Расширенный поиск
Постановление Администрации Приморского края от 08.12.2015 № 473-па
Приложение № 21 к государственной программе Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Приморского края» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 398-па ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, инженерной инфраструктурой 1. Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, инженерной инфраструктурой (далее соответственно - Порядок, субсидии), определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидий, методику расчета субсидий. 2. Субсидии предоставляются бюджетам городских поселений, городских округов и муниципальных районов Приморского края, а также бюджетам сельских поселений Приморского края (в случае передачи органами местного самоуправления муниципальных районов Приморского края полномочий, указанных в настоящем пункте) (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по организации строительства и созданию условий для жилищного строительства в части обеспечения земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, инженерной инфраструктурой (а именно: электроснабжением, водоснабжением, водоотведением), а также организации электро-, водоснабжения населения и водоотведения на указанных земельных участках. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям на разработку и утверждение проектно-сметной документации и (или) строительство инженерной инфраструктуры (в том числе подключение (технологическое присоединение) к границам земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей (далее соответственно - субсидии на разработку проектно-сметной документации, субсидии на строительство инженерной инфраструктуры). 3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, соответствующим следующим условиям: 3.1. Наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по разработке и утверждению проектно-сметной документации и (или) строительству инженерной инфраструктуры к границам земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, с указанием количества земельных участков (далее - муниципальная программа); 3.2. Наличие муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования за счет собственных средств бюджетов муниципальных образований на исполнение указанных в пункте 2 настоящего Порядка расходных обязательств в размере не менее 20 процентов от потребности на исполнение каждого расходного обязательства; 3.3. Наличие у муниципального образования инвестиционного проекта; 3.4. Наличие положительного заключения уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения; 3.5. Наличие муниципальных правовых актов, регламентирующих осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности; 3.6. Отсутствие у муниципального образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам на выплату заработной платы с учетом начислений и по оплате коммунальных услуг за три календарных месяца, предшествующих дате подачи документов, указанных в п. 6 настоящего порядка. 4. Критериями отбора муниципальных образований являются наличие граждан, имеющих трех и более детей, которым в соответствии с Законом Приморского края от 8 ноября 2011 года № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» предоставлены земельные участки, а также отсутствие инженерной инфраструктуры к границам земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим трех и более детей, в соответствии с указанным Законом Приморского края. 5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных на указанные цели департаменту градостроительства Приморского края (далее - департамент). 6. Для получения субсидий уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования предоставляют в департамент следующие документы: заявление на предоставление субсидии с указанием направления расходования субсидии, потребности в субсидии на исполнение каждого расходного обязательства, количества, площади и местоположения земельных участков, обеспечение инженерной инфраструктурой которых планируется за счет предоставления субсидии, с приложением схемы их расположения, подписанное главой муниципального образования (далее - заявление); копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы; выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств в размере, указанном в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка; копию соглашения о передаче органами местного самоуправления муниципального района сельским поселениям полномочий в области обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей (в случае передачи таких полномочий); копию муниципальных правовых актов о предоставлении в собственность бесплатно гражданину (гражданам) и его (их) детям земельного участка (для закрытых административно-территориальных образований - копии муниципальных правовых актов о предоставлении в аренду земельных участков); копию инвестиционного проекта; копию положительного заключения уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения; копию муниципального правового акта об утверждении порядка осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности за счет средств местного бюджета; копию муниципального правового акта об утверждении порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципального образования и на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования; копию решения об осуществлении бюджетных инвестиций и (или) о предоставлении субсидий. 7. Проверка документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, на соответствие требованиям настоящего Порядка осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня их предоставления. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на текущий финансовый год утверждается нормативным правовым актом Администрации Приморского края в течение 15 дней со дня предоставления в департамент документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка. 8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующим формулам: 8.1. Субсидий на разработку проектно-сметной документации:
Si - размер субсидий на разработку проектно-сметной документации i-тому муниципальному образованию; S - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год для предоставления субсидий; 0,1 - доля лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных департаменту для предоставления субсидий (не более 10% лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год); - общий размер субсидий на разработку проектно-сметной документации, распределенных муниципальным образованиям в текущем финансовом году; Ci - сметная стоимость работ по разработке проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры, включенных в муниципальную программу i-того муниципального образования; Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того городского округа Приморского края за счет субсидий, который определяется по формуле: Уi = У / (БОi / БО), где: БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-того муниципального образования на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению № 3 к Закону Приморского края от 2 августа 2005 года № 271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае»; БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края; У – средний уровень софинансирования расходного обязательства, установленный не выше 90 процентов. В случае если размер потребности в субсидии на разработку проектно-сметной документации, указанный в заявлении, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, указанные субсидии предоставляются в заявленном размере; 8.2. Субсидий на строительство инженерной инфраструктуры:
- размер субсидий на строительство инженерной инфраструктуры i-тому муниципальному образованию при условии, что , где: 0,9 - доля лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных департаменту для предоставления субсидий; - общий размер субсидий на строительство инженерной инфраструктуры, распределенных муниципальным образованиям в текущем финансовом году; Уi = У / (БОi / БО), где: БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-того муниципального образования на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению № 3 к Закону Приморского края от 2 августа 2005 года № 271-КЗ «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае»; БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края; У – средний уровень софинансирования расходного обязательства, установленный не выше 90 процентов. - размер потребности финансирования i-го муниципального образования на строительство инженерной инфраструктуры к границам земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, который определяется по формуле:
N - величина в расчете на один земельный участок, применяемая для определения размера потребности финансирования муниципального образования на строительство инженерной инфраструктуры к границам земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, равная 600 тыс. рублей; - количество земельных участков в i-том муниципальном образовании, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей. 9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в два этапа. На первом этапе субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований в размере 30% от утвержденного Администрацией Приморского края размера субсидий на разработку проектно-сметной документации, субсидий на строительство инженерной инфраструктуры соответственно i-тому муниципальному образованию (далее - авансовые платежи) на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, а также муниципальных контрактов (договоров) и (или) соглашений, заключенных в соответствии со статьями 78.2, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на строительство инженерной инфраструктуры к границам земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, или на выполнение работ по строительству инженерной инфраструктуры к границам земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, или об осуществлении технологического присоединения к инженерным сетям (электрическим или водоснабжения и водоотведения). На втором этапе остаток субсидий перечисляется в бюджеты муниципальных образований на основании документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка. 10. Для перечисления остатка субсидий уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют следующие документы: 10.1. Для перечисления остатка субсидий на разработку проектно-сметной документации: проект планировки территории и межевания земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей; копии платежных документов о фактическом финансировании работ за счет средств бюджета муниципального образования; справки о стоимости выполненных работ, акты приемки выполненных работ; отчет о целевом использовании субсидий в размере, предусмотренном абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка, по форме, утвержденной департаментом, с приложением подтверждающих документов; 10.2. Для перечисления остатка субсидий на строительство инженерной инфраструктуры: утвержденную проектно-сметную документацию на строительство инженерной инфраструктуры к границам земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей; копию положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию на строительство инженерной инфраструктуры, на финансирование строительства которой предоставляются субсидии; копии кадастровых паспортов земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, в отношении которых проведены работы по строительству инженерной инфраструктуры к границам земельных участков; копии платежных документов о фактическом финансировании работ за счет средств бюджета муниципального образования; справки о стоимости выполненных работ, акты сдачи выполненных работ по формам государственной статистической отчетности (оригиналы форм КС2, КС3, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100); отчет о целевом использовании субсидий в размере, предусмотренном абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка, по форме, утвержденной департаментом, с приложением подтверждающих документов. 10.3. Для перечисления остатка субсидии на строительство инженерной инфраструктуры, которое осуществляется путем подключения (технологического присоединения) к границам земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей: договор или муниципальный контракт об осуществлении технологического присоединения к инженерным сетям (электрическим или водоснабжения и водоотведения); копии платежных документов о фактическом финансировании работ за счет средств бюджета муниципального образования; отчет о целевом использовании субсидий в размере, предусмотренном абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка, по форме, утвержденной департаментом, с приложением подтверждающих документов. 11. Предельный срок предоставления в департамент документов, указанных в пунктах 6, 9 и 10 настоящего Порядка, - 1 ноября текущего финансового года. 12. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в течение 20 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка (далее - соглашение). Соглашение должно предусматривать в том числе: объем и целевое назначение субсидий; сведения о муниципальном правовом акте, которым утверждена муниципальная программа; сведения о количестве и местоположении земельных участков, в отношении которых предоставляются указанные субсидии; сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств по разработке и утверждению проектно-сметной документации и (или) строительству инженерной инфраструктуры к границам земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей; целевые показатели результативности предоставления субсидий, установленные в приложении к настоящему Порядку; обязательство муниципального образования предоставлять отчеты о целевом использовании субсидии, предусмотренные пунктами 10, 15 настоящего Порядка; ответственность сторон за нарушение условий соглашения; иные условия, относящиеся к предмету соглашения. В случае принятия департаментом решения о наличии потребности в субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, действие соглашения продляется на срок до конца текущего финансового года. При этом максимальный срок действия соглашения - до 31 декабря 2017 года. 13. Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований на лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов: в части авансовых платежей - в течение 14 дней после дня заключения соглашения, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка, при наличии документов, указанных в абзаце втором пункта 9 настоящего Порядка; в части остатка субсидий - в течение 14 дней после дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка. 14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 15. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в департамент отчет о целевом использовании субсидий по форме, установленной департаментом, с приложением подтверждающих документов. 16. Субсидии, не использованной органами местного самоуправления муниципальных образований в текущем финансовом году, а также субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет. В случае если неиспользованный остаток не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, определяемом департаментом финансов Приморского края. Субсидии на строительство инженерной инфраструктуры, не использованные в текущем финансовом году, используются в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением департамента о наличии потребности в субсидии, принятым в соответствии с бюджетным законодательством. 17. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность предоставленных в департамент документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований. 18. Обеспечение соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется департаментом. 19. В случае непредставления муниципальными образованиями отчетов в срок, предусмотренный пунктом 15 настоящего Порядка, департамент в течение десяти рабочих дней со дня выявления нарушения, но не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет информацию о выявленных нарушениях в департамент финансов Приморского края для принятия решения о приостановлении предоставления субсидий. При несоблюдении органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается или подлежит сокращению в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края. Высвобождающиеся средства перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на их получение в соответствии с требованиями настоящего Порядка. 20. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом после освоения муниципальным образованием субсидии в полном объеме по целевым показателям результативности предоставления субсидий, установленным в приложении к настоящему Порядку. В случае недостижения целевых показателей результативности по результатам освоения муниципальным образованием субсидии в полном объеме, субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии пунктом 21 настоящего Порядка. 21. В случае нарушения муниципальным образованием требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования, недостижения целевых показателей результативности, предусмотренных в соглашении) перечисленная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет. Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется департаментом муниципальному образованию в пятидневный срок со дня установления нарушения. Возврат субсидии производится муниципальным образованием в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании. ___________________ Приложение к Порядку предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на обеспечение земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, инженерной инфраструктурой ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ результативности предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение земельных участков, предоставленных на бесплатной основе гражданам, имеющим трех и более детей, инженерной инфраструктурой, и их значения на 2014 - 2017 годы
Форма разработана департаментом градостроительства Приморского края. Приложение № 22 к государственной программе Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Приморского края» на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года № 398-па ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ПО СОЗДАНИЮ НОВЫХ И МОДЕРНИЗАЦИИ СУЩЕСТВУЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ И КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|