Постановление Губернатора Владимирской области от 25.06.2013 № 748

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     25.06.2013                                        N 748


Об    утверждении    региональной
программы  "Модернизация  системы
теплоснабжения г.  Юрьев-Польский
на 2013-2015 годы"

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 24.12.2013 г. N 1491;
      В редакции Постановления Администрации Владимирской области     
                         от 18.12.2015 № 1249)                        

     В  целях  повышения  качества   и    надежности    предоставления
коммунальных  услуг  и  в  соответствии  с  Федеральным  законом    от
21.07.2007  N    185-ФЗ    "О    Фонде    содействия    реформированию
жилищно-коммунального хозяйства"

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  прилагаемую  региональную  программу  "Модернизация
системы теплоснабжения г.  Юрьев-Польский на 2013-2015 годы"  согласно
приложению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области по  строительству  и  развитию
инфраструктуры.
     3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора области         С. Орлова



                                                            Приложение
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 25.06.2013 N 748


РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ Г. ЮРЬЕВ-
                     ПОЛЬСКИЙ НА 2013-2015 ГОДЫ"

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 24.12.2013 г. N 1491;
      В редакции Постановления Администрации Владимирской области     
                         от 18.12.2015 № 1249)                        

                               1. Паспорт

       региональной программы "Модернизация системы теплоснабжения

                   г. Юрьев-Польский на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы	Региональная программа "Модернизация системы теплоснабжения г. Юрьев-Польский на 2013 - 2015 годы"
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; - постановление Губернатора области от 12.04.2013 № 410 "Об утверждении Положения о порядке разработки и согласования региональной программы по модернизации системы коммунальной инфраструктуры".
Заказчик и разработчик Программы	Администрация Владимирской области
Участник Программы	ОАО "Владимирские коммунальные системы"
Цель Программы	- повышение надежности и качества услуг теплоснабжения; - повышение энергетической эффективности системы теплоснабжения; - создание устойчивых и эффективных механизмов привлечения частных инвестиций для модернизации системы коммунальной инфраструктуры
Задачи Программы	- рациональное развитие и модернизация системы теплоснабжения; - снижение уровня потерь энергоресурсов при их передаче; - сокращение удельных расходов коммунальных ресурсов на производство 1 Гкал; - снижение износа тепловых сетей; - внедрение инновационных энергоэффективных технологий и оборудования; - привлечение внебюджетных инвестиций для развития систем коммунальной инфраструктуры
Целевые показатели реализации Программы	- снижение аварийности систем теплоснабжения с 0,363 ед./км сетей до 0,063 ед./км сетей; - снижение уровня потерь тепловой энергии с 0,647 %/км сетей до 0,461 %/км сетей; - снижение удельных операционных расходов с 111,6% до 106,2%
Сведения о сроках и этапах реализации Программы	2013 - 2015 годы
Сведения об объемах и источниках финансирования	Общий объем финансирования по программе модернизации системы теплоснабжения муниципального образования г. Юрьев-Польский за период с 2013 по 2016 гг. составит 111721534,3 руб. с НДС, в том числе по годам: 2013 – 26 903 783,0 руб.; 2014 – 27 507 440,2 руб.; 2015 – 57 310 311,1 руб. Источники финансирования: заемные и собственные средства ОАО "Владимирские коммунальные системы" – 108 715 426,3 руб., средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 1 838 235,0 руб., средства областного бюджета – 583 936,5 руб., средства бюджета муниципального  образования г. Юрьев-Польский – 583 936,5 руб.

  2. Характеристика существующего состояния системы теплоснабжения в
                        городе Юрьев-Польском

     Теплоснабжение    города    Юрьев-Польского     в        основном
централизованное. Основным источником централизованного теплоснабжения
для населения и организаций  города  является  центральная  котельная,
расположенная на  улице  Луговой,  эксплуатируемая  ОАО  "Владимирские
коммунальные  системы"  (далее  -   ОАО    "ВКС").    Централизованное
теплоснабжение жилого фонда в г. Юрьев-Польском осуществляется от пяти
котельных, из них 3 котельные находятся в муниципальной собственности,
арендуемые ОАО "Владимирские коммунальные системы", одна  котельная  в
собственности  фабрики  "Авангард"  и  одна  в  собственности   завода
"Промсвязь".  Данные  по  источникам  теплоснабжения  представлены   в
таблице  N  1.  Объем  поставляемой  ОАО  "Владимирские   коммунальные
системы" тепловой  энергии  потребителям  на  территории  г.  Юрьев  -
Польского составляет более 70% от общего объема поставляемой  тепловой
энергии на территории города.  Информация об объемах оказываемых услуг
организаций представлена в таблице N 2.
     На  территории  города    Юрьев-Польского    ОАО    "Владимирские
коммунальные системы" является  единой  теплоснабжающей  организацией,
которая эксплуатирует  объекты  и  сети  теплоснабжения  на  основании
договоров аренды N 12\03-10 и N 12/03-10 от 01.02.2010.
     Расчеты  с  абонентами  за    потребленную    тепловую    энергию
производится МУП Юрьев-Польского района "РКЦ ЖКХ".
     Протяженность тепловых сетей составляет 36,8 км, износ которых по
состоянию  на  01.01.2013  составляет  более  41%.   Отдельные    сети
эксплуатируются более 30 лет.  Количество  тепловых  сетей,  требующих
замены, составляет 12,9 км.  Высокий износ  тепловых  сетей  неизбежно
приводит к нарушению гидравлического режима, затрудняет регулировку  и
ведет к снижению качества отпускаемого  тепла  отдельным  потребителям
при перерасходе тепла в целом.
     Общий  износ  оборудования  котельных  составляет  47%.   Балансы
производства и потребления тепловой энергии на 2013 год представлены в
таблице N 3.
     Основным видом топлива, с  использованием  которого  генерируется
тепловая энергия служит газ, резервным - мазут.
     Состав  производственных  и  имущественных    объектов    системы
коммунальной  инфраструктуры,  в  связи  с    модернизацией    которой
планируется  предоставление  финансовой  поддержки,   представлен    в
приложении N 1 к Программе.
     Начиная  с  2008  года  на  территории  города    Юрьев-Польского
реализовывалась    инвестиционная    программа    ОАО    "Владимирские
коммунальные  системы"  по  ремонту  и  модернизации  тепловых  сетей.
Реализация мероприятий данной программы позволила значительно улучшить
качество теплоснабжения потребителей на территории города. Уменьшилось
количество аварий на тепловых сетях.  Снизился объем  потерь  тепловой
энергии  при  ее  транспортировке.  Количество  вредных  выбросов    в
окружающую среду соответствует  предельно  допустимой  концентрации  в
воздухе  согласно  строительным  нормам  и  правилам  (таблица  N  4).
Проблемы,  связанные  с  влиянием  на  окружающую  среду,    требующие
неотлагательного решения, отсутствуют.
                                                           Таблица N 1
             Данные об основных источниках теплоснабжения

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|     Источник     |      Тип      |   Год ввода    |       Тепло-       |       Тепло-       | Резервная |    Вид    |   Расход   |  Расход  | Схема отпуска |
|  теплоснабжения  | установленных | в эксплуатацию | производительность | производительность | мощность, |  топлива  |  топлива   | топлива  | теплоносителя |
|                  |    котлов     |                |      (Гкал/ч)      |     (Гкал/год)     |  Гкал/ч   | (осн/рез) |   в час    |  в год   |               |
|                  |               |                |                    |                    | (Гкал/ч)  |           |  (куб. м)  | (куб. м) |               |
|------------------+---------------+----------------+--------------------+--------------------+-----------+-----------+------------+----------+---------------|
|        1         |       2       |       3        |         4          |         5          |     6     |     7     |     8      |    9     |      10       |
|------------------+---------------+----------------+--------------------+--------------------+-----------+-----------+------------+----------+---------------|
| Котельная N 1    | КВГМ-10/150-  |                |       31,34        |      42676,8       |   2,95    | газ/мазут | 1,5921886  | 5808,30  | 2-х трубная,  |
| "Центральная"    | 3 шт.         |      1998      |                    |                    |           |           |            |          |   закрытая,   |
| ул. Луговая, д.6 | Е 1/9-2 шт.   |      1988      |                    |                    |           |           |            |          |  независимая  |
|------------------+---------------+----------------+--------------------+--------------------+-----------+-----------+------------+----------+---------------|
| Котельная N 2    | Турботерм-    |      2005      |        2,07        |       2605,1       |   0,01    |  газ/нет  | 0,09636979 |  351,56  | 4-х трубная,  |
| ул. Свободы,     | 0,8-3 шт.     |                |                    |                    |           |           |            |          |   закрытая,   |
| д.142-а          |               |                |                    |                    |           |           |            |          |  независимая  |
|------------------+---------------+----------------+--------------------+--------------------+-----------+-----------+------------+----------+---------------|
| Котельная N 4    | Турботерм-    |      2003      |        3,79        |       4814,5       |   0,09    |  газ/нет  | 0,1777659  |  648,49  | 4-х трубная,  |
| ул. Герцена,     | 1,1-4 шт.     |                |                    |                    |           |           |            |          |   закрытая,   |
| д.6-б            |               |                |                    |                    |           |           |            |          |  независимая  |
|------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Котельная        | В 2013 году от данной котельной будет прекращено теплоснабжение потребителей города Юрьев-Польского. В 2012 году                         |
| фабрики          | начато проведение мероприятий по строительству БМК, которая будет осуществлять поставку тепловой энергии потребителям,                   |
| "Авангард"       | которые раньше получали тепловую энергию, вырабатываемую котельной фабрики "Авангард".                                                   |
|------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Котельная        | В 2012 году получено письмо от руководителя ОАО "Юрьев-Польский завод "Промсвязь", о намерении прекратить теплоснабжение потребителей на |
| завода           | территории города Юрьев-Польского. Альтернативного источника теплоснабжения не имеется.                                                  |
| "Промсвязь"      |                                                                                                                                          |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                           Таблица N 2
         Информация об объемах оказываемых услуг организаций

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|     Наименование      |     сфера      |                                             Объем услуг, Гкал                                             |
|      организаций      |  деятельности  |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                       |                |             2011 год              |             2012 год              |             2013 год              |
|                       |                |-----------------------------------+-----------------------------------+-----------------------------------|
|                       |                | население |  бюджет   |  прочие   | население |  бюджет   |  прочие   | население |  бюджет   |  прочие   |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                город Юрьев-Польский                                                                |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ОАО   "Юрьев-Польский | теплоснабжение |     0     |     0     |  7670,00  |     0     |     0     |  8322,29  |     0     |     0     |  7681,29  |
| завод "Промсвязь"     |                |           |           |           |           |           |           |           |           |           |
|-----------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| ОАО   "Юрьев-Польская | теплоснабжение |     0     |     0     | 10927,35  |     0     |     0     | 13262,46  |     0     |     0     | 11208,53  |
| ткацко-отделочная     |                |           |           |           |           |           |           |           |           |           |
| фабрика "Авангард"    |                |           |           |           |           |           |           |           |           |           |
|-----------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| ЗАО      "Холдинговая | теплоснабжение |     0     |  163,76   |  3236,24  |     0     |     0     |  923,25   |     0     |  163,76   |   2953    |
| компания     "Ополье" |                |           |           |           |           |           |           |           |           |           |
| филиал      "Молочный |                |           |           |           |           |           |           |           |           |           |
| комбинат      "Юрьев- |                |           |           |           |           |           |           |           |           |           |
| Польский"             |                |           |           |           |           |           |           |           |           |           |
|-----------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| ОП ОАО  "Владимирские | теплоснабжение | 49484,81  | 12800,71  |  4680,56  | 48787,18  | 13815,74  |  5142,09  | 48127,71  | 13583,58  |  4038,07  |
| коммунальные системы" |                |           |           |           |           |           |           |           |           |           |
| "Теплоэнерго"         |                |           |           |           |           |           |           |           |           |           |
|-----------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| Итого по теплу        |                | 48 127,71 | 13 747,34 | 25 880,89 | 48 127,71 | 13 747,34 | 25 880,89 | 48 127,71 | 13 747,34 | 25 880,89 |
|-----------------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| ИТОГО ПО субъекту РФ  |                | 48 127,71 | 13 747,34 | 25 880,89 | 48 127,71 | 13 747,34 | 25 880,89 | 48 127,71 | 13 747,34 | 25 880,89 |
| тепловая энергия      |                |           |           |           |           |           |           |           |           |           |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                           Таблица N 3
 Баланс производства и потребления тепловой энергии на 2013 год в г.
                            Юрьев-Польском

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| город, район                        |                                                      г. Юрьев - Польский                                                      |
|-------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| наименование предприятия            |                       Обособленное подразделение ОАО "Владимирские коммунальные системы" "Теплоэнерго"                        |
|-------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   СВОДНАЯ (производство+ покупка)   |  Всего   | в т. ч. (без собств. нужд) |    1 кв.2013года    |   2 кв. 2013 года   |   3 кв. 2013 года   |   4 кв. 2013 года   |
|        МО г. Юрьев-Польский         | 2013 год |----------------------------+---------------------+---------------------+---------------------+---------------------|
|                                     |          |  отопление   |     ГВС     | отопление |   ГВС   | отопление |   ГВС   | отопление |   ГВС   | отопление |   ГВС   |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
| Ресурсы - всего Гкал/год            | 86958,87 |     67158,07 |    17660,81 |  33380,25 | 3952,26 |   6590,39 | 5051,18 |      0,00 | 4687,40 |  27187,43 | 3969,96 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
| Производство тепловой энергии       | 68716,65 |     53852,03 |    12724,63 |  26698,00 | 2725,95 |   5317,71 | 3723,13 |      0,00 | 3532,56 |  21836,32 | 2742,99 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
| Покупка тепловой энергии            | 18242,22 |     13306,04 |     4936,17 |   6682,25 | 1226,31 |   1272,68 | 1328,05 |      0,00 | 1154,84 |   5351,11 | 1226,97 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
| полезный отпуск тепловой энергии-   | 65749,35 |     52660,52 |    13088,83 |  26864,14 | 3494,64 |   4699,96 | 3351,57 |      0,00 | 2727,91 |  21096,42 | 3514,71 |
| всего                               |          |              |             |           |         |           |         |           |         |           |         |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
| 1. Расход тепловой энергии на нужды |   248,36 |       248,36 |        0,00 |    135,15 |    0,00 |     17,96 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |     95,25 |    0,00 |
| предприятия - всего                 |          |              |             |           |         |           |         |           |         |           |         |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
| в т. ч. нужды предприятия           |   248,36 |       248,36 |        0,00 |    135,15 |    0,00 |     17,96 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |     95,25 |    0,00 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
| потери по сетям предприятия         |     0,00 |         0,00 |        0,00 |      0,00 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
| 2.       Продажа тепловой энергии   | 65500,99 |     52412,16 |    13088,83 |  26728,99 | 3494,64 |   4682,00 | 3351,57 |      0,00 | 2727,91 |  21001,17 | 3514,71 |
|          (по договорам) - всего     |          |              |             |           |         |           |         |           |         |           |         |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
|  2.1     Бюджетные организации (по  | 13583,58 |     10878,31 |     2705,27 |   5606,72 |  724,07 |    967,74 |  686,31 |      0,00 |  550,94 |   4303,85 |  743,95 |
|          прямым расчетам)           |          |              |             |           |         |           |         |           |         |           |         |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
|          федеральный бюджет         |  2208,08 |      2063,15 |      144,93 |   1070,86 |   47,53 |    180,33 |   32,29 |      0,00 |   16,15 |    811,96 |   48,96 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
|          областной бюджет           |  2930,67 |      2754,05 |      176,62 |   1432,31 |   57,29 |    240,09 |   39,98 |      0,00 |   20,82 |   1081,65 |   58,53 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
|          местный бюджет             |  8444,83 |      6061,11 |     2383,72 |   3103,55 |  619,25 |    547,32 |  614,04 |      0,00 |  513,97 |   2410,24 |  636,46 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
|  2.2     НАСЕЛЕНИЕ                  | 48127,71 |     37776,06 |    10351,65 |  19143,44 | 2761,95 |   3396,12 | 2657,25 |      0,00 | 2170,50 |  15236,50 | 2761,95 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
| 2.2.1.   по договорам с             |     0,00 |         0,00 |        0,00 |      0,00 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |
|          управляющими компаниями,   |          |              |             |           |         |           |         |           |         |           |         |
|          в том числе                |          |              |             |           |         |           |         |           |         |           |         |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
|          расчеты по ОДПУ            |     0,00 |         0,00 |        0,00 |      0,00 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
|          расчеты по нормативам      |     0,00 |         0,00 |        0,00 |      0,00 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |      0,00 |    0,00 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
| 2.2.2.   на прямых расчетах         | 48127,71 |     37776,06 |    10351,65 |  19143,44 | 2761,95 |   3396,12 | 2657,25 |      0,00 | 2170,50 |  15236,50 | 2761,95 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
|          расчеты по ОДПУ            | 34598,16 |     30514,25 |     4083,91 |  15602,55 | 1087,56 |   2771,27 | 1049,69 |      0,00 |  859,10 |  12140,43 | 1087,56 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
|          расчеты по нормативам      | 13529,55 |      7261,81 |     6267,74 |   3540,89 | 1674,39 |    624,85 | 1607,56 |      0,00 | 1311,40 |   3096,07 | 1674,39 |
|-------------------------------------+----------+--------------+-------------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------+-----------+---------|
| 2.2.3    Прочие (по прямым          |  3789,70 |      3757,79 |       31,91 |   1978,83 |    8,62 |    318,14 |    8,01 |      0,00 |    6,47 |   1460,82 |    8,81 |
|          расчетам)                  |          |              |             |           |         |           |         |           |         |           |         |
|-------------------------------------+----------+----------------------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------
| Расход теплоэнергии на собственные  |  2139,99 |          2139,99           |       823,08        |       366,89        |       174,38        |       775,64
| нужды котельной, Гкал               |          |                            |                     |                     |                     |
|-------------------------------------+----------+----------------------------+---------------------+---------------------+---------------------+----------------------
| Потери тепловой энергии на передачу | 19069,53 |     14497,55 |     4571,98 |   6516,11 |  457,62 |   1890,43 | 1699,61 |      0,00 | 1959,49 |   6091,01 |  455,25 |
| по сетям ЭСО, Гкал                  |          |              |             |           |         |           |         |           |         |           |         |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                           Таблица N 4
                 Значения выбросов в окружающую среду

-------------------------------------------------------------------------------------
| Показатель | Разрешенный | 2010 г. | 2011 г. |  Разрешенный   | 2012 г. |  1 кв.  |
|            |   выброс    |         |         |     выброс     |         | 2013 г. |
|            |  вредного   |         |         |    вредного    |         |         |
|            |  вещества,  |         |         |   вещества,    |         |         |
|            |  согласно   |         |         | согласно N РВ- |         |         |
|            |  N ДПП РВ-  |         |         |      0159      |         |         |
|            |    0150     |         |         |    на 2012     |         |         |
|            |   на 2010   |         |         |                |         |         |
|------------+-------------+---------+---------+----------------+---------+---------|
|    Серы    |   0,0002    | 0,0002  | 0,0002  |     0,003      | 0,0004  | 0,0001  |
|  диоксид:  |             |         |         |                |         |         |
|------------+-------------+---------+---------+----------------+---------+---------|
|  Углерода  |   52,598    | 29,211  | 30,461  |     44,569     | 33,341  | 14,456  |
|   оксид:   |             |         |         |                |         |         |
|------------+-------------+---------+---------+----------------+---------+---------|
|   Азота    |    24,1     |  10,93  | 11,344  |     15,407     |  21,19  |  9,193  |
|  диоксид:  |             |         |         |                |         |         |
-------------------------------------------------------------------------------------

     Нерешенными проблемами в системе теплоснабжения г. ЮрьевПольского
остаются:
     -  недостаточная  пропускная  способность   отдельных    участков
трубопроводов из-за несоответствия их диаметра нагрузке подключенных и
вновь присоединяемых потребителей.
     высокие удельные потери  давления  из-за  естественного  старения
трубопроводов и образования отложений на внутренней  поверхности  труб
на отдельных участках;
     Несмотря  на  высокий   износ    основных    средств,    качество
поставляемого теплоносителя потребителям тепловой энергии ОП ОАО "ВКС"
"Теплоэнерго", которое является структурным подразделением ОАО  "ВКС",
соответствует установленным требованиям.
     Показатели уровня надежности и качества представлены в таблице  N
5.
     В соответствии с требованиями Федерального закона  от  23  ноября
2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о  повышении  энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты
Российской Федерации" по  состоянию  на  01.05.2013  года  расчеты  за
тепловую  энергию  производятся  с  помощью  приборов  учета  тепловой
энергии. Доля приборов учета тепловой энергии составляет 100%.
     Основными потребителями системы централизованного  теплоснабжения
города  Юрьев-Польского  являются    жилищный    фонд,    промышленные
предприятия, а также организации  бюджетной  сферы  и  торгово-офисные
объекты.
     Структура себестоимости  производства  и  передачи  коммунального
ресурса представлена в таблице N 6. Плата  за  подключение  к  системе
теплоснабжения не взимается ввиду отсутствия утвержденного  тарифа  на
подключение.
                                                           Таблица N 5
 Значения показателей уровня надежности и качества поставляемых услуг
     ОАО "Владимирские коммунальные системы", г. Юрьев-Польский*

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |              Показатель               |  Мероприятия,   |     Описание     | Фактические |             Предложения по плановому значению показателей              |
|    |                                       |  направленные   | (обоснование) *  |  значения   |                               (Р, R и В)                               |
|    |                                       |  на улучшение   |                  | показателей |                                                                        |
|    |                                       |  показателя *   |                  | (Р, R и В)  |                                                                        |
|    |                                       |                 |                  |-------------+------------------------------------------------------------------------|
|    |                                       |                 |                  |    2012     |    2013    |   2014    |   2015    |   2016    |   2017    |   2018    |
|----+---------------------------------------+-----------------+------------------+-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| 1  |                   2                   |        3        |        4         |      5      |     6      |     7     |     8     |     9     |    10     |    11     |
|----+---------------------------------------+-----------------+------------------+-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| 1  |     Показатель уровня надежности,     |  реконструкция  |  Мероприятия в   | 0,004686317 | 0,00434523 | 0,004029  | 0,0037357 | 0,0034638 | 0,0032117 | 0,002978  |
|    |    определяемый числом нарушений в    | тепловых сетей  |  соответствии с  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |      подаче тепловой энергии за       | в размере 1,98  |  инвестиционной  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |   отопительный период в расчете на    |      км с       |  программой ОАО  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |   единицу тепловой мощности и длины   |   применением   |  "Владимирские   |             |            |           |           |           |           |           |
|    |  теплосети регулируемой организации,  |   современных   |   коммунальные   |             |            |           |           |           |           |           |
|    |                  Рч                   |    методов и    |   системы" по    |             |            |           |           |           |           |           |
|----+---------------------------------------|   материалов;   |  теплоснабжению  |-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| 2  |     Показатель уровня надежности,     |  реконструкция  |  города Юрьев-   | 0,004016843 | 0,00372448 | 0,0034534 | 0,0032021 | 0,002969  | 0,0027529 | 0,0025525 |
|    |    определяемый числом нарушений в    |   источников    |   Польского на   |             |            |           |           |           |           |           |
|    |       подаче тепловой энергии в       | теплоснабжения  | 2013-2015 годы,  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |  межотопительный период в расчете на  | в размере 3 шт  |    проведение    |             |            |           |           |           |           |           |
|    |  единицу объема тепловой мощности и   | и сторительство |   наладочного    |             |            |           |           |           |           |           |
|    |  длины теплосети (применяется с 2013  |     2 БМК;      |     расчета      |             |            |           |           |           |           |           |
|    |              года), Рчм               |   проведение    | теплопотребления |             |            |           |           |           |           |           |
|----+---------------------------------------|   наладочного   |     в рамках     |-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| 3  |     Показатель уровня надежности,     | расчета с целью | разработки схемы | 0,000713641 | 0,0006617  | 0,0006135 | 0,0005689 | 0,0005275 | 0,0004891 | 0,0004535 |
|    |  определяемый суммарной приведенной   |  регулирования  |  теплоснабжения  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |    продолжительностью прекращений     |     подачи      |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |       подачи тепловой энергии в       |  теплоносителя  |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |   отопительный сезон (применяется с   | потребителям в  |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |            2013 года), Рп             | соответствии с  |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|----+---------------------------------------|   договорными   |                  |-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| 4  |     Показатель уровня надежности,     |   нагрузками    |                  | 0,001046053 | 0,00096992 | 0,0008993 | 0,0008339 | 0,0007732 | 0,0007169 | 0,0006647 |
|    |    определяемый продолжительностью    |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |  прекращений подачи тепловой энергии  |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |  в межотопительный период расчетного  |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |  периода регулирования (применяется   |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |    не ранее, чем с 2014 года), Рпм    |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|----+---------------------------------------|                 |                  |-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| 5  |     Показатель уровня надежности,     |                 |                  | 0,005231757 | 0,00485097 | 0,0044979 | 0,0041705 | 0,003867  | 0,0035855 | 0,0033246 |
|    |        определяемый суммарным         |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |  приведенным объемом неотпуска тепла  |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |    в результате нарушений в подаче    |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |    тепловой энергии в отопительный    |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    | период (применяется с 2013 года), Ро  |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|----+---------------------------------------|                 |                  |-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| 6  |     Показатель уровня надежности,     |                 |                  | 0,003157245 | 0,00292745 | 0,0027144 | 0,0025168 | 0,0023336 | 0,0021638 | 0,0020063 |
|    |    определяемый объемом неотпуска     |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    | тепла в результате нарушений в подаче |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |  тепловой энергии в межотопительный   |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |  период (применяется не ранее, чем с  |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
|    |            2014 года), Ром            |                 |                  |             |            |           |           |           |           |           |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     *- Показатели надежности  и  качества  разработаны  на  основании
проекта  Приказа  Министерства  регионального   развития    Российской
Федерации от  28.02.2013  "Об  утверждении  Методических  указаний  по
расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров, оказываемых
услуг для организаций, осуществляющих деятельность по  производству  и
(или) передаче тепловой энергии"
                                                           Таблица N 6
Структура себестоимости производства и передачи коммунального ресурса

-------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |       Наименование       |   Единицы    |  2010 год   |  2011 год   |  2012 год   |
| п/п |        показателя        |  измерения   |             |             |             |
|-----+--------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------|
|  1  | Объем оказываемой услуги | тыс. Гкалл   |    65,96    |    64,74    |    64,74    |
|-----+--------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------|
|  2  | Тариф                    | руб./Гкалл   |  1 558,83   |  1 753,49   |  1 936,66   |
|-----+--------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------|
|  3  | Удельные затраты на ед.  | руб. без НДС |  1 361 460  |  1 515 160  |  1 713 480  |
|     | продукции                |              |             |             |             |
|-----+--------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------|
|  4  | Себестоимость            | руб. без НДС | 89 799 570  | 98 092 450  | 110 932 260 |
|-----+--------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------|
|  5  | Валовая прибыль          | руб. без НДС | 13 017 790  | 15 429 600  | 14 448 350  |
|-----+--------------------------+--------------+-------------+-------------+-------------|
|  6  | Необходимая валовая      | руб. без НДС | 102 817 360 | 113 522 050 | 125 380 610 |
|     | выручка                  |              |             |             |             |
-------------------------------------------------------------------------------------------
     Результатом  модернизации  основных  средств  ОАО  "ВКС"    будет
являться  снижение  аварийности  на  системе  теплоснабжения,   подача
теплоносителя  потребителям  в  соответствии  с    теплогидравлическим
режимом, снижение выбросов вредных веществ в атмосферу за  счет  более
полного сгорания топлива, снижение утечек тепловой энергии, следствием
чего произойдет снижение пагубного влияния на экологию.
     Запланированные  программные  мероприятия   полностью    отвечают
основной  цели  развития  жилищно-коммунального  комплекса   Стратегии
социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года  -
бесперебойное  обеспечение    населения    и    организаций    области
качественными коммунальными услугами.

                      3. Цели и задачи Программы

     Цель Программы - повышение качества и  надежности  предоставления
коммунальных услуг населению, повышение  энергетической  эффективности
производимых ресурсов и предоставляемых коммунальных  услуг,  создание
устойчивых и эффективных механизмов привлечения частных инвестиций для
модернизации системы коммунальной инфраструктуры.
     Задачи Программы:
     - повышение надежности функционирования  систем  жизнеобеспечения
населения;
     - предотвращение ситуаций, которые  могут  привести  к  нарушению
функционирования систем жизнеобеспечения населения;
     - создание  условий  для  нормативной  замены  ветхих  инженерных
сетей;
     - снижение уровня потерь тепловой энергии;
     -  привлечение  внебюджетных  инвестиций  для  развития    систем
коммунальной инфраструктуры,
     -  сокращение  удельных  расходов  коммунальных    ресурсов    на
производство 1 Гкал.
     Значения целевых показателей реализации Программы представлены  в
приложении N 2 к Программе.
     Фактические и плановые значения  удельного  потребления  тепловой
энергии населением представлены в таблице N 7.
                                                           Таблица N 7
           Удельное потребление тепловой энергии населением

---------------------------------------------------------------------------------------
|                          | Одноэтажные | Двухэтажные | Трехэтажные и  | Пятиэтажные |
|                          |    дома     |    дома     | четырехэтажные |    дома     |
|                          |             |             |      дома      |             |
|--------------------------+-------------+-------------+----------------+-------------|
|  Норматив по отоплению   |   0,0245    |   0,0195    |     0,0195     |   0,0195    |
|     по МО г. Юрьев-      |             |             |                |             |
|  Польский, утвержденный  |             |             |                |             |
|     Советом народных     |             |             |                |             |
|  депутатов МО г. Юрьев-  |             |             |                |             |
|  Польский от 12.12.2008  |             |             |                |             |
|    N 94 (Гкал/кв. м.)    |             |             |                |             |
|--------------------------+-------------+-------------+----------------+-------------|
|   Удельное потребление   | 0,023913786 | 0,017873322 |  0,014853476   | 0,011389543 |
|   тепловой энергии на    |             |             |                |             |
|        отопление         |             |             |                |             |
| на 2013 год, Гкал/кв. м. |             |             |                |             |
|--------------------------+-------------+-------------+----------------+-------------|
|   Удельное потребление   | 0,024113796 | 0,017983422 |  0,015053476   | 0,011396577 |
|   тепловой энергии на    |             |             |                |             |
|        отопление         |             |             |                |             |
| на 2014год, Гкал/кв. м.  |             |             |                |             |
|--------------------------+-------------+-------------+----------------+-------------|
|   Удельное потребление   | 0,024113796 | 0,017983422 |  0,015053476   | 0,011396577 |
|   тепловой энергии на    |             |             |                |             |
|        отопление         |             |             |                |             |
| на 2015 год, Гкал/кв. м. |             |             |                |             |
---------------------------------------------------------------------------------------

     Результаты реализации мероприятий Программы в  части  воздействия
на окружающую среду от производства тепловой  энергии  представлены  в
таблице N 8.
                                                           Таблица N 8
                   Воздействие на окружающую среду

----------------------------------------------------------------------
|   Показатель    |    Разрешенный     |  2013   |  2014   |  2015   |
|                 |  выброс вредного   |         |         |         |
|                 | вещества, согласно |         |         |         |
|                 |   N ДПП РВ-0150    |         |         |         |
|                 |      на 2013       |         |         |         |
|-----------------+--------------------+---------+---------+---------|
| Серы диоксид:   |       0,003        | 0,00040 | 0,00037 | 0,00035 |
|-----------------+--------------------+---------+---------+---------|
| Углерода оксид: |       44,569       | 31,341  | 30,461  | 29,895  |
|-----------------+--------------------+---------+---------+---------|
| Азота диоксид:  |       15,407       | 14,257  | 14,103  | 13,983  |
----------------------------------------------------------------------

     Согласно    "Генеральному    плану    города      Юрьев-Польский"
предполагается, что до 2020 года на территории  города  Юрьев-Польский
будет построено 66,0 тыс. кв. м жилья, один спортивный комплекс и одна
школа на 670 мест.  Общая тепловая нагрузка проектируемых потребителей
на первую очередь составляет  4,9  Гкал/ч.  Теплоснабжение  секционной
застройки  и  спортивного  комплекса  предполагается  от  существующих
котельных.  Теплоснабжение  общеобразовательной  школы  целесообразнее
осуществить от индивидуальной котельной, так как она расположена вдали
от существующих источников тепла.  Теплоснабжение застройки усадебного
типа будет осуществляться от индивидуальных (поквартирных)  источников
тепла. Анализ спроса на коммунальные услуги представлен в таблице N 9.

                                                           Таблица N 9
                     Спрос на коммунальные услуги

---------------------------------------------------------------------------------
|            Показатель            |                  по годам                  |
|                                  |--------------------------------------------|
|                                  | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | до 2020 |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+---------|
| Ввод в эксплуатацию жилых        | 4,5  | 10,5 | 16,0 | 22,0 | 30,0 |  66,0   |
| домов (нарастающим итогом,       |      |      |      |      |      |         |
| тыс. кв. м)                      |      |      |      |      |      |         |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+---------|
| Численность населения            | 19,5 | 19,6 | 19,6 | 19,7 | 19,7 |  20,5   |
| (прогнозируемая, среднегодовая), |      |      |      |      |      |         |
| тыс. чел.                        |      |      |      |      |      |         |
|----------------------------------+------+------+------+------+------+---------|
| Потребность в тепловой           | 0,33 | 0,78 | 1,19 | 1,63 | 2,23 |   4,9   |
| мощности (нарастающим итогом,    |      |      |      |      |      |         |
| Гкал/ч)                          |      |      |      |      |      |         |
---------------------------------------------------------------------------------

       4. План мероприятий по модернизации системы коммунальной
                            инфраструктуры

     Мероприятия  программы  по  модернизации  системы    коммунальной
инфраструктуры сформированы таким образом, чтобы:
     1. Повысить надежность и качество предоставляемых  услуг  системы
теплоснабжения.
     2. Повысить энергоэффективность системы теплоснабжения.
     3. Не допустить срыв  отопительного  сезона  в  связи  с  отказом
фабрики "Авангард"  и  завода  "Промсвязь"  от  теплоснабжения  жилого
фонда.
     Перечень  мероприятий  по  модернизации   системы    коммунальной
инфраструктуры представлен в приложении N 3 к Программе.
     Эффективность  мероприятий  в   области    энергосбережения    от
реализации мероприятий Программы представлена в таблице N 10.

                                                          Таблица N 10

       Эффективность мероприятий в области энергосбережения

     (В редакции Постановления Администрации Владимирской области    

                         от 18.12.2015 № 1249)                       

№ п/п	Наименование мероприятия/адрес объекта	Ед. изм.	Плановые объемные показатели	Стоимость мероприятий, руб. с НДС	Показатели эффективности мероприятий
					Эффект в области энергосбережения в натуральном выражении, Гкал	Эффект в области энергосбережения в стоимостном выражении, руб. без НДС
2013
1.	Мероприятия по строительству, реконструкции (техническому перевооружению) котельных, изменению схемы теплоснабжения потребителей			26 049 400,53
1.1.	Строительство блочно-модульной котельной в районе фабрики "Авангард" (2 этап)	МВт	8	26 049 400,53
2014
1.	Мероприятия по строительству, реконструкции (техническому перевооружению) котельных, изменению схемы теплоснабжения потребителей			25 846 446,86
1.1.	Строительство блочно-модульной котельной в районе завода "Промсвязь"	МВт	4	25 846 446,86
2015
1.	Мероприятия по строительству, реконструкции (техническому перевооружению) котельных, изменению схемы теплоснабжения потребителей			53 732 195,50	692,37	102310,0
1.1.	Реконструкция участка теплосети котельной № 1 «Центральная», г. Юрьев-Польский, от перекрестка  ул. Шибанкова и ул. Школьная  до д.11 ул. Школьная (здание Сбербанка), д.31 по ул. Шибанкова	км	0,314	9 060 087,53	108,30	160,02
1.2.	Реконструкция участка теплосети котельной № 1 «Центральная», г. Юрьев-Польский,  от ул. Павших Борцов д.1 до ул. Горького д.5, ул. Шибанкова д.142	км	0,402	7 097 257,38	86,45	127,73
1.3.	Реконструкция участка теплосети котельной № 1 «Центральная», г. Юрьев-Польский,  по Узкому переулку от У42а (д.№33 ул. Шибанкова) до У23 пер. Авангардский, д.14	км	0,343	8 772 887,06	65,55	96,85
1.4.	Реконструкция участка теплосети котельной № 1 «Центральная», г. Юрьев-Польский, от д. 9 пер. Авангардский до домов  5,  5а	км	0,115	2 777 062,45	34,13	50,43
1.5.	Реконструкция теплогенерирующего, дутьевого и насосного оборудования котельных №1,4	шт	2	11 380 329,80	-	-
1.6.	г.Юрьев-Польский, реконструкция тепловых сетей от котельной №2 до УТ2, ул.Свободы д.145,143,141, от УТ2 до пер.Вокзальный д.1,3, от УТ3 до ул. Чехова д.19,21,23а,25,19,24а	км	0,746	14 644 571,28	188,562	278,606
ИТОГО:				105 628 042,89	692,37	102310,0