Постановление Администрации Приморского края от 13.07.2015 № 227-па

8) осуществление информирования населения и общественности о ходе реализации подпрограммы в средствах массовой информации;

9) подготовка и представление отчетов об исполнении подпрограммы в сроки, установленные действующими нормативными правовыми актами.

Порядок взаимодействия уполномоченного органа и представителя координатора по вопросам реализации подпрограммы регулируется действующим законодательством.

Органом, осуществляющим общую координацию действий и контроль за реализацией подпрограммы, является Межведомственная комиссия по содействию реализации подпрограммы. Положение о Межведомственной комиссии и ее состав утверждается Администрацией Приморского края.

На территориях вселения координацию действий и контроль за реализацией подпрограммы осуществляют межведомственные комиссии при администрациях муниципальных образований территорий вселения.

Администрация муниципального образования территории вселения определяет орган местного самоуправления, являющийся уполномоченным органом на территории вселения (далее – уполномоченный орган территории вселения), который участвует в процессе согласования анкет потенциальных участников Госпрограммы по переселению соотечественников, координирует действия органов исполнительной власти, местного самоуправления, государственных учреждений службы занятости населения, учреждений профессионального образования, работодателей; оказывает содействие в приеме, размещении, предоставлении мер государственной и социальной поддержки участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей.

VI. ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.

В целях реализации подпрограммы в Приморском крае приняты следующие нормативные правовые акты:

постановление Администрации Приморского края от 20 декабря 2013 года № 485-па «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом»;

постановление Администрация Приморского края от 24 января 2014 года № 13-па «О межведомственной комиссии по содействию реализации подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы».

К основным мерам правового регулирования в рамках реализации подпрограммы относится также разработка и принятие нормативных правовых актов по следующим направлениям:

проект приказа департамента труда и социального развития Приморского края «Об утверждении Регламента приема и содействия обустройству участников государственной программы по оказанию содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, участвующих в программе «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы».

VII. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ЗАДАНИЙ ПО ЭТАПАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Формирование государственных заданий в рамках подпрограммы не предусматривается (приложение № 4 к государственной программе).

VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, а также по годам реализации подпрограммы приведена в приложении № 5 к государственной программе.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям подпрограммы, приведена в приложении № 6 к государственной программе.

IX. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется с 2013 по 2017 год в один этап.

X. МЕТОДИКА И СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ,

РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается по степени достижения плановых показателей и исполнению мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы проводится с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также возможных рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится уполномоченным органом совместно с представителем координатора в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений плановых показателей, установленных подпрограммой.

Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

En – эффективность хода реализации отдельного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м показателем;

 – фактическое значение n-го показателя, характеризующего реализацию подпрограммы;

 – плановое значение n-го показателя;

n - номер показателя подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

E – эффективность реализации подпрограммы (процентов);

N – количество показателей подпрограммы.

2. Наиболее вероятные риски реализации подпрограммы в Приморском крае и основные мероприятия по их предотвращению.

Возможные риски	Основные меры по управлению рисками
Безработица среди участников Госпрограммы по переселению соотечественников	предварительный подбор вариантов подходящей работы по заявленным в службу занятости населения вакансиям; реализация мероприятий по содействию участнику Госпрограммы по переселению соотечественников в самостоятельном поиске работы, в том числе вовлечение в программы профессиональной и социальной адаптации, переподготовки и повышения квалификации; содействия самозанятости участникам Госпрограммы по переселению соотечественников (с последующей регистрацией в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства)
Жилищная необустроенность участников Госпрограммы по переселению соотечественников	заблаговременная проработка вариантов временного размещения участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей; обязательное отражение в официальном информационном сообщении и памятке участника Госпрограммы по переселению соотечественников условий временного найма и стоимости проживания, условий приобретения постоянного жилья; увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного, индивидуального жилищного строительства; сравнительный анализ обеспеченности граждан, постоянно проживающих на территории вселения, и соотечественников аналогичными услугами; предоставление участникам Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшим из-за рубежа, а также гражданам, прибывшим из Украины и получившим свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников на территории Приморского края, компенсации понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения, сроком до шести месяцев
Неготовность принимающего сообщества к приезду участников Госпрограммы по переселению соотечественников	мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений; проведение разъяснительной работы о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации и государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом; организация разъяснительной работы о целях и задачах подпрограммы в среде местного населения (принимающем сообществе) для формирования толерантного отношения к участникам Госпрограммы по переселению соотечественников; при отборе кандидатур переселенцев предпочтение должны получать лица, знающие русский язык; в течение срока реализации проекта проведение мониторинга этнического состава в местах расселения
Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы по переселению соотечественников квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника	реализация в целях трудоустройства и профессионального переобучения участников Госпрограммы по переселению соотечественников
Выезд участников Госпрограммы по переселению соотечественников из территории вселения ранее, чем через два года	проведение мероприятия по социальной адаптации соотечественников на территориях вселения; пересогласование с представителем координатора Госпрограммы по переселению соотечественников – УФМС России по Приморскому краю – территории вселения, на которую прибыл соотечественник; информирование участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации

В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников:

а) имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство на территории Российской Федерации либо получившие временное убежище в Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, и желающие проживать на территориях вселения Приморского края, определенных данной подпрограммой;

б) трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Госпрограммой по переселению соотечественников, и желающие переселиться на постоянное место жительства на территории вселения Приморского края, определенные данной подпрограммой, с целью:

осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;

занятия научно-исследовательской деятельностью;

осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;

ведения сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе большими семьями и (или) общинами;

в) в возрасте от 18 до 30 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Госпрограммой по переселению соотечественников, проживающие на законном основании на территории Приморского края и обучающиеся в образовательных организациях среднего профессионального образования и высшего образования.

Основанием для отказа в согласовании анкеты соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).

Приложение № 1

к подпрограмме

«Об оказании содействия

добровольному переселению

в Приморский край

соотечественников, проживающих

за рубежом» на 2013 - 2017 годы

государственной программы

Приморского края «Содействие

занятости населения Приморского

края на 2013 - 2017 годы»,

утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 7 декабря 2012 года № 384-па

ПРОЕКТЫ

ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1. Проект переселения «Городские округа»

Проект переселения «Городские округа» представлен 8 городскими округами Приморского края - территориями вселения, участвующими в реализации Госпрограммы по переселению соотечественников: Арсеньевский, Артемовский, Дальнегорский, Дальнереченский, Лесозаводский, Находкинский, Спасск-Дальний, Уссурийский. За 2013 - 2017 годы на данные территории вселения планируется переселить 5373 соотечественника, в том числе 3862 участника Госпрограммы по переселению соотечественников и 1511 членов их семей. Основные сведения о муниципальных образованиях - территориях вселения размещены на портале органов власти Приморского края в сети Интернет по адресу: http://mo.primorsky.ru/

Распределение участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей по территориям вселения и по годам приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.

Социальная инфраструктура территорий вселения хорошо развита и готова обеспечить переселенцев необходимыми услугами в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, содействия занятости населения.

Оценка готовности территорий вселения, входящих в проект переселения «Городские округа», приведена в приложении № 3.1 к настоящей подпрограмме.

Сведения о территориях вселения, аренде жилья, временном размещении прибывших соотечественников, а также вакантных рабочих местах размещены в автоматизированной информационной системе (АИС) «Соотечественники» по ссылке: http://www.aiss.gov.ru/regions/info/?region=25 и на сайте Администрации Приморского края/Департамент труда и социального развития Приморского края/http://zanprim.regiontrud.ru/home/trudzan/programs/gossodzan.aspx.

Прибытие участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно. По прибытии участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи обращаются в администрацию муниципального образования территории вселения для консультационной помощи, содействия обустройству.

Администрация муниципального образования территории вселения:

содействует временному размещению участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территории муниципального образования;

оказывает содействие в предоставлении мест детям участника Госпрограммы по переселению соотечественников в образовательных учреждениях муниципального образования.

Жилищное обустройство участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей предполагается в два этапа.

На этапе временного размещения на территории вселения:

за счет собственных средств соотечественников предполагается аренда жилого помещения на вторичном рынке жилья или проживание в гостинице или общежитии;

за счет средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, участникам Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшим из-за рубежа, а также гражданам, прибывшим из Украины и получившим свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников на территории Приморского края, предоставляется компенсация понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения, сроком до шести месяцев.

На этапе постоянного обустройства после получения российского гражданства предполагается участие участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в жилищных программах, реализуемых в Приморском крае. В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 мая 2014 года № 258/пр Приморский край включен в перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляется реализация программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В ходе ее реализации на территории Приморского края планируется до 2017 года ввести в эксплуатацию дополнительно более 534 тыс. кв. м доступного жилья экономического класса.

Постановлением Администрации Приморского края от 27 октября 2014 года № 437-па утвержден Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и иных порядков по вопросам приобретения жилья экономического класса на территории Приморского края. В указанный Перечень включены молодые семьи до 35 лет, имеющие одного ребенка; семьи, имеющие двух и более детей, при условии вкладывания в покупку жилья материнского капитала; граждане, чье жилье признано непригодным для проживания; лица, живущие в домах, подлежащих сносу; граждане-участники накопительной ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих; сотрудники научных организаций, градообразующих предприятий, предприятий оборонно-промышленного комплекса, государственных унитарных предприятий. В перечень включены граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и не состоящие на учете, но имеющие право на это, а также очень обширная категория граждан, имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений, не превышающей 18 кв. м на человека, в случае если их доходы составляют не более 120% от среднедушевого денежного дохода.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при прибытии на территорию вселения Приморского края участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, совместно с представителем организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению им жилья (работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник жилья), обязаны в течение семи рабочих дней явиться в отделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения для постановки на миграционный учет и регистрации в качестве участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» подача документов на выплату компенсации транспортных расходов осуществляется после того, как участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи будут в установленном порядке зарегистрированы по месту жительства либо поставлены на учет по месту пребывания на территории вселения Приморского края.

Государственные услуги по трудоустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей предоставляются на территориях вселения краевыми государственными бюджетными учреждениями «Центр занятости населения» городов и районов Приморского края в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Вопросы, касающиеся выделения сельскохозяйственных земель и земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, регламентируются федеральным, региональным и муниципальным законодательством.

Информация о наличии свободных земель (земельных участков), которые могут быть предоставлены в аренду прибывшим соотечественникам для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС), для ведения сельскохозяйственной деятельности (в том числе крестьянско-фермерских хозяйств) по проекту переселения «Городские округа»:

№ п/п	Городские округа	Для ИЖС	Земли сельскохозяйственного назначения	Примечание
1.	Администрация Арсеньевского ГО	отсутствуют	отсутствуют
2.	Администрация Артемовского ГО	отсутствуют	отсутствуют
3.	Администрация Дальнегорского ГО	отсутствуют	отсутствуют	рассмотреть данный вопрос возможно после принятия генерального плана, которым предусмотрено расширение границ населенных пунктов
4.	Администрация Дальнереченского ГО	отсутствуют	имеются свободные земли для ведения сельскохозяйственной деятельности, садоводства, животноводства, сенокошения, выпаса скота	свободные пахотные земли отсутствуют
5.	Администрация Лесозаводского ГО	отсутствуют	отсутствуют
6.	Администрация Находкинского ГО	3 га	отсутствуют	15 земельных участков
7.	Администрация ГО Спасск-Дальний	15 га	отсутствуют	земли не обеспечены инженерной и дорожной инфраструктурой
8.	Администрация Уссурийского ГО	30 га	отсутствуют	земельные участки расположены в районе с. Корфовка

На территории Уссурийского городского округа функционирует центр временного размещения (11 комнат в общежитии). Жилые помещения предоставляются участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей на срок не более шести месяцев.

Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию, в каждом городском округе - территории вселения создается межведомственная комиссия по содействию реализации подпрограммы.

Координацию по реализации проекта переселения в каждой территории вселения осуществляет отделение УФМС России по Приморскому краю и уполномоченный орган, определенный органом местного самоуправления на территории вселения.

В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников для участия в проекте переселения «Городские округа»:

а) имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство на территории Российской Федерации либо получившие временное убежище в Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации, деятельность, и желающие проживать на территориях вселения Приморского края.

б) трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Госпрограммой по переселению соотечественников, и желающие переселиться на постоянное место жительства на территории вселения Приморского края с целью:

осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;

занятия научно-исследовательской деятельностью;

осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;

ведения сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе большими семьями и (или) общинами.

Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).

Прием и содействие обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным приказом департамента труда и социального развития Приморского края.

2. Проект переселения «Муниципальные районы»

Проект переселения «Муниципальные районы» представлен 18 муниципальными районами Приморского края - территориями вселения, участвующими в реализации Госпрограммы по переселению соотечественников: Анучинский, Кировский, Красноармейский, Лазовский, Михайловский, Надеждинский, Октябрьский, Партизанский, Пограничный, Пожарский, Спасский, Тернейский, Ханкайский, Хасанский, Хорольский, Черниговский, Чугуевский, Яковлевский. За 2013 - 2017 годы на данные территории вселения планируется переселить 1089 соотечественников, в том числе 728 участников Госпрограммы по переселению соотечественников и 361 члена их семей. Основные сведения о муниципальных образованиях - территориях вселения размещены на портале органов власти Приморского края в сети Интернет по адресу: http://mo.primorsky.ru.

Распределение участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей по территориям вселения и по годам приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.

Социальная инфраструктура территорий вселения хорошо развита и готова обеспечить переселенцев необходимыми услугами в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания, содействия занятости населения.

Оценка готовности территорий вселения, входящих в проект переселения «Муниципальные районы», приведена в приложении № 3.2 к настоящей подпрограмме.

Сведения о территориях вселения, аренде жилья, временном размещении прибывших соотечественников, а также вакантных рабочих местах размещены в АИС «Соотечественники» по ссылке: http://www.aiss.gov.ru/regions/info/?region=25 и на сайте Администрации Приморского края/Департамент труда и социального развития Приморского края/http://zanprim.regiontrud.ru/home/trudzan/programs/gossodzan.aspx.

Прибытие участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно. По прибытии участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи обращаются в администрацию муниципального образования территории вселения для консультационной помощи, содействия обустройству, а также статистического наблюдения за ходом переселения и обустройством.

Администрация муниципального образования территории вселения:

содействует временному размещению участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи на территории муниципального образования;

оказывает содействие в предоставлении мест детям участника Госпрограммы по переселению соотечественников в образовательных учреждениях муниципального образования.

Жилищное обустройство участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей предполагается в два этапа.

На этапе временного размещения на территории вселения:

за счет собственных средств соотечественников предполагается аренда жилого помещения на вторичном рынке жилья или проживание в гостинице или общежитии;

за счет средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, участникам Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшим из-за рубежа, а также гражданам, прибывшим из Украины и получившим свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников на территории Приморского края, предоставляется компенсация понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения, сроком до шести месяцев.

На этапе постоянного обустройства после получения российского гражданства предполагается участие участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей в жилищных программах, реализуемых в Приморском крае. В настоящее время в сельскохозяйственных районах реализуется подпрограмма «Социальное развитие села в Приморском крае» государственной программы Приморского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Повышение уровня жизни сельского населения Приморского края» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 392-па.

В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 мая 2014 года № 258/пр Приморский край включен в перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляется реализация программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В ходе ее реализации на территории Приморского края планируется до 2017 года ввести в эксплуатацию дополнительно более 534 тыс. кв. м доступного жилья экономического класса.

Постановлением Администрации Приморского края от 27 октября 2014 года № 437-па утвержден Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и иных порядков по вопросам приобретения жилья экономического класса на территории Приморского края. В указанный Перечень включены молодые семьи до 35 лет, имеющие одного ребенка; семьи, имеющие двух и более детей, при условии вкладывания в покупку жилья материнского капитала; граждане, чье жилье признано непригодным для проживания; лица, живущие в домах, подлежащих сносу; граждане-участники накопительной ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих; сотрудники научных организаций, градообразующих предприятий, предприятий оборонно-промышленного комплекса, государственных унитарных предприятий. В перечень включены граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и не состоящие на учете, но имеющие право на это, а также очень обширная категория граждан, имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений, не превышающей 18 кв. м на человека, в случае если их доходы составляют не более 120% от среднедушевого денежного дохода.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при прибытии на территорию вселения Приморского края участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами, совместно с представителем организации, которая взяла на себя обязательство по предоставлению им жилья (работодатель, орган местного самоуправления или иной собственник жилья), обязаны в течение семи рабочих дней явиться в отделение УФМС России по Приморскому краю на территории вселения для постановки на миграционный учет и регистрации в качестве участника Госпрограммы по переселению соотечественников и членов его семьи.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» подача документов на выплату компенсации транспортных расходов осуществляется после того, как участник Госпрограммы по переселению соотечественников и члены его семьи будут в установленном порядке зарегистрированы по месту жительства либо поставлены на учет по месту пребывания на территории вселения Приморского края.

Государственные услуги по трудоустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей предоставляются на территориях вселения краевыми государственными бюджетными учреждениями «Центр занятости населения» городов и районов Приморского края в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Вопросы, касающиеся выделения сельскохозяйственных земель и земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, регламентируются федеральным, региональным и муниципальным законодательством.

Информация о наличии свободных земель (земельных участков), которые могут быть предоставлены в аренду прибывшим соотечественникам для ИЖС, для ведения сельскохозяйственной деятельности (в том числе крестьянско-фермерских хозяйств) по проекту переселения «Муниципальные районы»:

№ п/п	Муниципальное образование	Для ИЖС	Земли сельскохозяйственного назначения	Примечание
1.	Администрация Анучинского МР	отсутствуют	отсутствуют
2.	Администрация Красноармейского МР	45 га	100 га
3.	Администрация Кировского МР	имеются	имеются
4.	Администрация Лазовского МР	9,5 га	520 га
5.	Администрация Михайловского МР	отсутствуют	отсутствуют
6.	Администрация Надеждинского МР	отсутствуют	отсутствуют
7.	Администрация Партизанского МР	20 га	1133 га	550 га – пашни; 583 га – пастбища
8.	Администрация Октябрьского МР	2 га	4433 га	земля не востребована по причине низкой плодородности, разбросанности участков и удаленности от дорог
9.	Администрация Пограничного МР	по мере обращения граждан в индивидуальном порядке	по мере обращения граждан в индивидуальном порядке	предоставление земельных участков по мере обращения граждан
10.	Администрация Пожарского МР	17 га	5748 га
11.	Администрация Спасского МР	100 га	58273,5 га	Александровское СП – 4460 га, Дубовское СП – 2520 га, Духовское СП – 5648,7 га, Прохорское СП – 5030 га, Спасское СП – 18080,8 га, Хвалынское СП – 10915 га, Чкаловское СП – 11619 га
12.	Администрация Тернейского МР	5 га	200 га	Максимовское СП – 1 га; Усть-Соболевское СП – 1 га; Единкинское СП – 3 га
13.	Администрация Ханкайского МР	отсутствуют	отсутствуют
14.	Администрация Хасанского МР	отсутствуют	отсутствуют
15.	Администрация Хорольского МР	8 га	1000
16.	Администрация Черниговского МР	7,5 га	2415,1 га
17.	Администрация Чугуевского МР	287 га	7701 га
18.	Администрация Яковлевского МР	3 га	100 га

Учитывая, что миграционные процессы будут влиять на общественно-политическую ситуацию, в каждом муниципальном районе - территории вселения создается межведомственная комиссия по содействию реализации подпрограммы.

Координацию по реализации проекта переселения в каждой территории вселения осуществляет отделение УФМС России по Приморскому краю и уполномоченный орган, определенный органом местного самоуправления на территории вселения.

В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются следующие критерии отбора соотечественников для участия в проекте переселения «Муниципальные районы»:

а) имеющие разрешение на временное проживание или вид на жительство на территории Российской Федерации либо получившие временное убежище в Российской Федерации, осуществляющие на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую или иную, не запрещенную законодательством Российской Федерации, деятельность, и желающие проживать на территориях вселения Приморского края.

б) трудоспособного возраста, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Госпрограммой по переселению соотечественников, и желающие переселиться на постоянное место жительства на территории вселения Приморского края с целью:

осуществления трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;

занятия научно-исследовательской деятельностью;

осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;

ведения сельскохозяйственной деятельности, личного подсобного хозяйства, в том числе большими семьями и (или) общинами.

Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).

Прием и содействие обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным приказом департамента труда и социального развития Приморского края.

3. Проект переселения «Профессиональное образование»

Проект переселения «Профессиональное образование» реализуется на территориях вселения Приморского края, включенных в проекты переселения «Городские округа», «Муниципальные районы», и во Владивостокском городском округе. За 2013 - 2017 годы на данные территории планируется переселить 130 участников Госпрограммы по переселению соотечественников.

Проект переселения «Профессиональное образование» предусмотрен для соотечественников, проживающих на законном основании на вышеперечисленных территориях вселения Приморского края и обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или за счет собственных средств в образовательных организациях, расположенных на данных территориях вселения.

Распределение численности участников Госпрограммы по переселению соотечественников по годам в рамках реализации проекта переселения «Профессиональное образование» приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.

Система среднего профессионального образования включает 31 краевое государственное учреждение, численность учащихся – 39,2 тыс. человек, подготовка ведется по 169 профессиям (специальностям).

Система высшего профессионального образования включает:

семь государственных федеральных вузов. Подготовка ведется по 322 специальностям и направлениям. Количество учебных мест составляет 80,6 тыс. единиц по всем формам обучения.

Одним из ведущих вузов России является Дальневосточный федеральный университет (далее – ДВФУ), расположенный на острове Русский и входящий в муниципальное образование – Владивостокский городской округ. ДВФУ объединил в себе четыре ведущих вуза Приморского края: Дальневосточный государственный университет, Дальневосточный технический университет, Тихоокеанский государственный экономический университет и Уссурийский государственный педагогический институт и благодаря этому имеет широкий спектр образовательных программ.

Информация о системе профессионального образования Приморского края приведена в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.

В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются критерии отбора соотечественников для участия в проекте переселения «Профессиональное образование». Это граждане в возрасте от 18 до 30 лет, обладающие дееспособностью, соответствующие требованиям, установленным Госпрограммой по переселению соотечественников, проживающие на законном основании на территории Приморского края и обучающиеся в профессиональных учебных учреждениях (включая послевузовские) по очной форме обучения.

Основанием для отказа в согласовании заявления соотечественника уполномоченным органом является невыполнение вышеуказанных требований (критериев отбора).

Прием и содействие обустройству участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным приказом департамента труда и социального развития Приморского края.

Приложение № 2

к подпрограмме

«Об оказании содействия

добровольному переселению

в Приморский край

соотечественников, проживающих за

рубежом» на 2013 - 2017 годы

государственной программы

Приморского края «Содействие

занятости населения Приморского

края на 2013 - 2017 годы»,

утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 7 декабря 2012 года № 384-па

ПОРЯДОК

предоставления и расходования бюджетных средств

на реализацию мероприятий подпрограммы «Об оказании

содействия добровольному переселению в Приморский край

соотечественников, проживающих за рубежом»

на 2013 – 2017 годы государственной программы

Приморского края «Содействие занятости населения

Приморского края на 2013 - 2017 годы»

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», постановлением Администрации Приморского края от 20 декабря 2013 года № 485-па «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» и определяет цели, условия и порядок предоставления и расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013 - 2017 годы государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013 - 2017 годы» (далее – подпрограмма).

2. Финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется департаментом труда и социального развития Приморского края (далее – департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели департаменту в краевом бюджете на текущий финансовый год, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

3. Департамент предоставляет средства краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, краевым государственным бюджетным учреждениям службы занятости населения - городским и районным государственным учреждениям службы занятости населения, расположенным на территории вселения Приморского края (далее – государственные учреждения службы занятости населения), для реализации следующих мероприятий:

1) выплата участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей компенсации расходов на оплату полисов добровольного медицинского страхования сроком на шесть месяцев (далее – компенсация расходов на оплату полисов);

2) выплата участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и членам их семей компенсации расходов на переаттестацию ученых степеней и нострификацию дипломов, аттестатов и других документов об образовании (далее – компенсация расходов на переаттестацию и нострификацию);

3) предоставление участникам Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшим из-за рубежа, а также гражданам, прибывшим из Украины, компенсации понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения;

4) осуществление профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участников Госпрограммы по переселению соотечественников по профессиям, специальностям, востребованным на территориях вселения Приморского края (далее – профессиональное обучение).

4. В целях настоящего Порядка:

востребованной на территории вселения Приморского края (далее – территория вселения) специальностью (профессией) признается вакантное рабочее место, заявленное работодателем в государственное учреждение службы занятости населения и не заполненное соискателями в течение одного месяца;

квалифицированными специалистами признаются участники Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) члены их семей, имеющие подтверждение квалификации среднего профессионального или высшего образования по специальности, востребованной на рынке труда Приморского края.

5. Критерием отбора участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, имеющих право на получение компенсации расходов на оплату полисов, является отсутствие гражданства Российской Федерации.

Для получения компенсации расходов на оплату полисов участники Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) члены их семей представляют в государственное учреждение службы занятости населения в течение шести месяцев со дня прибытия на территорию Приморского края, но не позднее 20 декабря текущего финансового года, следующие документы:

письменное заявление на получение компенсации расходов на оплату полиса на имя директора государственного учреждения службы занятости населения с указанием реквизитов банковского счета, открытого в кредитной организации;

свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников;

миграционную карту;

документ, подтверждающий родственные связи с участником Госпрограммы по переселению соотечественников (для членов его семьи);

документ, удостоверяющий личность заявителя;

полис добровольного медицинского страхования;

документ, подтверждающий оплату полиса добровольного медицинского страхования.

Участники Госпрограммы по переселению соотечественников и члены их семей вправе предоставить совместное заявление на получение компенсации расходов на оплату полиса с приложением документов, указанных в абзацах четвертом - восьмом настоящего пункта, по каждому получателю, а также документа, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.

Компенсация расходов на оплату полиса предоставляется участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) членам их семей в размере 9 тысяч рублей на человека.

6. Критерием отбора участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей, имеющих право на получение компенсации расходов на переаттестацию и нострификацию, является наличие у них востребованных на территории вселения специальностей (врачи, учителя, средний медицинский персонал, иные квалифицированные специалисты).

Для получения компенсации расходов на переаттестацию и нострификацию участники Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) члены их семей представляют в государственное учреждение службы занятости населения в течение шести месяцев со дня прибытия на территорию Приморского края, но не позднее 20 декабря текущего финансового года, следующие документы:

письменное заявление на получение компенсации расходов на переаттестацию и нострификацию на имя директора государственного учреждения службы занятости населения с указанием реквизитов банковского счета, открытого в кредитной организации;

свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников;

миграционную карту;

документ, подтверждающий родственные связи с участником Госпрограммы по переселению соотечественников (для членов его семьи);

документ, удостоверяющий личность заявителя;

свидетельство о признании и об установлении эквивалентности документа иностранного государства об образовании, об ученой степени и ученом звании;

документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу свидетельства о признании и об установлении эквивалентности документа иностранного государства об образовании, об ученой степени и ученом звании.

Участники Госпрограммы по переселению соотечественников и члены их семей вправе предоставить совместное заявление на получение компенсации на переаттестацию и нострификацию с приложением документов, указанных в абзацах пятом - девятом настоящего пункта, по каждому получателю, а также документа, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта.

Компенсация расходов на переаттестацию и нострификацию предоставляется участникам Госпрограммы по переселению соотечественников и (или) членам их семей в размере 6,5 тысячи рублей на человека.

7. Компенсация понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения, предоставляется участникам Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшим из-за рубежа, за первые шесть месяцев действия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного не позднее шести месяцев со дня прибытия на территорию Приморского края, а также гражданам, прибывшим из Украины и получившим свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников на территории Приморского края (далее – граждане, прибывшие из Украины), за первые шесть месяцев действия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного не позднее шести месяцев со дня получения указанного свидетельства.

Для получения компенсации понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения, участники Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшие из-за рубежа, а также граждане, прибывшие из Украины, предоставляют в государственное учреждение службы занятости населения следующие документы:

письменное заявление на получение компенсации понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения на имя директора государственного учреждения службы занятости населения с указанием реквизитов банковского счета, открытого в кредитной организации;

свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников;

миграционную карту;

документ, удостоверяющий личность заявителя, заключившего договор найма жилого помещения;

документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания) участника Госпрограммы по переселению соотечественников на территории вселения;

договор найма жилого помещения;

документы, подтверждающие расходы по внесению платы, предусмотренной договором найма жилого помещения.

Участники Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшие из-за рубежа, а также граждане, прибывшие из Украины, могут обращаться за предоставлением компенсации понесенных расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения, ежемесячно или однократно по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, но не позднее 20 декабря текущего финансового года.

Компенсация предоставляется участникам Госпрограммы по переселению соотечественников, прибывшим из-за рубежа, а также гражданам, прибывшим из Украины, в размере платы за жилое помещение, установленной договором найма (поднайма) жилого помещения, за период не более шести месяцев (без учета платежей за коммунальные услуги), но не более 5 тысяч рублей в расчете на месяц.

В случае прекращения действия договора найма жилого помещения до истечения шестимесячного срока компенсация предоставляется за фактический период действия договора.

8. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Госпрограммы по переселению соотечественников производится на базе образовательных организаций, оказывающих услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию и отобранных государственным учреждением службы занятости населения в порядке, установленном действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Критериями отбора участников Госпрограммы по переселению соотечественников для осуществления профессионального обучения и дополнительного профессионального образования являются наличие у них одного из следующих обстоятельств:

необходимость повысить квалификацию по имеющейся востребованной на территории вселения профессии, специальности;

необходимость изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием на территории вселения работы, отвечающей имеющейся квалификации;