Постановление Администрации Приморского края от 23.12.2015 № 499-па

».

Приложение 5

к постановлению

Администрации Приморского края

от 23 декабря 2015 № 499-па

«Приложение № 8

к государственной программе

Приморского края «Содействие

занятости населения Приморского

края на 2013 - 2017 годы»,

утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

от 7 декабря 2012 года № 384-па

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

 «Дополнительные мероприятия в сфере

занятости населения, направленные

на снижение напряженности на рынке труда

Приморского края в 2015 году»

Ответственный исполнитель подпрограммы	департамент труда и социального развития Приморского края
Соисполнители подпрограммы	департамент образования и науки Приморского края
Цели подпрограммы	снижение напряженности на рынке труда Приморского края
Задачи подпрограммы	повышение качества рабочей силы; сохранение занятости работников, находящихся под риском увольнения; обеспечение временной занятости граждан, ищущих работу; обеспечение занятости родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей
Показатели государственной программы, характеризующие цели и задачи подпрограммы	численность работников, находящихся под риском увольнения, направленных на опережающее профессиональное обучение; численность работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, трудоустроенных на временные работы; доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в общей численности участников дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда; доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку; доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости
Сроки реализации подпрограммы	2015 год
Объем средств краевого бюджета на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края	общий объем средств из краевого бюджета на 2015 год составит 1950,00 тыс. рублей.

».

Приложение № 6

к постановлению

Администрации Приморского края

от 23 декабря 2015 года № 499-па

«Приложение № 12

к государственной программе

Приморского края «Содействие

занятости населения Приморского

края на 2013 - 2017 годы»,

утвержденной постановлением

Администрации Приморского края

 от 7 декабря 2012 года № 384-па

ПОРЯДОК

предоставления из краевого бюджета

организациям и индивидуальным предпринимателям

субсидий на возмещение затрат, связанных с

реализацией дополнительных мероприятий

в сфере занятости, направленных на

снижение напряженности на рынке труда

Приморского края в 2015 году

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из краевого бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям субсидий на возмещение затрат, связанных с реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Приморского края в 2015 году (далее – субсидии), категорию и критерии отбора организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям, которые являются работодателями (далее – работодатели), в целях возмещения затрат, связанных с:

оплатой труда участников временных работ - работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (далее – участники временных работ);

оплатой услуг организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под риском увольнения (далее – субсидии на оплату опережающего профессионального обучения);

выплатой стипендии работникам, направленным на опережающее профессиональное обучение (далее – субсидии на выплату стипендии работникам).

3. Субсидии предоставляются при условии:

заключения договора между краевым государственным бюджетным учреждением «Центр занятости населения» городов и районов Приморского края (далее – государственное учреждение службы занятости населения) и работодателем по реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Приморского края в 2015 году (далее – мероприятия);

наличия договора, заключенного между высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) Приморского края и работодателем, участвующим в реализации мероприятий.

4. Критериями отбора работодателей для получения субсидии являются:

наличие работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), в том числе переведенных в дочерние организации;

наличие в организации программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализация проекта, направленного на импортозамещение;

отсутствие у работодателя задолженности по оплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации или наличие соглашения с соответствующими федеральными органами о реструктуризации задолженности по оплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

работодатель не является государственным (муниципальным) учреждением.

5. Для получения субсидий на возмещение затрат, связанных с оплатой труда участников временных работ, работодатели предоставляют в государственное учреждение службы занятости населения в срок до 10 декабря текущего финансового года следующие документы:

заявление на получение субсидии на имя директора департамента труда и социального развития Приморского края (далее – департамент) с указанием расчетного счета работодателя, открытого в кредитной организации;

копии приказов о приеме на временную работу работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, заверенные в установленном порядке;

копии табелей учета рабочего времени участников временных работ, заверенные в установленном порядке;

копии ведомостей о начисленной заработной плате участникам временных работ, заверенные в установленном порядке;

копии платежных поручений о перечислении средств на выплату заработной платы участникам временных работ;

справки о суммах начисленных страховых взносов во внебюджетные государственные фонды;

справки - подтверждения основного вида экономической деятельности установленного образца;

справки налогового органа об отсутствии у работодателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или соглашения с соответствующими федеральными органами о реструктуризации задолженности по оплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие отсутствие у работодателя задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, выданные территориальными органами Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации;

копии документов, подтверждающих нахождение работников под риском увольнения (надлежаще заверенные копии приказов, уведомлений работника, др.);

программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализации проекта, направленного на импортозамещение (в случае их реализации);

копию договора, заключенного между высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) Приморского края и работодателем, участвующим в реализации мероприятий.

Предоставление субсидий на возмещение затрат, связанных с оплатой труда участников временных работ, осуществляется в размере фактически понесенных работодателем расходов на указанные цели, но не более величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Администрацией Приморского края за IV квартал 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц за одного работника.

Возмещению подлежат затраты работодателей, связанные с оплатой труда участников временных работ, за период не более шести месяцев.

6. Для получения субсидий на оплату опережающего профессионального обучения работодатели представляют в государственное учреждение службы занятости населения в срок до 10 декабря текущего финансового года следующие документы:

заявление на получение субсидии на имя директора департамента с указанием расчетного счета работодателя, открытого в кредитной организации;

списки работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, с указанием их профессий (специальностей) и занимаемых должностей, а также профессий, специальностей, видов и форм планируемого обучения;

копии документов, подтверждающих нахождение работников под риском увольнения (надлежаще заверенные копии приказов, уведомлений работника, др.);

программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализации проекта, направленного на импортозамещение (в случае их реализации);

договор между государственным учреждением службы занятости населения, работодателем, работником и организацией, осуществляющей образовательную деятельность и оказывающей услуги по опережающему профессиональному обучению, на опережающее профессиональное обучение продолжительностью не более трех месяцев;

в случае если работник после прохождения опережающего профессионального обучения переходит на работу к другому работодателю, предоставляется договор этого работодателя и работника о трудоустройстве данного работника после прохождения профессионального обучения;

копию лицензии организации, осуществляющей образовательную деятельность, на право ведения образовательной деятельности;

копию учебного (учебно-тематического) плана на каждую профессиональную программу обучения;

смету затрат на организацию опережающего профессионального обучения работников;

акт выполненных работ, подписанный государственным учреждением службы занятости населения, работодателем и организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

копию платежного поручения о перечислении средств за предоставление образовательных услуг по опережающему профессиональному обучению;

справки налогового органа об отсутствии у работодателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или соглашения с соответствующими федеральными органами о реструктуризации задолженности по оплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документы, подтверждающие отсутствие у работодателя задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, выданные территориальными органами Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации;

копию договора, заключенного между высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) Приморского края и работодателем, участвующим в реализации мероприятий.

Возмещение затрат работодателей, связанных с оплатой опережающего профессионального обучения работников, осуществляется в размере фактически понесенных работодателем расходов на указанные цели за период не более трех месяцев.

Возмещению подлежат затраты, связанные с оплатой опережающего профессионального обучения работников, понесенные в течение текущего финансового года.

7. Для получения субсидий на выплату стипендии работникам работодатели представляют в государственное учреждение службы занятости населения в срок до 10 декабря текущего финансового года следующие документы:

заявление на получение субсидии на имя директора департамента с указанием расчетного счета работодателя, открытого в кредитной организации;

копию приказа работодателя о направлении работника на опережающее профессиональное обучение и предоставление работнику учебного отпуска на период обучения;

копии табелей посещения учебных занятий за каждый месяц обучения;

копии ведомостей начисления стипендии работникам, направленным на опережающее профессиональное обучение, заверенные в установленном порядке, за каждый месяц обучения;

копии платежных поручений о перечислении средств на выплату стипендии работникам, направленным на опережающее профессиональное обучение.

Возмещение затрат, связанных с выплатой стипендии работникам в период опережающего профессионального обучения, осуществляется в размере фактически понесенных работодателем расходов на указанные цели из расчета величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной Администрацией Приморского края за IV квартал 2014 года, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц за одного работника.

Возмещению подлежат затраты, связанные с выплатой стипендии работникам, за период не более трех месяцев при условии получения работодателем субсидии на оплату опережающего профессионального обучения.

Стипендия работнику не начисляется и не выплачивается в случае организации опережающего профессионального обучения работника без отрыва от выполнения основных обязанностей.

8. Государственное учреждение службы занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 5 - 7 настоящего Порядка, составляет реестр документов, подписывает его уполномоченными лицами, заверяет печатью и направляет реестр и документы, включая копию договора между государственным учреждением службы занятости населения и работодателем по реализации мероприятий, в департамент.

9. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.

10. Департамент в течение десяти рабочих дней со дня получения документов от государственного учреждения службы занятости населения рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

о предоставлении работодателю субсидии;

об отказе в предоставлении работодателю субсидии.

Решение об отказе в предоставлении работодателю субсидий принимается департаментом в случае:

несоответствия работодателя категории, условиям и критериям, установленным пунктами 2 - 4 настоящего Порядка;

предоставления работодателем неполного пакета документов, указанных в пунктах 5 - 7 настоящего Порядка.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения департамент направляет работодателям письменное уведомление о предоставлении или об отказе (с указанием причин отказа) в предоставлении субсидии.

11. Департамент в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии:

заключает соглашение с работодателем о предоставлении субсидий, предусматривающее, в том числе, согласие работодателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

составляет реестр на перечисление субсидий (далее – реестр) и передает его в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее – ГКУ Приморское казначейство). Форма реестра устанавливается департаментом совместно с ГКУ Приморское казначейство.

12. ГКУ Приморское казначейство:

проверяет реестр в течение десяти календарных дней со дня его поступления;

в случае ненадлежащего оформления реестра уведомляет об этом департамент для устранения замечаний;

во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета, заключенного с департаментом, на основании реестра готовит и предоставляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (далее – УФК по ПК) в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, открытый в УФК по ПК, заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета департамента на расчетные счета работодателей, открытые в кредитных организациях.

13. Контроль за правильным оформлением реестра, своевременным перечислением субсидий работодателям осуществляет ГКУ Приморское казначейство.

14. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет до 15 января текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении о предоставлении субсидий.

15. Ответственность за полноту и достоверность представленных в соответствии с настоящим Порядком документов несут работодатели.

16. Департамент обеспечивает соблюдение работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

17. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий (далее – нарушение), работодатель обязан осуществить возврат субсидий в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее – требование) направляется работодателю департаментом в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится работодателем в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата средства взыскиваются в судебном порядке.».