Постановление Администрации Приморского края от 05.08.2015 № 272-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2015 года                                                 № 272-па

О Порядке распределения иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края в 2015 году

На основании Закона Приморского края от 2 августа 2005 года № 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае", Закона Приморского края от 25 декабря 2014 года № 518-КЗ "О краевом бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края в 2015 году.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор края –

Глава Администрации Приморского края         В.В. Миклушевский

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Приморского края

от 05 августа 2015 года № 272-па

ПОРЯДОК

распределения иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края в 2015 году

1. Порядок распределения иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края в 2015 году (далее – Порядок) определяет цели, условия, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края.

2. Предоставление бюджетам городских округов, муниципальных районов Приморского края (далее – муниципальные образования) иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований осуществляется за счет средств краевого бюджета в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований (далее – дотации).

3. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований, у которых доля расходов на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями, и выплату заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений (далее – первоочередные расходы, муниципальные учреждения) в объеме доходов муниципального образования составляет более 65 процентов.

4. Доля первоочередных расходов в объеме доходов i - того муниципального образования определяется по следующей формуле:

ДОЛЯ_i = (ЗП_i+КУ_i) / Д_i , где

Д_i – объем доходов бюджета i-того муниципального образования на 2015 год (планируемое поступление налоговых и неналоговых доходов за 2015 год, нецелевые межбюджетные трансферты, остатки средств на едином счете бюджета муниципального образования, за исключением целевых средств, на начало текущего финансового года);

КУ_i – расходы i-того муниципального образования на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями, определяемые по следующей формуле:

КУ_i = КУ_i^МУ + КЗ_i^КУ , где

КУ_i^МУ – расчётные расходы i-того муниципального образования на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями, определяемые по следующей формуле:

КУ_i^МУ = А_i, ЕСЛИ А_i < В_i,

КУ_i^МУ = В_i, ЕСЛИ А_i >В_i, где

А_i – плановые расходы i-того муниципального образования на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями, по данным ежемесячного отчёта об исполнении консолидированного бюджета Приморского края (далее – отчёт), по состоянию на последнюю отчётную дату;

В_i – расчетные расходы i-того муниципального образования на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями, определяемые по следующей формуле:

В_i = С_i * К_ср, где

С_i – фактические расходы i-того муниципального образования на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями, по данным отчёта, по состоянию на 1 января 2015 года;

К_ср – среднекраевой коэффициент роста, определяемый по следующей формуле:

К_ср = У А_i/ У С_i/100;

КЗ_i^КУ – кредиторская задолженность i-того муниципального образования по оплате коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями, по данным отчёта по состоянию на 1 января 2015 года;

ЗП_i = ЗП_i^МУ+КЗ_i^ЗП, где

ЗП_i – расходы i-того муниципального образования по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений и начислениям на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений i-того муниципального образования;

ЗП_i^МУ – фактические расходы i-того муниципального образования за счет собственных средств бюджета муниципального образования по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений и начислениям на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений по данным отчета по состоянию на 1 января 2015 года;

КЗ_i^ЗП – кредиторская задолженность i-того муниципального образования по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений и начислениям на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений по данным отчёта по состоянию на 1 января 2015 года.

5. Распределение дотаций производится по следующим формулам:

для городских округов, муниципальных районов Приморского края, за исключением городских округов, муниципальных районов Приморского края, входящих в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера:

ДОТ_i =((ЗП_i+КУ_i)/0,65 - Д _i) / У((ЗП_i+КУ_i)/0,65 - Д _i) * P , где

ДОТ_i – размер дотации бюджету i - того муниципального образования;

0,65 – доля первоочередных расходов в объеме доходов муниципального образования согласно пункту 3 настоящего Порядка;

P – общая сумма распределяемой дотации для городских округов, муниципальных районов Приморского края (за исключением городских округов, муниципальных районов Приморского края, входящих в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера);

для городских округов, муниципальных районов Приморского края, входящих в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера:

ДОТ_i =((ЗП_i+КУ_i)/0,65 - Д _i) / У((ЗП_i+КУ_i)/0,65 - Д _i) * V , где

0,65 – доля первоочередных расходов в объеме доходов муниципального образования согласно пункту 3 настоящего Порядка;

V – общая сумма распределяемой дотации для городских округов, муниципальных районов Приморского края, входящих в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

6. Распределение дотаций между муниципальными образованиями утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края.

7. Перечисление дотации в бюджет муниципального образования осуществляется при условии представления в департамент финансов Приморского края письменного обязательства муниципального образования о направлении дотации на исполнение следующих мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приморского края (далее – меры):

погашение (снижение) кредиторской задолженности по расходам на оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями;

погашение (снижение) кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда;

своевременность выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений, а также уплаты начислений на выплаты по оплате труда в целях недопущения возникновения кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений и уплате начислений на выплаты по оплате труда;

оплату коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями;

обеспечение сбалансированности бюджетов поселений, входящих в состав муниципальных районов.

Обязательство, указанное в настоящем пункте, представляется муниципальным образованием в течение пяти рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

Направление дотации на исполнение указанных в пункте 7 настоящего Порядка мер подтверждается данными отчетов, представляемых в департамент финансов Приморского края уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в установленном действующим законодательством порядке.

8. Перечисление дотаций в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.