Постановление Администрации Приморского края от 20.06.2013 № 254-па

     Приложение N 7
     к постановлению
     Администрации Приморского края
     от 20 июня 2013 года N 254-па

     "Приложение
     к подпрограмме "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры
     органов государственной власти Приморского края и органов
     местного самоуправления" государственной программы Приморского
     края "Информационное общество"на 2013-2017 годы


                                ПОРЯДОК
  предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам
 муниципальных образований Приморского края на мероприятия по созданию
     многофункциональных центров предоставления государственных и
                          муниципальных услуг

     1. Настоящий порядок предоставления и  расходования  субсидий  из
краевого бюджета бюджетам муниципальных образований  Приморского  края
на мероприятия по созданию многофункциональных центров  предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее соответственно - Порядок,
субсидии)  определяет  цели,  условия  предоставления  и  расходования
субсидий, критерии отбора муниципальных образований  Приморского  края
для предоставления указанных субсидий.
     2. Субсидии  предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов
(городских  округов)   Приморского   края   (далее   -   муниципальные
образования)   в   целях   софинансирования   расходных   обязательств
муниципальных образований, возникающих при реализации функций  органов
местного самоуправления по  решению  вопросов  местного  значения  для
снижения  административных  барьеров  и   организации   предоставления
муниципальных услуг, в том числе  в  электронной  форме,  по  принципу
"одного  окна"  на  базе  многофункциональных  центров  предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
     Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
     выполнение проектных работ на реконструкцию,  капитальный  ремонт
зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ;
     выполнение   строительно-монтажных   работ   по    реконструкции,
капитальному   ремонту   зданий   (помещений),   предназначенных   для
размещения МФЦ;
     приобретение  компьютерного  оборудования,   оргтехники,   систем
видеонаблюдения,  ограничения  доступа,  подключения  доступа  к  сети
Интернет, сопутствующих материалов,  для  оснащения  создаваемых  МФЦ,
оборудования сектора информирования и ожидания помещения МФЦ;
     приобретение мебели для оснащения создаваемых МФЦ.
     3. Субсидии предоставляются  бюджетам  муниципальных  образований
при условии:
     принятия   муниципального   правового   акта    об    утверждении
муниципальной программы,  предусматривающей  мероприятия  по  созданию
МФЦ;
     принятия муниципального правового акта о  бюджете  муниципального
образования на текущий финансовый год (на  текущий  финансовый  год  и
плановый  период),  предусматривающего   бюджетные   ассигнования   на
исполнение   указанного    расходного    обязательства    в    объеме,
обеспечивающем соблюдение  уровня  софинансирования,  определенного  в
пункте 7 настоящего Порядка.
     4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий являются:
     наличие  муниципального  правового  акта  о   создании   МФЦ   на
территории муниципального образования;
     нахождение здания (помещения), предназначенного для размещения
     МФЦ,   в   муниципальной   собственности,   на   праве    аренды,
безвозмездного пользования;
     соответствие зданий (помещений), предназначенных  для  размещения
МФЦ,  требованиям   схемы   размещения   многофункциональных   центров
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  и  отделений
(офисов)  привлекаемых  организаций,  утвержденной  протоколом  от  26
февраля 2013 года N 3  заседания  комиссии  по  повышению  качества  и
доступности предоставления государственных  и  муниципальных  услуг  в
Приморском  крае  (далее  -   схема),   подтвержденное   согласованием
департамента информатизации и телекоммуникаций Приморского края (далее
- департамент);
     наличие   проектно-сметной   документации    на    реконструкцию,
капитальный ремонт зданий (помещений), предназначенных для  размещения
МФЦ,  согласованной  краевым  государственным  унитарным  предприятием
"Приморский региональный центр по ценообразованию  в  строительстве  и
промышленности строительных  материалов"  (далее  -  КГУП  "Приморский
РЦЦС");
     определение  уполномоченного   органа   местного   самоуправления
(должностного  лица)  муниципального   образования   для   координации
деятельности  по  созданию  и   организации   МФЦ,   и   осуществления
взаимодействия с департаментом.
     5. Субсидии предоставляются в соответствии со  сводной  бюджетной
росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета
в   пределах   лимитов   бюджетных    обязательств,    предусмотренных
департаменту на указанные цели.
     6. Уполномоченные органы  местного  самоуправления  муниципальных
образований предоставляют в департамент следующие документы:
     6.1. Для получения субсидий единовременно, в срок до  01  октября
текущего финансового года:
     заявление  о  предоставлении  субсидий  по  форме,   утверждаемой
департаментом (далее - заявление);
     копию муниципального правового акта о создании МФЦ на  территории
муниципального образования;
     выписку из реестра муниципальной собственности,  копии  договоров
аренды,   безвозмездного   пользования    на    здания    (помещения),
предназначенные для размещения МФЦ;
     план зданий  (помещений),  предназначенных  для  размещения  МФЦ,
выданный ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ",  согласованный
департаментом;
     копии проектно-сметной документации на реконструкцию, капитальный
ремонт  зданий  (помещений),  предназначенных  для   размещения   МФЦ,
согласованные КГУП "Приморский РЦЦС";
     проект сметы затрат на приобретение вычислительной и  оргтехники,
оборудования, мебели для оснащения МФЦ;
     копию муниципального правового акта о создании МФЦ на  территории
муниципального образования;
     копию  муниципального  правового  акта  об  утверждении   перечня
муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ;
     выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального
образования на текущий финансовый год (на  текущий  финансовый  год  и
плановый  период),  предусматривающего   бюджетные   ассигнования   на
исполнение расходных обязательств по созданию МФЦ;
     копию правового акта, устанавливающего полномочия уполномоченного
органа  местного  самоуправления  (должностного  лица)  муниципального
образования для координации деятельности  по  созданию  и  организации
МФЦ;
     6.2. Для перечисления субсидий в  срок  до  01  декабря  текущего
финансового года:
     муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ,  оказание
услуг;
     копии актов приема работ;
     копии платежных документов о фактическом финансировании
     мероприятий, указанных в пункте 2  настоящего  Порядка,  за  счет
средств бюджета муниципального образования.
     7. Распределение   субсидий   между    бюджетами    муниципальных
образований на соответствующий финансовый год утверждается нормативным
правовым актом Администрации Приморского края по следующей формуле:
     Сi = F x (Yi x Fi)/SUM(Yi x Fi),
     при условии что Fi = Si x Cp + Qp x Co + Соп,
     где:
     Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
     F - размер  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в  краевом
бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;
     Fi  -  размер  потребности  i-го  муниципального  образования   в
субсидии, согласно заявлению;
     Yi - уровень  софинансирования  расходного  обязательства  i-того
муниципального образования за счет субсидии, который рассчитывается по
формуле:
     Yi = Y/БОi/БО,
     где:
     Y - средний уровень софинансирования расходного обязательства для
муниципального образования равный 70 процентам;
     БОi - расчетная бюджетная  обеспеченность  i-того  муниципального
образования на  соответствующий  финансовый  год,  определяемая  после
распределения  дотации  на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), рассчитанной в соответствии
с методикой расчета дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов  (городских  округов)  (приложение  3  к  Закону
Приморского  края  от  02  августа  2005  года  N 271-КЗ  "О бюджетном
устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в  Приморском
крае");
     БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на
     соответствующий  финансовый  год  в  качестве  второго   критерия
выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) Приморского края;
     Si - площадь здания (помещения), предназначенного для  размещения
МФЦ i-го муниципального образования;
     Cp -  стоимость  работ  по  реконструкции,  капитальному  ремонту
одного квадратного метра помещения,  определяемая  согласно  проектно-
сметной документации, согласованной КГУП "Приморским РЦЦС";
     Qp - количество рабочих мест МФЦ i-го муниципального образования;
     Co  -  стоимость   обустройства   одного   рабочего   места   МФЦ
компьютерным  оборудованием,  оргтехникой,  системой  видеонаблюдения,
ограничения доступа, подключения доступа  к  сети  Интернет,  мебелью,
сопутствующими     материалами,     предусмотренными     методическими
рекомендациями,  утвержденными  департаментом,  которая   определяется
уполномоченным   органом   местного    самоуправления    муниципальных
образований исходя из рыночной стоимости аналогичных  товаров,  работ,
услуг, сложившейся в Приморском крае, сведения о которой  должны  быть
подтверждены документально;
     Соп - стоимость оборудования сектора  информирования  и  ожидания
помещения   МФЦ,   в   том   числе   системой   электронной   очереди,
предусмотренного    методическими    рекомендациями,     утвержденными
департаментом, которая определяется  уполномоченным  органом  местного
самоуправления муниципальных образований исходя из рыночной  стоимости
аналогичного оборудования, сложившейся в Приморском крае,  сведения  о
которой должны быть подтверждены документально;
     8. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных  образований  на
лицевые  счета,  открытые  в  территориальных   органах   Федерального
казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения
соответствующих  бюджетов  муниципальных  образований,  в  течение  15
рабочих дней со дня предоставления документов, указанных  в  подпункте
6.2 пункта 6 настоящего Порядка, пропорционально фактическим  расходам
бюджетов муниципальных образований.
     9. Субсидии носят целевой характер и не могут  быть  использованы
на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
     10. Оценка эффективности  использования  субсидии  осуществляется
департаментом по следующим показателям результативности предоставления
субсидии:
     соответствие количества окон МФЦ схеме;
     соответствие площади помещения МФЦ требованиям Правил организации
деятельности      многофункциональных      центров      предоставления
государственных и  муниципальных  услуг,  утвержденных  постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года  N 1376,  в
полном объеме;
     доля рабочих мест МФЦ, оборудованных персональным  компьютером  с
возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим
и сканирующим устройствами, должна составлять не менее 90 процентов;
     обеспечение требований по беспрепятственному доступу инвалидов  к
помещению МФЦ в соответствии с Федеральным законом от 24  ноября  1995
года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской  Федерации",
в полном объеме;
     обеспечение требований информационной безопасности в соответствии
с Федеральным законом от 27 июля 2006  года  N 152-ФЗ  "О персональных
данных" в полном объеме.
     В  случае  недостижения  указанных  показателей  результативности
предоставление   субсидии   сокращается   в   порядке,   установленном
департаментом финансов Приморского края.
     11. Уполномоченные органы местного  самоуправления  муниципальных
образований ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего  за  отчетным
месяцем, предоставляют в департамент в  бумажном  и  электронном  виде
отчеты о  целевом  и  эффективном  использовании  субсидий  по  форме,
утверждаемой
     департаментом, с приложением подтверждающих документов.
     12. В  случае  несоблюдения  муниципальным  образованием  условий
предоставления   субсидий,   департамент   направляет   информацию   о
выявленных нарушениях в  департамент  финансов  Приморского  края  для
приостановления предоставления субсидии.
     13. Ответственность за  результативность,  целевое  использование
субсидий, достоверность предоставленных  в  департамент  документов  и
отчетов возлагается на уполномоченные органы  местного  самоуправления
муниципальных образований.
     14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий,
установленных    при    предоставлении    субсидий,     осуществляется
департаментом."



     Приложение N 8
     к постановлению
     Администрации Приморского края
     от 20 июня 2013 года N 254-па

     "Приложение
     к подпрограмме "Использование информационно-коммуникационных
     технологий в социально-ориентированных областях" государственной
     программы Приморского края "Информационное общество" на 2013-2017
     годы


                                ПОРЯДОК
  предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам
     муниципальных образований Приморского края на мероприятия по
   программно-техническому обслуживанию сети доступа к сети Интернет
 муниципальных общеобразовательных учреждений, включая оплату трафика

     1. Порядок предоставления и  расходования  субсидий  из  краевого
бюджета  бюджетам  муниципальных  образований  Приморского   края   на
мероприятия по программно-техническому  обслуживанию  сети  доступа  к
сети Интернет муниципальных  общеобразовательных  учреждений,  включая
оплату трафика (далее соответственно - Порядок, субсидии),  определяет
цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора
муниципальных  образований   Приморского   края   для   предоставления
указанных субсидий.
     2. Субсидии  предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов
(городских  округов)   Приморского   края   (далее   -   муниципальные
образования)   в   целях   софинансирования   расходных   обязательств
муниципальных  образований,  возникающих  при  выполнении   полномочий
органов  местного  самоуправления  по  осуществлению  мероприятий   по
организации предоставления  общедоступного  и  бесплатного  начального
общего, основного общего, среднего  (полного)  общего  образования  по
основным общеобразовательным программам.
     3. Субсидии  предоставляются   муниципальным   образованиям   при
условии  принятия  муниципального  правового   акта   об   утверждении
муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по  программно-
техническому обслуживанию сети доступа к сети  Интернет  муниципальных
общеобразовательных   учреждений,   включая    оплату    трафика,    и
муниципального правового акта о бюджете муниципального образования  на
текущий финансовый год (текущий финансовый  год  и  плановый  период),
предусматривающего бюджетные  ассигнования  на  исполнение  указанного
расходного обязательства в объеме,  обеспечивающем  соблюдение  уровня
софинансирования, определенного пунктом 7 настоящего Порядка.
     4. Критерием отбора муниципальных образований для  предоставления
субсидий является наличие  на  территории  муниципального  образования
муниципальных  общеобразовательных  учреждений,  подключенных  к  сети
Интернет.
     5. Субсидии предоставляются в соответствии со  сводной  бюджетной
росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета
в   пределах   лимитов   бюджетных    обязательств,    предусмотренных
департаменту  образования  и   науки   Приморского   края   (далее   -
департамент) на указанные цели.
     6. Уполномоченные органы местного самоуправления предоставляют  в
департамент следующие документы:
     6.1 Для получения субсидий единовременно, в  срок  до  1  августа
текущего финансового года:
     заявление  о  предоставлении  субсидий  по  форме,   утверждаемой
департаментом (далее - заявление);
     копию муниципального правового акта об утверждении  муниципальной
программы, предусматривающей  мероприятия  по  программно-техническому
обслуживанию   сети   доступа   к    сети    Интернет    муниципальных
общеобразовательных учреждений, включая оплату трафика;
     выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального
образования на  текущий  финансовый  год  (текущий  финансовый  год  и
плановый период);
     6.2. Для перечисления субсидии ежемесячно в  срок  не  позднее  1
декабря текущего финансового года:
     муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ;
     копии   платежных   документов   о   фактическом   финансировании
мероприятий по программно-техническому  обслуживанию  сети  доступа  к
сети Интернет муниципальных  общеобразовательных  учреждений,  включая
оплату трафика, за счет средств бюджета муниципального образования.
     7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных  образований  на
соответствующий финансовый год утверждается нормативным правовым актом
Администрации Приморского края по следующей формуле:
     Si = Fi х Vi x Yi, где
     Si - размер субсидии бюджету i-того муниципального образования;
     Fi - размер подушевого финансирования мероприятий по  программно-
техническому обслуживанию сети доступа к сети Интернет, включая оплату
трафика,     на     одного     учащегося     i-того     муниципального
общеобразовательного учреждения;
     Vi - общее количество учащихся муниципальных  общеобразовательных
учреждений i-того муниципального образования;
     Размер  подушевого  финансирования  мероприятий  по   программно-
техническому обслуживанию сети доступа к сети Интернет, включая оплату
трафика,     на     одного     учащегося     i-того     муниципального
общеобразовательного учреждения (Fi) рассчитывается по формуле:
     Fi = TDS/D, где
     TDS - общий объем субсидии, предусмотренный в краевом бюджете  на
текущий финансовый год;
     D - общее количество учащихся  муниципальных  общеобразовательных
учреждений в Приморском крае в текущем учебном году;
     Yi  -  уровень  софинансирования  расходного  обязательства  i-го
муниципального образования  за  счет  субсидий  из  краевого  бюджета,
который определяется по формуле:
     Yi = Y/(БОi/БО),
     где:
     Y - средний  уровень  софинансирования  расходного  обязательства
муниципального   образования   равный    70    процентам    расходного
обязательства;
     БОi - расчетная бюджетная  обеспеченность  i-того  муниципального
образования на  соответствующий  финансовый  год,  определяемая  после
распределения  дотации  на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), рассчитанной в соответствии
с методикой расчета дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов  (городских  округов)  (приложение  3  к  Закону
Приморского  края  от  02  августа  2005  года  N 271-КЗ  "О бюджетном
устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в  Приморском
крае");
     БО  -  уровень,  установленный  законом  о  краевом  бюджете   на
соответствующий   финансовый   год   в   качестве   второго   критерия
выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) Приморского края.
     В  случае  если  размер  потребности  в  субсидии,  указанный   в
заявлении, менее размера, определенного  в  соответствии  с  настоящим
пунктом, субсидии предоставляются в заявленном размере.
     8. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных  образований  на
лицевые  счета,  открытые  в  территориальных   органах   Федерального
казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения
соответствующих  бюджетов  муниципальных  образований,  ежемесячно   в
течении  10   рабочих   дней   со   дня   предоставления   документов,
предусмотренных  подпунктом   6.2   пункта   6   настоящего   Порядка,
пропорционально   фактическим    расходам    бюджетов    муниципальных
образований.
     9. Субсидии носят целевой характер и не могут  быть  использованы
на иные цели, не предусмотренные настоящим порядком.
     10. Оценка эффективности  использования  субсидий  осуществляется
департаментом по следующим показателям результативности предоставления
субсидии:
     увеличение  доли  муниципальных  общеобразовательных  учреждений,
расположенных на территории муниципального района (городского округа),
имеющих подключение к сети Интернет на скорости не менее 512 Кбит/с;
     увеличение  доли  муниципальных  общеобразовательных  учреждений,
расположенных на территории муниципального района (городского округа),
имеющих подключение к сети Интернет на скорости не менее 1024 Кбит/с.
     Целевое  назначение  показателя  результативности  предоставления
субсидии устанавливается в соответствии  с  заявлениями  муниципальных
образований.
     В случае недостижения показателей результативности предоставление
субсидии сокращается в порядке, установленном  департаментом  финансов
Приморского края.
     11. Уполномоченные органы местного  самоуправления  муниципальных
образований  ежеквартально  до  10-го  числа  месяца,  следующего   за
отчетным  кварталом,  предоставляют  в  департамент   в   бумажном   и
электронном виде отчеты о целевом и эффективном использовании субсидий
по форме, утверждаемой  департаментом,  с  приложением  подтверждающих
документов.
     12. Ответственность за  результативность,  целевое  использование
субсидий, достоверность предоставленных  в  департамент  документов  и
отчетов возлагается на уполномоченные органы  местного  самоуправления
муниципальных образований.
     13. В  случае  несоблюдения  муниципальным  образованием  условий
предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, департамент
направляет информацию о выявленных нарушениях в  департамент  финансов
Приморского края для приостановления предоставления субсидии.
     14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий,
установленных    при    предоставлении    субсидий,     осуществляется
департаментом."