Постановление Администрации Приморского края от 25.10.2011 № 264-па

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                               
      25 октября 2011 года    г. Владивосток         N 264-па

     О распределении иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по
   обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований
                     Приморского края в 2011 году

     На основании Закона Приморского края  от  02  августа  2005  года
N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном  процессе  и  межбюджетных
отношениях в Приморском крае", Закона Приморского края от  20  декабря
2010 года N 711-КЗ  "О краевом  бюджете  на  2011  год"  Администрация
Приморского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок распределения иных межбюджетных трансфертов на  поддержку
мер   по   обеспечению   сбалансированности   бюджетов   муниципальных
образований Приморского края в 2011 году;
     распределение   дотаций   на   поддержку   мер   по   обеспечению
сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края
в  2011  году  бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов
Приморского края.
     2. Департаменту связи и массовых  коммуникаций  Приморского  края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.

Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края          С. М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации Приморского края
     от 25 октября 2011 года N 264-па

                                ПОРЯДОК
      распределения иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по
   обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований
                     Приморского края в 2011 году

     1. Порядок  распределения  иных   межбюджетных   трансфертов   на
поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных
образований Приморского края в 2011 году (далее - Порядок)  определяет
цели, условия, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на
поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных
образований Приморского края.
     2. Предоставление  бюджетам  городских  округов  и  муниципальных
районов Приморского края (далее соответственно - бюджеты муниципальных
образований, муниципальные образования) иных межбюджетных  трансфертов
на  поддержку   мер   по   обеспечению   сбалансированности   бюджетов
муниципальных образований  осуществляется  за  счет  средств  краевого
бюджета в форме дотаций.
     3. Дотации на поддержку  мер  по  обеспечению  сбалансированности
бюджетов муниципальных образований (далее - дотации) предоставляются:
     бюджетам   муниципальных   образований   с   целью    обеспечения
сбалансированности бюджетов муниципальных образований в объеме  100000
тыс. рублей;
     бюджетам  муниципальных  образований   с   целью   поощрения   за
достигнутые  результаты  в  работе  над  сбалансированностью  бюджетов
муниципальных образований в объеме 50000 тыс. рублей.
     4. Дотации, предусмотренные абзацем вторым  пункта  3  настоящего
Порядка, предоставляются бюджетам муниципальных образований, у которых
доля остальных расходов, определяемых  согласно  пункту  5  настоящего
Порядка, в объеме доходов муниципального образования составляет  менее
25 процентов.
     5. В целях исполнения пункта 4 настоящего Порядка доля  остальных
расходов в объеме доходов муниципального образования
     определяется по следующей формуле:
     ДОЛЯi = ОСТi/Дi, где
     ДОЛЯi  -  доля  остальных  расходов  в  объеме   доходов   i-того
муниципального образования;
     Дi - объем доходов бюджета i-того муниципального  образования  на
2011 год (ожидаемое поступление налоговых  и  неналоговых  доходов  за
2011   год,   дотации   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских  округов),  дотации  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений, субвенции  бюджетам  муниципальных
районов на  осуществление  государственных  полномочий  по  расчету  и
предоставлению  дотаций  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности
бюджетов поселений, входящих в их состав);
     ОСТi  -  остальные  расходы  i-того  муниципального  образования,
которые определяются по следующей формуле:
     ОСТi = Дi - (ЗПi+КУi), где
     КУi  -  бюджетные  ассигнования  на  оплату  коммунальных  услуг,
потребляемых муниципальными учреждениями, предусмотренные  в  бюджетах
муниципальных образований на 2011 год;
     ЗПi - расходы на выплату заработной платы и начисления на выплаты
по оплате труда работников бюджетной сферы  i  -  того  муниципального
образования с учетом индексации заработной платы на 6,5 процента с  01
июня 2011 года и с 01 октября 2011  года,  определяемые  по  следующей
формуле:
                 мес          мес                   мес
     ЗПi    = ЗПi    x 5 + ЗПi    x 1,065 x 4 + (ЗПi    x 1,065) x 
     
     1,065 x 3, где
     

        мес
     ЗПi - расходы на выплату заработной платы и начисления на выплаты
по  оплате  труда  работников  бюджетной  сферы  i-того муниципального
образования  в месяц по состоянию на 1 июня 2011 года, определяемые по
следующей формуле:

       мес    год
     ЗПi = ЗПi     /12,455, где
      
        год
     ЗПi - расходы на выплату заработной платы и начисления на выплаты
по  оплате  труда  работников  бюджетной  сферы  i-того муниципального
образования  в  2011 году без учета индексации заработной платы на 6,5
процента с 1 октября 2011 года, определяемые по следующей формуле:

             --
            ¦    факт2010
            ¦ ЗПi,  если РОСТЗП составляет от 104 до 110,9 процента;
            ¦     
    год     ¦    факт2010
 ЗПi    = < ¦ ЗПi x 1,04, если РОСТЗП менее 104 процентов;
            ¦ 
            ¦    факт2010
            ¦ ЗПi x 1,109, если РОСТЗП более 110,9 процента, 
            ¦
            --
     
     где
       факт2010
     ЗПi  -  фактические  расходы i-того муниципального образования на
выплату  заработной  платы  и  начисления  на  выплаты по оплате труда
работников бюджетной сферы в 2010 году;
     РОСТЗП   -   отношение   предусмотренных   в    бюджете    i-того
муниципального   образования   бюджетных   ассигнований   на   выплату
заработной платы и начисления на выплаты по  оплате  труда  работников
бюджетной сферы i - того муниципального  образования  в  2011  году  к
фактическим расходам  i-того  муниципального  образования  на  выплату
заработной платы и начисления на выплаты по  оплате  труда  работников
бюджетной сферы в 2010 году.
     6. Распределение дотаций, предусмотренных абзацем вторым пункта 3
настоящего  Порядка,  производится   на   основании   правового   акта
Администрации Приморского края по следующей формуле:
     
                 Oi
     ДОТ1i = -------- x ДОТ1, где
                ЕОi
    
     ДОТ1i   -   размер  дотации  i-тому  муниципальному  образованию,
предусмотренной абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка;
     Оi  -  объем  средств,  необходимый для увеличения доли остальных
расходов  в  объеме  доходов  i-того  муниципального образования до 25
процентов;
     ДОТ1 - общий объем дотаций, предусмотренных абзацем вторым пункта
3 настоящего Порядка.
     Объем средств, необходимый для увеличения доли остальных расходов
в   объеме   доходов   муниципального  образования  до  25  процентов,
определяется по следующей формуле:

     Оi = (ЗПi + КУi)/0,75 - Дi, где
    
     Дi  -  объем доходов бюджета i-того муниципального образования на
2011 год;
     ЗПi - расходы на выплату заработной платы и начисления на выплаты
по  оплате  труда  работников  бюджетной  сферы  i-того муниципального
образования;
     КУi  -  бюджетные  ассигнования  на  оплату  коммунальных  услуг,
потребляемых  муниципальными  учреждениями, предусмотренные в бюджетах
муниципальных образований на 2011 год.
     7. Перечисление дотаций, предусмотренных абзацем вторым пункта  3
настоящего Порядка, в бюджеты муниципальных образований осуществляется
при условии заключения и  исполнения  соглашений  между  департаментом
финансов  Приморского  края   и   органами   местного   самоуправления
муниципальных образований Приморского края о направлении использования
дотаций, получаемых муниципальным образованием из краевого  бюджета  с
целью   обеспечения    сбалансированности    бюджетов    муниципальных
образований (далее - Соглашение).
     Соглашение  предусматривает   следующие   меры   по   обеспечению
сбалансированности бюджетов муниципальных образований:
     утверждение в бюджетах муниципальных образований в полном  объеме
бюджетных  ассигнований  на  выплату   заработной   платы   работникам
бюджетной сферы, начислений на  выплаты  по  оплате  труда  работников
бюджетной   сферы   и   оплату   коммунальных   услуг,    потребляемых
муниципальными учреждениями;
     недопущение возникновения кредиторской задолженности  по  выплате
заработной платы работникам бюджетной сферы;
     снижение кредиторской задолженности по начислениям на выплаты  по
оплате труда;
     снижение  кредиторской  задолженности  по  расходам   на   оплату
коммунальных   услуг,   потребляемых    муниципальными    учреждениями
здравоохранения, подлежащими передаче с 01 января 2012 года на краевой
уровень;
     снижение  кредиторской  задолженности  по  расходам   на   оплату
коммунальных услуг, потребляемых иными муниципальными учреждениями;
     обеспечение сбалансированности  бюджетов  поселений,  входящих  в
состав муниципальных районов.
     Проект Соглашения направляется департаментом финансов Приморского
края в муниципальное образование в течение 10 дней со дня вступления в
силу настоящего Порядка для его подписания.
     8. Исполнение     муниципальным     образованием      требований,
установленных   пунктом   7   настоящего    Порядка,    подтверждается
представлением  уполномоченным  органом  местного   самоуправления   в
департамент  финансов  Приморского  края  одновременно  с  подписанным
Соглашением  выписки  из  сводной  бюджетной  росписи  на  2011   год,
заверенной   главой   муниципального   образования   и   руководителем
финансового органа, а также отчета  "Об исполнении  консолидированного
бюджета  субъекта  Российской  Федерации  и  бюджета  территориального
государственного внебюджетного фонда" на 01 ноября 2011 года (далее  -
отчет).
     9. Перечисление дотаций, предусмотренных абзацем вторым пункта  3
настоящего Порядка, в бюджеты муниципальных образований осуществляется
на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства
или  финансовом  органе  муниципального  образования   для   кассового
обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований:
     в размере  30  процентов  от  распределенных  согласно  пункту  6
настоящего Порядка дотаций - в  течение  10  дней  со  дня  заключения
Соглашения;
     в размере  70  процентов  от  распределенных  согласно  пункту  6
настоящего Порядка  дотаций  -  в  течение  15  рабочих  дней  со  дня
получения  отчета,  подтверждающего  соблюдение  мер,  предусмотренных
пунктом 7 настоящего Порядка.
     10. Дотации, предусмотренные абзацем третьим пункта 3  настоящего
Порядка, предоставляются бюджетам муниципальных образований, у которых
отсутствует кредиторская задолженность по итогам восьми  месяцев  2011
года (за исключением муниципальных образований, не выполняющих условия
заключенных с департаментом финансов  Приморского  края  Соглашений  о
мерах по повышению эффективности  использования  бюджетных  средств  и
увеличению  поступлений  налоговых  и  неналоговых   доходов   бюджета
муниципального района (городского округа)  Приморского  края  на  2011
год).
     11. Распределение  дотаций  бюджетам  муниципальных  образований,
предусмотренных  абзацем  третьим   пункта   3   настоящего   Порядка,
производится на основании  правового  акта  Администрации  Приморского
края:
     между городскими округами - в размере 50 процентов общего  объема
дотаций, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка;
     между муниципальными районами - в  размере  50  процентов  общего
объема дотаций, предусмотренных абзацем третьим  пункта  3  настоящего
Порядка.
     Распределение   дотаций   бюджетам   муниципальных   образований,
предусмотренных  абзацем  третьим   пункта   3   настоящего   Порядка,
производится по следующей формуле:

              Нi
     ДОТ2i = ---- x ДОТ2, где
              Н

     ДОТ2i   -   размер  дотации  i-тому  муниципальному  образованию,
предусмотренной абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка;
     Нi  -  численность  населения  i-того муниципального образования,
соответствующего   критерию,   установленному  пунктом  10  настоящего
Порядка;
     Н    -    численность    населения   муниципальных   образований,
соответствующих   критерию,   установленному   пунктом  10  настоящего
Порядка;
     ДОТ2-50  процентов общего объема дотаций, предусмотренных абзацем
третьим пункта 3 настоящего Порядка.
     12. Перечисление дотаций, предусмотренных абзацем третьим  пункта
3   настоящего   Порядка,   в   бюджеты   муниципальных    образований
осуществляется  на   счета,   открытые   в   территориальных   органах
Федерального  казначейства  или   финансовом   органе   муниципального
образования   для   кассового   обслуживания    исполнения    бюджетов
муниципальных образований в течение четвертого квартала 2011 года.



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Администрации Приморского края
     от 25 октября 2011 года N 264-па

                             РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
  дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
    муниципальных образований Приморского края в 2011 году бюджетам
      муниципальных районов и городских округов Приморского края

----------------------------------------------------------------------------------------
|   Муниципальное образование    |      Всего бюджетам      |      Всего бюджетам      |
|        Приморского края        |      муниципальных       |      муниципальных       |
|                                |   образований, в целях   |   образований в целях    |
|                                |       обеспечения        | поощрения за достигнутые |
|                                |    сбалансированности    | результаты в работе над  |
|                                |  бюджетов муниципальных  |   сбалансированностью    |
|                                | образований, тыс. рублей |  бюджетов, тыс. рублей   |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
|               1                |            2             |            3             |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Арсеньевский городской округ   | 4008                     |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Артемовский городской округ    |                          | 6136                     |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Дальнегорский городской округ  | 5533                     |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Лесозаводский городской округ  | 1150                     |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Находкинский городской округ   |                          | 8791                     |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Городской округ Спасск-Дальний | 6329                     |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Уссурийский городской округ    |                          | 10073                    |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Кавалеровский муниципальный    | 9552                     |                          |
| район                          |                          |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Красноармейский муниципальный  | 26139                    |                          |
| район                          |                          |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Лазовский муниципальный район  | 1927                     |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Михайловский муниципальный     |                          | 5041                     |
| район                          |                          |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Надеждинский муниципальный     |                          | 5733                     |
| район                          |                          |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Октябрьский муниципальный      |                          | 4386                     |
| район                          |                          |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Ольгинский муниципальный       | 9295                     |                          |
| район                          |                          |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Партизанский муниципальный     | 9660                     |                          |
| район                          |                          |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Пограничный муниципальный      | 7867                     |                          |
| район                          |                          |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Пожарский муниципальный район  |                          | 4543                     |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Тернейский муниципальный район | 2781                     |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Хорольский муниципальный       | 717                      |                          |
| район                          |                          |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Черниговский муниципальный     |                          | 5297                     |
| район                          |                          |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Чугуевский муниципальный район | 3048                     |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Шкотовский муниципальный       | 4112                     |                          |
| район                          |                          |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Яковлевский муниципальный      | 7882                     |                          |
| район                          |                          |                          |
|--------------------------------+--------------------------+--------------------------|
| Итого                          | 100000                   | 50000                    |
----------------------------------------------------------------------------------------
   
Директор департамента финансов Приморского края          Т. В. Казанцева