Постановление Губернатора Владимирской области от 22.11.2010 № 1233

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     22.11.2010                                        N 1233

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 27.07.2011 г. N 759

О    порядке    разработки      и
утверждения      административных
регламентов        предоставления
государственных услуг


     В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N  210-ФЗ  "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить Порядок разработки  и  утверждения  административных
регламентов предоставления государственных услуг согласно приложению.
     2.  Уполномочить  государственно-правовой  комитет  администрации
области на  проведение  экспертизы  по  оценке  соответствия  проектов
административных  регламентов  требованиям,  предъявляемым    к    ним
Федеральным  законом  от  27.07.2010  N   210-ФЗ    "Об    организации
предоставления государственных и муниципальных услуг"  и  принятыми  в
соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценке
учета результатов независимой экспертизы в данных проектах.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                            Приложение
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                  от 22.11.2010 N 1233


                               ПОРЯДОК
        разработки и утверждения административных регламентов
                 предоставления государственных услуг

     1. Настоящий Порядок  устанавливает  требования  к  разработке  и
утверждению    административных      регламентов        предоставления
государственных услуг (далее - административные регламенты).
     2. Разработку проекта административного  регламента  осуществляет
орган  или   структурное    подразделение    администрации    области,
предоставляющее  государственную   услугу,    а    также    учредитель
государственного  учреждения  и  другой   организации,    в    которых
размещается государственное задание (заказ), если предоставляемые  ими
услуги включены в перечень,  установленный  Правительством  Российской
Федерации,  и  утвержденный   постановлением    Губернатора    области
дополнительный   перечень    услуг,    оказываемых    государственными
учреждениями  и  другими  организациями  во  Владимирской  области,  в
которых  размещается  государственное  задание  (заказ),    подлежащих
включению  в  реестр  государственных  услуг  и   предоставляемых    в
электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и  муниципальных
услуг" (далее - разработчик административного регламента).
     3. Проект административного регламента должен содержать  разделы,
устанавливающие:
     1) общие положения;
     2) стандарт предоставления государственной услуги;
     3) состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе  особенности
выполнения административных процедур в электронной форме;
     4) формы контроля за исполнением административного регламента;
     5)  досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования  решений    и
действий    (бездействия)    органа,    структурного     подразделения
администрации  области,  предоставляющего  государственную  услугу,  а
также должностных лиц и государственных служащих.
     4. Проект административного регламента подлежит размещению в сети
Интернет  на  официальном   сайте    разработчика    административного
регламента.
     5.  В  случае  отсутствия  официального  сайта  у    разработчика
административного  регламента,  проект  административного   регламента
подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации
Владимирской области (www.avo.ru).
     6.  С  даты  размещения  в  сети  Интернет  на    соответствующем
официальном сайте  проект  административного  регламента  должен  быть
доступен заинтересованным лицам для ознакомления.
     7.  Проекты  административных  регламентов  подлежат  независимой
экспертизе и экспертизе, проводимой государственно-правовым  комитетом
администрации области.
     8. Предметом  независимой  экспертизы  проекта  административного
регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного
положительного  эффекта,  а  также  возможных  негативных  последствий
реализации положений проекта административного регламента для  граждан
и организаций.
     9.  Независимая  экспертиза  может  проводиться  физическими    и
юридическими  лицами  в  инициативном  порядке  за  счет   собственных
средств.  Независимая экспертиза не может  проводиться  физическими  и
юридическими  лицами,  принимавшими  участие  в  разработке    проекта
административного регламента, а также  организациями,  находящимися  в
ведении разработчика административного регламента.
     10.  Срок,  отведенный  для  проведения  независимой  экспертизы,
указывается при размещении проекта административного регламента в сети
Интернет на соответствующем официальном сайте.  Данный срок  не  может
быть менее одного месяца со дня размещения  проекта  административного
регламента в сети Интернет на соответствующем официальном сайте.
     11. По результатам независимой экспертизы составляется заключение
по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении  N  1  к  Порядку
проведения   независимой    экспертизы    проектов    административных
регламентов  исполнения  государственных  функций  и  административных
регламентов  предоставления  государственных   услуг,    утвержденному
постановлением Губернатора области от  02.09.2008  N  614.  Заключение
подписывается руководителем организации, проводившей  экспертизу,  или
уполномоченным им лицом и направляется разработчику  административного
регламента. Разработчик административного регламента в течение 15 дней
обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и
принять  решение  по  результатам  каждой  такой  экспертизы,  которое
оформляется в виде справки по рекомендуемому образцу,  приведенному  в
приложении N 2 к Порядку проведения  независимой  экспертизы  проектов
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления  государственных  услуг,
утвержденному постановлением Губернатора области от 02.09.2008 N 614.
     12. Непоступление заключения независимой экспертизы  разработчику
административного  регламента  в  срок,  отведенный  для    проведения
независимой  экспертизы,  не  является  препятствием  для   проведения
экспертизы, проводимой государственно-правовым комитетом администрации
области, и последующего утверждения административного регламента.
     13.  После  получения  заключения  независимой    экспертизы    и
рассмотрения его в установленном порядке либо в  случае  непоступления
заключения  независимой  экспертизы  разработчику    административного
регламента в срок, отведенный для ее проведения, разработчик в течение
3-х  дней  направляет   проект    административного    регламента    в
государственно-правовой комитет администрации области  для  проведения
экспертизы.
     14. Предметом экспертизы проектов  административных  регламентов,
проводимой государственно-правовым  комитетом  администрации  области,
является оценка  соответствия  проектов  административных  регламентов
требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от  27.07.2010  N
210-ФЗ  "Об  организации  государственных  и  муниципальных  услуг"  и
принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами,  а
также  оценка  учета  результатов  независимой  экспертизы  в   данных
проектах.
     15.  Государственно-правовой  комитет    администрации    области
проводит экспертизу проектов административных регламентов в течение 15
дней со дня их поступления.
     16.    По    результатам    проведения    экспертизы     проектов
административных регламентов составляется  соответствующее  экспертное
заключение  на  бланке  государственно-правового  комитета  по   форме
согласно приложению к настоящему Порядку.
     17. В случае несоответствия проекта административного  регламента
требованиям,  указанным    в    пункте    14    настоящего    Порядка,
государственно-правовой комитет администрации области  возвращает  его
разработчику  для  доработки.  Разработчик  проекта  административного
регламента обязан устранить  замечания  в  течение  10  дней  и  вновь
направить проект в  государственно-правовой  комитет.  В  этом  случае
экспертиза  проводится  в  течение  10  дней  со    дня    поступления
доработанного проекта.
     18. После проведения экспертизы государственно-правовым комитетом
администрации области  разработчик  не  позднее  5  дней  осуществляет
подготовку проекта постановления Губернатора  области  об  утверждении
административного  регламента  и  направляет  его  на  согласование  в
установленном порядке.


                                                   Приложение
                                             к Порядку разработки и
                                          утверждения административных
                                           регламентов предоставления
                                              государственных услуг


                        ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
        на проект административного регламента предоставления
                        государственной услуги

     1. Настоящее экспертное заключение дано на проект
административного регламента предоставления государственной услуги
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
         (наименование проекта административного регламента)

     2. Проект административного регламента разработан
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
       (наименование разработчика административного регламента)

     3. Дата поступления на экспертизу _______________________________

     4.  Оценка  соответствия  проекта  административного   регламента
требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных  услуг"  и  принятых  в
соответствии с ним иных нормативных правовых актов
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
   соответствует вышеуказанным требованиям или не соответствует (с
                 указанием оснований несоответствия).

     5. Оценка учета  результатов  независимой  экспертизы  в  проекте
административного регламента
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
 результаты независимой экспертизы учтены или не учтены (с указанием
         замечаний независимой экспертизы, которые не учтены)

     6. Заключение по результатам проведения экспертизы
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
проект  административного   регламента    соответствует    требованиям
Федерального  закона  от  27.07.2010  N   210-ФЗ    "Об    организации
предоставления государственных и муниципальных  услуг"  и  принятых  в
соответствии  с  ним  иных  нормативных  правовых  актов  или  требует
доработки с учетом вышеуказанных замечаний.


Председатель комитета