|
Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Владивостока от 20.09.2013 № 2704Ответственный исполнитель подпрограммы - управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока осуществляет исполнение мероприятий подпрограммы. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий муниципальному бюджетному учреждению города Владивостока "Горзеленстрой" на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). Управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока организует реализацию подпрограммы, несет ответственность за реализацию, достижение целевых индикаторов, показателей подпрограммы, а также ожидаемых результатов ее реализации. Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств бюджета Владивостокского городского округа. Управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока контролирует выполнение мероприятий, выявляет их отклонение от предусмотренной цели, устанавливает причины и применяет меры по их устранению. Финансирование расходов на реализацию подпрограммы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Владивостокского городского округа. 6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы Основной мерой правового регулирования подпрограммы является принятие муниципального правового акта города Владивостока "О муниципальном дорожном фонде города Владивостока". Применение дополнительных мер налогового, тарифного и иных мер государственного регулирования не требуется. Сведения о мерах государственного регулирования и основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе. 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока по подпрограмме В рамках муниципальной программы предусматривается оказание муниципальным бюджетным учреждением "Горзеленстрой", подотчетным управлению содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока, муниципальных услуг (работ). Выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальному бюджетному учреждению "Горзеленстрой", подотчетному управлению содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока, в рамках муниципальной программы предусмотрено в приложении N 5 к муниципальной программе. 8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Общий объем средств, необходимых на реализацию муниципальной программы в 2014-2018 годах, составляет 164 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 32 800,00 тыс. рублей; 2015 год - 32 800,00 тыс. рублей; 2016 год - 32 800,00 тыс. рублей; 2017 год - 32 800,00 тыс. рублей; 2018 год - 32 800,00 тыс. рублей. Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Владивостокского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа представлено в приложении N 6 к муниципальной программе. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников приведена в приложении N 7 к муниципальной программе. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели, на сроки и ожидаемые результаты подпрограммы приведена в приложениях N 8, N 9 к муниципальной программе. 9. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2018 годах. Заместитель главы администрации К. А. Лобода Приложение N 12 к муниципальной программе "Развитие, содержание уличной- дорожной сети и благоустройство Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы" Подпрограмма "Сохранение и развитие зеленых насаждений Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы Паспорт подпрограммы "Сохранение и развитие зеленых насаждений Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы --------------------------------------------------------------- |Ответственный |управление содержания жилищного фонда и | |исполнитель |городских территорий администрации | |подпрограммы |города Владивостока | |--------------------+----------------------------------------| |Соисполнители |управление градостроительства и | |подпрограммы |архитектуры администрации города | | |Владивостока | |--------------------+----------------------------------------| |Структура |подпрограмма "Сохранение и развитие| |подпрограммы: |зеленых насаждений Владивостокского| | |городского округа" на 2014-2018 годы| | |(далее - подпрограмма) | |--------------------+----------------------------------------| |мероприятия |1) приобретение специализированной| | |техники для озеленения Владивостокского| | |городского округа; | | |2) текущее содержание зеленых насаждений| | |Владивостокского городского округа; | | |3) текущее содержание туалетов общего| | |пользования, расположенных в парках и| | |скверах Владивостокского городского| | |округа; | | |4) озеленение Владивостокского| | |городского округа; | | |5) предоставление субсидии| | |муниципальному бюджетному учреждению| | |"Горзеленстрой" на содержание| | |недвижимого имущества и особо ценного| | |движимого имущества, находящегося на| | |праве оперативного управления у| | |муниципального бюджетного учреждения| | |"Горзеленстрой"; | | |6) предоставление управлением| | |градостроительства и архитектуры| | |администрации города Владивостока| | |управлению содержания жилищного фонда и| | |городских территорий администрации| | |города Владивостока информации о| | |перспективных местах озеленения на| | |территории Владивостокского городского| | |округа | |--------------------+----------------------------------------| |Реквизиты | | |нормативных правовых| | |актов, которыми | | |утверждены | | |государственные | | |программы Российской| | |Федерации, | | |Приморского края | | |--------------------+----------------------------------------| |Цель подпрограммы |обеспечение благоустройства| | |Владивостокского городского округа | |--------------------+----------------------------------------| |Задача подпрограммы |сохранение благоприятной среды для| | |массового отдыха гостей и жителей города| | |Владивостока | |--------------------+----------------------------------------| |Целевой индикатор, |целевой индикатор, характеризующий| |показатели |достижение цели подпрограммы -| |подпрограммы |увеличение доли обслуживаемых зеленых| | |насаждений Владивостокского городского| | |округа с 1,03% в 2013 году до 1,12% в| | |2018 году; | | |показатели, характеризующие решение| | |задачи подпрограммы: | | |- площадь созданных зеленых насаждений| | |(цветников, газонов и откосов) на| | |территории Владивостокского городского| | |округа в 2013 году - 29 608 кв. м, в| | |2018 году - 39 620 кв. м; | | |- площадь обслуживаемых зеленых| | |насаждений (цветников, газонов и| | |откосов) на территории Владивостокского| | |городского округа в 2013 году -| | |2 061 062 кв. м, в 2018 году - 2 248 662| | |кв. м; | | |- общая площадь зеленых насаждений| | |Владивостокского городского округа в| | |2013 году - 200 079 608 кв. м, в 2018| | |году - 200 257 196 кв. м | |--------------------+----------------------------------------| |Сроки реализации |подпрограмма реализуется в один этап в | |подпрограммы |2014-2018 годах | |--------------------+----------------------------------------| |Объемы и источники |Финансирование мероприятий подпрограммы| |финансирования |на 2014-2018 годы запланировано за счет| |подпрограммы |средств бюджета Владивостокского| | |городского округа. | | |Общий объем средств, необходимый для| | |реализации подпрограммы на период 2014-| | |2018 гг. за счет средств бюджета| | |Владивостокского городского округа| | |составляет 642 195,95 тыс. рублей, в том| | |числе по годам: | | |2014 год - 128 439,19 тыс. рублей; | | |2015 год - 128 439,19 тыс. рублей; | | |2016 год - 128 439,19 тыс. рублей; | | |2017 год - 128 439,19 тыс. рублей; | | |2018 год - 128 439,19 тыс. рублей. | | |Привлечение средств федерального| | |бюджета, краевого бюджета и внебюджетных| | |источников на реализацию цели| | |подпрограммы не планируется | |--------------------+----------------------------------------| |Ожидаемые конечные |реализация мероприятий подпрограммы в| |результаты |полном объеме будет способствовать: | |реализации |- увеличению доли обслуживаемых зеленых| |подпрограммы |насаждений Владивостокского городского| | |округа с 1,03% в 2013 году до 1,12% в| | |2018 году; | | |- площади созданных зеленых насаждений| | |(цветников, газонов и откосов) на| | |территории Владивостокского городского| | |округа в 2013 году - 29 608 кв. м, в| | |2018 году - 39 620 кв. м; | | |- площади обслуживаемых зеленых| | |насаждений (цветников, газонов и| | |откосов) на территории Владивостокского| | |городского округа в 2013 году -| | |2 061 062 кв. м, в 2018 году - 2 248 662| | |кв. м; | | |- общей площади зеленых насаждений| | |Владивостокского городского округа в| | |2013 году - 200 079 608 кв. м, в 2018| | |году - 200 257 196 кв. м | --------------------------------------------------------------- 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы и прогноз ее развития В соответствии со статьей 16 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа также относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, а также вопросы организации озеленения территории городского округа. Зеленые насаждения - один из важнейших факторов в создании благоприятных экологических, микроклиматических, санитарно- гигиенических условий города Владивостока. Зеленые насаждения выполняют комплекс оздоровительных, рекреационных, защитных функций, выступают стабилизатором экологического равновесия. Чем больше зеленых насаждений и комфортабельных зон отдыха в городе, тем лучше и удобнее условия проживания людей. Зеленые насаждения улучшают экологическую обстановку, делают привлекательным облик нашего города, что положительно сказывается на социально-экономической ситуации. Однако увеличение плотности жилой застройки, реконструкции коммуникаций, несанкционированное уничтожение растительного покрова привели в последние годы к резкому сокращению площади зеленых насаждений на территории Владивостокского городского округа, что стало причиной общего ухудшения экологической обстановки и качества жизни горожан. В то же время возрастание количества автомобильного транспорта привело к существенному увеличению объемов загрязняющих веществ в атмосфере. Подобные тенденции крайне негативно сказывались как на внешнем облике города Владивостока, так и на общей экологической обстановке, что несовместимо с дальнейшим развития города как крупного делового и туристического центра Дальневосточного региона. Благодаря действию долгосрочной целевой программы "Сохранение и развитие зеленых насаждений города Владивостока" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 30.09.2010 N 1177, за период с 2011 по 2013 годы подобные негативные тенденции урбанизации удалось преодолеть: осуществляется содержание 84 скверов и парков на территории Владивостокского городского округа, высажено более 2 тысяч деревьев и 35 тысяч кустов, что позволило преобразить внешний облик города. В рамках реализации накопленного опыта необходимо продолжить реализацию комплекса мероприятий по озеленению Владивостокского городского округа. Реализация вышеуказанных полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства возможна в рамках общего объема финансирования деятельности управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока либо в рамках целевого финансирования. Анализ возможных вариантов решения проблем в сфере благоустройства показал необходимость использования программно- целевого метода, являющегося одним из современных инструментов стратегического планирования и управления. Использование программно-целевого метода для решения проблемы сохранения и развития зеленых насаждений на территории Владивостокского городского округа направлено на создание условий для максимально эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми, а также, учитывая вышеизложенный анализ причин возникновения проблемы, позволит обеспечить ее дальнейшее комплексное решение и предотвращение возникновения в перспективе. Целесообразность разработки подпрограммы "Сохранение и развитие зеленых насаждений Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы (далее - подпрограмма), реализующей программно-целевой метод решения проблем благоустройства, определяется следующими факторами: - наличие сложно решаемых и разнообразных по характеру проблем в благоустройстве, что определяет необходимость системного подхода к их решению, согласования отдельных направлений муниципальной политики по содержанию, технологиям реализации и по времени осуществления; - необходимость определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов; - необходимость реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по повышению результативности бюджетных, финансовых и материальных вложений. К рискам, возможным при решении проблемы сохранения и развития зеленых насаждений в городе Владивостоке, относятся недостаток квалифицированных кадров в области ведения озеленительных работ, ограниченные ресурсы местных поставщиков посадочного материала и их удаленность. 2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации подпрограммы, цель и задача подпрограммы В России утверждены основные стратегические документы в области социально-экономического развития страны, в области развития ее восточных регионов, в области развития транспорта и его отдельных видов. Целью Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662- р, является обеспечение в долгосрочной перспективе устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе. В соответствии с приоритетами государственной политики, Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094- р, посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ, Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728, к основным приоритетам муниципальной политики отнесено обеспечение высокого уровня жизни в городе Владивостоке посредством проведения мероприятий по решению проблем транспортной доступности и адекватного развития инфраструктуры в условиях естественной монополии обслуживания компаний в рамках территориального планирования и создание современного гостиничного и туристического бизнеса. В рамках реализации приоритетов муниципальной политики определена цель подпрограммы - обеспечение благоустройства Владивостокского городского округа. Задача подпрограммы - сохранение благоприятной среды для массового отдыха гостей и жителей города Владивостока. 3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы Степень достижения запланированных результатов и намеченной цели подпрограммы определяется следующим целевым индикатором: - увеличение доли обслуживаемых зеленых насаждений Владивостокского городского округа с 1,03% в 2013 году до 1,12% в 2018 году. Показатели, характеризующие решение задачи подпрограммы: - площадь созданных зеленых насаждений (цветников, газонов и откосов) на территории Владивостокского городского округа в 2013 году - 29 608 кв. м, в 2018 году - 39 620 кв. м; - площадь обслуживаемых зеленых насаждений (цветников, газонов и откосов) на территории Владивостокского городского округа в 2013 году - 2 061 062 кв. м, в 2018 году - 2 248 662 кв. м; - общая площадь зеленых насаждений Владивостокского городского округа в 2013 году - 200 079 608 кв. м, в 2018 году - 200 257 196 кв. м. Целевой индикатор, показатели подпрограммы соответствуют ее цели и задаче. Сведения о целевом индикаторе, показателях подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие, содержание улично-дорожной сети и благоустройство территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы (далее - муниципальная программа). 4. Описание мероприятий Перечень мероприятий по подпрограмме, наименование ответственного исполнителя, соисполнителя подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации, последствия нереализации подпрограммы, связь с показателями муниципальной программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе. Ответственный исполнитель подпрограммы - управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока, соисполнитель - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока. Подпрограмма включает следующие мероприятия: 1). Приобретение специализированной техники для озеленения Владивостокского городского округа. Для поддержания надлежащего состояния зеленых насаждений Владивостокского городского округа необходимо приобретение специализированной техники и средств малой механизации для нужд озеленения. 2). Текущее содержание зеленых насаждений Владивостокского городского округа. В пределах города Владивостока постоянного ухода требуют 2,07 га общей площади зеленых насаждений (места общего пользования). В состав работ по текущему содержанию зеленых насаждений Владивостокского городского округа входят: - выкашивание сплошных газонов газонокосилкой с уборкой скошеной травы; - очистка газонов, откосов, цветников от опавших листьев, сучьев и муосра; - полив придорожных газонов, откосов, цветников из шланга поливомоечной машины; - удаление секатором поросли с деревьев; - стрижка живых изгородей; - формирование крон кустарников; - валка деревьев и др. 3). Текущее содержание туалетов общего пользования, расположенных в парках и скверах Владивостокского городского округа; В состав парков и скверов Владивостокского городского округа входят туалеты общего пользования, в связи с чем возникает необходимость их надлежащего санитарного содержания. 4). Озеленение Владивостокского городского округа. Осуществление мероприятия по озеленению Владивостокского городского округа включает в себя увеличение количества зеленых насаждений посредством высадки деревьев, кустарников и обустройства цветников. 5). Предоставление субсидии муниципальному бюджетному учреждению "Горзеленстрой" на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, находящегося на праве оперативного управления у муниципального бюджетного учреждения "Горзеленстрой". В рамках мероприятий подпрограммы предусмотрено выделение субсидий муниципальному бюджетному учреждению "Горзеленстрой" на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества. 6). Предоставление управлением градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока управлению содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока информации о перспективных местах озеленения на территории Владивостокского городского округа. Информация о перспективных местах озеленения позволяет определить приоритетные места для озеленения территории Владивостокского городского округа. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, соисполнителя, сроков и ожидаемых результатов реализации, последствий нереализации, а также связи с показателями муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе. 5. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации мероприятий подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в подпрограмме. Ответственный исполнитель подпрограммы - управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока осуществляет исполнение мероприятий подпрограммы. Соисполнитель подпрограммы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий муниципальному бюджетному учреждению города Владивостока "Горзеленстрой" на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). Управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока организует реализацию подпрограммы, несет ответственность за реализацию, достижение целевого индикатора, показателей подпрограммы, а также ожидаемых результатов ее реализации. Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленной задачей, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств бюджета Владивостокского городского округа. Управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока контролирует выполнение мероприятий, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и применяют меры по их устранению. Финансирование расходов на реализацию подпрограммы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Владивостокского городского округа. 6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы Применение дополнительных мер налогового, тарифного, правового и иных мер государственного регулирования не требуется. Сведения о мерах государственного регулирования и основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе. 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока по подпрограмме В рамках муниципальной программы предусматривается оказание муниципальным бюджетным учреждением "Горзеленстрой", подотчетным управлению содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока, муниципальных услуг (работ). Выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальному бюджетному учреждению "Горзеленстрой", подотчетному управлению содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока, в рамках муниципальной программы предусмотрено в приложении N 5 к муниципальной программе. 8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Общий объем средств, необходимых на реализацию муниципальной программы в 2014-2018 годах, составляет 642 195,95 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 128 439,19 тыс. рублей; 2015 год - 128 439,19 тыс. рублей; 2016 год - 128 439,19 тыс. рублей; 2017 год - 128 439,19 тыс. рублей; 2018 год - 128 439,19 тыс. рублей. Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Владивостокского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа представлено в приложении N 6 к муниципальной программе. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников приведена в приложении N 7 к муниципальной программе. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевой индикатор, показатели, на сроки и ожидаемые результаты подпрограммы приведена в приложениях N 8, N 9 к муниципальной программе. 9. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2018 годах. Заместитель главы администрации К. А. Лобода Приложение N 13 к муниципальной программе "Развитие, содержание уличной- дорожной сети и благоустройство Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы" Подпрограмма "Восстановление системы ливневой канализации Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы Паспорт подпрограммы "Восстановление системы ливневой канализации Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы ------------------------------------------------------------------ |Ответственный |управление содержания жилищного фонда и | |исполнитель |городских территорий администрации города | |подпрограммы |Владивостока | |-----------------+----------------------------------------------| |Соисполнители | | |подпрограммы | | |-----------------+----------------------------------------------| |Структура |подпрограмма "Восстановление системы ливневой | |подпрограммы: |канализации Владивостокского городского | | |округа" на 2014-2018 годы (далее - | | |подпрограмма) | |-----------------+----------------------------------------------| |мероприятия |1) разработка проектной документации на| | |капитальный ремонт сетей ливневой канализации| | |Владивостокского городского округа; | | |2) капитальный ремонт сетей ливневой| | |канализации Владивостокского городского| | |округа; | | |3) ремонт сетей ливневой канализации на| | |территории Владивостокского городского округа;| | |4) текущее содержание сетей ливневой| | |канализации Владивостокского городского округа| |-----------------+----------------------------------------------| |Реквизиты |Распоряжение Правительства Российской| |нормативных |Федерации от 29.03.2013 N 466-р| |правовых актов, |"Об утверждении государственной программы| |которыми |Российской Федерации "Социально-экономическое| |утверждены |развитие Дальнего Востока и Байкальского| |государственные |региона" | |программы | | |Российской | | |Федерации, | | |Приморского края | | |-----------------+----------------------------------------------| |Цель подпрограммы|обеспечение благоустройства Владивостокского| | |городского округа | |-----------------+----------------------------------------------| |Задача |обеспечение стабильности работы системы | |подпрограммы |ливневой канализации на территории | | |Владивостокского городского округа | |-----------------+----------------------------------------------| |Целевой |целевой индикатор, характеризующий достижение| |индикатор, |цели подпрограммы - увеличение доли| |показатели |восстановленных и прочищенных сетей ливневой| |подпрограммы |канализации в общей протяженности сетей| | |ливневой канализации Владивостокского| | |городского округа с 10,42% в 2013 году до| | |34,26% в 2018 году; | | |показатели подпрограммы, характеризующие| | |решение задачи: | | |- протяженность восстановленных сетей ливневой| | |канализации на территории Владивостокского| | |городского округа в 2013 году - 3 001 п. м, в| | |2018 году - 10 501 п. м; | | |- протяженность прочищенных сетей ливневой| | |канализации на территории Владивостокского| | |городского округа в 2013 году - 28 273 п. м, в| | |2018 году - 92 273 п. м | |-----------------+----------------------------------------------| |Этапы и сроки |подпрограмма реализуется в один этап в 2014- | |реализации |2018 годах | |подпрограммы | | |-----------------+----------------------------------------------| |Объем средств|Финансирование подпрограммы на 2014-2018 годы| |бюджета |запланировано за счет средств бюджета| |Владивостокского |Владивостокского городского округа, краевого| |городского округа|бюджета, федерального бюджета. Общий объем| |на финансирование|средств, необходимый для реализации| |подпрограммы и|подпрограммы на период 2014-2018 гг. за счет| |прогнозная оценка|средств бюджета Владивостокского городского| |привлекаемых на|округа составляет 750 000,00 тыс. рублей, в| |реализацию ее|том числе по годам: | |целей средств|2014 год - 150 000,00 тыс. рублей; | |федерального, |2015 год - 150 000,00 тыс. рублей; | |краевого |2016 год - 150 000,00 тыс. рублей; | |бюджетов, |2017 год - 150 000,00 тыс. рублей; | |внебюджетных |2018 год - 150 000,00 тыс. рублей. | |источников |Ожидаемое финансирование за счет средств| | |федерального бюджета составляет 5 250 000,00| | |тыс. рублей, в том числе по годам: | | |2016 год - 1 750 000,00 тыс. рублей; | | |2017 год - 1 750 000,00 тыс. рублей; | | |2018 год - 1 750 000,00 тыс. рублей. | | |Ожидаемое финансирование за счет средств| | |краевого бюджета составляет 2 250 000,00 тыс.| | |рублей, в том числе по годам: | | |2016 год - 750 000,00 тыс. рублей; | | |2017 год - 750 000,00 тыс. рублей; | | |2018 год - 750 000,00 тыс. рублей. | | |Привлечение средств внебюджетных источников на| | |реализацию целей подпрограммы не планируется | |-----------------+----------------------------------------------| |Ожидаемые |Реализация мероприятий подпрограммы в полном| |результаты |объеме будет способствовать: | |реализации |- увеличению доли восстановленных и| |подпрограммы |прочищенных сетей ливневой канализации в общей| | |протяженности сетей ливневой канализации| | |Владивостокского городского округа с 10,42% в| | |2013 году до 34,26% в 2018 году; | | |- протяженности восстановленных сетей ливневой| | |канализации на территории Владивостокского| | |городского округа в 2013 году - 3 001 п. м, в| | |2018 году - 10 501 п. м; | | |- протяженности прочищенных сетей ливневой| | |канализации на территории Владивостокского| | |городского округа в 2013 году - 28 273 п. м, в| | |2018 году - 92 273 п. м | ------------------------------------------------------------------ 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы и прогноз ее развития В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. Город Владивосток расположен в крайне сложной с точки зрения рельефа местности и вследствие муссонного прибрежного климата подвержен сильным осадкам, выпадающим в короткие сроки. Потоки ливневых вод, не попадающие в разрушенную или замусоренную систему ливневого водозабора, разрушают инфраструктуру города, подпорные стены, подмывают фундаменты домов, негативно воздействуют на окружающую среду вследствие попадания загрязняющих веществ в акваторию, создают существенную помеху транспорту и, более того, несут потенциальную угрозу населению. Строительство объектов торговли и общественного питания, автомобильного сервиса и иных объектов бытового обслуживания населения обуславливает несанкционированное подключение бытовой канализации к системе ливневой канализации, что запрещается действующим законодательством Российской Федерации. Следствием вышеуказанного является разрушение дорожной инфраструктуры, подпорных стен, подмывание грунтовыми водами фундаментов домов, негативное воздействие на окружающую среду вследствие попадания загрязняющих веществ в акватории с поверхностным стоком, что негативно сказывается на экологической обстановке города Владивостока и, как следствие, не способствует его дальнейшему социально-экономическому развитию. Усугубляет ситуацию отсутствие достоверных схем, информации о принадлежности и состоянии городской ливневой канализации в связи с длительным непроведением мероприятий по инвентаризации системы ливневой канализации. Начиная с 2011 года в рамках действия долгосрочной целевой программы "Восстановление системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа", утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 30.09.2010 N 1178, начата работа по восстановлению системы ливневой канализации Владивостокского городского округа, но, к сожалению, трех лет недостаточно для восстановления того, что разрушалось десятилетиями. Протяженность сетей ливневой канализации составляет 300 км, в настоящее время в рамках мероприятия долгосрочной целевой программы "Восстановление системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 30.09.2010 N 1178, по проведению инвентаризации и паспортизации сетей ливневой канализации удалось найти 115 км сетей, из которых прочищено всего 15 км сетей. Таким образом, в настоящее время по-прежнему большая часть системы ливневой канализации Владивостокского городского округа разрушена и находится в аварийном состоянии, в связи с чем необходимо продолжить начатую работу по поэтапному восстановлению системы ливневой канализации Владивостокского городского округа с применением программно-целевого метода. В рамках накопленного опыта необходимо продолжить начатую работу в 2014-2018 годах. В настоящее время за счет средств, выделяемых из бюджета Владивостокского городского округа, осуществляется очистка и текущий ремонт ливневой канализации. Из-за ограниченного финансирования ремонт производится лишь на аварийных участках, где выход из строя ливневой канализации влечет за собой подтопление покрытия дорог, придомовых территорий, подвалов домов, в связи с чем необходимо продолжить начатую работу по поэтапному восстановлению системы ливневой канализации Владивостокского городского округа с применением программно-целевого метода. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 N 466-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" на реализацию мероприятий по восстановлению и строительству системы ливневой канализации в городе Владивостоке на 2016-2021 годы предусмотрено 15 000 000,00 тыс. рублей, что позволит осуществить проектирование и строительство очистных сооружений, напорных и самотечного коллекторов, а также восстановить имеющуюся систему ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа, что позволит минимизировать негативные последствия эрозийного воздействия сточных вод на состояние зданий, сооружений, дорожных покрытий и различных объектов инфраструктуры, а также на окружающую природную среду. Реализация вышеуказанных полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства возможна в рамках общего объема финансирования деятельности управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока либо в рамках целевого финансирования. Анализ возможных вариантов решения проблем в сфере благоустройства показал необходимость использования программно- целевого метода, являющегося одним из современных инструментов стратегического планирования и управления. Целесообразность разработки подпрограммы "Восстановление системы ливневой канализации Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы (далее - подпрограмма), реализующей программно-целевой метод решения проблем благоустройства, определяется следующими факторами: - наличие сложно решаемых и разнообразных по характеру проблем в благоустройстве, что определяет необходимость системного подхода к их решению, согласования отдельных направлений муниципальной политики по содержанию, технологиям реализации и по времени осуществления; - необходимость определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов; - необходимость реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по повышению результативности бюджетных, финансовых и материальных вложений. При реализации подпрограммы возможны финансовые и организационные риски. 1. Финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы может привести к тому, что показатели подпрограммы не будут достигнуты в полном объеме и, как следствие, ухудшится состояние ливневой канализации Владивостокского городского округа. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования подпрограммы. 2. Организационные риски. Уровень решения поставленной задачи и достижение целевых индикаторов зависят не только от органов местного самоуправления города Владивостока, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Приморского края в связи с тем, что каждый из них осуществляет в рамках своих полномочий функции по охране окружающей среды. 2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации подпрограммы, цель и задача подпрограммы В России утверждены основные стратегические документы в области социально-экономического развития страны, в области развития ее восточных регионов, в области развития транспорта и его отдельных видов. Целью Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662- р, является обеспечение в долгосрочной перспективе устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе. В соответствии с приоритетами государственной политики, Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094- р, посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ, Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 28.07.2011 N 728, к основным приоритетам муниципальной политики отнесено обеспечение высокого уровня жизни в городе Владивостоке посредством проведения мероприятий по решению проблем транспортной доступности и адекватного развития инфраструктуры в условиях естественной монополии обслуживания компаний в рамках территориального планирования в соответствии с генеральным планом Владивостокского городского округа и создание современного гостиничного и туристического бизнеса. В рамках реализации приоритетов муниципальной политики определена цель подпрограммы - обеспечение благоустройства Владивостокского городского округа. Задача подпрограммы - обеспечение стабильности работы системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа. 3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы Степень достижения запланированных результатов и намеченной цели подпрограммы определяется следующим целевым индикатором - увеличение доли восстановленных и прочищенных сетей ливневой канализации в общей протяженности сетей ливневой канализации Владивостокского городского округа с 10,42% в 2013 году до 34,26% в 2018 году. Показатели, характеризующие решение задачи подпрограммы: - протяженность восстановленных сетей ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа в 2013 году - 3 001 п. м, в 2018 году - 10 501 п. м; - протяженность прочищенных сетей ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа в 2013 году - 28 273 п. м, в 2018 году - 92 273 п. м. Целевой индикатор, показатели подпрограммы соответствуют ее цели и задаче. Сведения о целевом индикаторе, показателях подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие, содержание улично-дорожной сети и благоустройство территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы (далее - муниципальная программа). 4. Описание мероприятий Перечень мероприятий по подпрограмме, наименование ответственного исполнителя, сроки и ожидаемые результаты их реализации, последствия нереализации подпрограммы, связь с показателями муниципальной программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе. Ответственный исполнитель подпрограммы - управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока. Подпрограмма включает следующий перечень мероприятий: 1). Разработка проектной документации на капитальный ремонт сетей ливневой канализации Владивостокского городского округа. Проведение работ по капитальному ремонту сетей ливневой канализации осуществляется в соответствии с разработанной проектной документацией. 2). Капитальный ремонт сетей ливневой канализации Владивостокского городского округа. Капитальный ремонт сетей ливневой канализации представляет собой переустройство и частичную замену разрушенных частей сетей ливневой канализации. 3). Ремонт сетей ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа. Выполнение работ по ремонту сетей ливневой канализации включает в себя работы по замене коллекторов ливнеприемников, люков и ливневых решеток. 4). Текущее содержание сетей ливневой канализации Владивостокского городского округа. Текущее содержание сетей ливневой канализации подразумевает под собой выполнение работ по обеспечению нормативного содержания системы ливневой канализации на территории Владивостокского городского округа. Перечень мероприятий по подпрограмме, наименование ответственного исполнителя, сроки и ожидаемые результаты их реализации, последствия нереализации подпрограммы, связь с показателями муниципальной программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе. 5. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации мероприятий подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин целевого индикатора, показателей, установленных в подпрограмме. Ответственный исполнитель подпрограммы - управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы: - посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; - путем предоставления субсидий муниципальному бюджетному учреждению города Владивостока "Горзеленстрой" на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). Управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока организует реализацию подпрограммы, несет ответственность за реализацию, достижение целевых индикаторов, показателей подпрограммы, а также ожидаемых результатов ее реализации. Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленной задачей, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств бюджета Владивостокского городского округа. Управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока контролирует выполнение мероприятий, выявляет их отклонение от предусмотренной цели, устанавливает причины и применяет меры по их устранению. Финансирование расходов на реализацию подпрограммы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Владивостокского городского округа. 6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы Применение дополнительных мер налогового, тарифного, правового и иных мер государственного регулирования не требуется. Сведения о мерах государственного регулирования и основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе. 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока по подпрограмме В рамках муниципальной программы предусматривается оказание муниципальным бюджетным учреждением "Горзеленстрой", подотчетным управлению содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока, муниципальных услуг (работ). Выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальному бюджетному учреждению "Горзеленстрой", подотчетному управлению содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока, в рамках муниципальной программы предусмотрено в приложении N 5 к муниципальной программе. 8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа Финансирование подпрограммы на 2014-2018 годы запланировано за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, краевого бюджета, федерального бюджета. Общий объем средств, необходимый для реализации подпрограммы на период 2014-2018 гг., за счет средств бюджета Владивостокского городского округа составляет 750 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 150 000,00 тыс. рублей; 2015 год - 150 000,00 тыс. рублей; 2016 год - 150 000,00 тыс. рублей; 2017 год - 150 000,00 тыс. рублей; 2018 год - 150 000,00 тыс. рублей. Ожидаемое финансирование за счет средств федерального бюджета составляет 5 250 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 1 750 000,00 тыс. рублей; 2017 год - 1 750 000,00 тыс. рублей; 2018 год - 1 750 000,00 тыс. рублей. Ожидаемое финансирование за счет средств краевого бюджета составляет 2 250 000,00 тыс. рублей, в т. ч. по годам: 2016 год - 750 000,00 тыс. рублей; 2017 год - 750 000,00 тыс. рублей; 2018 год - 750 000,00 тыс. рублей. Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Владивостокского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа представлено в приложении N 6 к муниципальной программе. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее цели средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников приведена в приложении N 7 к муниципальной программе. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевой индикатор, показатели, на сроки и ожидаемые результаты программы приведена в приложениях N 8, N 9 к муниципальной программе. 9. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2018 годах. Заместитель главы администрации К. А. Лобода Приложение N 14 к муниципальной программе "Развитие, содержание уличной- дорожной сети и благоустройство Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы" Подпрограмма "Благоустройство территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы Паспорт подпрограммы "Благоустройство территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы ------------------------------------------------------------------ |Ответственный |управление содержания жилищного фонда и | |исполнитель |городских территорий администрации города | |подпрограммы |Владивостока | |-----------------+----------------------------------------------| |Соисполнители |управление по вопросам топливно- | |подпрограммы |энергетического комплекса администрации города| | |Владивостока | |-----------------+----------------------------------------------| |Структура |Подпрограмма "Благоустройство территории| |подпрограммы: |Владивостокского городского округа" на 2014-| | |2018 годы (далее - подпрограмма) | |-----------------+----------------------------------------------| |мероприятия |1) текущее содержание кладбищ Владивостокского| | |городского округа; | | |2) демонтаж незаконно установленных объектов| | |на территории Владивостокского городского| | |округа; | | |3) ремонт лестничных маршей на территории| | |Владивостокского городского округа; | | |4) текущее содержание контейнеров и| | |контейнерных площадок на территории| | |Владивостокского городского округа; | | |5) очистка крутых и скалистых склонов на| | |территории Владивостокского городского округа;| | |6) дератизация и акарицидная обработка на| | |территории Владивостокского городского округа;| | |7) устройство минерализованных противопожарных| | |полос на территории Владивостокского| | |городского округа; | | |8) анализ сточных вод на территории| | |Владивостокского городского округа; | | |9) приобретение мусоросборников для территории| | |Владивостокского городского округа; | | |10) приобретение технических средств и| | |материалов для проведения общегородского| | |субботника по благоустройству и санитарной| | |очистке на территории Владивостокского| | |городского округа; | | |11) вывоз невостребованных тел умерших на| | |территории Владивостокского городского округа;| | |12) хранение демонтированных незаконно| | |установленных объектов на территории| | |Владивостокского городского округа; | | |13) текущее содержание, техническое| | |обслуживание и эксплуатация фонтанов на| | |территории Владивостокского городского округа;| | |14) текущее содержание, техническое| | |обслуживание и эксплуатация муниципальных| | |объектов наружного освещения на территории| | |Владивостокского городского округа | |-----------------+----------------------------------------------| |Реквизиты | | |нормативных | | |правовых актов, | | |которыми | | |утверждены | | |государственные | | |программы | | |Российской | | |Федерации, | | |Приморского края | | |-----------------+----------------------------------------------| |Цель подпрограммы|обеспечение благоустройства Владивостокского| | |городского округа | |-----------------+----------------------------------------------| |Задача |создание условий комфортного проживания на| |подпрограммы |территории Владивостокского городского округа | |-----------------+----------------------------------------------| |Целевые |целевые индикаторы, характеризующие достижение| |индикаторы, |цели подпрограммы: | |показатели |- увеличение доли лестничных маршей| |подпрограммы |Владивостокского городского округа, отвечающих| | |нормативным требованиям, с 17,13% в 2013 году| | |до 42,89% в 2018 году; | | |- увеличение доли протяженности освещенных| | |частей улиц, проездов, набережных к общей| | |протяженности улиц Владивостокского городского| | |округа с 52,10% до 52,60%; | | |показатели подпрограммы, характеризующие| | |решение задачи: | | |- количество лестничных маршей, приведенных к| | |нормативным требованиям на территории| | |Владивостокского городского округа, в 2013| | |году - 399 ед., в 2018 году - 999 ед.; | | |- количество фонтанов на территории| | |Владивостокского городского округа,| | |содержащихся в нормативном состоянии, в 2013| | |году - 5 ед., в 2018 году - 5 ед.; | | |- количество эксплуатируемых муниципальных| | |светильников на территории Владивостокского| | |городского округа в 2013 году - 23 303 ед., в| | |2018 году - 32 399 ед. | |-----------------+----------------------------------------------| |Этапы и сроки |подпрограмма реализуется в один этап в 2014- | |реализации |2018 годах | |подпрограммы | | |-----------------+----------------------------------------------| |Объем средств|Финансирование мероприятий подпрограммы на| |бюджета |2014-2018 годы запланировано за счет средств| |Владивостокского |бюджета Владивостокского городского округа. | |городского округа|Общий объем средств, необходимый для| |на финансирование|реализации подпрограммы на период 2014-2018| |подпрограммы и|гг. за счет средств бюджета Владивостокского| |прогнозная оценка|городского округа составляет 1 888 187,23 тыс.| |привлекаемых на|рублей, в том числе по годам: | |реализацию ее|2014 год - 359 122,72 тыс. рублей; | |целей средств|2015 год - 364 876,70 тыс. рублей; | |федерального, |2016 год - 387 185,54 тыс. рублей; | |краевого |2017 год - 388 282,94 тыс. рублей; | |бюджетов, |2018 год - 388 719,33 тыс. рублей. | |внебюджетных |Привлечение средств федерального бюджета и| |источников |внебюджетных источников на реализацию целей| | |подпрограммы не планируется | |-----------------+----------------------------------------------| |Ожидаемые |Реализация мероприятий подпрограммы в полном| |результаты |объеме будет способствовать: | |реализации |- увеличению доли лестничных маршей| |подпрограммы |Владивостокского городского округа, отвечающих| | |нормативным требованиям, с 17,13% в 2013 году| | |до 42,89% в 2018 году; | | |- увеличению доли протяженности освещенных| | |частей улиц, проездов, набережных к общей| | |протяженности улиц Владивостокского городского| | |округа с 52,10% до 52,60%; | | |- увеличение количества лестничных маршей,| | |приведенных к нормативным требованиям на| | |территории Владивостокского городского округа,| | |в 2013 году - 399 ед., в 2018 году - 999 ед.; | | |- увеличение количества фонтанов на территории| | |Владивостокского городского округа,| | |содержащихся в нормативном состоянии, в 2013| | |году - 5 ед., в 2018 году - 5 ед.; | | |- увеличение количества эксплуатируемых| | |муниципальных светильников на территории| | |Владивостокского городского округа в 2013 году| | |- 23 303 ед., в 2018 году - 32 399 ед. | ------------------------------------------------------------------ 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы и прогноз ее развития В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится содержание мест захоронения, благоустройство территорий Владивостокского городского округа, включая освещение улиц, размещение и содержание объектов благоустройства и малых архитектурных форм. Благоустройство территорий Владивостокского городского подразумевает под собой комплекс мероприятий по обеспечению повышенных требований к техническому состоянию объектов благоустройства, уровню экологии, санитарному и эстетическому облику Владивостокского городского округа. Большинство объектов благоустройства Владивостокского городского округа (зоны отдыха, инженерные коммуникации, объекты дорожной инфраструктуры) до настоящего времени недостаточно обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности Владивостокского городского округа и нуждаются в текущем ремонте. Содержание, ремонт, реконструкция имеющихся и создание новых объектов благоустройства в сложившихся условиях является одной из ключевых задач органов местного самоуправления. Без реализации неотложных мер по повышению уровня благоустройства территории нельзя добиться существенного повышения имеющегося потенциала Владивостокского городского округа и эффективного обслуживания экономики и населения города, а также обеспечить в полной мере безопасность жизнедеятельности и охрану окружающей среды. Снижение уровня благоустройства может вызвать дополнительную социальную напряженность в обществе, что недопустимо в рамках социально- экономического развития города Владивостока. Программно-целевой метод в решении проблем благоустройства Владивостокского городского округа необходим, так как без создания устойчивой системы благоустройства Владивостокского городского округа невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей города Владивостока. Определение перспектив благоустройства Владивостокского городского округа позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства. Целесообразность разработки подпрограммы "Благоустройство территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы (далее - подпрограмма), реализующей программно-целевой метод решения проблем благоустройства, определяется следующими факторами: - наличие сложно решаемых и разнообразных по характеру проблем в благоустройстве, что определяет необходимость системного подхода к их решению, согласования отдельных направлений муниципальной политики по содержанию, технологиям реализации и по времени осуществления; - необходимость определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов; - необходимость реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по повышению результативности бюджетных, финансовых и материальных вложений. Реализация вышеуказанных полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства возможна в рамках общего объема финансирования деятельности управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока либо в рамках целевого финансирования. Анализ возможных вариантов решения проблем в сфере благоустройства показал необходимость использования программно- целевого метода, являющегося одним из современных инструментов стратегического планирования и управления. При реализации подпрограммы возможны финансовые и организационные риски. 1. Финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий подпрограммы может привести к тому, что показатели подпрограммы не будут достигнуты в полном объеме что не позволит достичь поставленной цели. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования подпрограммы. 2. Организационные риски. Уровень решения поставленной задачи и достижение целевых показателей зависят не только от органов местного самоуправления города Владивостока, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти Приморского края в связи с тем, что каждый из них осуществляет в рамках своих полномочий функции по благоустройству. 2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации подпрограммы, цель и задача подпрограммы В России утверждены основные стратегические документы в области социально-экономического развития страны, в области развития ее восточных регионов, в области развития транспорта и его отдельных видов. Целью Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662- р, является обеспечение в долгосрочной перспективе устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе. В соответствии с приоритетами государственной политики, Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094- р, посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ, Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728, к основным приоритетам муниципальной политики отнесено обеспечение высокого уровня жизни в городе Владивостоке посредством проведения мероприятий по решению проблем транспортной доступности и адекватного развития инфраструктуры в условиях естественной монополии обслуживания компаний в рамках территориального планирования и создание современного гостиничного и туристического бизнеса. В рамках реализации приоритетов муниципальной политики определена цель подпрограммы - обеспечение благоустройства Владивостокского городского округа. Задача подпрограммы - создание условий комфортного проживания на территории Владивостокского городского округа. 3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы Степень достижения запланированных результатов и намеченной цели подпрограммы определяется следующими целевыми индикаторами: - увеличение доли лестничных маршей Владивостокского городского округа, отвечающих нормативным требованиям, с 17,13% в 2013 году до 42,89% в 2018 году; - увеличение доли протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к общей протяженности улиц Владивостокского городского округа с 52,10% до 52,60%. Показатели, характеризующие решение задачи подпрограммы: - количество лестничных маршей, приведенных к нормативным требованиям на территории Владивостокского городского округа, в 2013 году - 399 ед., в 2018 году - 999 ед.; - количество фонтанов на территории Владивостокского городского округа, содержащихся в нормативном состоянии, в 2013 году - 5 ед., в 2018 году - 5 ед.; - количество эксплуатируемых муниципальных светильников на территории Владивостокского городского округа в 2013 году - 23 303 ед., в 2018 году - 32 399 ед. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы соответствуют ее цели и задаче. Сведения о целевых индикаторах, показателях подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие, содержание улично-дорожной сети и благоустройство территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы (далее - муниципальная программа). 4. Описание мероприятий Перечень мероприятий по подпрограмме, наименование ответственного исполнителя, соисполнителя подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации, последствия нереализации подпрограммы, связь с показателями подпрограммы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе. Ответственный исполнитель мероприятий подпрограммы - управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока, соисполнитель - управление по вопросам топливно- энергетического комплекса администрации города Владивостока. Подпрограмма включает следующие мероприятия: 1). Текущее содержание мест захоронений на территории Владивостокского городского округа. Организация похоронного дела позволяет обеспечить право граждан на погребение, а содержание общественных кладбищ является необходимым элементом реализации данного права. На территории города Владивостока расположено 16 общественных кладбищ, из которых "Лесное" и "Морское" являются действующими и на которых осуществляются следующие виды работ за счет средств бюджета Владивостокского городского округа: очистка от случайного мусора, ручная очистка дорог и территорий при сильном загрязнении от сухого и слежавшегося мусора, погрузка мусора на автотранспорт вручную, ручная уборка дорог и территорий от рыхлого снега. 2). Демонтаж незаконно установленных объектов на территории Владивостокского городского округа. 3). Хранение демонтированных незаконно установленных объектов на территории Владивостокского городского округа. По результатам мониторинга обоснованности размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в случае отказа правообладателей объектов в добровольном порядке освободить земельный участок от незаконно размещенного объекта осуществляется демонтаж и/или перемещение незаконно размещенного объекта на специально организованную для хранения площадку. 4). Ремонт лестничных маршей на территории Владивостокского городского округа. Территория города Владивостока представляет собой очень сложную с точки зрения рельефа местность, что обуславливает наличие большого количества лестничных маршей. В условиях влажного морского климата лестницы разрушаются, становясь реальной угрозой жизни и здоровью жителей и гостей города Владивостока. В последние годы, в связи со значительным износом городских лестничных маршей, в большинстве своем построенных в советское время, для обеспечения максимальной безопасности и удобства населения, а также в целях снижения травматизма (особенно в зимнее время) при передвижении по пешеходным маршрутам города, вопросу состояния городских лестничных маршей уделено особое внимание. К началу 2013 года удалось отремонтировать 299 лестничных марша из установленных на территории города Владивостока 2 329 маршей. В 2013 году ведутся работы уже на 100 объектах, что позволит к концу 2013 года привести в нормативное состояние 399 лестничных марша. Ремонт лестничных маршей включает в себя следующие виды работ: ремонт ступеней, замену или ремонт ограждений, ограждающих экранов и площадок. 5). Текущее содержание контейнеров и контейнерных площадок на территории Владивостокского городского округа. Обязанность по содержанию контейнерных площадок и мест установки контейнеров возложена на управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока, в связи с чем ежегодно осуществляются мероприятия по содержанию контейнеров и площадок, а также приобретению дополнительных мусоросборников (контейнеров или урн). 6). Очистка крутых и скалистых склонов на территории Владивостокского городского округа. В силу сложности рельефа города Владивостока в рамках санитарного содержания территории Владивостокского городского округа администрацией города Владивостока ежегодно проводятся мероприятия по очистке крутых и скалистых склонов, включающие в себя осуществление ручной очистки склонов при сильном загрязнении от слежавшегося мусора. 7). Дератизация и акарицидная обработка на территории Владивостокского городского округа. Для предупреждения присасывания клещей в местах массового посещения людей на территории Владивостокского городского округа. В весенне-осенний период проводится дератизация и акарицидная обработка территорий города Владивостока от клещей, переносчиками которых являются мыши, крысы и безнадзорные животные. Работы по дератизации и акарицидной обработке территории проводятся силами специалистов с профессиональным оборудованием, имеющим большой радиус распыления и равномерное покрытие зеленого покрова. Работы проводятся с учетом метеопрогноза. 8). Устройство минерализованных противопожарных полос на территории Владивостокского городского округа. Пунктами 16, 19, 79 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, на объектах защиты, граничащих с лесами, предусмотрено создание защитных минерализованных противопожарных полос, в связи с чем в целях предупреждения пожароопасных ситуаций на местах на период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды территории Владивостокского городского округа проводится обустройство противопожарных полос. 8) Вывоз невостребованных тел умерших на территории Владивостокского городского округа. Ежегодно на территории города Владивостока гибнут люди, как в результате дорожно-транспортных происшествий, так и по иным причинам. Не всегда тела погибших опознаются, в связи с чем возникает необходимость в осуществлении мероприятий по их вывозу с территории Владивостокского городского округа в морг. 10) Анализ сточных вод на территории Владивостокского городского округа. Проведение анализа сточных вод на территории Владивостокского городского округа обусловлено возможностью по результатам проведенного анализа определить источник возникновения несанкционированного сброса воды, и, как следствие, принять необходимые меры по его устранению. 11) Приобретение мусоросборников для территории Владивостокского городского округа. Установка дополнительных мусоросборников (контейнеров, урн) на территории Владивостокского городского округа позволяет локализовать места концентрации отходов производства и потребления. 12) Приобретение технических средств и материалов для проведения общегородского субботника по благоустройству и санитарной очистке на территории Владивостокского городского округа. Для проведения ежегодного субботника не территории Владивостокского городского округа осуществляется приобретение необходимых расходных материалов (перчатки, ведра, метлы и пр.) 13) Текущее содержание, техническое обслуживание и эксплуатация фонтанов на территории Владивостокского городского округа. Работы по текущему содержанию, техническому обслуживанию и эксплуатации фонтанов на территории Владивостокского городского округа включают следующие этапы: - охрану фонтанов; - организацию профилактических работ конструкций и оборудования фонтанов; - обслуживание конструкций и оборудования фонтанов; - подготовку фонтанов к эксплуатации; - консервацию конструкций и оборудования фонтанов; - запуск, остановку оборудования фонтанов; - обеспечение режима работы фонтанов. 14) Текущее содержание, техническое обслуживание, эксплуатация муниципальных объектов наружного освещения на территории Владивостокского городского округа. В муниципальной собственности города Владивостока находятся 364,5 км сетей с количеством светильников 23 303, основная часть освещения выполнена натриевыми лампами. В 2010-2013 году была произведена замена 80% светильников с установкой натриевых ламп. Их дальнейшая эксплуатация обуславливает оказание услуг по текущему содержанию, техническому обслуживанию и эксплуатации муниципальных объектов наружного освещения, что включает в себя: произведение плановых осмотров муниципальных объектов наружного освещения, обеспечение надлежащего состояния и безопасности распределительных и питающих линий наружного освещения, осуществление ежемесячного снятия показаний приборов учета электрической энергии, потребленной муниципальными объектами наружного освещения. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, соисполнителя, сроков и ожидаемых результатов реализации, последствий нереализации, а также связи с показателями муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе. 5. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации мероприятий подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин показателей, установленных в подпрограмме. Ответственный исполнитель муниципальной программы - управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока. Соисполнителем муниципальной программы (далее - Соисполнитель) является управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока. Управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока как ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает согласованность действий Соисполнителя, участвующего в подпрограмме, по подготовке и реализации программных мероприятий. Реализация мероприятий подпрограммы "Благоустройство территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы осуществляется: - посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; - посредством предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на возмещение затрат, связанных с текущим содержанием, техническим обслуживанием, эксплуатацией фонтанов в городе Владивостоке, на основании договора о предоставлении субсидии из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение затрат, связанных с текущим содержанием, техническим обслуживанием, эксплуатацией фонтанов в городе Владивостоке, согласно постановлению администрации города Владивостока от 15.05.2013 N 1327 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение затрат, связанных с текущим содержанием, техническим обслуживанием, эксплуатацией фонтанов в городе Владивостоке"; - посредством предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на возмещение затрат, связанных с текущим содержанием, техническим обслуживанием, эксплуатацией муниципальных объектов наружного освещения согласно постановлению главы города Владивостока от 13.04.2009 N 334 "Об утверждении Положения об организации освещения улиц, текущем содержании, техническом обслуживании и эксплуатации объектов наружного освещения на территории г. Владивостока" и постановлению главы города Владивостока от 04.02.2010 N 108 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа с целью возмещения затрат, связанных с текущим содержанием, техническим обслуживанием и эксплуатацией муниципальных сетей наружного освещения". Управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока и Соисполнитель несут ответственность за достижение целевых индикаторов, показателей подпрограммы. Реализация муниципальной программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств бюджета Владивостокского городского округа. Управление содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока и Соисполнитель контролируют выполнение мероприятий, выявляют их отклонение от предусмотренных целей, устанавливают причины и применяют меры по их устранению. Финансированию расходов на реализацию подпрограммы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Владивостокского городского округа. 6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы Применение дополнительных мер налогового, тарифного, правового и иных мер государственного регулирования не требуется. Сведения о мерах государственного регулирования и основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе. 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока по подпрограмме В рамках подпрограммы не предусматривается оказание муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока муниципальных услуг (работ). Выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока в рамках муниципальной программы не предусмотрено (приложении N 5 к муниципальной программе). 8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Общий объем средств, необходимых на реализацию муниципальной программы в 2014-2018 годах, составляет 1 888 187,23 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 359 122,72 тыс. рублей; 2015 год - 364 876,70 тыс. рублей; 2016 год - 387 185,54 тыс. рублей; 2017 год - 388 282,94 тыс. рублей; 2018 год - 388 719,33 тыс. рублей. Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Владивостокского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа представлено в приложении N 6 к муниципальной программе. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников приведена в приложении N 7 к муниципальной программе. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели, на сроки и ожидаемые результаты программы приведена в приложениях N 8, N 9 к муниципальной программе. 9. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2018 годах. Заместитель главы администрации К. А. Лобода Приложение N 15 к муниципальной программе "Развитие, содержание уличной- дорожной сети и благоустройство Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы" Подпрограмма "Улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы Паспорт подпрограммы "Улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы ------------------------------------------------------------------ | Ответственный |управление градостроительства и архитектуры | | исполнитель |администрации города Владивостока | | подпрограммы | | |-----------------+----------------------------------------------| |Соисполнители |Управление муниципальной собственности г.| |подпрограммы |Владивостока | |-----------------+----------------------------------------------| |Структура |Подпрограмма "Улучшение художественного облика| |подпрограммы: |городской среды Владивостокского городского| | |округа" на 2014-2018 годы (далее -| | |подпрограмма) | |-----------------+----------------------------------------------| |мероприятия |1) изготовление, закупка и установка малых| | |архитектурных форм на территории| | |Владивостокского городского округа; | | |2) осуществление художественной росписи| | |объектов, находящихся в муниципальной| | |собственности | | |на территории Владивостокского городского| | |округа; | | |3) содержание, обследование и ремонт малых| | |архитектурных форм, находящихся в| | |муниципальной собственности Владивостокского| | |городского округа, не являющихся объектами| | |культурного наследия; | | |4) принятие в муниципальную собственность| | |Владивостокского городского округа вновь| | |созданных малых архитектурных форм,| | |расположенных на территории Владивостокского| | |городского округа | |-----------------+----------------------------------------------| |Реквизиты | | |нормативных | | |правовых актов, | | |которыми | | |утверждены | | |государственные | | |программы | | |Российской | | |Федерации, | | |Приморского края | | |-----------------+----------------------------------------------| |Цель подпрограммы|обеспечение благоустройства Владивостокского| | |городского округа | |-----------------+----------------------------------------------| |Задача |улучшение художественного облика городской| |подпрограммы |среды Владивостокского городского округа | |-----------------+----------------------------------------------| |Целевой |целевой индикатор, характеризующий достижение| |индикатор, |цели подпрограммы: увеличение количества| |показатель |установленных малых архитектурных форм на| |подпрограммы |территории Владивостокского городского округа| | |с 13 ед. в 2013 году до 33 ед. в 2018 году; | | |показатель подпрограммы, характеризующий| | |решение задачи: количество объектов,| | |обновляемых художественной росписью, на| | |территории Владивостокского городского округа| | |в 2013 году - 3 ед., в 2018 году - 3 ед. | |-----------------+----------------------------------------------| |Этапы и сроки |подпрограмма реализуется в один этап в 2014- | |реализации |2018 годах | |подпрограммы | | |-----------------+----------------------------------------------| |Объем средств |финансирование мероприятий подпрограммы на| |бюджета |2014-2018 годы запланировано за счет средств| |Владивостокского |бюджета Владивостокского городского округа. | |городского округа|Общий объем средств, необходимый для| |на финансирование|реализации подпрограммы на период 2014-2018| |подпрограммы и |гг. за счет средств бюджета Владивостокского| |прогнозная оценка|городского округа, составляет 25 000,00 тыс.| |привлекаемых на |рублей, в том числе по годам: | |реализацию ее |2014 год - 5 000,00 тыс. рублей; | |целей средств |2015 год - 5 000,00 тыс. рублей; | |федерального, |2016 год - 5 000,00 тыс. рублей; | |краевого |2017 год - 5 000,00 тыс. рублей; | |бюджетов, |2018 год - 5 000,00 тыс. рублей. | |внебюджетных | | |источников |Привлечение средств федерального бюджета, | | |краевого бюджета и внебюджетных источников на | | |реализацию целей подпрограммы не планируется | |-----------------+----------------------------------------------| |Ожидаемые |реализация мероприятий подпрограммы приведет к| |результаты |достижению следующих результатов: | |реализации |- количеству объектов, обновляемых | |подпрограммы |художественной росписью, на территории | | |Владивостокского городского округа в 2013 году| | |- 3 ед., в 2018 году - 3 ед. | ------------------------------------------------------------------ 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы и прогноз ее развития В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения Владивостокского городского округа относится организация благоустройства территории городского округа (включая размещение и содержание малых архитектурных форм). Уровень художественной выразительности объектов монументального искусства, малых архитектурных форм и художественной росписи объектов, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа (далее - объекты городской среды Владивостокского городского округа), - низкий. Основной причиной возникновения данной проблемы является отсутствие целевого финансирования мероприятий по созданию и установке объектов городской среды Владивостокского городского округа. Реализация вышеуказанных полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства возможна в рамках общего объема финансирования деятельности управления содержания жилищного фонда и городских территорий администрации города Владивостока либо в рамках целевого финансирования. Анализ возможных вариантов решения проблем в сфере благоустройства показал необходимость использования программно- целевого метода, являющегося одним из современных инструментов стратегического планирования и управления. Большинство объектов благоустройства Владивостокского городского округа, созданных в 1970-1980 годах, расположенных на территории Владивостокского городского округа, - бесхозяйные объекты. В связи с расположенностью на открытом пространстве они подвергаются атмосферным воздействиям и нуждаются в восстановлении. Принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа этих объектов дает возможность проведения мероприятий по их сохранению, эффективному использованию и популяризации. Использование программно-целевого метода для решения проблемы художественного оформления среды Владивостокского городского округа направлено на создание условий для максимально эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми. Анализ программных мероприятий позволяет сделать вывод об отсутствии значительных рисков при реализации настоящей подпрограммы. 2. Приоритеты муниципальной политики города Владивостока в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы В России утверждены основные стратегические документы в области социально-экономического развития страны, в области развития ее восточных регионов, в области развития транспорта и его отдельных видов. Целью Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662- р, является обеспечение в долгосрочной перспективе устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе. В соответствии с приоритетами государственной политики, Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094- р, посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008 N 324-КЗ, Стратегией и стратегическим планом развития города Владивостока до 2020 года, утвержденными решением Думы города Владивостока от 08.07.2011 N 728, к основным приоритетам муниципальной политики отнесено обеспечение высокого уровня жизни в городе Владивостоке посредством проведения мероприятий по решению проблем транспортной доступности и адекватного развития инфраструктуры в условиях естественной монополии обслуживания компаний в рамках территориального планирования в соответствии с генеральным планом Владивостокского городского округа и создание современного гостиничного и туристического бизнеса. В рамках реализации приоритетов муниципальной политики определена цель подпрограммы - обеспечение благоустройства Владивостокского городского округа. Задача подпрограммы - улучшение художественного облика городской среды Владивостокского городского округа. 3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы Степень достижения запланированных результатов и намеченной цели подпрограммы определяется следующим целевым индикатором: - увеличение количества установленных малых архитектурных форм на территории Владивостокского городского округа с 13 ед. в 2013 году до 33 ед. в 2018 году. Показатель подпрограммы: - количество объектов, обновляемых художественной росписью, на территории Владивостокского городского округа в 2013 году - 3 ед., в 2018 году - 3 ед. Целевой индикатор, показатель подпрограммы соответствуют ее цели и задаче. Сведения о целевом индикаторе, показателе подпрограммы представлены в приложении N 1 к муниципальной программе "Развитие, содержание улично-дорожной сети и благоустройство территории Владивостокского городского округа" на 2014-2018 годы (далее - муниципальная программа). 4. Описание мероприятий Перечень мероприятий по подпрограмме, наименование ответственного исполнителя, соисполнителя подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации, последствия нереализации подпрограммы, связь с показателями муниципальной программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе. Ответственный исполнитель подпрограммы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока. Соисполнитель подпрограммы - Управление муниципальной собственности г. Владивостока. Подпрограмма включает следующие мероприятия: 1). Создание, закупка и установка малых архитектурных форм на территории Владивостокского городского округа. Малые архитектурные формы представляют собой вспомогательные архитектурные сооружения, оборудование и художественно-декоративные элементы, обладающие собственными простыми функциями и дополняющие общий архитектурный облик города Владивостока. Дополнительное оснащение территории города малыми архитектурными формами позволит значительно улучшить облик города Владивостока. 2). Осуществление художественной росписи объектов, находящихся в муниципальной собственности на территории Владивостокского городского округа. Дополнительную выразительность художественного облика города Владивостока позволяет достичь художественная роспись отдельных объектов (подпорных стен). 3). Содержание, обследование и ремонт малых архитектурных форм, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, не являющихся объектами культурного наследия. Для поддержания нормативного состояния малых архитектурных форм необходимо регулярно осуществлять мероприятия по их содержанию, обследованию и текущему ремонту. 4). Принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа вновь созданных малых архитектурных форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа. В связи с производимой закупкой и установкой новых дополнительных малых архитектурных форм на территории города Владивостока возникает необходимость в принятии их в муниципальную собственность Владивостокского городского округа. Соисполнителем данного мероприятия является Управление муниципальной собственности г. Владивостока Мероприятия подпрограммы подразумевают под собой необходимость разработки и утверждения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, эскизной, проектной документации, формирования проектной документации на изготовление объектов городской среды Владивостокского городского округа. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, соисполнителя, сроков и ожидаемых результатов реализации, последствий нереализации, а также связи с показателями муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе. 5. Механизм реализации подпрограммы Механизм реализации мероприятий подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин целевого индикатора, показателей, установленных в подпрограмме. Ответственный исполнитель муниципальной программы - управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока. Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока осуществляет следующие мероприятия: - создание, закупка и установка малых архитектурных форм на территории Владивостокского городского округа; - осуществление художественной росписи объектов, находящихся в муниципальной собственности, на территории Владивостокского городского округа; - содержание, обследование и ремонт малых архитектурных форм, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, не являющихся объектами культурного наследия. Соисполнитель подпрограммы - Управление муниципальной собственности г. Владивостока, осуществляет принятие в муниципальную собственность Владивостокского городского округа вновь созданных малых архитектурных форм, расположенных на территории Владивостокского городского округа. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством осуществления закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока осуществляет выполнение мероприятий подпрограммы, несет ответственность за достижение целевого индикатора, показателя подпрограммы, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и применяет меры по их устранению. Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленной задачей, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигнутых результатов и эффективности расходования средств бюджета Владивостокского городского округа. Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, делегирует право осуществлять функции муниципального заказчика муниципальному казенному учреждению "Дирекция по строительству объектов Владивостокского городского округа", подотчетному управлению градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока. Финансирование расходов на реализацию подпрограммы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Владивостокского городского округа. 6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы Применение дополнительных мер налогового, тарифного, правового и иных мер государственного регулирования не требуется. Сведения о мерах государственного регулирования и основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложениях N 3, N 4 к муниципальной программе. 7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока по подпрограмме В рамках подпрограммы не предусматривается оказание муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока муниципальных услуг (работ). Выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока в рамках муниципальной программы не предусмотрено (приложении N 5 к муниципальной программе). 8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа. Общий объем средств, необходимых на реализацию муниципальной программы в 2014-2018 годах, составляет 25 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5 000,00 тыс. рублей; 2015 год - 5 000,00 тыс. рублей; 2016 год - 5 000,00 тыс. рублей; 2017 год - 5 000,00 тыс. рублей; 2018 год - 5 000,00 тыс. рублей. Мероприятия подпрограммы и объемы ее финансирования уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Владивостокского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа представлено в приложении N 6 к муниципальной программе. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета Владивостокского городского округа и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее цели средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников приведена в приложении N 7 к муниципальной программе. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на целевые индикаторы, показатели, на сроки и ожидаемые результаты программы приведена в приложениях N 8, N 9 к муниципальной программе. 9. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2018 годах. Заместитель главы администрации К. А. Лобода Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
