Постановление Администрации Приморского края от 08.05.2013 № 168-па

                       АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

     08 мая 2013 года          г.Владивосток          N 168-па
 
 
            О введении отраслевых систем оплаты труда работников
              государственных учреждений Приморского края
     
       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 08.10.2014 г. N 406-па)

     
     На основании Устава Приморского края, в  соответствии  с  Законом
Приморского края от 25 апреля  2013  года  N 188-КЗ  "Об оплате  труда
работников государственных учреждений Приморского края"  Администрация
Приморского края
     
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Ввести  отраслевые  системы  оплаты   труда   для   работников
государственных учреждений Приморского края с 01 сентября 2013 года.
     2. Утвердить прилагаемые:
     Положение  об  отраслевых  системах   оплаты   труда   работников
государственных учреждений Приморского края;
     Перечень   видов   компенсационных   выплат   в   государственных
учреждениях Приморского края;
     разъяснения  о  порядке  установления  компенсационных  выплат  в
государственных учреждениях Приморского края;
     Перечень видов стимулирующих выплат в государственных учреждениях
Приморского края;
     разъяснения  о  порядке  установления  стимулирующих   выплат   в
государственных учреждениях Приморского края.
     3. Органам исполнительной  власти  Приморского  края,  в  ведении
которых находятся государственные учреждения Приморского края (далее -
учреждения):
     до 01 июня 2013 года разработать и утвердить примерные  положения
об оплате  труда  работников  государственных  учреждений  Приморского
края, подведомственных органам исполнительной власти Приморского края,
по  видам  экономической  деятельности  и  довести  до   руководителей
учреждений;
     организовать и провести обучение работников учреждений в связи  с
введением отраслевых систем оплаты труда.
     4. Руководителям учреждений до 01 июля 2013 года:
     принять положения об оплате труда работников учреждений с  учетом
мнения представительного органа работников;
     провести   организационно-штатные   мероприятия,   связанные    с
введением отраслевых систем  оплаты  труда  работников  учреждений,  с
соблюдением трудового законодательства.
     5. Установить, что заработная  плата  (оплата  труда)  работников
государственных учреждений Приморского края (без  учета  стимулирующих
выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевыми системами оплаты
труда, не может быть меньше заработной платы (оплаты труда) (без учета
стимулирующих выплат), выплачиваемой  до  введения  отраслевых  систем
оплаты труда, при условии сохранения объема  должностных  обязанностей
работников и выполнения ими работ той же квалификации.
     6. Признать утратившими силу с 01 сентября  2013  года  следующие
постановления Администрации Приморского края:
     от 30 мая 2011 года  N 138-па  "О введении  новых  систем  оплаты
труда работников государственных учреждений Приморского края";
     от  20  сентября  2011  года  N 240-па  "О внесении  изменений  в
постановление Администрации Приморского  края  от  30  мая  2011  года
N 138-па   "О введении   новых   систем   оплаты   труда    работников
государственных учреждений Приморского края";
     от 20 сентября 2011 года  N 241-па  "Об оплате  труда  работников
государственных учреждений Приморского края";
     от 31 октября 2011 N 270-па "О внесении изменений в постановление
Администрации Приморского края  от  20  сентября  2011  года  N 241-па
"Об оплате труда  работников  государственных  учреждений  Приморского
края";
     от 25 ноября 2011 N 304-па "О внесении изменений в  постановление
Администрации Приморского края  от  20  сентября  2011  года  N 241-па
"Об оплате труда  работников  государственных  учреждений  Приморского
края";
     от 27 января 2012 N 15-па "О внесении изменений  в  постановление
Администрации Приморского края  от  20  сентября  2011  года  N 241-па
"Об оплате труда  работников  государственных  учреждений  Приморского
края";
     от  20   сентября   2012   N 262-па   "О внесении   изменений   в
постановление Администрации Приморского края от 20 сентября 2011  года
N 241-па  "Об оплате  труда  работников   государственных   учреждений
Приморского края".
     7. Департаменту   информационной   политики   Приморского    края
опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  информации
края.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора Приморского края И. В. Василькову.
     9. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  дней
после дня его официального опубликования.


Губернатор края - 
Глава Администрации Приморского края          В. В.Миклушевский



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением 
     Администрации Приморского края 
     от 08 мая 2013 года N 168-па

       
                                 ПОЛОЖЕНИЕ 
       об отраслевых системах оплаты труда работников государственных
                      учреждений Приморского края
                      
       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 08.10.2014 г. N 406-па)

     1. Отраслевые системы  оплаты  труда  работников  государственных
учреждений  Приморского  края,  которые  включают   в   себя   оклады,
устанавливаемые   по   квалификационным    уровням    профессиональных
квалификационных   групп,   ставки   заработной   платы,    повышающие
коэффициенты  к  окладам,  компенсационные  и  стимулирующие  выплаты,
устанавливаются  коллективными  договорами,  соглашениями,  локальными
нормативными  актами  в  соответствии  с  трудовым  законодательством,
принимаемыми с учетом мнения представительного  органа  работников,  и
иными  нормативными  правовыми  актами,  содержащими  нормы  трудового
права, а также настоящим Положением.
     2. Отраслевые системы  оплаты  труда  работников  государственных
учреждений Приморского края устанавливаются с учетом:
     а)   единого   тарифно-квалификационного   справочника   работ  и
профессий  рабочих,  единого  квалификационного справочника должностей
руководителей,    специалистов   и   служащих   или   профессиональных
стандартов;  (В  редакции Постановления Администрации Приморского края
от 08.10.2014 г. N 406-па)
     б) (Исключен   -  Постановление  Администрации  Приморского  края
от 08.10.2014 г. N 406-па)
     в) государственных гарантий по оплате труда;
     г) Перечня  видов  компенсационных   выплат   в   государственных
учреждениях Приморского края, утвержденного Администрацией Приморского
края (далее - перечень видов компенсационных выплат);
     д) Перечня   видов   стимулирующих   выплат   в   государственных
учреждениях Приморского края, утвержденного Администрацией Приморского
края (далее - перечень видов стимулирующих выплат);
     е) примерных положений об оплате труда работников государственных
учреждений Приморского края, подведомственных  органам  исполнительной
власти Приморского края, по видам  экономической  деятельности  (далее
соответственно  -  учреждения,  Примерные   положения),   утверждаемых
приказами органов исполнительной власти Приморского  края,  в  ведении
которых находятся учреждения (далее -  отраслевые  органы),  с  учетом
настоящего Положения;
     ж) рекомендаций    Российской    трехсторонней    комиссии     по
регулированию социально-трудовых отношений;
     з) мнения представительного органа работников.
     3. Размеры   окладов   работников   учреждения    устанавливаются
руководителем учреждения по квалификационным уровням  профессиональных
квалификационных  групп  (далее   -   оклады   работников   по   ПКГ),
утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики  и  нормативно-правовому
регулированию в сфере труда, на основе требований  к  профессиональной
подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления
соответствующей  профессиональной  деятельности,  а  также  с   учетом
сложности и объема выполняемой работы.
     К  окладам  работников  по  ПКГ  руководителем  учреждения  могут
устанавливаться   следующие   повышающие   коэффициенты:    повышающий
коэффициент за квалификационную категорию, повышающий  коэффициент  за
специфику работы в учреждениях, повышающий коэффициент за выслугу лет.
     В случае установления к  окладам  работников  по  ПКГ  повышающих
коэффициентов, размер оклада работника определяется по формуле:
     Рор = Опкг + Опкг х ЕПК, где:
     Рор - размер оклада работника;
     Опкг - оклад работника по ПКГ;
     ЕПК - сумма повышающих коэффициентов.
     Порядок  применения  повышающих   коэффициентов   устанавливается
Примерными положениями.
     4. Компенсационные выплаты работникам устанавливаются в процентах
к окладам по ПКГ (окладам с учетом повышающих коэффициентов - в случае
их установления), ставкам заработной платы или в абсолютных  размерах,
если иное не установлено федеральным или краевым законодательством,  в
соответствии с перечнем видов компенсационных выплат и разъяснениями о
порядке  установления   компенсационных   выплат   в   государственных
учреждениях Приморского края, утвержденными Администрацией Приморского
края.
     5. Стимулирующие выплаты,  размеры  и  условия  их  осуществления
устанавливаются  коллективными  договорами,  соглашениями,  локальными
нормативными  актами  в  пределах  фонда   оплаты   труда   работников
учреждения,  формируемого  за  счет  бюджетных  средств   и   средств,
поступающих от приносящей доход деятельности учреждения  (для  краевых
государственных  автономных  и   бюджетных   учреждений),   с   учетом
утверждаемых руководителем учреждения показателей и  критериев  оценки
эффективности труда работников учреждения, в соответствии  с  перечнем
видов стимулирующих выплат  и  разъяснениями  о  порядке  установления
стимулирующих выплат в государственных учреждениях  Приморского  края,
утвержденными Администрацией Приморского края.
     Стимулирующие выплаты работникам устанавливаются  в  процентах  к
окладам по ПКГ (окладам с учетом повышающих коэффициентов -  в  случае
их установления), ставкам заработной платы или в абсолютных  размерах,
если иное не установлено федеральным или краевым законодательством.
     6. Заработная плата руководителей учреждений, их  заместителей  и
главных бухгалтеров состоит из оклада, компенсационных и стимулирующих
выплат.
     Предельный   уровень   соотношения   средней   заработной   платы
руководителя  учреждения  и  средней   заработной   платы   работников
учреждения  (за  исключением  руководителя  учреждения,   заместителей
руководителя  и  главного  бухгалтера)  в  кратности   от   1   до   8
устанавливается Администрацией Приморского края.
     Оклады   заместителей   руководителей   и   главных   бухгалтеров
учреждений   устанавливаются   на   10-30   процентов   ниже   окладов
руководителей этих учреждений.
     Компенсационные выплаты руководителю учреждения, его заместителям
и главному бухгалтеру устанавливаются с  учетом  условий  их  труда  в
процентах  к  окладам,  ставкам  заработной  платы  или  в  абсолютных
размерах,  если  иное   не   установлено   федеральным   или   краевым
законодательством, в соответствии  с  перечнем  видов  компенсационных
выплат, утвержденным Администрацией Приморского края.
     Конкретный размер компенсационных выплат руководителю учреждения,
его заместителям и главному бухгалтеру учреждения,  имеющим  право  на
получение соответствующих видов  выплат,  устанавливается  в  трудовом
договоре.
     Стимулирующие  выплаты  руководителю   учреждения,   заместителям
руководителя  и  главному  бухгалтеру  учреждения  устанавливаются   в
соответствии  с  перечнем  видов  стимулирующих  выплат,  утвержденным
Администрацией Приморского края.
     Конкретный размер стимулирующих  выплат  руководителю  учреждения
устанавливаются в трудовом договоре с  учетом  выполнения  им  целевых
показателей эффективности работы руководителя учреждения, утверждаемых
работодателем.
     Оценку работы руководителей учреждений на предмет  выполнения  им
целевых показателей  эффективности  работы  осуществляет  комиссия  по
оценке   выполнения   целевых   показателей    эффективности    работы
руководителя учреждения (далее  -  комиссия),  создаваемая  отраслевым
органом.  Состав  комиссии  и  порядок   оценки   выполнения   целевых
показателей эффективности работы руководителя учреждения  утверждаются
отраслевым органом.
     Конкретный размер стимулирующих выплат заместителям  руководителя
и главному бухгалтеру учреждения устанавливаются в трудовом договоре с
учетом утверждаемых руководителем учреждения показателей  и  критериев
оценки эффективности труда работников учреждения.
     Размеры   окладов,   компенсационных   и   стимулирующих   выплат
руководителям  учреждений,  их  заместителям  и  главным  бухгалтерам,
порядок их установления определяются Администрацией Приморского края в
соответствии с действующим законодательством.
     7. Штатное  расписание  учреждения   утверждается   руководителем
учреждения  и  включает  в  себя  все  должности  служащих  (профессии
рабочих) данного учреждения.
     8. Фонд  оплаты  труда   работников   краевого   государственного
казенного учреждения формируется на  соответствующий  календарный  год
исходя  из  объема  бюджетных   ассигнований   и   лимитов   бюджетных
обязательств краевого бюджета по расходам на оплату труда.
     Фонд оплаты труда работников краевых государственных бюджетных  и
автономных учреждений формируется на соответствующий календарный  год,
исходя из объема бюджетных ассигнований краевого бюджета,  поступающих
в установленном порядке, и средств, поступающих  от  приносящей  доход
деятельности.
     Доля средств  на  стимулирующие  выплаты  в  фонде  оплаты  труда
работников учреждений с 1 января 2015 года должна составлять не  менее
30 процентов.
     9. В пределах экономии фонда оплаты труда  работникам  учреждения
может быть оказана материальная помощь в трудной  жизненной  ситуации.
Условия  выплаты  материальной  помощи   и   ее   предельные   размеры
устанавливаются  коллективными  договорами,  локальными   нормативными
актами учреждений.
     Решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных
размерах принимает руководитель учреждения  на  основании  письменного
заявления работника.
     Решение об оказании материальной помощи руководителю учреждения и
ее конкретном размере принимает работодатель на основании  письменного
заявления руководителя учреждения.



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением 
     Администрации Приморского края 
     от 08 мая 2013 года N 168-па
     
     
                               ПЕРЕЧЕНЬ
         видов компенсационных выплат в государственных учреждениях
                           Приморского края

       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 08.10.2014 г. N 406-па)

     1.  Выплаты  работникам,  занятым  на  работах с вредными и (или)
опасными  условиями  труда.  (В  редакции  Постановления Администрации
Приморского края от 08.10.2014 г. N 406-па)
     2. Выплаты  за  работу  в  местностях  с  особыми  климатическими
условиями.
     3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при
выполнении  работ   различной   квалификации,   совмещении   профессий
(должностей),  сверхурочной  работе,  работе  в  ночное  время  и  при
выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
     4. Надбавки    за    работу    со    сведениями,    составляющими
государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а  также
за работу с шифрами.



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением 
     Администрации Приморского края 
     от 08 мая 2013 года N 168-па


                                РАЗЪЯСНЕНИЯ 
      о порядке установления компенсационных выплат в государственных
                     учреждениях Приморского края
                                      
       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 08.10.2014 г. N 406-па)

     1. Компенсационные   выплаты   в   государственных    учреждениях
Приморского края  (далее  -  учреждения)  устанавливаются  к  окладам,
устанавливаемым по профессиональным квалификационным группам,  ставкам
заработной платы  работников  учреждений,  если  иное  не  установлено
федеральным и краевым законодательством.
     При  этом  работодатели  принимают меры по проведению специальной
оценки  условий  труда  с  целью  разработки  и  реализации  программы
действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. (В редакции
Постановления  Администрации  Приморского  края  от  08.10.2014  г.  N
406-па)
     2. Компенсационные выплаты, размеры и  условия  их  осуществления
устанавливаются  коллективными  договорами,  соглашениями,  локальными
нормативными  актами  в  соответствии  с  трудовым  законодательством,
примерными положениями  об  оплате  труда  работников  государственных
учреждений Приморского края, подведомственных  органам  исполнительной
власти Приморского края, по видам экономической деятельности  и  иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы  трудового  права,  в
соответствии с утвержденным Администрацией Приморского  края  Перечнем
видов компенсационных выплат в государственных учреждениях Приморского
края.
     3.   При  введении  отраслевых  систем  оплаты  труда  работников
учреждений  компенсационные  выплаты  работникам, занятым на работах с
вредными   и   (или)   опасными  условиями  труда,  устанавливаются  в
соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации. (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 08.10.2014 г.
N 406-па)
     4. При  введении  отраслевых  систем  оплаты   труда   работников
учреждений компенсационные выплаты работникам, занятым в местностях  с
особыми климатическими условиями, устанавливаются  в  соответствии  со
статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
     Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями
работникам   учреждений   осуществляются   в   порядке   и    размере,
установленных действующим законодательством:
     районный коэффициент к заработной плате - 30 процентов;
     процентная  надбавка  к  заработной  плате  за  стаж   работы   в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,  10  процентов  по
истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый
последующий год работы до достижения 50 процентов заработка;
     процентная надбавка к заработной плате в полном размере с первого
дня работы в  местностях,  приравненных  к  районам  Крайнего  Севера,
молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), если они  прожили  в  указанных
местностях не менее пяти лет;
     процентная надбавка к заработной плате за  стаж  работы  в  южных
районах Дальнего Востока - 10  процентов  по  истечении  первого  года
работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие  два  года
работы, но не свыше 30 процентов заработка;
     процентная надбавка к заработной плате в размере 10 процентов  за
каждые шесть месяцев работы молодежи, прожившей не менее одного года в
южных районах Дальнего Востока и вступающей в трудовые  отношения,  но
не свыше 30 процентов заработка.
     5. Компенсационные выплаты работникам учреждений в других случаях
выполнения   работ   в   условиях,   отклоняющихся   от    нормальных,
устанавливаются с  учетом  статьи  149  Трудового  кодекса  Российской
Федерации.
     Работникам государственных  учреждений  Приморского  края,  место
работы которых находится в сельском населенном пункте, устанавливается
компенсационная выплата (доплата) за работу в  указанной  местности  в
размере 25 процентов оклада (ставки заработной платы - для  работников
государственных учреждений  Приморского  края,  оплата  труда  которых
рассчитывается исходя из ставки заработной платы).
     6. При  введении  отраслевых  систем  оплаты   труда   работников
учреждений размеры  и  условия  осуществления  компенсационных  выплат
конкретизируются в трудовых договорах работников учреждений.



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением 
     Администрации Приморского края 
     от 08 мая 2013 года N 168-па
     
     
                                 ПЕРЕЧЕНЬ 
          видов стимулирующих выплат в государственных учреждениях
                           Приморского края
                           
     1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
     2. Выплаты за качество выполняемых работ.
     3. Премии по итогам работы.



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением 
     Администрации Приморского края 
     от 08 мая 2013 года N 168-па
     
     
                              РАЗЪЯСНЕНИЯ
     о порядке установления стимулирующих выплат в государственных
                     учреждениях Приморского края
     
     1. Стимулирующие   выплаты    в    государственных    учреждениях
Приморского  края  (далее  -  учреждение),  размеры   и   условия   их
осуществления устанавливаются коллективными договорами,  соглашениями,
локальными  нормативными  актами   в   соответствии   с   утвержденным
Администрацией Приморского края Перечнем видов стимулирующих выплат  в
государственных учреждениях Приморского края в пределах  фонда  оплаты
труда работников учреждений, формируемого за счет бюджетных средств  и
средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждений  (для
краевых  государственных  автономных  и   бюджетных   учреждений),   и
настоящими разъяснениями.
     2. К стимулирующим выплатам относятся  выплаты,  направленные  на
стимулирование работников учреждений к качественному результату труда,
а также поощрение за выполненную работу.
     3. Выплаты  стимулирующего  характера  устанавливаются  работнику
учреждения с  учетом  показателей  и  критериев  оценки  эффективности
труда, позволяющих оценить результативность и качество его работы.