходимо направить  около
1500,00 тыс. руб.
     Ожидаемое распределение средств субсидии ПФР: 2400,0 тыс. руб.  -
на  софинансирование  ремонтных  работ;  728,5  тыс.  рублей   -    на
приобретение оборудования.
     Реализация мероприятий программы (в том числе  -  привлечение  на
условиях  софинансирования  средств  ПФР)  позволит  в  текущем   году
полностью отремонтировать жилой корпус, модернизировать инфраструктуру
прачечной.  В свою очередь, это улучшит условия  проживания  клиентов,
повысит качество предоставляемых социально-бытовых услуг.
     "В  ГБУСОВО  "Собинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
стационарные  социальные  услуги  получают  более 450 граждан пожилого
возраста  и  инвалидов.  В  целях улучшения условий социально-бытового
обслуживания,  повышения  комфортности и доступности услуг планируется
приобретение  новой  мебели  -  диванов  и  кресел  -  в  места общего
пользования  (холлы,  уголки отдыха). Для приближения услуг к клиентам
(особенно  - имеющих ограниченные возможности к передвижению) в холлах
учреждения   регулярно   организуются  индивидуальные  и  коллективные
мероприятия:  беседы и лекции, просмотр телепередач, концерты, занятия
в  кружках  и  мини-клубах по интересам. Мягкая, удобная и современная
мебель  будет  также  использоваться  проживающими  для  повседневного
отдыха и общения, встреч с родственниками.(Абзац       дополнен      -
Постановление         Губернатора         Владимирской         области
от 06.11.2012 г. N 1241)
     Кроме того, на пищеблок учреждения планируется  приобрести  новое
кухонное  оборудование  (блинница  и  макароноварка),  которое   будет
обеспечивать приготовление  популярных  и  специализированных  блюд  с
улучшенными вкусовыми и органолептическими свойствами для проживающих,
что повысит качество предоставления питания.(Абзац      дополнен     -
Постановление         Губернатора         Владимирской         области
от 06.11.2012 г. N 1241)
     Замена  названных  видов  мебели   и    приобретение    кухонного
оборудования  позволят  в  значительной  степени   улучшить    условия
проживания и социально-бытовое обслуживание граждан пожилого  возраста
и инвалидов Собинского дома-интерната:(Абзац  дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 06.11.2012 г. N 1241)
     В  рамках  совершенствования  системы  социального  обслуживания,
улучшения  качества  предоставления   социальных    услуг    населению
активизирована  работа  по  социальному   обслуживанию    граждан    с
ограниченными возможностями.  Из числа  состоящих  на  обслуживании  -
более 55% граждане, имеющие инвалидность.
     С  целью  расширения  перечня  социальных  услуг, предоставляемых
инвалидам,    повышения    их    мобильности,   а   также   выполнения
государственных стандартов социального обслуживания, предусматривающих
наличие  в учреждениях специально оборудованных средств транспорта для
перевозки  инвалидов,  в  том  числе  оснащенных подъемниками, за счет
средств  областного  бюджета  и  привлечения  средств  ПФР планируется
приобрести  7  единиц  автотранспорта,  оснащенных  подъемниками,  для
центров   социального   обслуживания  в  городах  Владимире,  Коврове,
Гусь-Хрустальном,     Вязниковском,    Гороховецком,    Селивановском,
Юрьев-Польском   районах.    (В   редакции  Постановлений  Губернатора
Владимирской области от 03.07.2012 г. N 730; от 06.11.2012 г. N 1241)
     На территории  Владимирской  области  проживают  более  455  тыс.
пенсионеров, из них  около  70%  в  настоящее  время  не  осуществляют
трудовую деятельность.  Единственным  источником  дохода  неработающих
пенсионеров  является  пенсия,  средний  размер  которой  в    области
составляет 8936,94 рублей.
     Решение задачи повышения качества жизни пожилых людей возможно за
счет повышения их материального  благосостояния,  в  том  числе  путем
оказания адресной социальной помощи.
     Во исполнение Закона Владимирской области от 02.10.2007 N  120-ОЗ
"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных  категорий
граждан  во  Владимирской  области"  ежегодно    Указом    Губернатора
Владимирской области утверждается  порядок  предоставления  социальной
поддержки  малоимущим  семьям,  малоимущим  гражданам  и    гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации.  Размер минимальной денежной
выплаты в настоящее время составляет:
     - малоимущим семьям, малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам,
которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход  ниже
величины прожиточного минимума по  основным  социально-демографическим
группам, установленной во Владимирской области - 1171,5 рублей;
     - гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (понесшим в
результате пожара или стихийных бедствий материальный ущерб,  а  также
гражданам, нуждающимся в необходимости оплаты медицинских услуг и иных
подобных случаях) - до 5857,5руб.
     В  2011  году  за  счет  средств  областного  бюджета    адресную
материальную  помощь  получили  свыше  5,3  тыс.  человек  из    числа
неработающих пенсионеров, инвалидов, малоимущих  семей  на  сумму  8,2
млн. руб.
     В текущем году на оказание адресной  социальной  помощи  за  счет
средств областного бюджета предусмотрены расходы в сумме 8,6 млн. руб.
     Кроме того, улучшению материального  состояния  граждан  пожилого
возраста  и  инвалидов  будет  способствовать  оказание  им   адресной
социальной помощи в рамках проведения Международного дня пожилых людей
и Международного дня  инвалидов.  На  эти  цели  в  областном  бюджете
предусмотрены  средства  в  объеме  2068,8  тыс.  руб.  На    условиях
софинансирования средства ПФР  составят  2068,8  тыс.  руб.  В  рамках
программы помощь получат более 6 тыс. чел. (В  редакции  Постановления
Губернатора Владимирской области от 06.11.2012 г. N 1241)

               III. Источники финансирования программы

     Реализация  мероприятий  программы  осуществляется  в    пределах
средств, выделенных на указанные цели из бюджета ПФР и предусмотренных
в областном бюджете.
     За счет средств субсидии ПФР планируются расходы в сумме  11829,8
тыс. руб. на:
     а)    укрепление    материально-технической    базы     областных
государственных учреждений социального обслуживания населения, в т. ч.
на:
     - ремонт объекта учреждения  социального  обслуживания  -  2400,0
тыс. руб.;
     -  приобретение  технологического  оборудования    и    предметов
длительного пользования - 4560,1 тыс. руб. (В  редакции  Постановления
Губернатора Владимирской области от 06.11.2012 г. N 1241)
     -    приобретение    автомобильного    транспорта,    оснащенного
подъемниками, для перевозки инвалидов - 2800,9 тыс. руб. (В   редакции
Постановления         Губернатора         Владимирской         области
от 06.11.2012 г. N 1241)
     б) оказание адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам,
получателям трудовых пенсий по старости  и  по  инвалидности,  в  виде
предоставления единовременной материальной помощи в рамках  проведения
Международного дня пожилых людей  и  Международного  дня  инвалидов  -
2068,8 тыс. руб.
     Областным бюджетом предусмотрены расходы  в  сумме  12401,3  тыс.
руб. на:
     а)    укрепление    материально-технической    базы     областных
государственных  стационарных  учреждений  социального    обслуживания
населения, в т. ч. на:
     - ремонт объекта учреждения  социального  обслуживания  -  2971,5
тыс. руб.;
     - приобретение оборудования и предметов длительного пользования -
4560,1 тыс. руб. (В  редакции  Постановления  Губернатора Владимирской
области от 06.11.2012 г. N 1241)
     -    приобретение    автомобильного    транспорта,    оснащенного
подъемниками, для перевозки инвалидов - 2800,9 тыс. руб. (В   редакции
Постановления         Губернатора         Владимирской         области
от 06.11.2012 г. N 1241)
     б) оказание адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам,
получателям трудовых пенсий по старости  и  по  инвалидности,  в  виде
предоставления единовременной материальной помощи в рамках  проведения
Международного дня пожилых людей  и  Международного  дня  инвалидов  -
2068,8 тыс. руб.
                IV. Показатели эффективности программы

     Реализация мероприятий программы (в том числе  -  привлечение  на
условиях софинансирования средств ПФР) позволит:
     -  улучшить  условия  проживания 1250 граждан пожилого возраста и
инвалидов  в  ГБУСОВО  "Владимирский  психоневрологический  интернат",
ГБУСОВО    "Жереховский    психоневрологический   интернат",   ГБУСОВО
"Собинский  дом-интернат  для  престарелых  и  инвалидов"; (В редакции
Постановления  Губернатора  Владимирской  области  от  26.12.2012 г. N
1501)
     - приобрести 7 автомобилей, оснащенных специальным  оборудованием
для перевозки граждан с ограниченными возможностями здоровья;
     - оказать адресную социальную помощь не менее 6 тыс. неработающих
пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности. (В   редакции   Постановления  Губернатора  Владимирской
области от 26.12.2012 г. N 1501)
     Это позволит улучшить условия  проживания  клиентов  стационарных
учреждений социального обслуживания, повысить качество предоставляемых
социальных услуг, уровень материального обеспечения пенсионеров.

                       V. Мероприятия программы
     (В   редакции   Постановления  Губернатора  Владимирской  области
от 06.11.2012 г. N 1241)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |      Направление расходов,      |             Наименование              |  Средства   |  Средства   |    Сумма    |     Ответственный      |
| п/п |    наименование мероприятий     |              учреждения,              |     ПФР     | областного  |    всего    |      исполнитель       |
|     |                                 |         категории получателей         | (тыс. руб.) |   бюджета   | (тыс. руб.) |                        |
|     |                                 |                                       |             | (тыс. руб.) |             |                        |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|
| 1   |                2                |                   3                   |      4      |      5      |      6      |           7            |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                          I. Мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания                           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Капитальный ремонт главного     | Государственное бюджетное учреждение  |   2400,0    |   2971,5    |   5371,5    | Департамент социальной |
|     | жилого корпуса                  | социального обслуживания              |             |             |             | защиты       населения |
|     |                                 | Владимирской области "Жереховский     |             |             |             | администрации          |
|     |                                 | психоневрологический интернат"        |             |             |             | Владимирской области.  |
|     |                                 |                                       |             |             |             | ПФР*                   |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|
| 2.  | Приобретение технологического   | Государственное бюджетное учреждение  |   3500,0    |   3500,0    |   7000,0    | Департамент социальной |
|     | оборудования и предметов        | социального обслуживания              |             |             |             | защиты       населения |
|     | длительного пользования         | Владимирской области "Владимирский    |             |             |             | администрации          |
|     |                                 | психоневрологический интернат"        |             |             |             | Владимирской области.  |
|     |                                 |                                       |             |             |             | ПФР*                   |
|     |                                 |---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|
|     |                                 | Государственное бюджетное учреждение  |    728,5    |    728,5    |   1457,0    | Департамент социальной |
|     |                                 | социального обслуживания              |             |             |             | защиты       населения |
|     |                                 | Владимирской области "Жереховский     |             |             |             | администрации          |
|     |                                 | психоневрологический интернат"        |             |             |             | Владимирской области.  |
|     |                                 |                                       |             |             |             | ПФР*                   |
|     |                                 |---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|
|     |                                 | Государственное бюджетное учреждение  |    331,6    |    331,6    |    663,2    | Департамент социальной |
|     |                                 | социального обслуживания              |             |             |             | защиты       населения |
|     |                                 | Владимирской области "Собинский дом-  |             |             |             | администрации          |
|     |                                 | интернат для престарелых и инвалидов" |             |             |             | Владимирской области.  |
|     |                                 |                                       |             |             |             | ПФР*                   |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|
| 3.  | Приобретение    автотранспорта, | Государственные             бюджетные |   2800,9    |   2800,9    |   5601,8    | Департамент социальной |
|     | оборудованного    подъемниками, | учреждения  социального  обслуживания |             |             |             | защиты       населения |
|     | для   организации   работы    с | Владимирской области:                 |             |             |             | администрации          |
|     | инвалидами                      | -  "Владимирский  комплексный   центр |             |             |             | Владимирской области.  |
|     |                                 | социального обслуживания населения";  |             |             |             | ПФР*                   |
|     |                                 | -  "Комплексный   центр   социального |             |             |             |                        |
|     |                                 | обслуживания     населения     города |             |             |             |                        |
|     |                                 | Коврова";                             |             |             |             |                        |
|     |                                 | -  "Комплексный   центр   социального |             |             |             |                        |
|     |                                 | обслуживания населения  города  Гусь- |             |             |             |                        |
|     |                                 | Хрустального";                        |             |             |             |                        |
|     |                                 | -  "Вязниковский  комплексный   центр |             |             |             |                        |
|     |                                 | социального обслуживания населения";  |             |             |             |                        |
|     |                                 | -  "Гороховецкий  комплексный   центр |             |             |             |                        |
|     |                                 | социального обслуживания населения";  |             |             |             |                        |
|     |                                 | -  "Селивановский  комплексный  центр |             |             |             |                        |
|     |                                 | социального обслуживания населения";  |             |             |             |                        |
|     |                                 | -  "Комплексный   центр   социального |             |             |             |                        |
|     |                                 | обслуживания     населения     Юрьев- |             |             |             |                        |
|     |                                 | Польского района"                     |             |             |             |                        |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|
|     | Всего по разделу I              |                                       |   9761,0    |   10332,5   |   20093,5   |                        |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                         II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам                                         |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.  | Оказание  адресной   социальной | Граждане,   являющиеся   получателями |   1068,8    |   1068,8    |   2137,6    | Департамент социальной |
|     | помощи в  связи  с  проведением | трудовых  пенсий  по  старости  и  по |             |             |             | защиты населения       |
|     | Дня пожилого человека           | инвалидности из числа:                |             |             |             | администрации          |
|     | (распределение средств согласно | -неработающих   одиноко   проживающих |             |             |             | Владимирской области.  |
|     | приложению N 1)                 | пенсионеров;                          |             |             |             |                        |
|     |                                 | -неработающих пенсионеров  из  семей, |             |             |             | ПФР*                   |
|     |                                 | состоящих  только   из   неработающих |             |             |             |                        |
|     |                                 | пенсионеров;                          |             |             |             |                        |
|     |                                 | -неработающих            пенсионеров, |             |             |             |                        |
|     |                                 | оказавшихся  по  независящим  от  них |             |             |             |                        |
|     |                                 | причинам    в    трудной    жизненной |             |             |             |                        |
|     |                                 | ситуации                              |             |             |             |                        |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|
| 5.  | Оказание  адресной   социальной | Граждане,   являющиеся   получателями |   1000,0    |   1000,0    |   2000,0    | Департамент социальной |
|     | помощи в  связи  с  проведением | трудовых  пенсий  по  старости  и  по |             |             |             | защиты населения       |
|     | Дня инвалида                    | инвалидности из числа:                |             |             |             | администрации          |
|     | (распределение средств согласно | -неработающих   одиноко   проживающих |             |             |             | Владимирской области.  |
|     | приложению N 1)                 | инвалидов;                            |             |             |             |                        |
|     |                                 | -неработающих инвалидов,  оказавшихся |             |             |             | ПФР*                   |
|     |                                 | по  независящим  от  них  причинам  в |             |             |             |                        |
|     |                                 | трудной жизненной ситуации            |             |             |             |                        |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|
|     | Всего по разделу II             |                                       |   2068,8    |   2068,8    |   4137,6    |                        |
|-----+---------------------------------+---------------------------------------+-------------+-------------+-------------+------------------------|
|     | Итого по программе:             |                                       |   11829,8   |   12401,3   |   24231,1   |                        |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     *  органы,  не  входящие  в  структуру  администрации    области,
привлекаются к выполнению мероприятий программы по согласованию

                  VI. Механизм реализации программы

     Финансирование мероприятий по оказанию адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам,  проживающим  во  Владимирской  области,  на
оказание  адресной  социальной  помощи    неработающим    пенсионерам,
получателям трудовых пенсий по старости  и  по  инвалидности,  в  виде
предоставления единовременной материальной помощи в рамках  проведения
Международного  дня  пожилых  людей  и  Международного  дня  инвалидов
осуществляется в соответствии с приложением N 1 к настоящей программе.


                                             Приложение N 1
                                   к Социальной программе Владимирской
                                           области на 2012 год


                            Распределение
     средств на оказание адресной социальной помощи неработающим
             пенсионерам и инвалидам Владимирской области
        в связи с проведением Международного дня пожилых людей
              и Международного дня инвалидов в 2012 году

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    Территории     |  Численность   |          Сумма средств, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим           |
|                   |  пенсионеров,  |                               пенсионерам и инвалидам (тыс. руб.)                                |
|                   | проживающих на |--------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                   |  территориях   | всего  |      в том числе      |     День пожилого человека     |         День инвалида          |
|                   | муниципальных  |        |-----------------------+--------------------------------+--------------------------------|
|                   |  образований   |        | средства |  средства  | всего  | средства |  средства  | всего  | средства |  средства  |
|                   |     (чел.)     |        |   ПФР    | областного |        |   ПФР    | областного |        |   ПФР    | областного |
|                   |                |        |          |  бюджета   |        |          |  бюджета   |        |          |  бюджета   |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Городские округа: |                |        |          |            |        |          |            |        |          |            |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Владимир          |     100127     | 906,0  |  453,0   |   453,0    | 466,0  |  233,0   |   233,0    | 440,0  |  220,0   |   220,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Гусь-Хрустальный  |     23886      | 216,0  |  108,0   |   108,0    | 112,0  |   56,0   |    56,0    | 104,0  |   52,0   |    52,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Ковров            |     49149      | 446,0  |  223,0   |   223,0    | 230,0  |  115,0   |   115,0    | 216,0  |  108,0   |   108,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Муром             |     39883      | 364,0  |  182,0   |   182,0    | 188,0  |   94,0   |    94,0    | 176,0  |   88,0   |    88,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Радужный          |      4129      |  38,0  |   19,0   |    19,0    |  20,0  |   10,0   |    10,0    |  18,0  |   9,0    |    9,0     |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Муниципальные     |                |        |          |            |        |          |            |        |          |            |
| районы:           |                |        |          |            |        |          |            |        |          |            |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Александровский   |     35282      | 320,0  |  160,0   |   160,0    | 166,0  |   83,0   |    83,0    | 154,0  |   77,0   |    77,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Вязниковский      |     27905      | 252,0  |  126,0   |   126,0    | 130,0  |   65,0   |    65,0    | 122,0  |   61,0   |    61,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Гороховецкий      |      8020      |  74,0  |   37,0   |    37,0    |  38,0  |   19,0   |    19,0    |  36,0  |   18,0   |    18,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Гусь-Хрустальный  |     14820      | 136,0  |   68,0   |    68,0    |  70,0  |   35,0   |    35,0    |  66,0  |   33,0   |    33,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Камешковский      |      9708      |  86,0  |   43,0   |    43,0    |  46,0  |   23,0   |    23,0    |  40,0  |   20,0   |    20,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Киржачский        |     13292      | 120,0  |   60,0   |    60,0    |  62,0  |   31,0   |    31,0    |  58,0  |   29,0   |    29,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Ковровский        |      6331      |  58,0  |   29,0   |    29,0    |  30,0  |   15,0   |    15,0    |  28,0  |   14,0   |    14,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Кольчугинский     |     19462      | 178,0  |   89,0   |    89,0    |  92,0  |   46,0   |    46,0    |  86,0  |   43,0   |    43,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Меленковский      |     12487      | 112,0  |   56,0   |    56,0    |  58,0  |   29,0   |    29,0    |  54,0  |   27,0   |    27,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Муромский         |      8653      |  78,0  |   39,0   |    39,0    |  40,0  |   20,0   |    20,0    |  38,0  |   19,0   |    19,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Петушинский       |     20756      | 190,0  |   95,0   |    95,0    |  98,0  |   49,0   |    49,0    |  92,0  |   46,0   |    46,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Селивановский     |      6788      |  62,0  |   31,0   |    31,0    |  32,0  |   16,0   |    16,0    |  30,0  |   15,0   |    15,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Собинский         |     19157      | 174,0  |   87,0   |    87,0    |  90,0  |   45,0   |    45,0    |  84,0  |   42,0   |    42,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Судогодский       |     12804      | 116,0  |   58,0   |    58,0    |  60,0  |   30,0   |    30,0    |  56,0  |   28,0   |    28,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Суздальский       |     12216      | 112,0  |   56,0   |    56,0    |  58,0  |   29,0   |    29,0    |  54,0  |   27,0   |    27,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Юрьев-Польский    |     10881      |  99,6  |   49,8   |    49,8    |  51,6  |   25,8   |    25,8    |  48,0  |   24,0   |    24,0    |
|-------------------+----------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------+--------+----------+------------|
| Итого:            |     455736     | 4137,6 |  2068,8  |   2068,8   | 2137,6 |  1068,8  |   1068,8   | 2000,0 |  1000,0  |   1000,0   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                             Приложение N 2
                                   к Социальной программе Владимирской
                                           области на 2012 год


                               ПОРЯДОК
    оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
      являющимся получателями трудовых пенсий по старости или по
     инвалидности, проживающим во Владимирской области, в связи с
  проведением Международного дня пожилых людей и Международного дня
                        инвалидов в 2012 году

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 06.11.2012 г. N 1241)

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  постановлением
Правительства  РФ  от  10.06.2011  N  456  "О   порядке    финансового
обеспечения  социальных  программ  субъектов  Российской    Федерации,
связанных  с  укреплением  материально-технической  базы    учреждений
социального обслуживания населения  и  оказанием  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий  по  старости  и  по  инвалидности"  и  устанавливает  основные
положения  по  оказанию  адресной  социальной   помощи    неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности, проживающим во Владимирской области, в связи проведением
Международного дня пожилых людей и Международного  дня  инвалидов,  за
счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации (далее -  средств
ПФР) и средств областного бюджета.
     2.  Право  на  получение  адресной  социальной    помощи    имеют
неработающие  пенсионеры,  постоянно   проживающие    на    территории
Владимирской  области,  являющиеся  получателями  трудовых  пенсий  по
старости  и  по  инвалидности,  размер  пенсий  которых  не  превышает
величину прожиточного минимума  пенсионера  во  Владимирской  области,
установленную на 2012 год Законом Владимирской области от 26.10.2011 N
91-ОЗ в целях осуществления социальной доплаты  к  пенсии,  в  размере
5390 руб.
     2.1 в связи с проведение Международного дня пожилых людей
     - неработающие одиноко проживающие пенсионеры;
     -  неработающие  пенсионеры  из  семей,  состоящих   только    из
неработающих пенсионеров;
     - неработающие пенсионеры,  оказавшиеся  по  независящим  от  них
причинам в трудной жизненной ситуации.
     2.2 в связи с проведением Международного дня инвалидов
     - неработающие одиноко проживающие инвалиды;
     -  неработающие  инвалиды,  оказавшиеся  по  независящим  от  них
причинам в трудной жизненной ситуации.
     3.  Адресная социальная помощь в связи с проведением Дня пожилого
человека  оказывается нуждающимся пенсионерам единовременно один раз в
год   в   виде  денежной  выплаты  в  размере  500  руб.  (В  редакции
Постановления  Губернатора  Владимирской  области  от  06.11.2012 г. N
1241)
     Адресная  социальная  помощь  в  связи с проведением Дня инвалида
оказывается  нуждающимся инвалидам единовременно один раз в год в виде
денежной  выплаты  в  размере  1000  руб.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Владимирской области от 06.11.2012 г. N 1241)
     4. Для рассмотрения вопросов оказания адресной социальной  помощи
администрациями городских округов и  муниципальных  районов  создаются
комиссии по контролю за целевым использованием средств, выделенных  на
оказание  адресной  социальной  помощи    неработающим    пенсионерам,
получателям трудовых пенсий  по  старости  и  инвалидности,  в  рамках
Социальной программы (далее - Комиссии).
     5.  Адресная  социальная  помощь   оказывается    на    основании
письменного  заявления  неработающего  пенсионера,   поступившего    в
государственное  казенное  учреждение  социальной  защиты  по    месту
постоянного жительства (далее - ГКУ).
     6. ГКУ  в  течение  10  рабочих  дней  после  обращения  проводят
обследование  материально-имущественного  положения   заявителя,    по
результатам которого составляется акт.
     В  актах  обследования    материально-имущественного    положения
указываются: ФИО пенсионера;  категория  пенсионера;  домашний  адрес;
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного
пенсионного  страхования  (номер  пенсионного  дела);  размер  пенсии.
Отражается заключение о  нуждаемости  заявителя  в  оказании  адресной
социальной помощи.
     7.  ГКУ  в  течение  5  рабочих  дней  после  составления    акта
обследования материально-имущественного  положения  направляют  списки
пенсионеров, обратившихся за оказанием адресной социальной  помощи,  в
территориальные управления (отдел) ПФР для проведения сверки данных  о
неработающих пенсионерах.
     Территориальные управления (отделы) ПФР в течение 5 рабочих  дней
с даты получения от ГКУ списков, обратившихся за помощью  пенсионеров,
проводят сверку данных о них с имеющейся в  распоряжении  органов  ПФР
информацией и передают их в Комиссии.
     8. Комиссии не позднее 10 рабочих дней с даты получения списков с
приложенными  актами  материально-имущественного  положения  принимают
решения о предоставлении адресной социальной помощи или  отказе  в  ее
предоставлении, утверждают списки получателей помощи и направляют их в
ГКУ.
     Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  адресной  социальной
помощи являются:
     - несоответствие требованиям пункта 2 настоящего Порядка;
     -  отсутствие  в  акте  обследования   материально-имущественного
положения заключения  о  нуждаемости  заявителя  в  оказании  адресной
социальной помощи.
     9. Департамент социальной защиты населения администрации  области
(далее - департамент) в  течение  3  рабочих  дней  со  дня  получения
выписки из лицевого счета  о  зачислении  средств  на  указанные  цели
осуществляет их перечисление в ГКУ  на  оказание  адресной  социальной
помощи согласно приложению N 1  к  Социальной  программе  Владимирской
области на 2012 год.
     10.  ГКУ  обеспечивают  доставку  адресной   социальной    помощи
получателям:
     - до 01 октября в связи с проведение Дня пожилого человека;
     - до 01 декабря в связи с проведением Дня инвалида.
     11. ГКУ до 25 декабря 2012 года  представляют  в  территориальные
управления (отделы) ПФР талоны на выплату адресной  социальной  помощи
по форме, установленной  ПФР,  для  приобщения  их  в  выплатные  дела
пенсионеров.
     12. Департамент представляет  в  отделение  ПФР  по  Владимирской
области  и  департамент  финансов,  бюджетной  и  налоговой   политики
администрации  области  отчеты  о  расходах  на   оказание    адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам в связи с  проведением  Дня
пожилого человека и Дня инвалида по форме  и  в  сроки,  установленные
ПФР.
     13. Контроль за целевым использованием средств ПФР и  соблюдением
настоящего Порядка осуществляется департаментом.