Постановление Администрации г. Владивостока от 26.12.2013 № 3796

административных правонарушениях и иные документы о результатах  ранее
осуществленных  в   отношении   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя проверок.
     3.4.2.2.2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся  в
документах,  имеющихся  в   распоряжении   Управления,   не   вызывает
обоснованных сомнений либо эти сведения позволили оценить соответствие
деятельности  юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя
обязательным  требованиям,   должностное   лицо   (должностные   лица)
Управления, уполномоченное (уполномоченные)  на  проведение  проверки,
незамедлительно принимает (принимают) решение об окончании проверки  и
переходит  (переходят)  к  выполнению  административных   действий   в
соответствии с подпунктами 3.4.2.6-3.4.2.8 настоящего пункта.
     3.4.2.3. Направление в адрес юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя  мотивированного   запроса   о   предоставлении   иных
необходимых   документов   для   рассмотрения   в   ходе    проведения
документарной проверки.
     3.4.2.3.1. В случае, если достоверность сведений, содержащихся  в
документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные
сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим
лицом,  индивидуальным   предпринимателем   обязательных   требований,
должностное  лицо  (должностные   лица)   Управления,   уполномоченное
(уполномоченные) на проведение проверки, готовит (готовят)  в  течение
одного  рабочего  дня  в  адрес  юридического  лица,   индивидуального
предпринимателя мотивированный  запрос  с  требованием  представить  в
течение десяти рабочих дней иные необходимые для рассмотрения  в  ходе
проведения   документарной   проверки   документы    и    представляет
(представляют) его на подпись начальнику Управления.
     3.4.2.3.2. Начальник Управления в  течение  одного  рабочего  дня
подписывает  подготовленный  мотивированный  запрос  и  передает   его
должностному  лицу  (должностным  лицам)  Управления,  уполномоченному
(уполномоченным) на проведение проверки.
     3.4.2.3.3. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
уполномоченное  (уполномоченные)  на  проведение  проверки,   передает
(передают) подписанный начальником Управления мотивированный запрос  с
приложением заверенной печатью копии приказа начальника  Управления  о
проведении документарной проверки работнику Управления, ответственному
за делопроизводство, для отправки в  течение  одного  рабочего  дня  в
адрес  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о  вручении  или  иным  доступным
способом.
     3.4.2.4. Проверка    сведений,    содержащихся    в    документах
юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя,   направленных
юридическим лицом, индивидуальным  предпринимателем  в  Управление  по
мотивированному запросу для оценки исполнения обязательных требований.
     3.4.2.4.1. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
уполномоченное (уполномоченные) на проведение проверки, в течение двух
рабочих дней со дня получения документов, указанных  в  мотивированном
запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в
распоряжении  Управления,  и  сведений,  содержащихся  в   документах,
представленных  юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем,
проводит (проводят) оценку достоверности сведений и  оценку  сведений,
содержащихся  в  документах,  на  предмет  соответствия   обязательным
требованиям.
     3.4.2.4.2. В случае, если достоверность сведений, содержащихся  в
документах,  имеющихся  в   распоряжении   Управления,   и   сведений,
содержащихся   в   документах,   представленных   юридическим   лицом,
индивидуальным  предпринимателем  по   мотивированному   запросу,   не
вызывает обоснованных сомнений либо  эти  сведения  позволили  оценить
соответствие   деятельности   юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя    обязательным    требованиям,    должностное    лицо
(должностные  лица)  Управления,  уполномоченное  (уполномоченные)  на
проведение проверки, незамедлительно принимает (принимают) решение  об
окончании   проверки   и   переходит    (переходят)    к    выполнению
административных действий в соответствии с подпунктами 3.4.2.6-3.4.2.8
настоящего пункта.
     3.4.2.5. Направление в адрес юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя запроса о предоставлении пояснений в письменной  форме
для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки.
     3.4.2.5.1. В  случае,  если  в  ходе  документарной  проверки   в
представленных  юридическим  лицом,  индивидуальным   предпринимателем
документах выявлены ошибки и (или)  противоречия  либо  несоответствие
сведений, содержащихся в этих документах,  сведениям,  содержащимся  в
документах, имеющихся в распоряжении Управления и (или)  полученных  в
ходе осуществления муниципального жилищного контроля, должностное лицо
(должностные  лица)  Управления,  уполномоченное  (уполномоченные)  на
проведение проверки, готовит (готовят) в течение одного  рабочего  дня
письмо в адрес юридического лица,  индивидуального  предпринимателя  с
информацией об этом и требованием представить в течение десяти рабочих
дней необходимые пояснения в письменной форме и передает (передают) на
подпись начальнику Управления.
     3.4.2.5.2. Начальник Управления в  течение  одного  рабочего  дня
подписывает письмо  и  передает  его  должностному  лицу  (должностным
лицам)  Управления,  уполномоченному  (уполномоченным)  на  проведение
проверки.
     3.4.2.5.3. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
уполномоченное  (уполномоченные)  на  проведение  проверки,   передает
(передают)  подписанное  начальником   Управления   письмо   работнику
Управления, ответственному за делопроизводство, для отправки в течение
одного  рабочего  дня  в  адрес  юридического  лица,   индивидуального
предпринимателя  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением   о
вручении или иным доступным способом.
     3.4.2.5.4. После  получения   пояснений   и   (или)   документов,
подтверждающих достоверность ранее представленных  юридическим  лицом,
индивидуальным   предпринимателем   документов,    должностное    лицо
(должностные  лица)  Управления,  уполномоченное  (уполномоченные)  на
проведение  проверки,  в  течение  двух  рабочих  дней   рассматривает
(рассматривают)  представленные  юридическим   лицом,   индивидуальным
предпринимателем   пояснения   и   (или)   документы,   подтверждающие
достоверность ранее представленных документов.
     3.4.2.5.5. В случае, если полученные пояснения и (или)  документы
юридического лица, индивидуального  предпринимателя,  необходимые  для
проведения документарной  проверки,  достаточны  и  позволяют  оценить
соответствие   деятельности   юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя    обязательным    требованиям,    должностное    лицо
(должностные  лица)  Управления,  уполномоченное  (уполномоченные)  на
проведение проверки, незамедлительно принимает (принимают) решение  об
окончании   проверки   и   переходит    (переходят)    к    выполнению
административных действий в соответствии с подпунктами 3.4.2.6-3.4.2.8
настоящего пункта.
     3.4.2.5.6. В  случае,  если  после  рассмотрения   представленных
пояснений и (или) документов выявлены признаки нарушения  обязательных
требований,   должностное   лицо   (должностные   лица)    Управления,
уполномоченное (уполномоченные) на проведение проверки:
     - переходит (переходят) к выполнению административных действий  в
соответствии  с  подпунктами  3.4.2.6-3.4.2.8  настоящего   пункта   с
указанием  в  соответствующих  документах   информации   о   нарушении
обязательных требований или о недостаточности  информации  для  оценки
исполнения   юридическим   лицом,   индивидуальным    предпринимателем
обязательных требований;
     - переходит (переходят) к выполнению административных действий  в
соответствии с пунктом 3.5 настоящего раздела.
     3.4.2.6. Составление  должностным  лицом  (должностными   лицами)
Управления, уполномоченным (уполномоченными) на  проведение  проверки,
акта проверки юридического лица,  индивидуального  предпринимателя  по
типовой   форме,   утвержденной   в   соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации (далее - акт проверки).
     3.4.2.6.1. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
уполномоченное (уполномоченные) на проведение проверки, по результатам
проверки непосредственно после ее завершения составляет (составляют) в
двух экземплярах акт проверки, в котором указывает (указывают):
     - дату, время и место составления акта проверки;
     - наименование Управления;
     - дату  и  номер  приказа  начальника  Управления  о   проведении
проверки;
     - фамилии, имена, отчества (последнее - при  наличии),  должности
должностного   лица   (должностных   лиц)   Управления,   проводившего
(проводивших) проверку;
     - наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя  и
отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя,  а
также фамилию, имя, отчество (последнее -  при  наличии)  и  должность
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя   юридического   лица,   уполномоченного   представителя
индивидуального  предпринимателя,  присутствовавших   при   проведении
проверки;
     - дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
     - сведения о результатах  проверки,  в  том  числе  о  выявленных
нарушениях  обязательных  требований,  об  их  характере  и  о  лицах,
допустивших указанные нарушения;
     - сведения об ознакомлении или  отказе  в  ознакомлении  с  актом
проверки руководителя, иного  должностного  лица  или  уполномоченного
представителя  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя,
присутствовавшего при проведении проверки, о наличии его  подписи  или
об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в  журнал
учета проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей записи
о проведенной проверке либо о невозможности внесения  такой  записи  в
связи с отсутствием у объекта проверки указанного журнала;
     - подпись   (подписи)   должностного   лица   (должностных   лиц)
Управления, проводившего (проводивших) проверку.
     3.4.2.6.2. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
проводившее  (проводившие)  проверку,  прилагает  (прилагают)  к  акту
проверки  протоколы  отбора  образцов  продукции,  проб   обследования
объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы
или  заключения  проведенных  исследований,  испытаний  и   экспертиз,
объяснения работников юридического  лица,  работников  индивидуального
предпринимателя, на которых возлагается ответственность  за  нарушение
обязательных требований или требований,  установленных  муниципальными
правовыми актами Владивостокского городского  округа,  предписания  об
устранении  выявленных  нарушений  и  иные  связанные  с  результатами
проверки документы или их копии.
     3.4.2.7. Внесение записи о проведенной проверке  в  журнал  учета
проверок,   который    ведут    юридические    лица,    индивидуальные
предприниматели.
     В  журнале  учета  проверок,   оформленном   юридическим   лицом,
индивидуальным  предпринимателем  по  типовой  форме,  утвержденной  в
соответствии с  действующим  законодательством  Российской  Федерации,
должностное   лицо   (должностные   лица)   Управления,    проводившее
(проводившие)  проверку,  в  день  завершения  проверки   осуществляет
(осуществляют) запись о проведенной проверке,  содержащую  сведения  о
наименовании Управления, датах начала и окончания проведения проверки,
времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и  предмете
проверки, выявленных  нарушениях  и  выданных  предписаниях,  а  также
указывает  (указывают)  фамилии,  имена,  отчества  (последнее  -  при
наличии) и должности должностного лица (должностных  лиц)  Управления,
проводившего (проводивших) проверки, его (их) подписи.
     При   отсутствии    у    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя журнала учета проверок должностное  лицо  (должностные
лица) Управления, проводившее (проводившие) проверку, делает  (делают)
соответствующую запись в акте проверки.
     3.4.2.8. Вручение  или  направление  акта  проверки,   материалов
проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
     3.4.2.8.1. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
проводившее (проводившие) проверку, в день завершения  мероприятий  по
контролю  вручает  (вручают)  акт  проверки   с   копиями   приложений
руководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуального  предпринимателя  под
расписку об  ознакомлении  либо  об  отказе  в  ознакомлении  с  актом
проверки.
     3.4.2.8.2. В случае отсутствия руководителя,  иного  должностного
лица   или   уполномоченного    представителя    юридического    лица,
индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа  проверяемого
лица дать расписку об ознакомлении либо об  отказе  в  ознакомлении  с
актом  проверки  должностное  лицо  (должностные   лица)   Управления,
проводившее  (проводившие)  проверку,  в  день   завершения   проверки
передает (передают) акт проверки работнику Управления,  ответственному
за делопроизводство, для  направления  в  течение  двух  рабочих  дней
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     3.4.2.8.3. В день поступления уведомления о вручении  должностное
лицо  Управления,  ответственное  за  делопроизводство,  передает  его
должностному  лицу  (должностным   лицам)   Управления,   проводившему
(проводившим) проверку, для приобщения  к  экземпляру  акта  проверки,
хранящемуся в деле Управления согласно номенклатуре дел Управления.
     3.4.3. Критериями принятия  решения  о  проведении  документарной
проверки являются:
     1) включение плановых документарных проверок  в  план  проведения
плановых проверок;
     2) истечение срока исполнения юридическим  лицом,  индивидуальным
предпринимателем ранее выданного Управлением предписания об устранении
выявленного нарушения обязательных требований;
     - поступление в администрацию города Владивостока,  в  Управление
заявлений  граждан,  в  том  числе  индивидуальных   предпринимателей,
юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов
местного самоуправления, из средств массовой  информации  о  следующих
фактах:
     а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности  государства,  а  также  угрозы   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     б) причинение вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного характера;
     в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права
которых нарушены);
     - требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках
надзора за исполнением законов по  поступившим  в  органы  прокуратуры
материалам и обращениям;
     - поступление в администрацию  города  Владивостока  обращений  и
заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и  граждан,
информации  от  органов  государственной  власти,   органов   местного
самоуправления о фактах нарушения обязательных  требований  к  порядку
принятия общим собранием  собственников  помещений  в  многоквартирном
доме решения  о  создании  товарищества  собственников  жилья,  уставу
товарищества  собственников  жилья  и  внесенным  в  него  изменениям,
порядку  принятия  собственниками  помещений  в  многоквартирном  доме
решения о выборе управляющей организации в целях  заключения  с  такой
организацией  договора  управления  многоквартирным   домом,   порядку
утверждения  условий  такого  договора  и  его  заключения,  а   также
нарушения  управляющей  организацией   обязательств,   предусмотренных
частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации,  о  фактах
нарушения в  области  применения  предельных  (максимальных)  индексов
изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
     3.4.4. Результатом  выполнения  документарной  проверки  является
составление  должностным  лицом  (должностными   лицами)   Управления,
проводившим (проводившими) проверку, акта проверки, принятие решения о
проведении внеплановой выездной проверки, вручение (направление)  акта
проверки    проверяемому    юридическому     лицу,     индивидуальному
предпринимателю.
     3.4.5. Способ фиксации результата административной процедуры.
     Все составляемые в ходе проведения  документарных  проверок  акты
проверок и иная необходимая информация  включаются  должностным  лицом
(должностными лицами) Управления, проводившим (проводившими) проверку,
в дело Управления согласно номенклатуре дел Управления.
     3.5. Проведение выездной (плановой или внеплановой) проверки.
     3.5.1. Основаниями для начала проведения выездной  (плановой  или
внеплановой)    проверки    юридического     лица,     индивидуального
предпринимателя (далее - выездная проверка) являются:
     - наступление даты начала проведения выездной проверки, указанной
в  полученном  должностным  лицом  (должностными  лицами)  Управления,
уполномоченным  (уполномоченными)  на  проведение  проверки,   приказе
начальника Управления  о  проведении  выездной  проверки  юридического
лица, индивидуального предпринимателя;
     - получение   решения   прокурора   о   согласовании   проведения
внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в  абзацах  1-7
подпункта 2) подпункта 3.3.1 пункта 3.3 настоящего раздела.
     Основанием для начала  проведения  выездной  проверки  гражданина
является  наступление  даты  начала  проведения   выездной   проверки,
указанной  в  полученном  должностным  лицом   (должностными   лицами)
Управления, уполномоченным (уполномоченными) на  проведение  проверки,
приказе  начальника  Управления   о   проведении   выездной   проверки
гражданина.
     Выездная    проверка    юридического    лица,     индивидуального
предпринимателя  проводится  в  порядке,  установленном   статьей   12
Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав  юридических
лиц    и    индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     Копия  приказа  начальника  Управления  о   проведении   выездной
проверки  гражданина   направляется   гражданину   должностным   лицом
Управления,  ответственным  за  делопроизводство,  заказным   почтовым
отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом  не
позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.
     3.5.2. В рамках административной процедуры,  указанной  в  пункте
3.5  настоящего  раздела,  осуществляются  следующие  административные
действия.
     3.5.2.1. Выезд должностного лица  (должностных  лиц)  Управления,
уполномоченного (уполномоченных)  на  проведение  проверки,  на  место
проведения  выездной  проверки  и  ознакомление  объекта  проверки   с
основаниями проведения выездной проверки.
     Должностное лицо (должностные  лица)  Управления,  уполномоченное
(уполномоченные) на  проведение  проверки,  в  день  начала  проверки,
указанный в подпункте 3.5.1 настоящего пункта, выезжает (выезжают)  на
место нахождения  объекта  проверки  и  (или)  на  место  фактического
осуществления им деятельности.
     Должностное лицо (должностные  лица)  Управления,  уполномоченное
(уполномоченные) на проведение  проверки,  в  день  прибытия  к  месту
проверки предъявляет (предъявляют) служебное удостоверение  (служебные
удостоверения)  и  знакомит   (знакомят)   под   роспись   гражданина,
руководителя   или   иное   должностное   лицо   юридического    лица,
индивидуального предпринимателя с  приказом  начальника  Управления  о
назначении выездной проверки и с полномочиями проводящего (проводящих)
выездную проверку должностного лица (должностных  лиц)  Управления,  а
также с целями, задачами, основаниями  проведения  выездной  проверки,
видами и объемом мероприятий по осуществлению муниципального жилищного
контроля, составом экспертов, представителями экспертных  организаций,
привлекаемых к выездной проверке, их  полномочиями,  со  сроками  и  с
условиями ее проведения, а в случае  проведения  выездной  внеплановой
проверки по основаниям, указанным в абзацах 1-7 подпункта 2) подпункта
3.3.1  пункта  3.3  настоящего  раздела,  с   решением   прокурора   о
согласовании проведения проверки.
     3.5.2.2. Ознакомление   должностного   лица   (должностных   лиц)
Управления, уполномоченного (уполномоченных)  на  проведение  выездной
проверки, с документами, связанными с  целями  проверки,  и  доступ  к
используемому  объектом  проверки  имуществу,   являющемуся   объектом
мероприятий по муниципальному жилищному контролю.
     3.5.2.2.1. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
уполномоченное (уполномоченные) на  проведение  проверки,  запрашивает
(запрашивают) у гражданина, руководителя, иного должностного лица  или
уполномоченного  представителя  юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя документы, связанные с целями,  задачами  и  предметом
выездной проверки.
     3.5.2.2.2. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
уполномоченное  (уполномоченные)  на  проведение  выездной   проверки,
рассматривает  (рассматривают)  документы,   представленные   объектом
проверки, связанные с целями, задачами и предметом выездной  проверки;
в случае необходимости обследует (обследуют) с участием экспертов  или
представителей  экспертных  организаций,  если  представленные   ранее
сведения  и  факты  не  позволили  оценить  соответствие  деятельности
объекта  проверки  обязательным  требованиям,  используемые   объектом
проверки при осуществлении деятельности территорию, здания,  строения,
сооружения,  помещения,  подобные   объекты   с   целью   установления
соответствия деятельности объектом проверки обязательным требованиям.
     3.5.2.3. Назначение  сложных  и  (или)  длительных  исследований,
испытаний,   специальных   экспертиз   и   расследований   (далее    -
дополнительная экспертиза).
     3.5.2.3.1. В исключительных случаях, если рассмотренные  сведения
и факты недостаточны для произведения оценки соответствия деятельности
объекта   проверки   обязательным   требованиям,   должностное    лицо
(должностные  лица)  Управления,  проводившее  (проводившие)  выездную
проверку,  в  течение  одного  рабочего  дня  готовят   мотивированные
предложения   начальнику   Управления   о   необходимости   проведения
дополнительной  экспертизы  и  продлении  срока  проведения   выездной
плановой проверки.
     3.5.2.3.2. Начальник  Управления  в  течение  двух  рабочих  дней
проверяет обоснованность предложений  должностного  лица  (должностных
лиц)  Управления,  проводившего  (проводивших)  выездную  проверку,  о
проведении   дополнительной   экспертизы   и   принимает   решение   о
целесообразности   (нецелесообразности)   проведения    дополнительной
экспертизы.
     3.5.2.3.3. В случае принятия  начальником  Управления  решения  о
целесообразности проведения дополнительной экспертизы  при  проведении
выездной проверки  должностное  лицо  (должностные  лица)  Управления,
проводившее (проводившие) выездную проверку, в течение одного рабочего
дня готовит  (готовят)  проект  приказа  о  проведении  дополнительной
экспертизы и продлении срока проведения выездной проверки  и  передает
(передают) на подпись начальнику Управления.
     3.5.2.3.4. Начальник Управления в  течение  одного  рабочего  дня
подписывает проект приказа о проведении  дополнительной  экспертизы  и
продлении срока проведения выездной проверки  и  передает  подписанный
приказ должностному лицу (должностным лицам) Управления,  проводившему
(проводившим) выездную проверку.
     3.5.2.3.5. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
проводившее (проводившие) выездную проверку, в  течение  двух  рабочих
дней:
     - уведомляет  (уведомляют)  проверяемого   объекта   проверки   о
проведении дополнительной  экспертизы  и  продлении  срока  проведения
проверки под роспись;
     - организует (организуют) проведение дополнительной экспертизы.
     3.5.2.4. Составление  должностным  лицом  (должностными   лицами)
Управления,  проводившим  (проводившими)   выездную   проверку,   акта
проверки  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя,  акта
проверки гражданина.
     3.5.2.4.1. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
проводившее (проводившие) выездную проверку, по  результатам  проверки
непосредственно после ее завершения  составляет  (составляют)  в  двух
экземплярах акт проверки, в котором указывает (указывают):
     - дату, время и место составления акта проверки;
     - наименование Управления;
     - дату  и  номер  приказа  начальника  Управления  о   проведении
проверки;
     - фамилии, имена, отчества (последнее - при  наличии),  должности
должностного   лица   (должностных   лиц)   Управления,   проводившего
(проводивших) проверку;
     - наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя  и
отчество (последнее - при  наличии)  индивидуального  предпринимателя,
фамилию, имя и отчество (последнее - при  наличии)  граждан,  а  также
фамилию, имя, отчество и должность  руководителя,  иного  должностного
лица   или   уполномоченного    представителя    юридического    лица,
уполномоченного   представителя    индивидуального    предпринимателя,
уполномоченного   представителя   гражданина,   присутствовавших   при
проведении проверки;
     - дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
     - сведения о результатах  проверки,  в  том  числе  о  выявленных
нарушениях  обязательных  требований,  об  их  характере  и  о  лицах,
допустивших указанные нарушения;
     - сведения об ознакомлении или  отказе  в  ознакомлении  с  актом
проверки руководителя, иного  должностного  лица  или  уполномоченного
представителя  юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя,
присутствовавшего при проведении проверки, гражданина  о  наличии  его
подписи или об отказе  от  совершения  подписи,  а  также  сведения  о
внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо  о
невозможности  внесения  такой  записи  в  связи   с   отсутствием   у
юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина  (далее
- объект проверки) указанного журнала;
     - подпись   (подписи)   должностного   лица   (должностных   лиц)
Управления, проводившего (проводивших) проверку.
     3.5.2.4.2. При получении заключения по результатам дополнительной
экспертизы должностное лицо (должностные лица) Управления, проводившее
(проводившие)  выездную  проверку,  производит   (производят)   оценку
соответствия деятельности объекта проверки обязательным требованиям  и
готовит  (готовят)  акт  проверки  в  двух  экземплярах  в  срок,   не
превышающий  трех  рабочих  дней  после  завершения   мероприятий   по
проверки.
     3.5.2.4.3. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
проводившее (проводившие) выездную проверку, прилагает  (прилагают)  к
акту  проверки  протоколы  или  заключения  проведенных  исследований,
испытаний  и  экспертиз,  пояснения  объекта  проверки,  на   которого
возлагается  ответственность  за  нарушение  обязательных  требований,
предписание об устранении выявленных  нарушений  и  иные  связанные  с
результатами проверки документы или их копии.
     3.5.2.5. Внесение записи о проведенной проверке  в  журнал  учета
проверок,   который    ведет    юридическое    лицо,    индивидуальный
предприниматель, в журнал регистрации актов проверок Управления.
     В  журнале  учета  проверок,   оформленном   юридическим   лицом,
индивидуальным  предпринимателем  по  типовой  форме,  утвержденной  в
соответствии с  действующим  законодательством  Российской  Федерации,
должностное   лицо   (должностные   лица)   Управления,    проводившее
(проводившие) выездную проверку,  в  день  завершения  мероприятий  по
контролю осуществляет (осуществляют) запись  о  проведенной  проверке,
содержащую  сведения  о  наименовании  Управления,  датах   начала   и
окончания  проведения  проверки,  времени  ее   проведения,   правовых
основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных  нарушениях
и выданных предписаниях, а также указывает (указывают) фамилии, имена,
отчества (последнее -  при  наличии)  и  должности  должностного  лица
(должностных лиц) Управления, проводившего (проводивших) проверку, его
(их) подписи.
     При   отсутствии    у    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя журнала учета проверок должностное  лицо  (должностные
лица)   Управления,   проводившее   (проводившие)   проверку,   делает
соответствующую запись в акте проверки.
     Акт проверки юридического лица, индивидуального  предпринимателя,
гражданина вместе с прилагаемыми  к  нему  документами  и  материалами
регистрируется в журнале регистрации актов проверок Управления.
     3.5.2.6. Вручение или направление  акта  проверки,  документов  и
материалов проверки объекту проверки, органу прокуратуры.
     3.5.2.6.1. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
проводившее (проводившие) проверку, в день завершения  мероприятий  по
контролю  вручает  (вручают)  акт  проверки   с   копиями   приложений
руководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному  предпринимателю  или
уполномоченному лицу индивидуального предпринимателя,  гражданину  или
уполномоченному лицу гражданина под расписку об ознакомлении  либо  об
отказе в ознакомлении с актом проверки.
     3.5.2.6.2. В случае отсутствия руководителя,  иного  должностного
лица    или     уполномоченного     представителя,     индивидуального
предпринимателя    или    уполномоченного     лица     индивидуального
предпринимателя, гражданина или  уполномоченного  лица  гражданина,  а
также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об  ознакомлении
либо об отказе  в  ознакомлении  с  актом  проверки  должностное  лицо
(должностные лица) Управления, проводившее (проводившие)  проверку,  в
день завершения проверки передает (передают)  акт  проверки  работнику
Управления, ответственному  за  делопроизводство,  для  направления  в
течение  двух  рабочих   дней   заказным   почтовым   отправлением   с
уведомлением о вручении.
     3.5.2.6.3. В случае, если  для  составления  акта  проверки  было
необходимо  получение   заключения   по   дополнительной   экспертизе,
должностное   лицо   (должностные   лица)   Управления,    проводившее
(проводившие)  проверку,   вручает   (вручают)   руководителю,   иному
должностному лицу или уполномоченному представителю  объекта  проверки
акт проверки не позднее чем через три  рабочих  дня  после  завершения
мероприятий по контролю под  расписку  либо  передает  (передают)  акт
проверки работнику Управления, ответственному за делопроизводство, для
направления в течение двух рабочих дней заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении.
     3.5.2.6.4. В  день  поступления  уведомления  о   вручении   акта
проверки  работник  Управления,  ответственный  за   делопроизводство,
передает  его  должностному  лицу  (должностным   лицам)   Управления,
проводившему (проводившим) проверку, для приобщения к экземпляру  акта
проверки, хранящемуся в  деле  Управления  согласно  номенклатуре  дел
Управления.
     3.5.2.6.5. В   случае,   если   внеплановая   выездная   проверка
проводилась по согласованию с органом прокуратуры  или  по  требованию
прокурора, должностное лицо (должностные лица) Управления, проводившее
(проводившие)  проверку,  передает  (передают)  копию  акта   проверки
юридического   лица,   индивидуального    предпринимателя    работнику
Управления, ответственному  за  делопроизводство,  для  направления  в
орган прокуратуры, которым принято решение о  согласовании  проведения
внеплановой выездной проверки, в течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
составления   акта   проверки   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя.
     3.5.2.7. Прекращение проведения выездной внеплановой проверки.
     В случае проведения внеплановой  выездной  проверки  юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя  по  основаниям,  указанным  в
абзацах  1-7  подпункта  2)  подпункта  3.3.1  пункта  3.3  настоящего
раздела, при поступлении решения прокурора об  отказе  в  согласовании
проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо (должностные
лица)  Управления,  уполномоченное  (уполномоченные)   на   проведение
проверки,  незамедлительно   прекращает   (прекращают)   осуществление
проверки.
     3.5.3. Критерии принятия решения о проведении выездной проверки.
     Решение о проведении выездной проверки принимается в случае, если
при документарной проверке не представляется возможным:
     - удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся
в    уведомлении    о    начале    осуществления    отдельных    видов
предпринимательской  деятельности  и  иных  имеющихся  в  распоряжении
Управления    документах    юридического     лица,     индивидуального
предпринимателя;
     - оценить   соответствие    деятельности    юридического    лица,
индивидуального   предпринимателя   обязательным    требованиям    или
требованиям,    установленным    муниципальными    правовыми    актами
Владивостокского городского округа,  без  проведения  соответствующего
мероприятия по контролю.
     Решение о проведении выездной проверки гражданина принимается для
оценки соблюдения  гражданином  исполнения  требований,  установленных
действующим  законодательством  Российской   Федерации   в   отношении
муниципального жилищного фонда.
     Решение о проведении выездной проверки принимается в случаях:
     - включения плановых выездных проверок в план проведения плановых
проверок;
     - истечения срока исполнения объектом  проверки  ранее  выданного
Управлением предписания об устранении выявленного нарушений;
     - поступления в администрацию города Владивостока,  в  Управление
заявлений  граждан,  в  том  числе  индивидуальных   предпринимателей,
юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов
местного самоуправления,  из  средств  массовой  информации  о  фактах
нарушений обязательных требований;
     - поступления в администрацию города Владивостока,  в  Управление
требования  прокурора  о  проведении  внеплановой  проверки  в  рамках
надзора за исполнением законов по  поступившим  в  органы  прокуратуры
материалам и обращениям.
     3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является
составление  должностным  лицом  (должностными   лицами)   Управления,
проводившим   (проводившими)   проверку,   акта   проверки,   вручение
(направление) акта проверки проверяемому объекту проверки, уведомление
органа прокуратуры о результатах проверки.
     3.5.5. Способ фиксации результата административной процедуры.
     Все составляемые в ходе проведения  документарных  проверок  акты
проверок и иная необходимая информация  включаются  должностным  лицом
(должностными лицами) Управления, уполномоченным (уполномоченными)  на
проведение проверки,  в  дело  Управления  согласно  номенклатуре  дел
Управления.
     3.6. Принятие мер в отношении фактов нарушений объектом  проверки
обязательных требований, выявленных при проведении проверки.
     3.6.1. Основанием для принятия мер в отношении  фактов  нарушений
объектом проверки обязательных требований, выявленных  при  проведении
проверки,  является  выявление  при  проведении   проверки   нарушений
объектом проверки обязательных требований.
     3.6.2. В рамках административной процедуры,  указанной  в  пункте
3.6  настоящего  раздела,  осуществляются  следующие  административные
действия.
     3.6.2.1. Выдача предписания об  устранении  выявленных  нарушений
обязательных требований.
     3.6.2.1.1. По результатам проверки должностное лицо  (должностные
лица) Управления, проводившее (проводившие) проверку, в течение одного
дня  со  дня  составления  акта  проверки  готовит  (готовят)   проект
предписания  юридическому   лицу,   индивидуальному   предпринимателю,
гражданину об устранении выявленных нарушений с  указанием  сроков  их
устранения  и  (или)  о  проведении  мероприятий   по   предотвращению
причинения вреда жизни, здоровью  людей,  вреда  животным,  растениям,
окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории  и
культуры)  народов  Российской  Федерации,  безопасности  государства,
имуществу  физических  и   юридических   лиц,   государственному   или
муниципальному имуществу,  предупреждению  возникновения  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера,   а   также   других
мероприятий, предусмотренных федеральными законами, в случае выявления
следующих нарушений:
     1) предоставление объектом проверки  в  Управление  неполной  или
недостоверной информации;
     2) неисполнение  объектом  проверки  предписания  Управления   об
устранении  объектом  проверки   выявленных   нарушений   обязательных
требований в установленный срок.
     3.6.2.1.2. Начальник Управления в  течение  одного  рабочего  дня
подписывает  проект  предписания  юридическому  лицу,  индивидуальному
предпринимателю,  гражданину  об  устранении  выявленных  нарушений  и
передает его работнику Управления, ответственному за делопроизводство,
для  направления  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении.
     3.6.2.2. Принятие  мер  по  контролю  за  устранением  выявленных
нарушений, их  предупреждению,  предотвращению  возможного  причинения
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,  растениям,  окружающей
среде, объектам культурного наследия (памятникам истории  и  культуры)
народов Российской Федерации,  обеспечению  безопасности  государства,
предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного характера, а также мер по  привлечению  лиц,  допустивших
выявленные нарушения, к ответственности.
     3.6.2.2.1. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
проводившее (проводившие) проверку,  при  выявлении  в  ходе  проверки
нарушений  объектом  проверки   обязательных   требований   направляет
(направляют) полученные  в  ходе  проверки  материалы,  подтверждающие
наличие нарушений обязательных требований или связанные с  нарушениями
обязательных требований, в уполномоченные государственные  органы  для
принятия мер административного воздействия или для решения вопросов об
устранении нарушений обязательных требований в судебном порядке.
     3.6.2.2.2. Должностное  лицо   (должностные   лица)   Управления,
проводившее (проводившие) проверку, через пятнадцать дней после выдачи
объекту  проверки  предписания  об  устранении  выявленных   нарушений
обязательных  требований,  если  выявленные  нарушения  не  устранены,
принимает (принимают)  меры  по  контролю  за  устранением  выявленных
нарушений обязательных требований, а также меры  по  привлечению  лиц,
допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
     3.6.3. В случае выявления в ходе  проведения  проверки  нарушений
объектами   проверок   обязательных   требований   должностным   лицом
(должностными лицами) Управления, проводившим (проводившими) проверку,
в  течение  пяти  дней  со  дня  проведения   проверки   готовится   и
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о  вручении
в Государственную жилищную инспекцию Приморского края сопроводительное
письмо  за  подписью  начальника  Управления  о  передаче   материалов
проверки для составления протокола об административном правонарушении.
     Максимальный  срок  направления  полученных   в   ходе   проверки
материалов в Государственную жилищную инспекцию - пять рабочих дней.
     3.6.4. Результатами административной процедуры  по  принятию  мер
при выявлении нарушений в деятельности объекта проверки являются:
     - выдача   предписания   юридическому    лицу,    индивидуальному
предпринимателю,  гражданину  об  устранении  выявленных  нарушений  с
указанием сроков их устранения и (или)  о  проведении  мероприятий  по
предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства, имуществу физических и юридических лиц,  государственному
или    муниципальному    имуществу,    предупреждению    возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера,  а  также
других мероприятий, предусмотренных федеральными законами, в том числе
об  устранении  в  шестимесячный  срок  со  дня   направления   такого
предписания несоответствия устава  товарищества  собственников  жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
     - направление   полученных   в   ходе   проверки   материалов   в
Государственную жилищную инспекцию;
     - принятие мер по недопущению причинения  вреда  или  прекращению
его причинения вплоть до временного запрета деятельности  юридического
лица,  его  филиала,  представительства,  структурного  подразделения,
индивидуального  предпринимателя  в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,   отзыва
продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и  для
окружающей среды, из оборота и доведение до сведения граждан, а  также
других  юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей   любым
доступным способом информации о  наличии  угрозы  причинения  вреда  и
способах его предотвращения.
     3.6.5. Способ фиксации результатов административной процедуры.
     Акты проверки юридических лиц,  индивидуальных  предпринимателей,
акты проверки граждан  вместе  с  прилагаемыми  к  ним  документами  и
материалами, предписания Управления об устранении выявленных нарушений
обязательных  требований,  письма  о  направлении  в   Государственную
жилищную инспекцию материалов, полученных в ходе проверки, подшиваются
должностным лицом  (должностными  лицами)  Управления,  уполномоченным
(уполномоченными) на проведение проверки, в дело  Управления  согласно
номенклатуре дел Управления.

                    4. Порядок и формы контроля за
                осуществлением муниципального контроля

     4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  и
исполнением должностными лицами Управления положений регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению
муниципального контроля, а также за принятием ими решений.
     4.1.1. Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательности
административных действий, определенных регламентом, принятием решений
должностными   лицами   Управления,   участвующими   в   осуществлении
муниципального  жилищного   контроля,   производится   главой   города
Владивостока, заместителем главы  администрации  города  Владивостока,
курирующим Управление, начальником Управления по каждой  проверке  при
осуществлении муниципального жилищного контроля.
     4.1.2. Текущий  контроль  за  соблюдением  полноты   и   качества
осуществления  муниципального  жилищного  контроля  включает  в   себя
проведение плановых и внеплановых  проверок  соблюдения  и  исполнения
должностными  лицами  Управления  положений  регламента,  действующего
законодательства  Российской  Федерации,  нормативных  правовых  актов
Губернатора  Приморского  края  и  Администрации   Приморского   края,
выявление и устранение нарушений, рассмотрение жалоб  заинтересованных
лиц о нарушении прав и законных  интересов,  противоправных  решениях,
действиях или бездействии должностных лиц Управления,  иных  сведений,
которые заинтересованные лица считают необходимым сообщить.
     4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и  качества  осуществления  муниципального  жилищного
контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
осуществления муниципального контроля.
     4.2.1. Плановые  проверки  полноты   и   качества   осуществления
муниципального  жилищного   контроля   осуществляются   на   основании
полугодовых или годовых планов работы Управления.
     4.2.2. Внеплановые  проверки  полноты  и  качества  осуществления
муниципального   жилищного   контроля   проводятся    по    обращениям
заинтересованных лиц с  жалобами  на  нарушение  их  прав  и  законных
интересов в ходе осуществления муниципального  жилищного  контроля,  а
также на основании документов и  сведений,  указывающих  на  нарушение
исполнения регламента.
     4.2.3. В ходе  плановых  и  внеплановых  проверок  главой  города
Владивостока, заместителем главы  администрации  города  Владивостока,
курирующим Управление, начальником Управления:
     - проверяется знание должностными  лицами  Управления  требований
настоящего регламента,  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих
требования к осуществлению муниципального жилищного контроля;
     - проверяется соблюдение сроков и  последовательности  исполнения
административных процедур;
     - выявляются нарушения прав объектов проверок.
     4.2.4. Основанием  для  проведения   проверки   является   приказ
начальника Управления. Результаты проверки оформляются в виде справки,
в  которой  отмечаются  выявленные  недостатки  и  предложения  по  их
устранению.
     4.3. Ответственность должностных  лиц  Управления  за  решения  и
действия  (бездействие),  принимаемые  (осуществляемые)  ими  в   ходе
осуществления муниципального жилищного контроля.
     4.3.1. Должностное    лицо    Управления,    ответственное     за
осуществление муниципального жилищного  контроля,  несет  персональную
ответственность  за  соблюдение   сроков   и   порядка   осуществления
муниципального жилищного контроля.
     4.3.2. Персональная ответственность  должностных  лиц  Управления
закрепляется  в  их   должностных   инструкциях   в   соответствии   с
требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
     4.3.3. Управление, его должностные лица  в  случае  ненадлежащего
исполнения   должностных   обязанностей,   совершения   противоправных
действий (бездействия) при проведении проверки объектов проверки несут
ответственность  в  соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.
     4.3.4. Управление ведет  учет  случаев  ненадлежащего  исполнения
должностными  лицами  Управления  должностных  обязанностей,  проводит
соответствующие служебные расследования и принимает в  соответствии  с
действующим  законодательством  Российской   Федерации   меры   в   их
отношении.
     4.3.5. О  мерах,  принятых  в  отношении  виновных  в   нарушении
действующего законодательства  Российской  Федерации  должностных  лиц
Управления, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Управление
сообщает в письменной или иной доступной форме  объекту  проверок  или
иным заинтересованным лицам, права и (или) законные  интересы  которых
были нарушены.
     4.4. Положения, характеризующие требования  к  порядку  и  формам
контроля за осуществлением муниципального жилищного  контроля,  в  том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
     4.4.1. Требованиями к порядку и формам контроля за осуществлением
муниципального    жилищного    контроля    являются:    независимость,
профессиональная компетентность, должная тщательность.
     4.4.2. Требование о независимости лиц, осуществляющих контроль за
осуществлением муниципального жилищного контроля, от  должностных  лиц
Управления, осуществляющих муниципальный жилищный контроль, состоит  в
том, что  при  осуществлении  контроля  они  независимы  от  указанных
должностных лиц, в том числе не имеют родства с ними.
     Лица, осуществляющие контроль  за  осуществлением  муниципального
жилищного контроля, должны принимать меры по предотвращению  конфликта
интересов при осуществлении муниципального жилищного контроля.
     4.4.3. Требование   о   профессиональной   компетентности    лиц,
осуществляющих контроль  за  осуществлением  муниципального  жилищного
контроля,  состоит  в  том,  что   при   осуществлении   контроля   за
осуществлением  муниципального   жилищного   контроля   они   обладают
профессиональными знаниями и навыками.
     4.4.4. Требование  о  должной  тщательности  лиц,  осуществляющих
контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля,  состоит
в своевременном  и  точном  исполнении  обязанностей,  предусмотренных
настоящим регламентом.
     4.4.5. Контроль  за   осуществлением   муниципального   жилищного
контроля,  в  том  числе  со  стороны  граждан,   их   объединений   и
организаций,  осуществляется   посредством   открытости   деятельности
Управления  при  осуществлении  муниципального   жилищного   контроля,
получения  полной,  актуальной  и  достоверной  информации  о  порядке
осуществления муниципального жилищного контроля.
     4.4.6. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять
контроль   за   осуществлением   муниципального   жилищного   контроля
посредством:
     - фиксации нарушений, допущенных должностными  лицами  Управления
при осуществлении муниципального  жилищного  контроля,  и  направления
сведений  о   нарушениях   в   Управление   и   администрацию   города
Владивостока;
     - направления замечаний   к   административным   процедурам    по
осуществлению муниципального жилищного контроля или предложений по  их
совершенствованию в Управление и администрацию города Владивостока;
     - обжалования  решений  и  действий  (бездействия)  администрации
города   Владивостока,   Управления,   должностных   лиц   Управления,
муниципальных служащих в порядке, установленном разделом 5 регламента.

        5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
    и действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный
                 контроль, а также его должностных лиц

     5.1. Информация  для  заинтересованных  лиц  об   их   праве   на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых  (осуществляемых)   в   ходе   осуществления   муниципального
жилищного контроля.
     5.1.1. Заинтересованные   лица   имеют   право   на    досудебное
(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления,
а также должностных лиц Управления, принятых (осуществленных)  в  ходе
осуществления муниципального жилищного контроля, в том числе повлекших
за собой нарушение прав объектов проверки
     5.1.2. Объект  проверки,   в   отношении   которого   проводилась
проверка, в случае  несогласия  с  фактами,  выводами,  предложениями,
изложенными  в  акте  проверки  юридического  лица  и  индивидуального
предпринимателя,   акте   проверки   гражданина,   либо   с   выданным
предписанием об устранении выявленных нарушений в  течение  пятнадцати
дней  со   дня   получения   акта   проверки   юридического   лица   и
индивидуального  предпринимателя,  акта  проверки  гражданина   вправе
представить в Управление в письменной  форме  возражения  в  отношении
акта проверки юридического  лица  и  индивидуального  предпринимателя,
акта проверки гражданина и (или) выданного предписания  об  устранении
выявленных нарушений в целом или его  отдельных  положений.  При  этом
объект  проверки  вправе  приложить  к  таким  возражениям  документы,