Постановление Администрации г. Владивостока от 20.02.2015 № 3400

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2015

г. Владивосток

№ 3400

О мерах по реализации муниципального правового акта города Владивостока от 15.12.2014 № 153-МПА «О бюджете Владивостокского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Владивостока, муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.03.2008 № 18-МПА «Положение о бюджетном процессе в городе Владивостоке», распоряжением администрации города Владивостока от 13.02.2015 № 279-рл «О возложении обязанностей на Химич Е.А.», во исполнение муниципального правового акта города Владивостока от 15.12.2014 № 153-МПА «О бюджете Владивостокского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» администрация города Владивостока

п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к исполнению бюджет Владивостокского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

2. Установить, что в 2015 году не допускаются:

2.2.1 увеличение утвержденных лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели;

2.2.2 уменьшение утвержденных лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам;

2.2.3 использование в текущем финансовом году в целях премирования (материального стимулирования) работников органов местного самоуправления города Владивостока экономии по фонду оплаты труда, возникшей в связи с наличием вакантных должностей, превышающих 10 процентов утвержденной штатной численности, учтенной при формировании бюджета Владивостокского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.

3. Управлению финансов администрации города Владивостока (далее – Управление финансов) (Лукьяненко Н.Н.) организовать исполнение бюджета Владивостокского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, включающих роспись расходов бюджета Владивостокского городского округа и роспись источников финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

4. Главным распорядителям средств бюджета Владивостокского городского округа, распорядителям, главным администраторам и администраторам доходов бюджета Владивостокского городского округа:

4.1 в срок до 15.03.2015:

4.1.1 организовать приведение муниципальных программ в соответствие с муниципальным правовым актом города Владивостока от 15.12.2014 № 153-МПА «О бюджете Владивостокского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» согласно требованиям статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4.1.2 разработать и организовать принятие муниципальных правовых актов Владивостокского городского округа, регулирующих предоставление из бюджета Владивостокского городского округа субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями города Владивостока, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Владивостокского городского округа и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Владивостокского городского округа в соответствии с требованиями статей 78, 78.1, 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, или организовать внесение изменений в муниципальные правовые акты Владивостокского городского округа в связи с изменением законодательства Российской Федерации;

4.2 обеспечить в срок до 01.04.2015 проведение ежегодной инвентаризации подведомственных и подотчетных муниципальных учреждений города Владивостока на предмет основных видов деятельности муниципальных учреждений города Владивостока, определенных учредительными документами, качества оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с полномочиями, оптимального состава имущества, необходимого для оказания услуг (выполнения работ), соотношения основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений города Владивостока и качества подготовки персонала;

4.3 при формировании сведений, необходимых для составления кассового плана исполнения бюджета Владивостокского городского округа на текущий финансовый год, учитывать сроки и объемы оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам, определенные при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также объемы и сроки перечисления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Владивостока, налоговых платежей и обязательных страховых взносов, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Администрации Приморского края, муниципальными правовыми актами города Владивостока и соглашениями на предоставление указанных средств;

4.4 осуществлять ежемесячно мониторинг просроченной кредиторской задолженности, а также остатков денежных средств на лицевых счетах главных распорядителей средств бюджета Владивостокского городского округа, муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Владивостока и контроль за деятельностью муниципальных учреждений города Владивостока в целях обеспечения результативности и эффективности использования бюджетных средств;

4.5 осуществлять мониторинг и контроль за исполнением муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока муниципальных заданий и обеспечивать размещение результатов указанного мониторинга на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет www.vlc.ru в разделе «Муниципальные услуги» в сроки, установленные постановлением администрации города Владивостока от 27.03.2014 № 3917 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и контроля за исполнением муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока муниципальных заданий»;

4.6 вносить предложения, согласованные курирующими первыми заместителями, заместителями главы администрации города Владивостока, в Управление финансов по изменению исполнения муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока муниципальных заданий по результатам мониторинга и контроля за исполнением муниципальными бюджетными и автономными учреждениями города Владивостока муниципальных заданий, предусмотренных подпунктом 4.5 пункта 4 настоящего постановления;

4.7 предоставлять ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, в Управление финансов бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств Владивостокского городского округа;

4.8 обеспечить:

4.8.1 соответствие обоснований бюджетных ассигнований бюджетным ассигнованиям, предусмотренным муниципальным правовым актом города Владивостока от 15.12.2014 № 153-МПА «О бюджете Владивостокского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»;

4.8.2 при формировании предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов и (или) в лимиты бюджетных обязательств на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов внесение соответствующих изменений в обоснование бюджетных ассигнований;

4.8.3 не позднее 01 июня текущего года завершение расчетов по неисполненным обязательствам по муниципальным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд Владивостокского городского округа, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2014 году.

5. Главным администраторам доходов бюджета Владивостокского городского округа, иным органам администрации города Владивостока:

5.1 принять меры по выполнению показателей объёма поступлений налоговых и неналоговых доходов Владивостокского городского округа на 2015 год, а также по сокращению задолженности по их уплате;

5.2 представлять в Управление финансов:

5.2.1 в пятидневный срок после официального опубликования муниципального правового акта города Владивостока о внесении изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока от 15.12.2014 № 153-МПА «О бюджете Владивостокского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» - уточненные сведения о помесячном распределении администрируемых ими поступлений соответствующих доходов бюджета Владивостокского городского округа на 2015 год (налоговые доходы, неналоговые доходы, безвозмездные поступления) для составления кассового плана исполнения бюджета Владивостокского городского округа на 2015 год;

5.2.2 в случае изменения объема полномочий органов местного самоуправления города Владивостока, органов администрации города Владивостока и (или) состава администрируемых ими доходов бюджета Владивостокского городского округа - информацию об указанных изменениях в течение 10 дней со дня вступления в силу законодательных и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми изменяются объем полномочий и (или) состав администрируемых доходов;

5.2.3 ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, предшествующего планируемому, - уточненный прогноз поступлений в бюджет Владивостокского городского округа на очередной месяц для составления кассового плана исполнения бюджета Владивостокского городского округа;

5.2.4 ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае отклонения фактических поступлений по администрируемому виду дохода бюджета Владивостокского городского округа в отчётном квартале от утверждённых бюджетных назначений по доходам - пояснительную записку с указанием причин отклонения (при администрировании доходов в виде штрафов за административные правонарушения – дополнительно сведения о начисленных и уплаченных суммах);

5.2.5 ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным, - информацию о наличии сумм невыясненных поступлений, зачисляемых в федеральный бюджет, подлежащих зачислению в бюджет Владивостокского городского округа;

5.2.6 ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным, - информацию о динамике недоимки (задолженности) по состоянию на 01 число отчётного месяца в сравнении с недоимкой (задолженностью) на 01 января текущего года и за аналогичный период прошлого года по администрируемым источникам доходов и о принятых мерах по её снижению, в том числе об организации претензионно-исковой работы по взысканию недоимки (задолженности).

6. Органам администрации города Владивостока в соответствии с распоряжением главы города Владивостока от 19.01.2009 № 37-р «О компетенции органов администрации города Владивостока, курирующих деятельность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных, казённых и автономных муниципальных учреждений, и органа, уполномоченного главой города на осуществление прав собственника в отношении муниципального имущества» ежеквартально предоставлять в Управление муниципальной собственности г. Владивостока в течение 10 дней после предоставления муниципальными унитарными предприятиями города Владивостока отчетности, установленной постановлением администрации города Владивостока от 25.01.2011 № 30 «Об утверждении Порядка планирования финансово-хозяйственной деятельности и отчетности муниципальных унитарных предприятий города Владивостока», информацию о причинах невыполнения (перевыполнения) плана по отчислениям части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет Владивостокского городского округа по каждому подотчетному муниципальному унитарному предприятию города Владивостока.

7. Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (Игнатенко В.В.) предоставить в Управление финансов в срок до 04.05.2015 информацию о размере части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Владивостока, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению и перечисленной в бюджет Владивостокского городского округа по итогам работы за 2014 год, в разрезе муниципальных унитарных предприятий города Владивостока.

8. Управлению экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока (Ильина М.В.):

8.1 проводить ежеквартально мониторинг финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Владивостока;

8.2 направлять ежеквартально результаты мониторинга финансово- хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Владивостока с рекомендациями по повышению эффективности их деятельности первым заместителям главы администрации города Владивостока и заместителям главы администрации города Владивостока в части закрепленных за ними муниципальных унитарных предприятий города Владивостока.

9. Установить, что:

9.1 заключение и оплата получателями средств бюджета Владивостокского городского округа муниципальных контрактов, договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, производятся от имени Владивостокского городского округа в пределах доведенных получателям средств лимитов бюджетных обязательств на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, кроме случаев, установленных пунктом 3 статьи 72, пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

9.2 получатели средств бюджета Владивостокского городского округа при заключении муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год вправе предусматривать авансовые платежи в размере:

- до 100 процентов суммы муниципального контракта, договора - по муниципальным контрактам, договорам:

об оказании услуг связи;

о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении;

об обучении на курсах повышения квалификации, о подготовке и переподготовке кадров, об участии в научных и иных конференциях, семинарах;

о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;

об организации и проведении спортивных мероприятий;

о приобретении путевок, связанных с проведением оздоровительной кампании детей;

о присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения и за увеличение потребляемой мощности;

о разработке технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения;

о приобретении горюче-смазочных материалов;

о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также государственной экологической экспертизы по материалам проектной документации;

по обеспечению информационно-аналитическими, справочными изданиями;

по обеспечению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства и ремонта объектов, в том числе предназначенных для осуществления дорожной деятельности;

по договорам обязательного и добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

о приобретении электротехнического оборудования в рамках реализации мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Владивостокского городского округа;

о выполнении в рамках реализации мероприятий муниципальных программ работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов, используемых в целях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

по страхованию гражданской ответственности членов саморегулируемых организаций за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

об оказании услуг технической инвентаризации объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, заключаемых в рамках реализации мероприятий муниципальных программ;

об оказании услуг физической охраны объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, заключаемых в рамках реализации мероприятий муниципальных программ;

- до 30 процентов суммы муниципального контракта, договора - по муниципальным контрактам, договорам:

о выполнении работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту объектов, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;

об организации и проведении профильных смен для лидеров молодежных и детских общественных объединений, актива старшеклассников города Владивостока;

9.3 получатели средств бюджета Владивостокского городского округа при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета Владивостокского городского округа муниципальных контрактов, договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии с гарантирующим поставщиком по тарифу, установленному органом исполнительной власти Приморского края в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) вправе предусматривать авансовые платежи в размере:

- 30 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) - в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) - в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 25-го числа этого месяца;

9.4 по муниципальным контрактам, заключенным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подлежащим оплате за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, оплата за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги осуществляется после фактического получения товаров, выполнения работ, оказания услуг в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2015 финансовый год, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

10. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Зубову Н.В.

И.о. главы города          Е.А.Химич