Постановление Администрации Приморского края от 23.11.2012 № 351-па

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      23 ноября 2012 года     г. Владивосток     N 351-па


   О распределении иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по
   обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований
                     Приморского края в 2012 году


     На основании законов Приморского края от  02  августа  2005  года
N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном  процессе  и  межбюджетных
отношениях в  Приморском  крае",  от  17  ноября  2011  года  N 848-КЗ
"О краевом бюджете на 2012 год" Администрация Приморского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок распределения иных межбюджетных трансфертов на  поддержку
мер   по   обеспечению   сбалансированности   бюджетов   муниципальных
образований Приморского края в 2012 году;
     распределение   дотаций   на   поддержку   мер   по   обеспечению
сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края
в  2012  году  бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов
Приморского края.
     2. Департаменту связи и массовых  коммуникаций  Приморского  края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.


Губернатор края -
Глава Администрации Приморского края          В. В. Миклушевский



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Администрации Приморского края
     от 23 ноября 2012 года N 351-па

                                  ПОРЯДОК
      распределения иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по
   обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований
                     Приморского края в 2012 году
                     
     1. Порядок  распределения  иных   межбюджетных   трансфертов   на
поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных
образований Приморского края в 2012 году (далее - Порядок)  определяет
цели, условия, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на
поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных
образований Приморского края.
     2. Предоставление  бюджетам  городских  округов  и  муниципальных
районов Приморского края (далее соответственно - бюджеты муниципальных
образований, муниципальные образования) иных межбюджетных  трансфертов
на  поддержку   мер   по   обеспечению   сбалансированности   бюджетов
муниципальных образований  осуществляется  за  счет  средств  краевого
бюджета в форме дотаций.
     3. Дотации на поддержку  мер  по  обеспечению  сбалансированности
бюджетов муниципальных образований (далее -  дотации)  предоставляются
бюджетам муниципальных образований в объеме 100000 тыс. рублей.
     4. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований,  у
которых доля  расходов  на  оплату  коммунальных  услуг,  потребляемых
муниципальными учреждениями, и выплату заработной платы с начислениями
на выплаты  по  оплате  труда  работников  бюджетной  сферы  (далее  -
первоочередные расходы) в объеме  доходов  муниципального  образования
составляет более:
     75 процентов - для городских округов Приморского края;
     70 процентов - для муниципальных районов Приморского края.
     Дотации  не  предоставляются   в   случае,   если   муниципальные
образования допустили по  данным  ежемесячных  отчетов  об  исполнении
консолидированного бюджета субъекта  Российской  Федерации  и  бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда (далее - отчеты)
за  9  месяцев  2012  года  превышение  установленных   Администрацией
Приморского  края  нормативов  формирования  расходов  на   содержание
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов Приморского края на 2012 год более трех раз.
     5. Доля первоочередных расходов в объеме  доходов  муниципального
образования определяется по следующей формуле:
     ДОЛЯi = (ЗПi+КУi)/Дi, где
     Дi - объем доходов бюджета i-того муниципального  образования  на
2012 год (ожидаемое поступление налоговых  и  неналоговых  доходов  за
2012   год,   дотации   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских  округов),  дотации  на  выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений, субвенции  бюджетам  муниципальных
районов на  осуществление  государственных  полномочий  по  расчету  и
предоставлению  дотаций  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности
бюджетов поселений, входящих в их состав);
     КУi   -  расходы  i-того  муниципального  образования  на  оплату
коммунальных    услуг,   потребляемых   муниципальными   учреждениями,
определяемые по следующей формуле:
     
              2011      здрав        2011               здрав
     КУi =(КУi     - КУi      + ПРКЗi     ) x 1,065+ КЗi      , где
     
        2011
     КУi     - расходы i-того  муниципального  образования  на  оплату
коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями,  в  2011
году;
        здрав
     КУi       - расходы i-того  муниципального образования на  оплату
коммунальных   услуг,   потребляемых    муниципальными    учреждениями
здравоохранения, в 2011 году;
     1,065 - коэффициент индексации тарифов на коммунальные услуги  на
2012 год;
          2011
     ПРКЗi  - прирост кредиторской задолженности i-того муниципального
образования по оплате коммунальных услуг, потребляемых  муниципальными
учреждениями, в 2011 году;
        здрав
     КЗi      - кредиторская   задолженность   i-того   муниципального
образования по оплате коммунальных услуг, потребляемых  муниципальными
учреждениями, по состоянию на 01  января  2012  года  (за  исключением
кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг,  потребляемых
муниципальными учреждениями здравоохранения, по состоянию на 01 января
2012 года);
     ЗПi   -   расходы   i-того  муниципального  образования  за  счет
собственных  средств  местного  бюджета  на выплату заработной платы и
начисления  на  выплаты  по  оплате  труда  работников бюджетной сферы
i-того муниципального образования с учетом индексации заработной платы
на  6  процентов  с 01 октября 2012 года и изменений тарифов страховых
взносов   в   государственные   внебюджетные  фонды,  определяемые  по
следующей формуле:

               2011       здрав
     ЗПi = (ЗПi      - ЗПi      )/1,34 x 1,09 x 1,3, где
     
        2011
     ЗПi     - начисленная за 2011 год заработная плата  и  начисления
     на  выплаты  по  оплате  труда  работников бюджетной сферы i-того
муниципального   образования  за  счет  собственных  средств  местного
бюджета (по данным муниципальных образований);
        здрав
     ЗПi      - начисленная за 2011 год заработная плата и  начисления
     на  выплаты по оплате труда работников учреждений здравоохранения
i-того  муниципального  образования, перечисляемые за счет собственных
средств местного бюджета (по данным муниципальных образований);
     1,34 -  начисления  на  выплаты  по  оплате  труда   в   размере,
установленном законодательством на 2011 год;
     1,3 -  начисления  на  выплаты  по  оплате   труда   в   размере,
установленном законодательством на 2012 год;
     1,09 - коэффициент роста  расходов  на  оплату  труда  работников
бюджетной сферы муниципальных образований Приморского края в 2012 году
относительно 2011 года с  учетом  индексации  заработной  платы  на  6
процентов с 01 октября 2012 года.
     6. Распределение дотаций производится на основании правового акта
Администрации Приморского края по следующей формуле:
     
               Оi
     ДОТ1i =  ---- x ДОТ1, где
              ЕiOi

     ДОТ1 - общий объем дотаций, предусмотренных пунктом 3  настоящего
Порядка;
     ДОТ1i - размер дотации i-тому муниципальному образованию;
     Оi   -   объем   средств,   необходимый   для   сокращения   доли
первоочередных расходов в объеме доходов i-того муниципального
     образования до:
     75 процентов - для городских округов Приморского края;
     70 процентов - для муниципальных районов Приморского края.
     Объем средств, необходимый  для  сокращения  доли  первоочередных
расходов   в   объеме   доходов    муниципального    образования    до
предусмотренного настоящим пунктом уровня доли первоочередных расходов
муниципальных образований, определяется по следующей формуле:

     Оi = (ЗПi+КУi)/УУ - Дi, где
     
     Дi - объем доходов бюджета i-того муниципального  образования  на
2012 год;
     УУ  -  уровень   доли   первоочередных   расходов   муниципальных
образований, установленный настоящим пунктом, в размере 75 процентов -
для  городских  округов  Приморского  края  и  70  процентов   -   для
муниципальных районов Приморского края;
     ЗПi  -  расходы  i-того  муниципального   образования   за   счет
собственных средств местного бюджета на  выплату  заработной  платы  и
начисления на выплаты по оплате труда  работников  бюджетной  сферы  с
учетом индексации заработной платы на 6 процентов с  01  октября  2012
года  и  изменений  тарифов  страховых   взносов   в   государственные
внебюджетные фонды;
     КУi   -  расходы  i-того  муниципального  образования  на  оплату
коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями.
     7. Перечисление  дотаций  в  бюджеты  муниципальных   образований
осуществляется при условии направления дотаций на исполнение следующих
мер по обеспечению сбалансированности бюджетов:
     погашение (снижение) кредиторской задолженности  по  расходам  на
оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями;
     погашение (снижение) кредиторской задолженности по начислениям на
выплаты по оплате труда;
     своевременность выплаты  заработной  платы  работникам  бюджетной
сферы   муниципального   образования   и   недопущение   возникновения
кредиторской задолженности  по  выплате  заработной  платы  работникам
бюджетной сферы муниципального образования;
     оплату   коммунальных    услуг,    потребляемых    муниципальными
учреждениями;
     обеспечение сбалансированности  бюджетов  поселений,  входящих  в
состав муниципальных районов.
     8. Исполнение муниципальным образованием  условий,  установленных
пунктом 7 настоящего Порядка, подтверждается  данными  отчетов  на  01
декабря 2012 года и 01 января 2013 года, представляемыми в департамент
финансов   Приморского   края   уполномоченными   органами    местного
самоуправления в установленном порядке.
     9. Перечисление  дотаций  в  бюджеты  муниципальных   образований
осуществляется  на   счета,   открытые   в   территориальных   органах
Федерального  казначейства  или   финансовом   органе   муниципального
образования   для   кассового   обслуживания    исполнения    бюджетов
муниципальных образований:
     в размере  70  процентов  от  распределенных  согласно  пункту  6
настоящего Порядка дотаций -  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня
принятия настоящего постановления;
     в  размере  30  процентов  от  распределенных  согласно  пункту 6
настоящего  Порядка  дотаций  -  в  течение десяти рабочих дней со дня
получения  отчета  на 01 декабря 2012 года, предусмотренного пунктом 8
настоящего Порядка.