Постановление Администрации города Владимира от 31.10.2013 № 3926

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     31.10.2013                                        N 3926


О    мерах    по        повышению
эффективности       использования
муниципального         имущества,
переданного    в    хозяйственное
ведение  муниципальных  унитарных
предприятий  и   в    оперативное
управление муниципальных казенных
предприятий  города    Владимира,
усилении       контроля        за
эффективностью         управления
муниципальными  предприятиями   и
признании    утратившим      силу
постановления    главы     города
Владимира от 12.10.2009 N 3187

       (В редакции Постановлений Администрации города Владимира       
            от 19.12.2013 № 4711; от 29.11.2016 № 3736)           

     В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002  N  161-ФЗ  "О
государственных  и  муниципальных  унитарных  предприятиях",  решением
Владимирского городского Совета народных депутатов от 24.10.2002 N 170
"О новой редакции  "Положения  о  порядке  управления  и  распоряжения
муниципальной собственностью города Владимира"  и  в  целях  повышения
эффективности использования муниципального имущества, закрепленного  в
хозяйственное  ведение  муниципальных  унитарных  предприятий   и    в
оперативное  управление  муниципальных  казенных  предприятий   города
Владимира,
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить:
     -  правила  разработки  и  утверждения  программ   финансово    -
хозяйственной  деятельности  муниципальных  унитарных    и    казенных
предприятий города Владимира (приложение N 1);
     -  правила  разработки  и    утверждения    стратегии    развития
муниципального унитарного предприятия города Владимира  (приложение  N
2).
     2. Руководителям структурных подразделений  администрации  города
Владимира,    курирующим    соответствующие    сферы     экономической
деятельности:
     2.1.  Довести  постановление  до   руководителей    муниципальных
унитарных  и  казенных  предприятий  города   Владимира    (далее    -
муниципальных предприятий) и обеспечить своевременность представления:
     -  программ  финансово-хозяйственной  деятельности  муниципальных
предприятий ежегодно в срок до 10 ноября;
     -  стратегий  развития  муниципальных  предприятий    в    сроки,
установленные правилами разработки и  утверждения  стратегии  развития
муниципального унитарного предприятия города Владимира.
     2.2. Ежегодно до 20 ноября предоставлять  заключения  к  проектам
программ муниципальных предприятий, включая предложения по  сокращению
непроизводительных расходов и  обеспечению  безубыточной  деятельности
муниципальных предприятий.
     2.3. В срок до 20 ноября 2013 года:
     - провести анализ видов  оказываемых  услуг  (выполняемых  работ)
муниципальными предприятиями в соответствии с утвержденными уставами;
     - представить предложения по  оптимизации  состава  и  количества
муниципальных  предприятий  с  учетом  их  социальной  значимости    и
эффективности деятельности.
     2.4. Не реже 1 раза в квартал проводить  аппаратные  совещания  с
участием руководителей муниципальных предприятий с целью  рассмотрения
их текущей деятельности.
     2.5.  Проводить  анализ   выполнения     утвержденных    программ
финансово-хозяйственной  деятельности  муниципальных  предприятий    и
ежегодно в срок до 15 мая, 15 августа и 15 ноября  направлять  его  (с
предложениями в случае невыполнения программ) в управление  экономики,
инвестиций, развития  предпринимательства,  потребительского  рынка  и
услуг  администрации  города  Владимира  для  включения  в  мониторинг
результатов деятельности муниципальных предприятий главе администрации
города  Владимира.  (В  редакции  Постановления  Администрации  города
Владимира от 19.12.2013 № 4711)
     2.6.  Обеспечить  выполнение  плана  перечислений  муниципальными
предприятиями части прибыли в бюджет города Владимира.
     3.  Председателю  балансовой  комиссии    администрации    города
Владимира  обеспечить    защиту    программ    финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных предприятий на очередной финансовый год  на
заседаниях балансовой комиссии администрации города Владимира ежегодно
в срок до 30 декабря.
     4. Признать утратившим силу постановление главы города  Владимира
от  12.10.2009  N  3187  "О  защите  программ  финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных предприятий города Владимира".
     5. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов
местного самоуправления города Владимира.
     6. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя главы администрации города Гарева В. А., заместителя главы
администрации города, начальника управления архитектуры, строительства
и земельных ресурсов администрации города Владимира  Давидова  В.  Ю.,
заместителя главы администрации города Комиссарова В. А.


     Глава администрации города           А. Шохин


                                                  Приложение N 1
                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                  постановлением
                                                  администрации
                                                  города     Владимира
                                                  от 31.10.2013 N 3926


                               ПРАВИЛА
      разработки и утверждения программ финансово-хозяйственной
     деятельности муниципальных унитарных и казенных предприятий
                           города Владимира

       (В редакции Постановления Администрации города Владимира       
                         от 29.11.2016 № 3736)                        

     1. Руководители муниципальных унитарных  и  казенных  предприятий
города  Владимира  ежегодно  до  10  ноября  представляют    программы
финансово-хозяйственной  деятельности  муниципальных    унитарных    и
казенных  предприятий  города  Владимира  (далее    -    муниципальные
предприятия)  в  структурное  подразделение    администрации    города
Владимира,    курирующее    соответствующие    сферы     экономической
деятельности,  в   управление    экономики,    инвестиций,    развития
предпринимательства,  потребительского  рынка  и  услуг  администрации
города Владимира, управление муниципальным  имуществом  г.  Владимира,
финансовое управление администрации города Владимира по типовой  форме
для рассмотрения.
     2. Программы финансово-хозяйственной  деятельности  муниципальных
предприятий разрабатываются  на  основе  результатов  деятельности  за
отчетный  год  и  тенденций  финансово-хозяйственной  деятельности   в
текущем году, прогноза развития муниципального  предприятия  с  учетом
рыночной  конъюнктуры  и  стоящих  перед  ним  задач  по    увеличению
(сохранению) объемов оказываемых услуг (выполняемых  работ),  учитывая
индексы роста потребительских цен, рассчитанные методом   «декабрь   к
декабрю», и тарифов (цен)  на   энергоносители,   решения   социальных
вопросов, сокращения   непроизводительных   расходов  и    обеспечения
безубыточной  деятельности.  (В  редакции  Постановления Администрации
города Владимира от 29.11.2016 № 3736)
     3.  Структурное  подразделение  администрации  города  Владимира,
курирующее  соответствующие    сферы    экономической    деятельности,
рассматривает    программы    финансово-хозяйственной     деятельности
муниципальных  предприятий,  контролирует  полноту  и   обоснованность
предоставляемых в них показателей и, не позднее  20  ноября,  ежегодно
направляет    в    управление    экономики,    инвестиций,    развития
предпринимательства,  потребительского  рынка  и  услуг  администрации
города Владимира заключения для рассмотрения их на балансовой комиссии
администрации города Владимира.
     4.    Управление    экономики,        инвестиций,        развития
предпринимательства,  потребительского  рынка  и  услуг  администрации
города Владимира на основании  представленных  программ  и  заключений
структурных подразделений организует проведение  заседаний  балансовой
комиссии администрации города Владимира.
     5.  Защита    программ    финансово-хозяйственной    деятельности
муниципальных предприятий на очередной финансовый  год  проводится  на
заседаниях балансовой комиссии администрации города Владимира ежегодно
в срок до 30 декабря.
     6.  В  случае  существенных  изменений  условий    хозяйствования
муниципальных предприятий, необходимостью  проведения  мероприятий  по
развитию и других обстоятельств в течение года в программу финансово -
хозяйственной  деятельности  муниципального    предприятия    вносятся
изменения.  Для  этого,  не  позднее    месяца    изменений    условий
хозяйствования  или  других  существенных  изменений,    муниципальное
предприятие  направляет  обращение   в    структурное    подразделение
администрации  города  Владимира,  курирующее  соответствующие   сферы
экономической  деятельности,  и  в  случае  положительного  заключения
предоставляет   изменения    в    программу    финансово-хозяйственной
деятельности  муниципального  предприятия  в  управление    экономики,
инвестиций, развития  предпринимательства,  потребительского  рынка  и
услуг  администрации  города  Владимира  для  организации   проведения
заседаний балансовой комиссии администрации города Владимира.
     7. Протоколы заседаний балансовой комиссии  администрации  города
Владимира  и  основные  показатели  программы  финансово-хозяйственной
деятельности  муниципальных  предприятий   направляются    управлением
экономики, инвестиций, развития предпринимательства,  потребительского
рынка  и  услуг  администрации  города    Владимира    в    управление
муниципальным  имуществом  г.   Владимира,    финансовое    управление
администрации  города  Владимира  и  в    структурное    подразделение
администрации  города  Владимира,  курирующее  соответствующие   сферы
экономической деятельности.
     8.  Структурное  подразделение  администрации  города  Владимира,
курирующее соответствующие сферы экономической  деятельности,  доводят
до муниципальных предприятий выписки из протоколов балансовой комиссии
и основные показатели программы  финансово-хозяйственной  деятельности
муниципального предприятия.
     9. В отношении муниципального казенного  предприятия  учредителем
на основе программы финансово-хозяйственной  деятельности  предприятия
утверждается смета доходов и расходов, в которой выделяются  доходы  и
расходы, связанные с выполнением заказов на поставки работ (услуг) для
муниципальных нужд.  В случае,  если  при  осуществлении  деятельности
муниципального предприятия выявлена возможность получения доходов  или
необходимость осуществления  расходов,  которые  не  были  учтены  при
формировании сметы доходов  и  расходов,  учредитель  в  установленном
порядке вносит в смету доходов и расходов соответствующие изменения.

                            ТИПОВАЯ ФОРМА
    программы финансово-хозяйственной деятельности муниципального
                             предприятия

                Сведения о муниципальном предприятии:

     1. Полное официальное наименование муниципального предприятия.
     2. Свидетельство о внесении в реестр муниципальной собственности.
     3. Юридический адрес.
     4. Почтовый адрес (местонахождение).
     5. Основной вид деятельности (по ОКВЭД).
     6. Ф. И. О. руководителя муниципального предприятия.
     7. Сведения о  трудовом  договоре,  заключенном  с  руководителем
муниципального предприятия (дата, номер,  начало  действия,  окончание
действия).
     8.  Телефоны   (факс)    руководителя,    главного    бухгалтера,
руководителя экономической службы.
     9. Размер уставного  фонда.
     10.  Балансовая  стоимость  основных  средств,    переданных    в
хозяйственное  ведение  или  оперативное  управление    муниципального
предприятия.
                   Раздел 1. Пояснительная записка.

     В пояснительной записке должна содержаться следующая информация:
     - перечень планируемых услуг (выполняемых работ)  и  соответствие
их Уставным видам деятельности муниципального предприятия;
     - структурные изменения в управлении муниципальным  предприятием,
номенклатуре товаров, работ (услуг) и т.д.;
     -    краткая    характеристика    материально-технической    базы
муниципального  предприятия  и  ее  оценка  с   учетом    произошедших
изменений;
     -  утвержденные  производственные,  инвестиционные    и    другие
программы муниципального предприятия.  Увязка программы со  стратегией
развития муниципального унитарного  предприятия  города  Владимира  (в
случае ее утверждения);
     - информация о  видах  деятельности,  цены  (тарифы)  на  которые
подлежат регулированию в соответствии с законодательством РФ;
     - оценка выполнения основных финансово-экономических  показателей
деятельности муниципального предприятия за отчетный год;
     - характеристика  финансового  положения,  деловой  активности  и
эффективности хозяйственной деятельности муниципального предприятия;
     - обоснование изменений планируемых показателей  по  сравнению  с
программой отчетного года;
     -  обоснование  роста  расходов  на  оплату  труда  и   источники
обеспечения повышения заработной платы;
     - применяемые цены (тарифы) по регулируемым видам деятельности;
     -  учетная  политика  муниципального  предприятия  в    отношении
распределения  общехозяйственных  (цеховых)  расходов    и    прибыли,
остающейся в распоряжении муниципального предприятия,  и  изменения  в
нее (предоставляются выписки из учетной политики);
     - изменения в Уставе, Коллективном договоре, штатном расписании и
т.д. (предоставляются копии документов);
     - (Дефис исключен -  Постановление Администрации города Владимира
от 29.11.2016 № 3736)
     - (Дефис исключен -  Постановление Администрации города Владимира
от 29.11.2016 № 3736)
     - (Дефис исключен -  Постановление Администрации города Владимира
от 29.11.2016 № 3736)

      Раздел 2. Показатели финансово-хозяйственной деятельности
                     муниципального предприятия.

     2.1.  Основные  показатели  финансово-хозяйственной  деятельности
муниципального предприятия.
     2.2.  Дополнительные  показатели   деятельности    муниципального
предприятия.
     2.3.  Показатели   экономической    эффективности    деятельности
муниципального предприятия.

     Раздел 3. Использование прибыли муниципального предприятия.

     3.1. (Пункт исключен  -  Постановление    Администрации    города
Владимира от 29.11.2016 № 3736)
     3.2. (Пункт исключен  -  Постановление    Администрации    города
Владимира от 29.11.2016 № 3736)

     Раздел 4. Финансовая  деятельность   муниципального   предприятия
                               на ______ год.

     Раздел 5. Мероприятия по развитию муниципального предприятия
                            на ______ год.

      Раздел 2. Показатели финансово-хозяйственной деятельности
                     муниципального предприятия.

    2.1. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности
                     муниципального предприятия.
                                                             тыс. руб.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |  Наименование показателя  |Факт за |Ожидаемое |План на|   в том числе по кварталам    |    Темп роста     |
| п/п  |                           |отчетный|выполнение|  год  |-------------------------------+-------------------|
|      |                           |  год   |за текущий|       | 1 кв. | 2 кв. | 3 кв. | 4 кв. |к отчет. | к текущ.|
|      |                           |        |   год    |       |       |       |       |       |  году   |   году  |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|  1   |             2             |   3    |    4     |   5   |   6   |   7   |   8   |   9   |   10    |    11   |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|1.    |Доходы всего, в том        |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |числе:                     |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|1.1.  |От реализации товаров,     |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |работ (услуг), из них по   |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |видам работ (услуг):       |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |-                          |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |-                          |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|1.2.  |Прочие доходы:             |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |-                          |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |-                          |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|1.3.  |Бюджетные средства*        |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |(субсидии)                 |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|2.    |Расходы всего, в том числе:|        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|2.1.  |Расходы на производство    |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |и реализацию товаров,      |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |работ, (услуг), из них:    |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|2.1.1.|Материальные расходы, в    |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |том числе:                 |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |- приобретение сырья и     |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |материалов                 |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |- коммунальные услуги      |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |- приобретение работ, услуг|        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |производственного          |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |характера сторонних        |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |организаций                |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |- стоимость покупных       |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |товаров (для предприятий   |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |торговли и общественного   |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |питания)                   |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |- прочие расходы           |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|2.1.2.|Амортизация ОС             |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|2.1.3.|Расходы на оплату труда, в |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |том числе:                 |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |- тарифный фонд            |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |заработной платы           |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |- премии и прочие          |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |материальные               |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |вознаграждения             |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |- отчисления во            |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |внебюджетные фонды         |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|2.1.4.|Прочие расходы, в том      |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |числе:                     |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |- земельный налог          |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |- арендная плата за землю  |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |- налог на имущество       |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|      |- прочие расходы           |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |(расшифровать)             |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|2.2.  |Прочие расходы             |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |(расшифровать)             |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|3.    |Прибыль до                 |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|      |налогообложения            |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
|------+---------------------------+--------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+---------|
|4.    |Чистая прибыль             |        |          |       |       |       |       |       |         |         |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     * по проекту бюджета на дату составления программы.

          2.2. Дополнительные показатели деятельности

                     муниципального предприятия

       (В редакции Постановления Администрации города Владимира      

                         от 29.11.2016 № 3736)                       

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Факт за отчетный год	Ожидаемое выполнение за текущий ____ год	План на ___ год	В том числе по кварталам				Темп роста
						1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.	к отчетн. году	к текущ. году
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Объем производства в натуральном выражении по видам деятельности:	*
	-	*
	-	*
2.	Среднесписочная численность	чел.
3.	Среднемесячная заработная плата 1 работающего за счет средств относящихся на расходы на производство и реализацию товаров, работ (услуг)	руб.
4.	Среднемесячная  заработная плата 1 работающего с учетом социальных и иных выплат	руб.

* Единицу измерения проставить в зависимости от вида выполняемых работ (оказываемых услуг).

    2.3. Показатели экономической эффективности деятельности

                          муниципального предприятия

       (В редакции Постановления Администрации города Владимира      

                         от 29.11.2016 № 3736)                       

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Факт за отчетный год	Ожидаемое выполнение за текущий ____ год	План на ___ год	В том числе по кварталам				Прогноз на плановый период
						1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Выручка от реализации товаров, работ (услуг)	тыс. руб.
2.	Затраты на рубль реализованной продукции	тыс. руб.								x	x
3.	Чистая прибыль	тыс. руб.
4.	Часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет города по итогам работы за прошедший год	тыс. руб.				x		x	x
5.	Производительность труда (выработка на 1 работающего)	тыс. руб.								x	x
6.	Рентабельность предприятия (общая)	%								x	x