Постановление Администрации Приморского края от 29.12.2015 № 536-па

Ci - размер субсидии бюджету i-того муниципального образования по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка (не может превышать величины субсидий по соответствующему направлению, запрашиваемой муниципальным образованием);

C - общий размер субсидии бюджетам муниципальных образований, предусмотренный в краевом бюджете (сводной бюджетной росписью) на текущий финансовый год по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка;

Pi – размер сметной стоимости работ по соответствующему направлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, в i-том муниципальном образовании (согласно заявлению);

n - количество муниципальных образований, подавших заявления на получение субсидии;

Ri - объем собственных средств бюджета i-того муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования на мероприятия, но не менее:

Уi - уровень софинансирования расходных обязательств i-того муниципального образования за счет субсидии:

для городских поселений Приморского края равен 80 процентам расходного обязательства;

для городских округов и муниципальных образований Приморского края определяется по формулам:

где:

БОi - расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального образования на соответствующий финансовый год;

БО - уровень, установленный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в качестве второго критерия выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Приморского края;

У – средний уровень софинансирования расходного обязательства, равный 80 процентам.

В случае если размер потребности в субсидии, указанной в заявлении о предоставлении субсидии, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидии предоставляются в заявленном размере.

Нераспределенные средства субсидий перераспределению не подлежат.

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между департаментом и муниципальным образованием (далее – соглашение) в течение 30 дней со дня утверждения нормативного правового акта Администрации Приморского края, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

Соглашение о предоставлении субсидии должно предусматривать, в том числе:

а) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, целевое назначение субсидии;

б) права и обязанности сторон;

в) мероприятия, предусмотренные муниципальной программой комплексного развития и (или) муниципальной программой, осуществляемые за счет средств субсидии;

г) целевые показатели результативности предоставления субсидии и их значения;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) положение об обеспечении соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

9. Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 15 декабря текущего финансового года предоставляют в департамент следующие документы:

9.1. Выписку из муниципального правового акта о местных бюджетах на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период), предусматривающих бюджетные ассигнования, включающие субсидию на исполнение указанных в пункте 2 настоящего Порядка расходных обязательств;

9.2. По муниципальным контрактам (договорам, соглашениям) на выполнение ремонтных работ по объекту, предусмотренному муниципальной программой комплексного развития и (или) муниципальной программой, по мере выполнения работ:

заверенные надлежащим образом копии протокола торгов и заключенного муниципального контракта (договора, соглашения);

справки о стоимости выполненных работ, акты сдачи выполненных работ по формам государственной статистической отчетности (оригиналы форм КС2, КС3, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100);

9.3. По муниципальным контрактам (договорам, соглашениям) на изготовление и поставку оборудования и (или) материалов для объекта, предусмотренного муниципальной программой комплексного развития и (или) муниципальной программой:

заверенные надлежащим образом копии протокола торгов и заключенного муниципального контракта (договора, соглашения);

один экземпляр подписанного акта приема-передачи оборудования и (или) материалов;

документы, обосновывающие спецификацию закупаемого оборудования и (или) материалов (рабочий проект и т.п.);

заверенные надлежащим образом копии счетов-фактур за поставленное (приобретенное) оборудование и (или) материалы;

9.4. Копии справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (код формы по ОКУД 0503387), подтверждающей снижение (отсутствие) кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на первое число месяца, предшествующего дате подачи документов, указанных в настоящем пункте, по отношению к данным на начало текущего финансового года.

10. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, после предоставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, пропорционально фактическому финансированию расходов за счет средств местного бюджета, в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, но не позднее 31 декабря текущего финансового года, путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной государственным казенным учреждением Приморским казначейством во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета государственному казенному учреждению Приморскому казначейству, заключенного с департаментом.

11. В целях эффективного использования средств краевого бюджета размер субсидии муниципальному образованию уменьшается путем внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, предусмотренный пунктом 7 настоящего Порядка, в случаях:

проведения муниципальным образованием торгов со снижением стоимости заключаемого муниципального контракта по отношению к начальной цене размещенного заказа либо внесения изменений в проектно-сметную документацию, снижающих сметную стоимость;

использования при реализации муниципальных программ внебюджетных источников финансирования. Уменьшение субсидии производится пропорционально доле (проценту) участия внебюджетных средств.

В случае высвобождения средств субсидии в соответствии с настоящим пунктом указанные средства субсидии распределяются нормативным правовым актом Администрации Приморского края между муниципальными образованиями, соответствующими условиям и критериям, установленным в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и предоставившими в департамент документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка (при наличии подтвержденной потребности).

В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, указанные средства субсидий распределяются нормативным правовым актом Администрации Приморского края между муниципальными образованиями, соответствующими условиям и критериям, установленным в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и предоставившими в департамент документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, в течение пятнадцати рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений в подпрограмму №3 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Приморском крае» на 2013 - 2017 годы государственной программы.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Отчет о целевом использовании субсидии предоставляется органом местного самоуправления муниципального образования в департамент ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, по форме, утвержденной департаментом, с приложением надлежащим образом заверенных копий платежных документов о целевом использовании субсидий и о произведенной оплате за счет средств местного бюджета во исполнение муниципального контракта в размере, не менее указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

Отчет о целевом использовании субсидии за декабрь текущего года является годовым отчетом и предоставляется в срок до 31 декабря текущего финансового года.

Отчет о достижении муниципальными образованиями целевых показателей результативности предоставления субсидии предоставляется в департамент в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии (в 2015 году - до 31 декабря текущего финансового года).

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставления субсидий, указанным в приложении к настоящему Порядку.

Значения целевых показателей результативности предоставления субсидии для каждого муниципального образования устанавливаются соглашением.

В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в объеме, предусмотренном соглашением на мероприятие, по которому не достигнут целевой показатель результативности предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.

15. Субсидии, не использованные муниципальными образованиями в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

Если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, полноту и достоверность представляемых в департамент отчетов и документов возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.

17. Субсидии, использованные с нарушением условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется органу местного самоуправления муниципального образования департаментом в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится органом местного самоуправления муниципального образования в течение 15 рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

18. Департамент обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Приложение

к Порядку

предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета

бюджетам муниципальных образований Приморского края на

мероприятия по энергосбережению и повышению

энергетической эффективности систем коммунальной

инфраструктуры Приморского края

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

результативности предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Приморского края
на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем

коммунальной инфраструктуры Приморского края

№ п/п	Наименование субсидий	Наименование целевого показателя результативности	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидий*					Конечное (итоговое) значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения (итогового) целевого показателя результатив ности предоставления субсидии
				2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Субсидия из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры Приморского края	количество жителей, которым улучшили качество предоставления жилищно-коммунальных услуг	тыс. чел.	32,8	34,6	57,4	38,2	41,1	41,1	2018 год

Показатель результативности «Количество жителей, которым улучшили качество предоставления жилищно-коммунальных услуг» является плановым показателем.

Приложение № 9.2

к государственной программе Приморского края

«Энергоэффективность, развитие газоснабжения и

энергетики в Приморском крае» на 2013 - 2017 годы,

утвержденной постановлением Администрации

Приморского края от 07 декабря 2012 года № 390-па

ПОРЯДОК

предоставления субсидий организациям, оказывающим на территории Приморского края услуги по теплоснабжению объектов жилищно-коммунального хозяйства, на проведение мероприятий энергоресурсосбережения и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Приморского края (за исключением мероприятий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) собственности Приморского края и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края)

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, организациям, оказывающим на территории Приморского края услуги по теплоснабжению объектов жилищно-коммунального хозяйства, на проведение мероприятий энергоресурсосбережения и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Приморского края (за исключением мероприятий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) собственности Приморского края и  приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края) (далее - субсидии), категорию и критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются с целью возмещения затрат, возникающих при проведении мероприятий энергоресурсосбережения и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Приморского края, включая системы коммунальной инфраструктуры (за исключением мероприятий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) собственности Приморского края и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Приморского края):

находящихся в собственности Приморского края и закрепленных за организациями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на соответствующем вещном праве;

переданных Министерством обороны России в 2012 – 2013 годах и находящихся у организаций, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на предусмотренном законом праве.

3. Субсидии предоставляются зарегистрированным на территории Приморского края организациям, оказывающим на территории Приморского края услуги по теплоснабжению объектов жилищно-коммунального хозяйства, при условии принятия ими программ, предусматривающих осуществление мероприятий энергоресурсосбережения и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, включая системы коммунальной инфраструктуры (далее соответственно – организации, мероприятия).

4. Критерием отбора организаций для предоставления субсидии является наличие в эксплуатации организации объектов (включая системы коммунальной инфраструктуры), износ которых превышает 60 процентов, и (или) которые подлежат модернизации, капитальному ремонту в результате возникновения в период отопительного сезона чрезвычайных или аварийных ситуаций, не устранение которых может повлечь срыв текущего или предстоящего отопительного сезона, и (или) в отношении которых даны поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, предложения депутатов Законодательного Собрания Приморского края по выполнению мероприятий.

5. Субсидии предоставляются департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.

6. Для получения субсидии в текущем финансовом году организации единовременно в срок до 1 февраля текущего финансового года предоставляют в департамент следующие документы:

заявление о предоставлении субсидий с указанием направления расходования субсидии и реквизитов счета организации;

документы, подтверждающие соответствие объектов коммунальной инфраструктуры Приморского края (включая системы коммунальной инфраструктуры), в отношении которых планируется проведение мероприятий, пункту 2 настоящего Порядка;

программу, предусматривающую осуществление мероприятий с указанием объема планируемых затрат на их осуществление;

технико-экономическое обоснование планируемых мероприятий с приложением подтверждающих документов;

проектно-сметную документацию и положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации и (или) сметную документацию, прошедшую ценовую экспертизу;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Организация вправе представить по собственной инициативе документ, указанный в абзаце седьмом настоящего пункта. В случае непредставления организацией документа, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта, департамент запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

7. Размер субсидии определяется исходя из планируемой стоимости мероприятий, определенной проектно-сметной документацией (сметной документацией), количества организаций, обратившихся за получением субсидии и соответствующих требованиям пунктов 3 и 4 настоящего Порядка, а также размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий

8. Департамент в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка:

проверяет оформление, полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение).

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения департамент направляет организации письменное уведомление о предоставлении или об отказе (с указанием причины отказа) в предоставлении субсидии.

Департамент отказывает в предоставлении субсидии в случае:

несоответствия организации категории, условиям и критериям, указанным в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка;

непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в абзацах втором - шестом пункта 6 настоящего Порядка, а также представления их по истечении срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;

представления документов, оформленных ненадлежащим образом или содержащих недостоверные сведения.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между департаментом и организацией в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии должно предусматривать, в том числе:

а) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, целевое назначение субсидии;

б) права и обязанности сторон;

в) обязательство организации представлять отчетность, предусмотренную пунктом 13 настоящего Порядка;

г) случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

д) согласие организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка их предоставления;

е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

10. Для перечисления субсидий организации в срок не позднее 15 декабря текущего финансового года предоставляют в департамент следующие документы:

заявление о перечислении субсидии;

по договорам на выполнение ремонтных работ – оригиналы справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов приемки выполненных работ по формам государственной статистической отчетности (оригиналы форм КС2, КС3, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100), заверенные надлежащим образом копии договоров на выполнение ремонтных работ;

по договорам на приобретение и поставку оборудования и (или) материалов - один экземпляр подписанного акта приема-передачи оборудования и (или) материалов и надлежащим образом заверенные копии договоров на приобретение и поставку оборудования и (или) материалов, счетов-фактур за поставленное (приобретенное) оборудование и (или) материалы.

11. Субсидии перечисляются на счета, указанные в заявлении о перечислении субсидии, в течение десяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Отчет о целевом использовании субсидии предоставляется организацией в департамент ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, по форме, утвержденной департаментом, с приложением надлежащим образом заверенных копий платежных документов о целевом использовании субсидий.

14. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в соглашении о предоставлении субсидии.

15. Ответственность за достоверность документов и отчетов, предоставляемых в департамент в соответствии с настоящим Порядком, несет руководитель организации.

16. Департамент обеспечивает соблюдение организациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

17. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии (далее - нарушение), организации обязаны осуществить возврат субсидии в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее – требование) направляется организации департаментом в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится организацией в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.