Постановление Администрации Приморского края от 05.03.2013 № 86-па

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
                    
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
               
      05 марта 2013 года      г. Владивосток         N 86-па


      О мерах по реализации Закона Приморского края "О краевом бюджете
           на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"
             
       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 09.08.2013 г. N 314-па)

             
     На основании Устава Приморского края, Закона Приморского края  от
02 августа  2005  года  N 271-КЗ  "О бюджетном  устройстве,  бюджетном
процессе  и  межбюджетных  отношениях  в  Приморском  крае",  в  целях
реализации Закона Приморского края от 20 декабря  2012  года  N 143-КЗ
"О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014  и  2015  годов"
Администрация Приморского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Принять к исполнению краевой бюджет на  2013  год  и  плановый
период 2014 и 2015 годов.
     2. Организовать исполнение  краевого  бюджета  в  соответствии  с
кассовым планом на 2013 год, со сводной бюджетной росписью на 2013 год
и плановый период 2014 и  2015  годов  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств.
     3. Осуществлять  изменение  сводной  бюджетной  росписи  краевого
бюджета и лимитов бюджетных  обязательств  по  главным  распорядителям
средств   краевого   бюджета   (главным   администраторам   источников
финансирования дефицита краевого бюджета) в  соответствии  с  приказом
департамента финансов Приморского края от 21 декабря  2010  года  N 97
"Об утверждении  Порядка  составления  и  ведения  сводной   бюджетной
росписи краевого бюджета и бюджетных росписей  главных  распорядителей
средств краевого бюджета" (далее - Приказ).
     4. Главным  распорядителям  средств  краевого  бюджета,   главным
администраторам  доходов  краевого  бюджета,  главным  администраторам
источников финансирования дефицита краевого бюджета:
     в течение первых пятнадцати рабочих  дней  2013  года  произвести
возврат в доход федерального бюджета не использованных по состоянию на
01 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных
из  федерального  бюджета  краевому  бюджету  в  форме  субвенций  (за
исключением субвенций на реализацию передаваемых полномочий Российской
Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,  имеющих
детей-инвалидов, граждан,  уволенных  с  военной  службы  (службы),  и
приравненных к ним лиц, вставших на учет до  01  января  2005  года  в
муниципальных образованиях),  субсидий  (за  исключением  субсидий  на
софинансирование объектов капитального  строительства  государственной
собственности   субъектов   Российской   Федерации   и   муниципальной
собственности, а также капитального ремонта  и  ремонта  автомобильных
дорог общего пользования административных центров субъектов Российской
Федерации), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
     в  срок  до   01   февраля   2013   года   направить   информацию
соответствующим главным администраторам доходов  федерального  бюджета
от  возврата  остатков  (далее  -   главные   администраторы   доходов
федерального бюджета) о наличии потребности  в  не  использованных  по
состоянию на 01 января 2013 года  остатков  межбюджетных  трансфертов,
предоставленных из  федерального  бюджета  краевому  бюджету,  для  ее
подтверждения  соответствующими  главными   администраторами   доходов
федерального бюджета;
     представить в департамент финансов Приморского  края  уведомления
по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД
0504817),    сформированные    главными    администраторами    доходов
федерального бюджета, в целях  подтверждения  сумм  не  использованных
остатков межбюджетных трансфертов в 2012 году, а также  потребности  в
них в 2013 году;
     обеспечить представление в департамент финансов Приморского  края
в течение пяти рабочих дней со дня  подписания  копий  правовых  актов
федеральных  органов  исполнительной   власти,   являющихся   главными
распорядителями  средств  федерального   бюджета,   согласно   которым
главными  распорядителями  средств   федерального   бюджета   переданы
Управлению Федерального казначейства по  Приморскому  краю  полномочия
получателя средств федерального  бюджета  по  перечислению  в  краевой
бюджет  межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевое   назначение,   в
пределах  сумм,  необходимых  для  оплаты  денежных  обязательств   по
расходам получателей средств краевого бюджета, источником  финансового
обеспечения которых являются межбюджетные трансферты;
     при  формировании  сведений,  необходимых   для   составления   в
установленном порядке кассового плана исполнения краевого  бюджета  на
текущий  финансовый  год,  учитывать  объемы  и   сроки   перечисления
межбюджетных трансфертов, субсидий краевым государственным бюджетным и
автономным учреждениям, установленные  в  нормативных  правовых  актах
Российской Федерации, Администрации Приморского края и соглашениях  на
предоставление указанных средств.
     5. Главным администраторам доходов краевого бюджета, в том  числе
органам местного самоуправления городских округов, являющимся главными
администраторами поступлений в краевой бюджет  доходов,  получаемых  в
виде   арендной   платы   за   земельные   участки,    государственная
собственность на которые  не  разграничена  и  которые  расположены  в
границах городских округов,  а  также  средств  от  продажи  права  на
заключение договоров аренды  указанных  земельных  участков,  а  также
доходов от продажи земельных участков,  государственная  собственность
на которые не разграничена и которые расположены в границах  городских
округов:
     5.1. Принять меры по обеспечению поступления  налогов,  сборов  и
других обязательных платежей, а также сокращению задолженности  по  их
уплате;
     5.2. Предоставлять ежемесячно, в срок до 18 числа, в  департамент
финансов Приморского края прогноз поступлений доходов в краевой бюджет
на очередной месяц для составления кассового плана исполнения краевого
бюджета;
     5.3. Предоставлять  ежемесячно,  в  срок  до  05  числа   месяца,
следующего за отчетным периодом, в  департамент  финансов  Приморского
края:
     аналитические материалы по исполнению краевого  бюджета  в  части
доходов с указанием  причин  перевыполнения  (невыполнения)  бюджетных
назначений  (при  администрировании  доходов   в   виде   штрафов   за
административные правонарушения - дополнительно сведения о начисленных
и уплаченных суммах);
     информацию о наличии сумм невыясненных поступлений, зачисляемых в
федеральный бюджет;
     информацию о динамике недоимки (задолженности) по состоянию на 01
число отчетного месяца в сравнении с недоимкой (задолженностью) на  01
января текущего года по администрируемым источникам доходов и мерах по
ее снижению, в том числе об организации претензионно-исковой работы по
взысканию недоимки (задолженности).
     6. Департаменту финансов Приморского края:
     6.1. В I квартале 2013 года утвердить форму отчетов:
     о  мерах  по  повышению  эффективности  использования   бюджетных
средств и  увеличению  поступления  налоговых  и  неналоговых  доходов
бюджетов муниципальных районов (городских округов) Приморского края на
2013 год;
     о  мерах  по  повышению  эффективности  использования   бюджетных
средств и  увеличению  поступления  налоговых  и  неналоговых  доходов
бюджетов поселений Приморского края на 2013 год;
     6.2. В  срок  до  01  октября  2013  года   обеспечить   принятие
нормативных правовых актов об установлении порядков:
     распределения из краевого бюджета иных  межбюджетных  трансфертов
на гранты городским округам и муниципальным районам в целях  поощрения
за достигнутые результаты в работе по  повышению  качества  управления
бюджетным процессом органами местного самоуправления на 2013 год;
     распределения из краевого бюджета иных  межбюджетных  трансфертов
на  поддержку   мер   по   обеспечению   сбалансированности   бюджетов
муниципальных образований Приморского края на 2013 год;
     6.3. Предоставлять  органам  исполнительной  власти   Приморского
края, структурным подразделениям  аппарата  Администрации  Приморского
края:
     с  периодичностью  каждые  пять  дней  информацию  о  поступивших
доходах в  виде  книги  доходов  на  официальном  сайте  Администрации
Приморского края;
     ежемесячно, в срок до 30 числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, информацию о динамике недоимки по налогам  в  разрезе  видов
экономической  деятельности   на   официальном   сайте   Администрации
Приморского края;
     6.4. Предоставлять муниципальным  образованиям  Приморского  края
ежемесячно,  в  срок  до  30  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, информацию о динамике недоимки по региональным налогам.
     7. Главным распорядителям средств краевого бюджета:
     7.1. Обеспечить  в  срок  до  01  февраля  2013   года   принятие
нормативных правовых  актов  о  порядке  предоставления  в  2013  году
субсидий,  выделяемых  из  краевого  бюджета  юридическим  лицам   (за
исключением  субсидий  государственным  учреждениям),   индивидуальным
предпринимателям и физическим лицам - производителям  товаров  (работ,
услуг),   некоммерческим   организациям,   не   являющимся    краевыми
государственными учреждениями, в соответствии  с  требованиями  статей
78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     7.2. Обеспечить  в  срок  до  01  февраля  2013   года   принятие
нормативных правовых актов  об  установлении  порядка  расходования  в
2013-2015 годах субвенций, выделяемых  из  краевого  бюджета  бюджетам
муниципальных образований Приморского края;
     7.3. Обеспечить  в  срок  до  01  февраля  2013   года   принятие
нормативных правовых актов, предусматривающих порядки предоставления и
расходования в 2013 году  субсидий,  выделяемых  из  краевого  бюджета
бюджетам муниципальных образований Приморского края в  соответствии  с
требованиями статьи 139  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и
постановления Администрации Приморского края от 16 августа  2011  года
N 215-па    "О порядках    определения    приоритетных     направлений
софинансирования  расходных  обязательств  муниципальных   образований
Приморского  края  и  формирования,  предоставления  и   распределения
субсидий  из  краевого  бюджета  бюджетам  муниципальных   образований
Приморского края";
     7.4. Представлять в департамент  финансов  Приморского  края  для
составления  и  ведения  кассового  плана  заявки  на   финансирование
расходов  на  текущий  финансовый  год,  связанных  с  организацией  и
проведением  мероприятий,   предусмотренных   главным   распорядителям
средств краевого бюджета Законом Приморского края от 20  декабря  2012
года N 143-КЗ "О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014  и
2015 годов" и сводной бюджетной росписью на  текущий  финансовый  год,
после  их  согласования  с  курирующими  (первыми)  вице-губернаторами
Приморского края;
     7.5. Осуществлять мониторинг состояния кредиторской задолженности
и  просроченной  кредиторской  задолженности  краевых  государственных
казенных и бюджетных учреждений и контроль  за  деятельностью  краевых
государственных   автономных   учреждений    в    целях    обеспечения
результативности и эффективности использования бюджетных средств.
     8. Установить, что:
     8.1. В 2013 году увеличение  бюджетных  ассигнований  на  выплату
компенсации    в    размере    4-месячного    денежного    содержания,
предусмотренной государственному  гражданскому  служащему  Приморского
края при  увольнении  с  гражданской  службы  в  связи  с  сокращением
должностей государственной  гражданской  службы  Приморского  края,  и
внесение  соответствующих  изменений  в  сводную   бюджетную   роспись
краевого бюджета  осуществляются  департаментом  финансов  Приморского
края на основании предложений, представленных главными распорядителями
средств краевого бюджета (с расчетами,  подтверждающими  необходимость
указанного увеличения бюджетных ассигнований);
     8.2. Получатели средств краевого бюджета при заключении договоров
(государственных контрактов) от  имени  Приморского  края  о  поставке
товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им  в
установленном  законодательством   порядке   соответствующих   лимитов
бюджетных обязательств на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
вправе предусматривать авансовые платежи:
     а)  до 100 процентов суммы договора (государственного контракта),
но   не   более   лимитов   бюджетных   обязательств,   доведенных  на
соответствующий   финансовый  год,  -  по  договорам  (государственным
контрактам)  об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и
об  их  приобретении;  об обучении на курсах повышения квалификации; о
подготовке   и  переподготовке  кадров;  об  участии  в  семинарах;  о
проведении   государственной   экспертизы   проектной  документации  и
результатов   инженерных   изысканий;   о  проведении  государственной
экологической   экспертизы;   о   проведении   проверки  достоверности
определения  сметной  стоимости объектов капитального строительства; о
приобретении  авиа  -  и  железнодорожных билетов, билетов для проезда
городским   и  пригородным  транспортом;  о  предоставлении  услуг  по
обеспечению   проживанием  и  транспортным  обслуживанием  Губернатора
Приморского  края  во  время  его  служебных  командировок;  об оплате
стоимости  лечения  и  дорогостоящего  расходного материала гражданам,
направленным   департаментом   здравоохранения   Приморского   края  в
межтерриториальные   центры   Российской   Федерации;   по   договорам
обязательного   страхования   гражданской  ответственности  владельцев
автотранспортных  средств;  об  организации  и  проведении  спортивных
мероприятий;   о   приобретении   путевок,   связанных  с  проведением
оздоровительной   кампании   детей;   о  гастрольной  деятельности;  о
присоединении   к  сетям  инженерно-  технического  обеспечения  и  за
увеличение  потребляемой  мощности,  о  разработке технических условий
присоединения   к   сетям   инженерно-   технического  обеспечения;  о
приобретении  сырья  и  материалов  по  статье  классификации операций
сектора   государственного   управления   340   "Увеличение  стоимости
материальных   запасов";  о  стационарном  социальном  обслуживании  и
предоставлении   социальных   услуг   детям-инвалидам   с  физическими
недостатками,  направленным департаментом труда и социального развития
Приморского  края в учреждения, расположенные за пределами Приморского
края,  услуг  по  обеспечению  питанием,  проживанием,  транспортным и
культурным  обслуживанием  школьников  и  их  сопровождающего во время
участия   во   Всероссийской   олимпиаде   школьников;   (В   редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  09.08.2013  г.  N
314-па)
     до 50 процентов суммы договора (государственного  контракта),  но
не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий
финансовый  год,  -  по  договорам  (государственным  контрактам)   на
выполнение  работ  по  содержанию  и   ремонту   автомобильных   дорог
регионального или межмуниципального значения;
     б) по договорам (государственным контрактам) о  выполнении  работ
по  строительству,  реконструкции  и  капитальному  ремонту   объектов
капитального  строительства  в  отношении  объектов,   находящихся   в
собственности Приморского края, если иное не установлено  нормативными
правовыми актами Администрации Приморского края:
     на сумму, не превышающую 600 млн. рублей, - до 30 процентов суммы
договора  (государственного  контракта),  но  не  более  30  процентов
лимитов  бюджетных   обязательств,   доведенных   на   соответствующий
финансовый год;
     на сумму, превышающую 600 млн. рублей, - до  30  процентов  суммы
договора (государственного контракта), но не более  лимитов  бюджетных
обязательств,  доведенных  на  соответствующий   финансовый   год,   с
последующим  авансированием  выполняемых  работ  после   подтверждения
выполнения  предусмотренных  договором  (государственным   контрактом)
работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей
суммы последующего авансирования не более 70 процентов суммы  договора
(государственного контракта);
     в) по договорам (государственным контрактам) энергоснабжения  или
купли-продажи  (поставки)  электрической   энергии   с   гарантирующим
поставщиком по тарифу, установленному  органом  исполнительной  власти
Приморского края в области государственного регулирования тарифов  для
данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым)  ценам  за
потребленный объем электрической энергии (мощности) в размере:
     до  30  процентов  стоимости   договорного   объема   потребления
электрической энергии (мощности) в месяце, за  который  осуществляется
оплата, в срок до 10-го числа этого месяца;
     до  40  процентов  стоимости   договорного   объема   потребления
электрической энергии (мощности) в месяце, за  который  осуществляется
оплата, в срок до 25-го числа этого месяца;
     г) по другим договорам (государственным контрактам), если иное не
предусмотрено нормативными правовыми актами Администрации  Приморского
края, до 30 процентов суммы договора (государственного контракта),  но
не более 30 процентов лимитов бюджетных  обязательств,  доведенных  на
соответствующий финансовый год;
     8.3. По  иным  гражданско-правовым   договорам,   заключенным   в
соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от  21
июля 2005 года N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных
нужд", подлежащим оплате за счет средств краевого бюджета,  оплата  за
поставленные   товары,   выполненные    работы,    оказанные    услуги
осуществляется после фактического  их  получения  в  пределах  лимитов
бюджетных обязательств на 2013 год.
     9. Департаменту земельных и имущественных  отношений  Приморского
края предоставлять в департамент финансов Приморского  края  следующую
информацию:
     в срок до 16 мая 2013 года -  о  размере  части  прибыли  краевых
государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов
и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в краевой бюджет
по итогам работы  за  2012  год,  в  разрезе  краевых  государственных
унитарных предприятий;
     в срок до 01 июля 2013 года - о  размере  части  прибыли  краевых
государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов
и иных обязательных платежей, перечисленной в краевой бюджет по итогам
работы за  2012  год,  в  разрезе  краевых  государственных  унитарных
предприятий;
     ежеквартально, в срок до 01 числа месяца, следующего за  истекшим
кварталом,  -  о  погашении   краевыми   государственными   унитарными
предприятиями задолженности по перечислению  в  краевой  бюджет  части
прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей,
по итогам работы за 2007-2011  годы,  а  также  мерах,  принимаемых  к
предприятиям - должникам;
     в срок до 01 сентября 2013 года - о размере дивидендов по акциям,
находящимся  в   государственной   собственности   Приморского   края,
поступивших в краевой бюджет по результатам  работы  за  2012  год,  в
разрезе открытых акционерных обществ.
     10. Департаменту экономики Приморского края ежеквартально, до  30
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  предоставлять  в
департамент финансов Приморского  края  сводные  данные  о  крупнейших
организациях Приморского края.
     11. Департаменту   информационной   политики   Приморского   края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.
     12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


Губернатор края - 
Глава Администрации Приморского края          В. В. Миклушевский