Постановление Администрации Приморского края от 26.02.2016 № 73-па

2. Субсидии предоставляются организациям в целях частичного возмещения расходов, связанных с реализацией проектов в сфере производства и распространения социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, а также проведения социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края по тематическим направлениям, указанным в пункте 4.1 Порядка проведения конкурсного отбора организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и распространения социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, а также проведения социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края в целях предоставления им субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов на оказание указанной деятельности, утвержденного Администрацией Приморского края (далее соответственно – проект, Порядок проведения конкурсного отбора).

3. За счет субсидии возмещаются расходы, связанные с реализацией проектов в текущем финансовом году. Перечень направления расходов, связанных с реализацией проектов, включает:

оплату труда штатных работников организации;

страховые взносы в государственные внебюджетные фонды за штатных работников организации;

расходы на аренду помещения, оплату коммунальных услуг и услуг связи, связанных с реализацией проекта;

оплату по гражданско-правовым договорам, заключенным в целях реализации проекта;

командировочные расходы, связанные с реализацией проекта;

текущие расходы, связанные с реализацией проекта, в том числе типографские услуги, приобретение бумаги, услуги по сортировке, доставке и распространению печатных изданий, расходы, связанные с приобретением права на издание средства массовой информации; расходы, связанные с техническим обеспечением эфирного вещания; расходы, связанные с арендой и содержанием ретрансляционного оборудования; расходы, связанные с приобретением права на производство и вещание средства массовой информации; оплата расходов, связанных с модернизацией сайта, созданием новых разделов сайтов;

прочие расходы, связанные с реализацией проекта (транспортные расходы, расходы на оплату юридических услуг);

расходы на уплату налогов и прочих обязательных платежей в бюджет, связанных с реализацией проекта;

расходы на проведение социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края (аренда помещения для проведения мероприятия; приобретение (изготовление) информационно-раздаточных материалов для участников мероприятия; расходы, связанные с привлечением лекторов для участия в мероприятии; расходы, связанные с обеспечением информационно-туристических программ в рамках проведения мероприятия; расходы, связанные с обеспечением проживания иногородних участников мероприятия; расходы, связанные с оформлением места проведения мероприятия; расходы, связанные с обеспечением оборудования для проведения мероприятия; расходы, связанные с оплатой услуг администраторов и регистрацией участников мероприятия).

Дополнение перечня направлений расходования субсидии не допускается.

4. Субсидии предоставляются организациям, признанным победителями конкурсного отбора организаций, проведенного в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора (далее соответственно – победители конкурсного отбора, конкурсный отбор). Перечень победителей конкурсного отбора оформляется приказом департамента информационной политики Приморского края (далее – департамент), который размещается на странице департамента на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.primorsky.ru.

5. Субсидия предоставляется исходя из фактических расходов по реализации проекта и достижения показателей результативности реализации проекта в размере, не превышающем максимальный объем субсидии, установленный в соглашении о предоставлении субсидии и определенный в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

6. Максимальный объем субсидии победителям конкурсного отбора определяется департаментом по следующей формуле:

C_i - максимальный объем субсидии i-го победителя конкурсного отбора, рублей;

S_n - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных департаментом на выплату субсидии по проводимому конкурсному отбору, рублей;

A_i - объем субсидии, запрашиваемый i-м победителем конкурсного отбора и указанный в заявке на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), который определяется исходя из планируемых расходов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, но не более 90% от общих расходов на реализацию проекта;

Q_i – объем средств i-го победителя конкурсного отбора, признанный отраслевой комиссией необоснованным и экономически нецелесообразным.

В случае если максимальный объем субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает объем запрашиваемой субсидии, указанной победителем конкурсного отбора в заявке, максимальный объем субсидии определяется по следующей формуле:

По итогам конкурсного отбора в случае экономии бюджетных средств, предусмотренных на выплату субсидии, указанные средства подлежат возврату в краевой бюджет.

7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели в текущем финансовом году, на основании правового акта Администрации Приморского края и соглашений о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели департаменту, размер субсидии (максимальный объем субсидии) каждому победителю конкурсного отбора подлежит сокращению пропорционально доведенным лимитам бюджетных обязательств.

8. Соглашение заключается между департаментом и победителем конкурсного отбора в течение десяти рабочих дней со дня издания приказа департамента, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка, и должно содержать, в том числе:

наименование проекта, расходы на реализацию которого возмещаются за счет средств субсидии;

максимальный объем субсидии;

сценарный план реализации проекта;

расчет планируемых расходов на реализацию проекта;

обязательство победителя конкурсного отбора по финансированию проекта в размере не менее 10 % от общей суммы расходов на его реализацию;

порядок перечисления субсидии;

значения показателя результативности реализации проекта;

согласие победителя конкурсного отбора на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство победителя конкурсного отбора по предоставлению отчетов о реализации проекта и достижении показателя результативности реализации проекта в соответствии с настоящим Порядком;

обязательство победителя конкурсного отбора по возврату субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

случаи возврата победителем конкурсного отбора в краевой бюджет остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, а также обязательство по их возврату;

обязательство победителя конкурсного отбора по направлению доходов от реализации проекта только на расходы по реализации этого проекта в течение срока действия Соглашения;

об ответственности сторон за нарушение условий Соглашения;

иные положения.

9. Победитель конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта Соглашения предоставляет в департамент подписанное Соглашение в двух экземплярах.

10. В случае непредставления в установленном порядке экземпляров подписанных проектов Соглашения или их несоответствия установленным требованиям департамент принимает решение об отказе в заключении Соглашения и предоставлении субсидии, о чем в течение пяти рабочих дней уведомляет победителя конкурсного отбора.

11. Для перечисления субсидии победители конкурсного отбора ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (в четвертом квартале – до 10 ноября текущего финансового года), представляют в департамент отчет о реализации проекта и достижении показателя результативности реализации проекта по форме, установленной департаментом, с приложением документов, подтверждающих фактические расходы в отчетном квартале на реализацию проекта по направлениям расходов, указанным в заявке. В фактические расходы отчетного квартала текущего финансового года могут быть включены расходы, произведенные в течение первых десяти дней, следующих за отчетным кварталом, с указанием в платежных документах, что данные расходы осуществлены за отчетный квартал.

12. Департамент:

12.1. В течение пяти рабочих дней со дня поступления протокола отраслевой комиссии об оценке заявок и определении победителей конкурсного отбора определяет максимальный объем субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и подготавливает проект приказа об утверждении списка победителей конкурсного отбора с указанием максимального объема субсидии;

12.2. В течение пяти рабочих дней со дня издания приказа об утверждении списка победителей конкурсного отбора направляет победителям конкурсного отбора проект Соглашения, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, в двух экземплярах;

12.3. В течение десяти рабочих дней после получения отчетов и документов в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка:

анализирует представленные документы и готовит заключение о достижении победителями конкурсного отбора показателей результативности реализации проекта;

инициирует заседание отраслевой комиссии с целью оценки достижения победителями конкурсного отбора показателей результативности реализации проекта и определения размера субсидии, подлежащей перечислению за соответствующий отчетный квартал;

12.4. В течение двух рабочих дней со дня получения протокола оценки достижения показателей результативности реализации проектов готовит проект правового акта о распределении субсидий, утверждаемый Администрацией Приморского края;

12.5. Готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

13. Распределение субсидий победителям конкурсного отбора за соответствующий квартал текущего финансового года утверждается правовым актом Администрации Приморского края в течение четырнадцати дней со дня окончания срока, указанного в подпункте 12.4 пункта 12 настоящего Порядка.

14. Оценка показателя результативности реализации проекта победителями конкурсного отбора осуществляется отраслевой комиссией на основании следующих показателей:

отношение фактического охвата целевой аудитории к его планируемому значению, предусмотренному в пояснительной записке к проекту;

отношение количества продукции средств массовой информации, печатной продукции, мероприятий проекта к планируемому количеству, предусмотренному в пояснительной записке к проекту;

соблюдение планируемых сроков выполнения проекта, определенных в Соглашении;

соответствие содержания продукции средств массовой информации, печатной продукции, мероприятий проекта сценарному плану реализации проекта;

иные показатели, установленные департаментом в Соглашении с учетом специфики проекта.

В случае если в соответствующем отчетном квартале победителем конкурсного отбора не достигнуты установленные соглашением показатели результативности реализации проекта, объем субсидии, подлежащей перечислению в соответствующем отчетном квартале, подлежит сокращению из расчета один процент объема субсидии за каждый процент недостижения каждого из установленных значений показателей результативности реализации проекта.

15. В течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства Приморского края, ГКУ Приморское казначейство (во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя бюджетных средств ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с департаментом) на основании реестра и правового акта Администрации Приморского края о распределении субсидии оформляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета департамента на счета победителей конкурсного отбора, открытые в кредитных организациях.

16. Победители конкурсного отбора несут ответственность за полноту и достоверность представленных в департамент отчетов и документов.

17. В случаях, предусмотренных Соглашением, остаток субсидии, не использованный победителем конкурсного отбора в отчетном финансовом году, по итогам реализации проекта подлежит возврату в краевой бюджет в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в Соглашении.

18. Департамент осуществляет контроль за правильным расчетом размера субсидии и его соответствием документам, подтверждающим фактические объемы затрат победителей конкурсного отбора, а также обеспечивает соблюдение победителями конкурсного отбора условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

19. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку победителями конкурсного отбора условий, целей и порядка предоставления субсидий.

20. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии (далее - нарушение), победители конкурсного отбора обязаны осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в полном объеме.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется победителям конкурсного отбора уполномоченным органом в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится победителями конкурсного отбора в течение пяти рабочих дней со дня получения требования уполномоченного органа по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.