Постановление Администрации г. Владивостока от 20.09.2013 № 2705

     Приложение N 8
     к муниципальной программе 
     "Охрана окружающей среды города
     Владивостока"
     на 2014-2018 годы
                            
                             Подпрограмма
"Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" муниципальной
 программы "Охрана окружающей среды города Владивостока" на 2014-2018
                                 годы

       (В редакции Постановлений Администрации г. Владивостока
          от 25.11.2013 г. N 3365; от 16.06.2014 г. N 6543;
                       от 30.07.2014 г. N 7597)

                         Паспорт подпрограммы
       "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами"


---------------------------------------------------------------------
|Ответственный   |управление охраны окружающей среды и              |
|исполнитель     |природопользования администрации города           |
|подпрограммы    |Владивостока                                      |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Соисполнители   |управление   градостроительства   и    архитектуры|
|подпрограммы    |администрации города Владивостока;                |
|                |управление     содержания     жилищного      фонда|
|                |администрации города Владивостока                 |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Структура       |                                                  |
|подпрограммы:   |                                                  |
|----------------+--------------------------------------------------|
|отдельные       |отдельные     мероприятия     подпрограммы      не|
|мероприятия     |предусмотрены                                     |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Реквизиты       |Распоряжение Правительства Российской Федерации от|
|нормативных     |29.03.2013 N 466-р "Об утверждении государственной|
|правовых актов, |программы   Российской    Федерации    "Социально-|
|которыми        |экономическое   развитие   Дальнего   Востока    и|
|утверждены      |Байкальского региона";                            |
|государственные |постановление Администрации  Приморского  края  от|
|программы       |07.12.2012        N 391-па         "Об утверждении|
|Российской      |государственной программы Приморского края "Охрана|
|Федерации,      |окружающей среды Приморского  края"  на  2013-2017|
|Приморского     |годы"                                             |
|края            |                                                  |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Цель            |обеспечение функционирования системы эффективного |
|подпрограммы    |и безопасного обращения с отходами производства и |
|                |потребления на территории города Владивостока     |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Задачи          |- развитие инфраструктуры системы обращения с     |
|подпрограммы    |отходами;                                         |
|                |- организация сбора вывоза и утилизации отдельных |
|                |видов отходов;                                    |
|                |- ликвидация ранее причиненного экологического    |
|                |ущерба, связанного с обращением с отходами,       |
|                |восстановление и экологическая реабилитация       |
|                |объектов окружающей среды;                        |
|                |- повышение качества подготовки и реализации      |
|                |инвестиционных проектов в сфере обращения с       |
|                |твердыми бытовыми и промышленными отходами;       |
|                |- повышение информированности потенциальных       |
|                |инвесторов о ситуации в сфере обращения с отходами|
|                |на территории города Владивостока                 |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Целевые         |целевыми индикаторами, характеризующими достижение|
|индикаторы,     |цели подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и|
|показатели      |промышленными отходами"  (далее  -  подпрограмма),|
|подпрограммы    |являются:                                         |
|                |- доля  населения,  проживающего  на  обособленных|
|                |территориях  города   Владивостока,   на   которых|
|                |улучшена  экологическая  обстановка  в  результате|
|                |реализации мероприятий муниципальной программы,  в|
|                |общем количестве населения, проживающего на  таких|
|                |территориях (процентов);                          |
|                |-  доля  использованных,   обезвреженных   отходов|
|                |производства  и   потребления   в   общем   объеме|
|                |образовавшихся отходов производства и  потребления|
|                |(процентов);                                      |
|                |- доля организаций, осуществляющих оказание  услуг|
|                |по утилизации (захоронению) отходов производства и|
|                |потребления и  использующих  объекты  коммунальной|
|                |инфраструктуры на праве частной собственности,  по|
|                |договору    аренды    или    концессии,    участие|
|                |Владивостокского  городского  округа  в   уставном|
|                |капитале которых составляет не более 25 процентов,|
|                |в общем числе таких организаций (процентов);      |
|                |-  площадь  территории  города  Владивостока,   на|
|                |которой ликвидировано захламление (га);           |
|                |- количество созданных новых рабочих мест (штатных|
|                |единиц).                                          |
|                |Показатели,    характеризующие    решение    задач|
|                |подпрограммы:                                     |
|                |- наличие проектной документации на  комплексы  по|
|                |обезвреживанию отходов на обособленных территориях|
|                |города Владивостока (о. Попова, о.  Рейнеке,  п-ов|
|                |Песчаный);                                        |
|                |-  строительство  комплексов   по   обезвреживанию|
|                |отходов   на   обособленных   территориях   города|
|                |Владивостока  (о.   Попова,   о.   Рейнеке,   п-ов|
|                |Песчаный);                                        |
|                |-  строительство  второй  очереди   Комплекса   по|
|                |переработке и утилизации твердых бытовых отходов в|
|                |городе Владивостоке;                              |
|                |-   количество   приобретенных   контейнеров   для|
|                |селективного сбора твердых бытовых отходов;       |
|                |- количество приобретенных передвижных модулей для|
|                |селективного сбора отходов;                       |
|                |- наличие проектной документации на  рекультивацию|
|                |территорий,   загрязненных    твердыми    бытовыми|
|                |отходами,  на  о.  Попова,  о.  Рейнеке  и   п-ове|
|                |Песчаном;                                         |
|                |-     количество      мониторингов      сооружения|
|                |"Рекультивация  существующего   полигона   твердых|
|                |бытовых отходов в городе Владивостоке";           |
|                |-   наличие   разработанной   генеральной    схемы|
|                |санитарной  очистки  территории   Владивостокского|
|                |городского округа на период 2019-2023 годов;      |
|                |- количество проведенных  обучающих  семинаров  по|
|                |вопросам  инвестиционной  деятельности   в   сфере|
|                |обращения с отходами производства и потребления;  |
|                |- количество международных выставок  (форумов),  в|
|                |которых    принято     участие     представителями|
|                |администрации города Владивостока                 |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Этапы  и   сроки|подпрограмма реализуется в течение 2014-2018 годов|
|реализации      |в один этап                                       |
|подпрограммы    |                                                  |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Объем средств   |объем средств бюджета Владивостокского  городского|
|бюджета         |округа,  необходимых  на  реализацию   мероприятий|
|Владивостокског-|подпрограммы в 2014-2018 годах, составляет:       |
|о городского    |- в 2014 году - 11687,92 тыс. рублей;             |
|округа на       |- в 2015 году - 8656 тыс. рублей;                 |
|финансирование  |- в 2016 году - 7058,6 тыс. рублей;               |
|подпрограммы и  |- в 2017 году - 7865 тыс. рублей;                 |
|прогнозная      |- в 2018 году - 8667,5 тыс. рублей.               |
|оценка          |Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей|
|привлекаемых на |подпрограммы  субсидий  из  федерального   бюджета|
|реализацию ее   |оставляет:                                        |
|целей средств   |- в 2014 году - 531587,59 тыс. рублей;            |
|федерального,   |- в 2015 году - 102990 тыс. рублей;               |
|краевого        |- в 2016 году - 67500 тыс. рублей                 |
|бюджетов,       |                                                  |
|внебюджетных    |                                                  |
|источников      |                                                  |
|                |Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию      |
|                |целей подпрограммы средств внебюджетных источников|
|                |составляет:                                       |
|                |- в 2018 году - 68890 тыс. рублей                 |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 30.07.2014 г. N 7597)
|----------------+--------------------------------------------------|
|Ожидаемые       |к  2018  году   ожидаются   следующие   результаты|
|результаты      |реализации подпрограммы:                          |
|реализации      |-  разработка  проектной   документации   на   три|
|подпрограммы    |комплекса    по    обезвреживанию    отходов    на|
|                |обособленных территориях города  Владивостока  (о.|
|                |Попова, о. Рейнеке, п-ов Песчаный);               |
|                |- строительство трех комплексов по  обезвреживанию|
|                |отходов   на   обособленных   территориях   города|
|                |Владивостока  (о.   Попова,   о.   Рейнеке,   п-ов|
|                |Песчаный);                                        |
|                |-  строительство  второй  очереди   Комплекса   по|
|                |переработке и утилизации твердых бытовых отходов в|
|                |городе Владивостоке;                              |
|                |- приобретение  97  контейнеров  для  селективного|
|                |сбора твердых бытовых отходов;                    |
|                |-  приобретение  двух  передвижных   модулей   для|
|                |селективного сбора твердых бытовых отходов;       |
|                |-    разработка    проектной    документации    на|
|                |рекультивацию   трех   территорий,    загрязненных|
|                |твердыми  бытовыми  отходами,  на  о.  Попова,  о.|
|                |Рейнеке и п-ове Песчаном;                         |
|                |-   проведение   шести   мониторингов   сооружения|
|                |"Рекультивация  существующего   полигона   твердых|
|                |бытовых отходов в городе Владивостоке";           |
|                |- разработка генеральной схемы санитарной  очистки|
|                |территории Владивостокского городского  округа  на|
|                |период 2019-2023 годов;                           |
|                |- проведение 4  обучающих  семинаров  по  вопросам|
|                |инвестиционной деятельности в  сфере  обращения  с|
|                |отходами производства и потребления;              |
|                |- принятие участия  представителями  администрации|
|                |города  Владивостока  в   международной   выставке|
|                |(форуме)                                          |
---------------------------------------------------------------------

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
 в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     На сегодняшний день в  городе  Владивостоке  остается  актуальной
проблема, связанная  с  загрязнением  почвы  отходами  производства  и
потребления. К основным проблемным вопросам организации сбора,  вывоза
и  утилизации  отходов  производства  и  потребления   на   территории
Владивостокского городского  округа  следует  отнести:  нерациональную
организацию  системы  сбора  и  удаления  твердых   бытовых   отходов,
образование  большого  количества  бытовых  отходов  без   организации
процесса  их  сортировки  и   вовлечения   в   хозяйственный   оборот,
недостаточное развитие  инфраструктуры  по  утилизации  и  переработке
отходов  производства  и  потребления,  недостаточное   информирование
потенциальных инвесторов, а  также  населения  города  Владивостока  о
ситуации в сфере обращения с отходами производства и потребления.
     Дальнейшее нерешение вышеуказанных проблем  будет  способствовать
ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города
Владивостока вследствие нарастания захламления  и  деградации  земель,
снижению   инвестиционной    привлекательности    территории    города
Владивостока.
     Стратегией социально-экономического развития Приморского края  до
2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008  N 324-
КЗ,  одним  из  приоритетных   направлений   повышения   экологической
устойчивости территории определено развитие экологически безопасной  и
экономически эффективной системы обращения с отходами  производства  и
потребления. Одним из основных направлений перехода  к  инновационной,
экономически  эффективной  модели  в  сфере   обращения   с   отходами
производства  и  потребления  является  создание  конкурентной  среды,
стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение  инвестиций
в эту отрасль экономики.
     Вопросы  организации  сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов отнесены к полномочиям органов местного
самоуправления городских округов в соответствии с Федеральным  законом
от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  Федеральным   законом   от
10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от
24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
     Решение проблем в области организации сбора, вывоза и  утилизации
отходов производства и потребления на территории  города  Владивостока
возможно  в  рамках  финансирования   текущей   деятельности   органов
администрации города Владивостока  или  с  использованием  программно-
целевого метода.
     Наличие проблем в  сфере  обращения  с  отходами  производства  и
потребления, требующих инвестирования бюджетных средств, в  том  числе
из  федерального  бюджета,  разнообразие  проблем  в   данной   сфере,
требующих  комплексного  подхода,  свидетельствуют   о   необходимости
использования программно-целевого метода.
     Основные риски, связанные с  программно-целевым  методом  решения
проблемы  сферы  реализации  подпрограммы,  приведены  в   разделе   1
муниципальной программы "Охрана окружающей среды города  Владивостока"
на 2014-2018 годы (далее - муниципальная программа).

 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы,
                      цели и задачи подпрограммы

     2.1. Приоритеты  муниципальной  политики  города  Владивостока  в
сфере  обращения  с  твердыми  бытовыми   и   промышленными   отходами
определены  в  соответствии  с  Концепцией  долгосрочного   социально-
экономического развития Российской Федерации на период до  2020  года,
утвержденной  Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
17.11.2008  N 1662-р,  ежегодными  посланиями  Президента   Российской
Федерации  Федеральному  Собранию  Российской  Федерации,   Стратегией
социально-экономического  развития  Дальнего  Востока  и  Байкальского
региона  на  период   до   2025   года,   утвержденной   Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р,  Стратегией
социально-экономического  развития  Приморского  края  до  2025  года,
утвержденной Законом Приморского края от  20.10.2008  N 324-КЗ,  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  Стратегией  и
стратегическим планом  развития  города  Владивостока  до  2020  года,
утвержденными решением Думы города Владивостока от  08.07.2011  N 728,
Уставом города Владивостока,  иными  муниципальными  правовыми  актами
Владивостокского городского округа.
     2.2. Приоритетами муниципальной политики в  области  обращения  с
твердыми бытовыми и промышленными отходами являются:
     - развитие  инфраструктуры  утилизации  отходов  производства   и
потребления;
     - ликвидация ранее причиненного экологического ущерба, связанного
с обращением с отходами;
     - создание условий для привлечения инвестиций в сферу обращения с
отходами производства и потребления.
     2.3. Исходя из стратегических приоритетов муниципальной  политики
в области обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами целью
подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными  отходами"
(далее - подпрограмма) является обеспечение  функционирования  системы
эффективного  и  безопасного  обращения  с  отходами  производства   и
потребления на территории города Владивостока.
     2.4. Мероприятия подпрограммы предусматривают  решение  задач  по
следующим направлениям:
     - развитие инфраструктуры системы обращения с отходами;
     - организация сбора вывоза и утилизации отдельных видов отходов;
     - ликвидация ранее причиненного экологического ущерба, связанного
с обращением с отходами, восстановление и  экологическая  реабилитация
объектов окружающей среды;
     - повышение  качества  подготовки  и  реализации   инвестиционных
проектов  в  сфере  обращения  с  твердыми  бытовыми  и  промышленными
отходами;
     - повышение информированности потенциальных инвесторов о ситуации
в сфере обращения с отходами на территории города Владивостока.

            3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы

     3.1. В   результате   реализации   подпрограммы    прогнозируются
следующие социально-экономические последствия:
     - улучшение   экологической   ситуации   на   территории   города
Владивостока;
     - снижение риска воздействия отходов производства  и  потребления
на население, биосферу и экологические системы;
     - улучшение комфортности проживания и здоровья  населения  города
Владивостока;
     - повышение инвестиционной  привлекательности  территории  города
Владивостока в сфере обращения с отходами;
     - увеличение эффективной занятости населения города Владивостока.
     3.2. Для   прогнозируемого   изменения    состояния    социально-
экономического  развития  города  Владивостока  определены  показатели
подпрограммы, сведения о  которых  представлены  в  приложении  N 1  к
муниципальной программе.
     3.3. Достижение  цели  подпрограммы  характеризуется   следующими
целевыми индикаторами:
     - доля населения, проживающего на обособленных территориях города
Владивостока,  на  которых   улучшена   экологическая   обстановка   в
результате реализации мероприятий  муниципальной  программы,  в  общем
количестве населения, проживающего на таких территориях (процентов);
     - доля  использованных,  обезвреженных  отходов  производства   и
потребления в  общем  объеме  образовавшихся  отходов  производства  и
потребления (процентов);
     - доля организаций, осуществляющих оказание услуг  по  утилизации
(захоронению)  отходов  производства  и  потребления  и   использующих
объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по
договору аренды или  концессии,  участие  Владивостокского  городского
округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в
общем числе таких организаций (процентов);
     - площадь   территории   города    Владивостока,    на    которой
ликвидировано захламление (га);
     - количество созданных новых рабочих мест (штатных единиц);
     3.4. Решение   задач   подпрограммы    характеризуют    следующие
показатели:
     - наличие проектной документации на комплексы  по  обезвреживанию
отходов на обособленных территориях города Владивостока (о. Попова, о.
Рейнеке, п-ов Песчаный);
     - строительство   комплексов   по   обезвреживанию   отходов   на
обособленных территориях города Владивостока (о. Попова,  о.  Рейнеке,
п-ов Песчаный);
     - строительство  второй  очереди  Комплекса  по   переработке   и
утилизации твердых бытовых отходов в городе Владивостоке;
     - количество приобретенных  контейнеров  для  селективного  сбора
твердых бытовых отходов;
     - количество приобретенных передвижных модулей  для  селективного
сбора отходов;
     - наличие проектной  документации  на  рекультивацию  территорий,
загрязненных твердыми бытовыми отходами, на о. Попова, о. Рейнеке и п-
ове Песчаном;
     - количество мониторингов сооружения "Рекультивация существующего
полигона твердых бытовых отходов в городе Владивостоке";
     - наличие  разработанной  генеральной  схемы  санитарной  очистки
территории Владивостокского  городского  округа  на  период  2019-2023
годов;
     - количество  проведенных   обучающих   семинаров   по   вопросам
инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами  производства
и потребления;
     - количество международных выставок (форумов), в которых  принято
участие представителями администрации города Владивостока.

                 4. Описание мероприятий подпрограммы

     4.1. Описание мероприятий, реализуемых в составе подпрограммы,  с
указанием  сроков  их   реализации,   ответственных   исполнителей   и
соисполнителей подпрограммы, ожидаемых  непосредственных  результатов,
последствий нереализации мероприятий, а  также  связи  с  показателями
муниципальной программы представлено в приложении N 2 к  муниципальной
программе.
     4.2. Мероприятия подпрограммы включают следующие направления:
     - развитие инфраструктуры утилизации отходов;
     - мероприятия по организации сбора, вывоза и утилизации отдельных
видов отходов;
     - мероприятия по  ликвидации  ранее  причиненного  экологического
ущерба, связанного с обращением с отходами;
     - мероприятия  по  повышению  качества  подготовки  и  реализации
инвестиционных проектов в сфере обращения с отходами;
     - мероприятия  по   повышению   информированности   потенциальных
инвесторов о ситуации в сфере  обращения  с  отходами  производства  и
потребления.
     4.2.1.  Развитие инфраструктуры утилизации отходов (пункты 1.1.1-
1.1.14  приложения  N  2  к  муниципальной  программе) предусматривает
мероприятия  по проектированию комплексов по обезвреживанию отходов на
полуострове   Песчаный   и   островах   Попова,  Рейнеке,  организацию
выполнения  работ  по формированию земельных участков под комплексы по
обезвреживанию  отходов  на  полуострове  Песчаный и острове Рейнеке и
подъездные   дороги   к  ним,  проведение  государственной  экспертизы
проектной  документации  и  результатов инженерных изысканий, проверки
достоверности  определения сметной стоимости в отношении комплексов по
обезвреживанию  отходов  на  острове  Попова  и  полуострове Песчаный,
государственной   экологической  экспертизы  по  материалам  проектной
документации  в  отношении  комплекса  по  обезвреживанию  отходов  на
полуострове   Песчаный,  строительство  комплексов  по  обезвреживанию
отходов  на  островах  Попова,  Рейнеке, полуострове Песчаный, а также
строительство  второй  очереди  Комплекса  по переработке и утилизации
твердых   бытовых   отходов   в   городе   Владивостоке.  (В  редакции
Постановления Администрации г. Владивостока от 16.06.2014 г. N 6543)
     4.2.2. Мероприятия по  организации  сбора,  вывоза  и  утилизации
отдельных  видов  отходов  (пункты  1.2.1-1.2.2   приложения   N 2   к
муниципальной программе) предусматривают приобретение контейнеров  для
селективного сбора отходов  и  передвижных  модулей  для  селективного
сбора отходов.
     4.2.3. Мероприятия    по    ликвидации     ранее     причиненного
экологического ущерба, связанного  с  обращением  с  отходами  (пункты
1.3.1-1.3.7    приложения    N 2    к    муниципальной     программе),
предусматривают:
     - разработку проектной документации на рекультивацию  территорий,
загрязненных твердыми бытовыми отходами, на о. Попова, о. Рейнеке,  п-
ове Песчаный и выполнение рекультивационных работ;
     - мониторинг состояния  сооружения  "Рекультивация  существующего
полигона твердых бытовых  отходов  в  городе  Владивостоке"  (далее  -
сооружение).
     4.2.4. Для обеспечения экологической  безопасности  сооружения  в
соответствии  с  утвержденной   проектной   документацией   необходимо
осуществлять мониторинг сооружения (контроль  за  состоянием  качества
подземных и поверхностных водных объектов, донных отложений,  качества
почвы, атмосферного воздуха, эмиссии свалочного газа в соответствии  с
программой мониторинга)  в  течение  расчетного  периода  стабилизации
сооружения - 20 лет.
     4.2.5. Мероприятия по повышению качества подготовки и  реализации
инвестиционных проектов в сфере обращения с  отходами  (пункты  1.4.1-
1.4.2  приложения  N 2  к  муниципальной  программе)   предусматривают
разработку генеральной схемы санитарной очистки города Владивостока на
период  2019-2023  годов,   а   также   проведение   серии   обучающих
информационно-консультационных семинаров (по два семинара  в  год)  по
вопросам инвестиционной деятельности в сфере обращения с отходами.
     4.2.6. Мероприятия по повышению  информированности  потенциальных
инвесторов о ситуации в сфере  обращения  с  отходами  производства  и
потребления  (пункты  1.5.1-1.5.3  приложения  N 2   к   муниципальной
программе)   включают   подготовку   презентационных   материалов    и
инвестиционных проектов  в  сфере  обращения  с  твердыми  бытовыми  и
промышленными отходами,  предлагаемых  для  реализации  на  территории
города   Владивостока,   а   также   оплату   участия   представителей
администрации города Владивостока в международной выставке (форуме), в
том  числе  по  управлению  отходами,  природоохранным  технологиям  и
возобновляемой энергетике (например, Вэйст  Тэк).  Участие  в  ведении
краевого кадастра отходов производства  и  потребления  планируется  к
выполнению  в  рамках  полномочий  органов  местного   самоуправления,
предусмотренных   Порядком   ведения   краевого    кадастра    отходов
производства и потребления, утвержденным постановлением  Администрации
Приморского края от 31.12.2009 N 370-па.
     4.3. Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является
управление охраны окружающей среды и природопользования  администрации
города Владивостока.
     Соисполнителями  мероприятий  подпрограммы,  указанных  в пунктах
1.1.1,  1.1.4,  1.1.13  приложения  N  2  к  муниципальной  программе,
является  управление  градостроительства  и  архитектуры администрации
города  Владивостока,  мероприятия,  указанного в пункте 1.1.8, 1.2.1.
приложения  N  2  к  муниципальной  программе, - управление содержания
жилищного   фонда   администрации  города  Владивостока.  (В  редакции
Постановления Администрации г. Владивостока от 16.06.2014 г. N 6543)

                  5. Механизм реализации подпрограммы

     5.1. Реализация    мероприятий    подпрограммы     осуществляется
посредством осуществления закупок товаров,  работ,  услуг  в  порядке,
установленном действующим  законодательством  Российской  Федерации  в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и
муниципальных нужд, за исключением мероприятия,  указанного  в  пункте
1.1.14 приложения N 2 к муниципальной программе. (В           редакции
Постановления Администрации г. Владивостока от 16.06.2014 г. N 6543)
     5.1.1. Реализация  мероприятия  "Строительство   второй   очереди
"Комплекса по переработке и  утилизации  ТБО  в  городе  Владивостоке"
подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными  отходами"
(соисполнитель - управление содержания жилищного  фонда  администрации
города Владивостока) осуществляется путем предоставления  субсидий  на
осуществление   капитальных   вложений    в    объекты    капитального
строительства муниципальной  собственности  Муниципальному  унитарному
предприятию  города  Владивостока  "Спецзавод  N 1"  (далее   -   МУПВ
"Спецзавод    N 1")    в    порядке,     установленном     действующим
законодательством Российской Федерации.
     5.1.2. По мероприятиям "Строительство комплекса по обезвреживанию
отходов на о.  Попова",  "Строительство  комплекса  по  обезвреживанию
отходов на о. Рейнеке",  "Строительство  комплекса  по  обезвреживанию
отходов  на  полуострове  Песчаный"   соисполнитель   подпрограммы   -
управление  архитектуры  и  градостроительства  администрации   города
Владивостока    может    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством Российской Федерации, делегировать функции заказчика
- застройщика подведомственному  муниципальному  казенному  учреждению
"Дирекция  по  строительству  объектов   Владивостокского   городского
округа".
     5.1.3.  На  реализацию  мероприятия  "Строительство  комплекса по
обезвреживанию  отходов  на  о.  Попова"  в  2018  году  предусмотрено
привлечение   средств   из   внебюджетных   источников.   (Дополнен  -
Постановление Администрации г. Владивостока от 25.11.2013 г. N 3365)

    6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере
    реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового
             регулирования в сфере реализации подпрограммы

     Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования  в
сфере  реализации  подпрограммы  не  предусмотрены.   Меры   правового
регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены.

                 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     7.1. Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются
бюджет  Владивостокского городского округа на очередной финансовый год
и  плановый  период, а также средства краевого, федерального бюджетов,
внебюджетных   источников,   выделяемые   в   рамках   соответствующих
государственных  программ.  (В редакции Постановления Администрации г.
Владивостока от 25.11.2013 г. N 3365)
     7.2. Объемы финансирования из бюджета Владивостокского городского
округа на очередной финансовый  год  и  плановый  период  определяются
ежегодно  при  планировании  и  утверждении   бюджета   на   очередной
финансовый год. Суммы субсидий  из  федерального  и  краевого  бюджета
должны ежегодно уточняться при формировании бюджета на соответствующий
финансовый год.
     7.3. Общий  объем  средств  бюджета  Владивостокского  городского
округа, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014-2018
годах, составляет:
     - в 2014 году - 11687,92 тыс. рублей; (В  редакции  Постановления
Администрации г. Владивостока от 30.07.2014 г. N 7597)
     - в 2015 году - 8656 тыс. рублей;
     - в 2016 году - 7058,6 тыс. рублей;
     - в 2017 году - 7865 тыс. рублей;
     - в 2018 году - 8667,5 тыс. рублей.
     7.4. Прогнозная оценка  привлекаемых  на  реализацию  мероприятий
подпрограммы субсидий из федерального бюджета составляет:
     - в 2014 году - 531587,59 тыс. рублей;
     - в 2015 году - 102990 тыс. рублей;
     - в 2016 году - 67500 тыс. рублей.
     7.5.  Прогнозная  оценка  привлекаемых  на реализацию мероприятий
подпрограммы средств внебюджетных источников составляет:
     - в 2018 году - 68890 тыс. рублей.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление  Администрации г. Владивостока
от 25.11.2013 г. N 3365)
     7.6.  Информация  о ресурсном обеспечении подпрограммы из средств
федерального  и  краевого  бюджетов  (в  случае  участия администрации
города    Владивостока   в   реализации   государственных   программ),
внебюджетных  источников  с  расшифровкой  по  главным  распорядителям
средств  бюджета  Владивостокского городского округа, подпрограммам, а
также  по  годам  реализации  муниципальной  программы  представлена в
приложениях  N  4  и  N  5  к  муниципальной  программе.  (В  редакции
Постановления Администрации г. Владивостока от 25.11.2013 г. N 3365)

               8. Сроки и этапы реализации подпрограммы

     Подпрограмма реализуется в течение 2014-2018 годов в один этап.


И. о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока          Н. В. Федорец



     Приложение N 9
     к муниципальной программе 
     "Охрана окружающей среды города
     Владивостока"
     на 2014-2018 годы

                             Подпрограмма
 "Природоохранные мероприятия в области использования и охраны водных
   объектов" муниципальной программы "Охрана окружающей среды города
                    Владивостока" на 2014-2018 годы

                                Паспорт
  подпрограммы "Природоохранные мероприятия в области использования и
                        охраны водных объектов"


---------------------------------------------------------------------
|Ответственный   |управление    охраны    окружающей     среды     и|
|исполнитель     |природопользования      администрации       города|
|подпрограммы    |Владивостока                                      |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Соисполнители   |не предусмотрены                                  |
|подпрограммы    |                                                  |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Структура       |                                                  |
|подпрограммы:   |                                                  |
|----------------+--------------------------------------------------|
|отдельные       |отдельные     мероприятия     подпрограммы      не|
|мероприятия     |предусмотрены                                     |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Реквизиты       |Постановление Правительства  Российской  Федерации|
|нормативных     |от   19.04.2012   N 350   "О федеральной   целевой|
|правовых  актов,|программе "Развитие  водохозяйственного  комплекса|
|которыми        |Российской Федерации в 2012-2020 годах";          |
|утверждены      |постановление Администрации  Приморского  края  от|
|государственные |07.12.2012        N 391-па         "Об утверждении|
|программы       |государственной программы Приморского края "Охрана|
|Российской      |окружающей среды Приморского  края"  на  2013-2017|
|Федерации,      |годы"                                             |
|Приморского     |                                                  |
|края            |                                                  |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Цель            |сохранение и  восстановление  водных  объектов  до|
|подпрограммы    |состояния,       обеспечивающих       экологически|
|                |благоприятные условия жизни населения             |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Задача          |ликвидация        накопленного        загрязнения,|
|подпрограммы    |восстановление   и   экологическая    реабилитация|
|                |объектов окружающей среды (малых рек)             |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Целевые         |целевым  индикатором,  характеризующим  достижение|
|индикаторы,     |цели подпрограммы "Природоохранные  мероприятия  в|
|показатели      |области использования и  охраны  водных  объектов"|
|подпрограммы    |(далее  -  подпрограмма),  является  протяженность|
|                |водных    объектов,    на    которых     выполнены|
|                |природоохранные   мероприятия   по   экологической|
|                |реабилитации (км).                                |
|                |Показателем,   характеризующим   решение    задачи|
|                |подпрограммы,    является    наличие     проектной|
|                |документации   на    выполнение    природоохранных|
|                |мероприятий по экологической  реабилитации  водных|
|                |объектов (малых рек)                              |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Этапы  и   сроки|подпрограмма реализуется в течение 2014-2018 годов|
|реализации      |в один этап                                       |
|подпрограммы    |                                                  |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Объем средств   |общий  объем  средств   бюджета   Владивостокского|
|бюджета         |городского  округа,  необходимых   на   реализацию|
|Владивостокског-|мероприятий  подпрограммы   в   2014-2018   годах,|
|о городского    |составляет:                                       |
|округа на       |- в 2014 году - 3000 тыс. рублей;                 |
|финансирование  |- в 2015 году - 3900 тыс. рублей;                 |
|подпрограммы и  |- в 2016 году - 2600 тыс. рублей;                 |
|прогнозная      |- в 2017 году - 1500 тыс. рублей.                 |
|оценка          |Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей|
|привлекаемых на |подпрограммы субсидий из федерального  и  краевого|
|реализацию ее   |бюджетов составляет:                              |
|целей средств   |- субсидий из федерального бюджета:               |
|федерального,   |- в 2015 году - 58200 тыс. рублей;                |
|краевого        |- в 2016 году - 64800 тыс. рублей;                |
|бюджетов,       |- в 2017 году - 89100 тыс. рублей;                |
|внебюджетных    |- в 2018 году 62800 тыс. рублей;                  |
|источников      |- субсидий из краевого бюджета:                   |
|                |- в 2016 году - 2600 тыс. рублей;                 |
|                |- в 2017 году - 1500 тыс. рублей                  |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Ожидаемые       |к  2018  году   ожидаются   следующие   результаты|
|результаты      |реализации подпрограммы:                          |
|реализации      |- разработка проектной документации на  выполнение|
|подпрограммы    |природоохранных   мероприятий   по   экологической|
|                |реабилитации для четырех  водных  объектов  (малых|
|                |рек);                                             |
|                |-  выполнение   природоохранных   мероприятий   по|
|                |экологической   реабилитации    водных    объектов|
|                |протяженностью 28,7 км                            |
---------------------------------------------------------------------

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
 в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Защита населенных пунктов от негативного  воздействия  паводковых
вод и обеспечение безопасности  гидротехнических  сооружений  являются
неотъемлемой частью государственной политики  Российской  Федерации  в
области  использования,  восстановления  и  охраны  водных   объектов,
направленной на  создание  правовых,  организационных  и  материальных
условий для реализации  требования  статьи  9  Конституции  Российской
Федерации об использовании и охране водных ресурсов как основы жизни и
деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
     Неудовлетворительное состояние водных объектов  (малых  рек),  их
загрязнение   вследствие   несанкционированного   размещения   отходов
производства и потребления  в  водоохранной  зоне  водных  объектов  и
истощение  вследствие   заиливания,   накопления   донных   отложений,
нарушения русла рек и эрозии берегов  рек  является  одной  из  причин
негативного воздействия вод на население города Владивостока и объекты
хозяйственной деятельности. Следствием продолжения  данных  негативных
последствий может стать снижение инвестиционного потенциала территории
города Владивостока.
     Федеральной  целевой  программой   "Развитие   водохозяйственного
комплекса  Российской  Федерации  в  2012-2020  годах",   утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 N 350,
предполагается    софинансирование    мероприятий    региональных    и
муниципальных программ, направленных на восстановление и  реабилитацию
водных  объектов,  при   условии   наличия   разработанной   проектной
документации    на     проведение     природоохранных     мероприятий,
предусматривающих работы по расчистке русел водных объектов от  донных
отложений, сведению  растительности,  извлечению  из  водных  объектов
мусора,  удалению  крупногабаритных  предметов,  техногенных  наносов,
укреплению    берегов.    Кроме    того,    подпрограммой    "Развитие
водохозяйственного   комплекса   Приморского   края"   государственной
программы Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского  края"
на   2013-2017   годы,   утвержденной   постановлением   Администрации
Приморского края от 07.12.2012 N 391-па, предусмотрено  предоставление
субсидий,  выделяемых  из  краевого  бюджета  бюджетам   муниципальных
образований  на  софинансирование  муниципальных  программ  в  области
использования и охраны водных объектов.
     Вопросы организации  природоохранных  мероприятий  на  территории
города  Владивостока   отнесены   к   полномочиям   органов   местного
самоуправления городских округов в соответствии с Федеральным  законом
от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  Федеральным   законом   от
10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
     Решение проблем в области использования и охраны водных  объектов
на территории города Владивостока  возможно  в  рамках  финансирования
текущей деятельности органов администрации города Владивостока  или  с
использованием программно-целевого метода.
     Учитывая необходимость комплексного подхода к решению  проблем  в
области  использования  и  охраны  водных  объектов  и  потребность  в
привлечении инвестиций  из  бюджета  Российской  Федерации  и  бюджета
Приморского    края    на    реализацию    мероприятий    подпрограммы
"Природоохранные мероприятия в области использования и  охраны  водных
объектов"  (далее  -  подпрограмма),  оптимальным  вариантом   решения
проблем в  области  охраны  окружающей  среды  является  использование
программно-целевого метода.
     Основные риски, связанные с  программно-целевым  методом  решения
проблем  в  сфере  реализации  подпрограммы,  приведены  в  разделе  1
муниципальной программы "Охрана окружающей среды города  Владивостока"
на 2014-2018 годы (далее - муниципальная программа).

 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы,
                      цель и задача подпрограммы

     2.1. Приоритеты  муниципальной  политики  города  Владивостока  в
сфере использования и охраны водных объектов определены в соответствии
с   Концепцией   долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской  Федерации   на   период   до   2020   года,   утвержденной
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-
р, ежегодными посланиями Президента Российской Федерации  Федеральному
Собранию  Российской  Федерации,  Стратегией  социально-экономического
развития Дальнего Востока и Байкальского региона  на  период  до  2025
года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от
28.12.2009  N 2094-р,  Стратегией  социально-экономического   развития
Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом  Приморского  края
от 20.10.2008 N 324-КЗ, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Стратегией  и  стратегическим   планом   развития   города
Владивостока  до  2020  года,  утвержденными  решением   Думы   города
Владивостока от 08.07.2011 N 728, Уставом города  Владивостока,  иными
муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
     2.2. Основными  приоритетами  муниципальной  политики  в  области
использования  и  охраны  водных   объектов   на   территории   города
Владивостока являются:
     - осуществление мер  по  рациональному  использованию,  охране  и
восстановлению водных объектов;
     - обеспечение  жизнедеятельности  населения  и   функционирования
объектов   экономики   на   территориях,   подверженных    негативному
воздействию вод.
     2.3. Исходя из стратегических приоритетов муниципальной  политики
в области использования и охраны водных объектов,  целью  подпрограммы
является сохранение и восстановление  водных  объектов  до  состояния,
обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
     2.4. Мероприятия подпрограммы предусматривают решение  задачи  по
ликвидации накопленного загрязнения,  восстановлению  и  экологической
реабилитации объектов окружающей среды (малых рек).

            3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы

     3.1. В   результате   реализации   подпрограммы    прогнозируются
следующие социально-экономические последствия:
     - улучшение   экологической   ситуации   на   территории   города
Владивостока;
     - улучшение комфортности проживания и здоровья  населения  города
Владивостока;
     - снижение риска негативного воздействия вод на население  города
Владивостока.
     3.2. Целевым   индикатором,   характеризующим   достижение   цели
подпрограммы,  является  протяженность  водных  объектов,  на  которых
выполнены природоохранные мероприятия  по  экологической  реабилитации
(км).
     3.3. Показателем,  характеризующим  решение  задачи  подпрограммы
является наличие проектной документации на выполнение  природоохранных
мероприятий по экологической реабилитации водных объектов (малых рек).

                 4. Описание мероприятий подпрограммы

     4.1. Описание мероприятий, реализуемых в составе подпрограммы,  с
указанием   сроков   их   реализации,    ответственного    исполнителя
подпрограммы,  ожидаемых  непосредственных  результатов,   последствий
нереализации мероприятий, а также связи с  показателями  муниципальной
программы представлено в приложении N 2 к муниципальной программе.
     4.2. Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
     - разработка   проектной   документации    для    природоохранных
мероприятий по экологической реабилитации водных объектов  (пункт  2.1
приложения N 2 к муниципальной программе);
     - выполнение   природоохранных   мероприятий   по   экологической
реабилитации водных объектов (пункт 2.2 приложения N 2 к муниципальной
программе).
     4.2.1. Разработка  проектной  документации  для   природоохранных
мероприятий   по   экологической    реабилитации    водных    объектов
предусматривает  выполнение  проектных  работ  для  малых  рек  города
Владивостока в следующей последовательности: 2014 год - река Песчанка,
2015 год - река Первая речка, 2016 год - река Вторая Речка, 2017 год -
река Черная. Выполнение проектных работ предполагает  софинансирование
из краевого бюджета начиная с 2016 года.
     4.2.2. Выполнение природоохранных  мероприятий  по  экологической
реабилитации водных объектов, предусматривающих расчистку русел водных
объектов от донных отложений, сведение растительности,  извлечение  из
водных   объектов   мусора,   удаление   крупногабаритных   предметов,
техногенных наносов, укрепление  берегов,  планируется  осуществить  в
следующем порядке: 2015 год - река Песчанка, 2016 год  -  река  Первая
речка, 2017  год  -  река  Вторая  Речка,  2018  год  -  река  Черная.
Реализация  данного  мероприятия  предполагается   за   счет   средств
федерального  бюджета  на  выполнение  природоохранных  мероприятий  в
соответствии с проектной документацией.
     4.3. Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является
управление охраны окружающей среды и природопользования  администрации
города Владивостока.

                  5. Механизм реализации подпрограммы

     Реализация мероприятий  подпрограммы  осуществляется  посредством
осуществления закупок товаров, работ, услуг в  порядке,  установленном
действующим законодательством Российской  Федерации  в  сфере  закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд.

    6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере
    реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового
             регулирования в сфере реализации подпрограммы

     6.1. Налоговые,   тарифные   и   иные    меры    государственного
регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены.
     6.2. В качестве меры правового регулирования в  сфере  реализации
муниципальной программы,  в  целях  соблюдения  требований  Бюджетного
кодекса Российской  Федерации  и  обеспечения  реализации  мероприятий
муниципальной  программы  в  области  использования  и  охраны  водных
объектов в части предоставления субсидий из краевого бюджета  бюджетам
муниципальных образований на  софинансирование  муниципальных  целевых
программ в области использования и охраны водных объектов  в  порядке,
подлежащем установлению с 2016 года в соответствии  с  государственной
программой Приморского края "Охрана окружающей среды Приморского края"
на   2013-2017   годы,   утвержденной   постановлением   Администрации
Приморского  края  от   07.12.2012   N 391-па,   необходимо   принятие
Администрацией Приморского края соответствующего  порядка  (приложение
N 3 к муниципальной программе).

                 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     7.1. Источниками   финансирования    мероприятий    муниципальной
программы  являются  бюджет  Владивостокского  городского  округа   на
очередной финансовый год и плановый период, а также средства краевого,
федерального   бюджетов,   выделяемые   в    рамках    соответствующих
государственных программ.
     7.2. Объемы финансирования из бюджета Владивостокского городского
округа на очередной финансовый  год  и  плановый  период  определяются
ежегодно  при  планировании  и  утверждении   бюджета   на   очередной
финансовый год.
     7.3. Суммы субсидий из федерального и  краевого  бюджетов  должны
ежегодно  уточняться  при  формировании  бюджета  на   соответствующий
финансовый год.
     7.4. Общий  объем  средств  бюджета  Владивостокского  городского
округа, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014-2018
годах, составляет:
     - в 2014 году - 3000 тыс. рублей;
     - в 2015 году - 3900 тыс. рублей;
     - в 2016 году - 2600 тыс. рублей;
     - в 2017 году - 1500 тыс. рублей.
     7.5. Прогнозная   оценка   привлекаемых   на   реализацию   целей
подпрограммы субсидий из федерального и краевого бюджетов составляет:
     - субсидий из федерального бюджета:
     - в 2015 году - 58200 тыс. рублей;
     - в 2016 году - 64800 тыс. рублей;
     - в 2017 году - 89100 тыс. рублей;
     - в 2018 году 62800 тыс. рублей;
     - субсидий из краевого бюджета:
     - в 2016 году - 2600 тыс. рублей;
     - в 2017 году - 1500 тыс. рублей.
     7.6. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы  из  средств
бюджета федерального бюджета  и  краевого  бюджета  в  случае  участия
администрации  города  Владивостока   в   реализации   государственных
программ  представлена  в  приложениях  N 4,   N 5   к   муниципальной
программе.

               8. Сроки и этапы реализации подпрограммы

     Подпрограмма реализуется в течение 2014-2018 годов в один этап.


И. о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока          Н. В. Федорец



     Приложение N 10
     к муниципальной программе
     "Охрана окружающей среды
     города Владивостока"
     на 2014-2018 годы


                             Подпрограмма
  "Экологическое просвещение, образование и информирование населения"
 муниципальной программы "Охрана окружающей среды города Владивостока"
                           на 2014-2018 годы

       (В редакции Постановления Администрации г. Владивостока
                       от 16.06.2014 г. N 6543)

    Паспорт подпрограммы "Экологическое просвещение, образование и
                       информирование населения"


---------------------------------------------------------------------
|Ответственный   |управление    охраны    окружающей     среды     и|
|исполнитель     |природопользования      администрации       города|
|подпрограммы    |Владивостока                                      |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Соисполнители   |не предусмотрены                                  |
|подпрограммы    |                                                  |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Структура       |                                                  |
|подпрограммы:   |                                                  |
|----------------+--------------------------------------------------|
|отдельные       |отдельные     мероприятия     подпрограммы      не|
|мероприятия     |предусмотрены                                     |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Реквизиты       |                                                  |
|нормативных     |                                                  |
|правовых  актов,|                                                  |
|которыми        |                                                  |
|утверждены      |                                                  |
|государственные |                                                  |
|программы       |                                                  |
|Российской      |                                                  |
|Федерации,      |                                                  |
|Приморского     |                                                  |
|края            |                                                  |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Цель            |формирование   высокой   экологической    культуры|
|подпрограммы    |населения города Владивостока                     |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Задача          |развитие   системы    экологических    знаний    и|
|подпрограммы    |информирование  общественности  в  области  охраны|
|                |окружающей       среды       и       рационального|
|                |природопользования                                |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Целевые         |целевым  индикатором,  характеризующим  достижение|
|индикаторы,     |цели  подпрограммы   "Экологическое   просвещение,|
|показатели      |образование и информирование населения"  (далее  -|
|подпрограммы    |подпрограмма), является ежегодный рост  количества|
|                |участников мероприятий экологического  просвещения|
|                |и образования.                                    |
|                |Показатели,   характеризующие    решение    задачи|
|                |подпрограммы:                                     |
|                |- количество проведенных  обучающих  семинаров  по|
|                |вопросам     охраны     окружающей     среды     и|
|                |природопользования;                               |
|                |- количество установленных  на  территории  города|
|                |Владивостока средств наглядной агитации в  области|
|                |охраны окружающей среды (информационных щитов);   |
|                |- выпуск полиграфической продукции (информационных|
|                |буклетов в области охраны окружающей среды)       |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Этапы  и   сроки|подпрограмма реализуется в течение 2014-2018 годов|
|реализации      |в один этап                                       |
|подпрограммы    |                                                  |
|----------------+--------------------------------------------------|
|Объем средств   |объем средств бюджета Владивостокского  городского|
|бюджета         |округа,  необходимых  на  реализацию   мероприятий|
|Владивостокског-|подпрограммы в 2014-2018 годах, составляет:       |
|о городского    |- в 2014 году - 3175 тыс. рублей;                 |
|округа на       |- в 2015 году - 3600 тыс. рублей;                 |
|финансирование  |- в 2016 году - 4200 тыс. рублей;                 |
|подпрограммы и  |- в 2017 году - 4500 тыс. рублей;                 |
|прогнозная      |- в 2018 году - 5200 тыс. рублей                  |
|оценка          |                                                  |
|привлекаемых на |                                                  |
|реализацию ее   |                                                  |
|целей средств   |                                                  |
|федерального,   |                                                  |
|краевого        |                                                  |
|бюджетов,       |                                                  |
|внебюджетных    |                                                  |
|источников      |                                                  |
     (В   редакции   Постановления   Администрации   г.   Владивостока
от 16.06.2014 г. N 6543)
|----------------+--------------------------------------------------|
|Ожидаемые       |к  2018  году   ожидаются   следующие   результаты|
|результаты      |реализации подпрограммы:                          |
|реализации      |-   обеспечение   роста   количества    участников|
|подпрограммы    |мероприятий    экологического    просвещения     и|
|                |образования не менее чем на 10% ежегодно;         |
|                |- проведение 4  обучающих  семинаров  по  вопросам|
|                |охраны окружающей среды и природопользования;     |
|                |- установка на территории города Владивостока  298|
|                |средств  наглядной  агитации  в   области   охраны|
|                |окружающей среды (информационных щитов);          |
|                |- выпуск полиграфической продукции (информационных|
|                |буклетов в области охраны окружающей среды)       |
---------------------------------------------------------------------


        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
 в том числе основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

     Одной из проблем в сфере охраны окружающей среды является  низкий
уровень экологической ответственности населения города Владивостока. К
основным  причинам  возникновения  данной   проблемы   можно   отнести
длительное отсутствие системы экологического просвещения и образования
населения,  недостаточное  информирование  населения  в  сфере  охраны
окружающей среды.  Вместе  с  тем  для  формирования  высокого  уровня
экологической  ответственности,  обеспечивающего  эффективное  участие
граждан,  общественных  объединений,  некоммерческих   организаций   и
бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с  охраной  окружающей
среды, требуется многолетний период.
     Социальная эффективность экологического просвещения и образования
представляется  очевидной  и  подтверждена   в   процессе   реализации
образовательных  экологических  мероприятий  в   рамках   долгосрочной
целевой программы "Совершенствование системы обращения  с  отходами  в
городе Владивостоке" на 2012-2015  годы,  утвержденной  постановлением
администрации города Владивостока от 16.09.2011 N 2499.
     Анализируя  результаты  реализации   мероприятий   экологического
просвещения и образования, можно сделать следующие выводы:
     - ежегодно стабильно увеличивается число участников,  вовлекаемых
в процесс формирования экологической культуры;
     - в настоящее  время  удается  привлечь  к  мероприятиям  больший
диапазон возрастных групп населения города Владивостока;
     - население города Владивостока стало самостоятельно инициировать
проведение экологических мероприятий.
     Полномочия  органов  местного  самоуправления  в  области  охраны
окружающей среды,  установленные  Федеральным  законом  от  06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  предусматривают  организацию  природоохранных
мероприятий на территории Владивостокского городского округа.
     Решение основных проблем  в  области  организации  экологического
просвещения, образования  и  информирования  населения  на  территории
города  Владивостока  возможно   в   рамках   финансирования   текущей
деятельности  органов  администрации   города   Владивостока   или   с
использованием программно-целевого метода.
     Учитывая необходимость комплексного подхода к решению  проблем  в
области  организации   экологического   просвещения,   образования   и
информирования   населения   на   территории   города    Владивостока,
оптимальным  вариантом  решения  проблем  в  данной   сфере   является
использование программно-целевого метода.
     Основные риски, связанные с  программно-целевым  методом  решения
проблем в сфере реализации  подпрограммы  "Экологическое  просвещение,
образование  и  информирование  населения"  (далее  -   подпрограмма),
приведены в разделе 1 муниципальной программы "Охрана окружающей среды
города  Владивостока"  на  2014-2018  годы  (далее   -   муниципальная
программа).

 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы,
                      цель и задача подпрограммы

     2.1. Приоритеты  муниципальной  политики  города  Владивостока  в
сфере реализации подпрограммы определены в соответствии  с  Концепцией
долгосрочного социально-экономического развития  Российской  Федерации
на период  до  2020  года,  утвержденной  Распоряжением  Правительства
Российской Федерации от  17.11.2008  N 1662-р,  ежегодными  посланиями
Президента  Российской  Федерации  Федеральному  Собранию   Российской
Федерации,  Стратегией  социально-экономического   развития   Дальнего
Востока и Байкальского региона на период до  2025  года,  утвержденной
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-
р, Стратегией социально-экономического развития  Приморского  края  до
2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20.10.2008  N 324-
КЗ,  иными  нормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации,
Стратегией и стратегическим планом  развития  города  Владивостока  до
2020  года,  утвержденными  решением  Думы  города   Владивостока   от
08.07.2011 N 728, Уставом города  Владивостока,  иными  муниципальными
правовыми актами Владивостокского городского округа.
     2.2. Приоритетами муниципальной политики в  сфере  экологического
просвещения, образования и информирования населения являются:
     - повышение уровня экологической культуры населения;
     - формирование активной гражданской позиции граждан;
     - обеспечение конструктивного диалога между населением  города  и
органами власти;
     - повышение информированности  населения  города  Владивостока  и
потенциальных инвесторов о ситуации в сфере охраны окружающей среды;
     - пропаганда здорового образа жизни.
     2.3. Исходя из стратегических приоритетов муниципальной  политики
в  области  охраны  окружающей  среды,  целью  подпрограммы   является
формирование   высокой   экологической   культуры   населения   города
Владивостока.
     2.4. Мероприятия подпрограммы предусматривают решение  задачи  по
развитию системы экологических знаний и информирование  общественности
в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

            3. Целевые индикаторы, показатели подпрограммы

     3.1. В   результате   реализации   подпрограммы    прогнозируются
следующие социально-экономические последствия:
     - улучшение   экологической   ситуации   на   территории   города
Владивостока;
     - улучшение комфортности проживания и здоровья  населения  города
Владивостока;
     - обеспечение высокой  экологической  культуры  населения  города
Владивостока.
     3.2. Для   прогнозируемого   изменения    состояния    социально-
экономического  развития  города   Владивостока   определены   целевой
индикатор и показатели подпрограммы, сведения о которых представлены в
приложении N 1 к муниципальной программе.
     3.3. Целевым   индикатором,   характеризующим   достижение   цели
подпрограммы,   является   ежегодный   рост   количества    участников
мероприятий экологического просвещения и образования.
     3.4. Решение   задачи   подпрограммы   характеризуют    следующие
показатели:
     - количество проведенных обучающих семинаров по  вопросам  охраны
окружающей среды и природопользования;
     - количество  установленных  на  территории  города  Владивостока
средств  наглядной  агитации  в  области   охраны   окружающей   среды
(информационных щитов);
     - выпуск полиграфической  продукции  (информационных  буклетов  в
области охраны окружающей среды).

                 4. Описание мероприятий подпрограммы

     4.1. Описание мероприятий, реализуемых в составе подпрограммы,  с
указанием   сроков   их   реализации,    ответственного    исполнителя
подпрограммы,  ожидаемых  непосредственных  результатов,   последствий
нереализации мероприятий, а также связи с  показателями  муниципальной
программы представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.
     4.2. Подпрограмма  включает  в  себя  мероприятия,  указанные   в
пунктах 3.1-3.4 приложения N 2 к муниципальной программе.
     4.2.1. Мероприятия  экологического  просвещения   и   образования
населения города Владивостока  предусматривают  проведение  ежегодного
комплекса мероприятий, рассчитанного на  детей  дошкольного  возраста,
школьников и студентов, включающего:
     - экологические уроки;
     - экологические игры;
     - экологический турнир "Что, где, когда?";
     - конкурсы творческих работ;
     - акции по санитарной очистке территорий  города  Владивостока  и
раздельному сбору отдельных видов отходов;
     - молодежные тематические конференции;
     - тематические экскурсии;
     - информационное освещение мероприятий;
     - экологический праздник "Экошоу".
     4.2.2. Организация     информационной     поддержки     населения
предусматривает  изготовление  и  установку   на   территории   города
Владивостока средств наглядной агитации в  области  охраны  окружающей
среды (информационных щитов), содержащих  информацию  о  необходимости
соблюдения  требований  в  области  охраны  окружающей   среды   и   о
предусмотренной  действующим  законодательством  Российской  Федерации
ответственности за нарушения данных требований.
     4.2.3. Проведение    обучающих     информационно-консультационных
семинаров по вопросам охраны окружающей среды и природопользования для
представителей   хозяйствующих   субъектов   на   территории    города
Владивостока предусматривает проведение двух семинаров в год.
     4.2.4. Выпуск  полиграфической  продукции  предполагает  оказание
услуг  по  изготовлению  информационных  буклетов  в  области   охраны
окружающей среды для распространения в  рамках  комплекса  мероприятий
экологического просвещения и образования населения города Владивостока
и  обучающих  информационно-консультационных  семинаров  по   вопросам
охраны  окружающей  среды  и  природопользования  для   представителей
хозяйствующих субъектов на территории города Владивостока.
     4.3. Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является
управление охраны окружающей среды и природопользования  администрации
города Владивостока.

                  5. Механизм реализации подпрограммы

     Реализация мероприятий  подпрограммы  осуществляется  посредством
закупок товаров, работ, услуг  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

    6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере
    реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового
             регулирования в сфере реализации подпрограммы

     Налоговые, тарифные и иные меры государственного регулирования  в
сфере  реализации  подпрограммы  не  предусмотрены.   Меры   правового
регулирования в сфере реализации подпрограммы также не предусмотрены.

                 7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

     7.1. Источником финансирования мероприятий подпрограммы  является
бюджет Владивостокского городского округа на очередной финансовый  год
и плановый период.
     7.2. Объемы финансирования из бюджета Владивостокского городского
округа на очередной финансовый  год  и  плановый  период  определяются
ежегодно  при  планировании  и  утверждении   бюджета   на   очередной
финансовый год.
     7.3. Общий  объем  средств  бюджета  Владивостокского  городского
округа, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014-2018
годах, составляет:
     - в 2014 году - 3175 тыс. рублей; (В    редакции    Постановления
Администрации г. Владивостока от 16.06.2014 г. N 6543)
     - в 2015 году - 3600 тыс. рублей;
     - в 2016 году - 4200 тыс. рублей;
     - в 2017 году - 4500 тыс. рублей;
     - в 2018 году - 5200 тыс. рублей.
     7.4. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы  из  бюджета
Владивостокского городского округа представлена в приложениях N 4, N 5
к муниципальной программе.


               8. Сроки и этапы реализации подпрограммы

     Подпрограмма реализуется в течение 2014-2018 годов в один этап.


И. о. начальника управления охраны
окружающей среды и природопользования
администрации города Владивостока          Н. В. Федорец