Закон Приморского края от 28.06.2007 № 95-КЗ

от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)
     Ежегодно государственный    заказчик    Программы    с   участием
исполнителей Программы подготавливает  и  представляет  отчет  о  ходе
реализации Программы за прошедший год Губернатору Приморского края и в
Законодательное  Собрание  Приморского   края   с   предложениями   по
корректировке программы на следующий за отчетным год. (В      редакции
Закона Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)
     Государственный заказчик Программы  с  учетом  выделенных  на  ее
реализацию  бюджетных  средств  ежегодно уточняет целевые показатели и
затраты на программные мероприятия.
     Контроль ведется   на   основании   отчетности   исполнителей   о
реализации программных мероприятий и включает:
     контроль за   целевым  и  эффективным  использованием  выделенных
средств;
     контроль за выполнением объемов запланированных работ и качеством
их выполнения.
     Государственный заказчик  отчитывается  об освоении выделенных им
средств  и  выполнении  программных  мероприятий  в   соответствии   с
установленным порядком.
     Департамент    финансов    Приморского    края    и   департамент
экономики,      поддержки предпринимательства,  развития  конкуренции,
инвестиций  и   контроля подготовки  к саммиту АТЭС  Приморского  края
осуществляют   контроль  за  реализацией   Программы  в пределах своих
полномочий.      (В      редакции      Закона     Приморского     края
от 07.09.2011 № 810-кз)



     Приложение 1
     к краевой целевой программе
     "Дороги края
     (2007-2017 годы)"

                   Потребность в финансовых ресурсах
на реализацию краевой целевой программы "Дороги края (2007-2017 годы)"
      (В редакции Закона Приморского края от 07.11.2012 № 113-кз)     
                                                                                                                                                            (тыс. рублей)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование   |                                                Объем финансирования в текущих ценах каждого года                                                |
| п/п |  подпрограммы   |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |                 |  2007   |  2008   |  2009 год   |  2010 год   |  2011 год   |  2012 год   | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |    всего     |
|     |                 |   год   |   год   |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|-----+-----------------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|  1  |        2        |    3    |    4    |      5      |      6      |      7      |      8      |    9     |    10    |    11    |    12    |    13    |      14      |
|-----+-----------------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
| 1.  | Подпрограмма    | 2659336 | 3129753 | 2698974,434 | 3534331,085 | 2447176,163 | 6878696,353 | 9591162  | 4394241  | 3825631  | 3774972  | 2532000  | 45466273,035 |
|     | "Обеспечение    |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | сохранности и   |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | развитие        |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | автомобильных   |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | дорог общего    |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | пользования"    |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     |-----------------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|     | в том числе:    |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     |-----------------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|     | за счет средств | 1559846 | 2190043 | 2139530,259 | 2410180,526 | 1803569,220 | 4724354,135 | 8776262  | 4394241  | 3825631  | 3774972  | 2532000  | 38130629,140 |
|     | краевого        |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | бюджета         |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     |-----------------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|     | за счет средств | 1099490 | 939710  | 559444,175  | 1124150,559 | 643606,943  | 2154342,218 |  814900  |    -     |    -     |    -     |    -     | 7335643,895  |
|     | федерального    |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | бюджета         |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|-----+-----------------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
| 2.  | Подпрограмма    | 750000  | 1076957 |      -      |      -      |      -      |      -      |    -     |    -     |    -     |    -     |    -     |   1826957    |
|     | "Устройство     |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | асфальтобетон-  |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | ного покрытия   |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | на              |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | автомобильных   |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | дорогах,        |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | проходящих по   |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | территории      |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | поселений"      |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     |-----------------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|     | в том числе:    |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     |-----------------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|     | за счет средств | 750000  | 1076957 |      -      |      -      |      -      |      -      |    -     |    -     |    -     |    -     |    -     |   1826957    |
|     | краевого        |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | бюджета         |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     |-----------------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|     | за счет средств |    -    |    -    |      -      |      -      |      -      |      -      |    -     |    -     |    -     |    -     |    -     |      -       |
|     | федерального    |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | бюджета         |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|-----+-----------------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|     | Всего по        | 3409336 | 4206710 | 2698974,434 | 3534331,085 | 2447176,163 | 6878696,353 | 9591162  | 4394241  | 3825631  | 3774972  | 2532000  | 47293230,035 |
|     | Программе       |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     |-----------------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|     | в том числе:    |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     |-----------------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|     | за счет средств | 2309846 | 3267000 | 2139530,259 | 2410180,526 | 1803569,220 | 4724354,135 | 8776262  | 4394241  | 3825631  | 3774972  | 2532000  | 39957586,140 |
|     | краевого        |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | бюджета         |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     |-----------------+---------+---------+-------------+-------------+-------------+-------------+----------+----------+----------+----------+----------+--------------|
|     | за счет средств | 1099490 | 939710  | 559444,175  | 1124150,559 | 643606,943  | 2154342,218 |  814900  |    -     |    -     |    -     |    -     |              |
|     | федерального    |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          |              |
|     | бюджета         |         |         |             |             |             |             |          |          |          |          |          | 7335643,895  |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------



     Приложение 2
     к краевой целевой программе
     "Дороги края (2007-2017 годы)"

                     Плановые значения индикаторов
оценки эффективности реализации краевой целевой программы "Дороги края
                           (2007-2017 годы)"

--------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Индикатор эффективности    | 2012  |  2013  |  2014  |  2015  |  2016  |  2017  |
| п/п |                               |  год  |  год   |  год   |  год   |  год   |  год   |
|-----+-------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|
|  1  |               2               |   3   |   4    |   5    |   6    |   7    |   8    |
|-----+-------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1.  | Прирост         протяженности | 20,7  |   10   |   12   |   20   |   20   |  28,7  |
|     | автомобильных  дорог   общего |       |        |        |        |        |        |
|     | пользования     регионального |       |        |        |        |        |        |
|     | значения,     соответствующих |       |        |        |        |        |        |
|     | нормативным  требованиям,   к |       |        |        |        |        |        |
|     | транспортно-эксплуатационному |       |        |        |        |        |        |
|     | состоянию, км                 |       |        |        |        |        |        |
|-----+-------------------------------+-------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 2.  | Доля            протяженности | 55,1- | 55,02- | 54,97- | 54,92- | 54,71- | 54,28- |
|     | автомобильных  дорог   общего | 56,85 |  56,7  | 56,52  | 56,11  | 55,81  | 55,38  |
|     | пользования     регионального |       |        |        |        |        |        |
|     | значения,    не    отвечающих |       |        |        |        |        |        |
|     | нормативным  требованиям,   в |       |        |        |        |        |        |
|     | общей           протяженности |       |        |        |        |        |        |
|     | автомобильных  дорог   общего |       |        |        |        |        |        |
|     | пользования     регионального |       |        |        |        |        |        |
|     | значения, процентов           |       |        |        |        |        |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------
(Приложение дополнено - Закон Приморского края от 07.11.2012 № 113-кз)



     Приложение 3
     к краевой целевой программе
     "Дороги края (2007-2017 годы)"

                               "Методика
       оценки эффективности реализации краевой целевой программы
                    "Дороги края (2007-2017 годы)"

     Настоящая методика определяет порядок оценки  эффективности  хода
реализации краевой целевой программы "Дороги края (2007-  2017  годы)"
(далее - Программа).
     Оценка  степени  достижения  целей  и  решения  задач   Программы
осуществляется на основании следующей формулы:

                    ДИ=(Фп/Пп+ Пд/Фд)*100%/2, где:

     ДИ - показатель достижения плановых значений  индикаторов  оценки
эффективности реализации Программы;
     Фп  -  фактическое   значение   индикатора   Программы   (прирост
протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального
значения,  соответствующих  нормативным  требованиям  к   транспортно-
эксплуатационному состоянию) за рассматриваемый период;
     Пп - плановое    значение    индикатора    Программы     (прирост
протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального
значения,  соответствующих  нормативным  требованиям  к   транспортно-
эксплуатационному состоянию) за рассматриваемый период;
     Фд - фактическое    значение    индикатора    Программы     (доля
протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального
значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности
автомобильных дорог  общего  пользования  регионального  значения)  за
рассматриваемый период;
     Пд - плановое значение индикатора Программы  (доля  протяженности
автомобильных дорог  общего  пользования  регионального  значения,  не
отвечающих   нормативным   требованиям,    в    общей    протяженности
автомобильных дорог  общего  пользования  регионального  значения)  за
рассматриваемый период;
     Для  оценки  эффективности  реализации   Программы   используются
целевые  индикаторы   оценки   эффективности   реализации   Программы,
представленные в приложении 2  к  Программе.  Определение  фактических
значений  индикаторов  оценки   эффективности   реализации   Программы
определяется следующим образом:
     1)прирост протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального  значения,  соответствующих  нормативным  требованиям  к
транспортно-эксплуатационному  состоянию,   определяется   по   данным
статистического ежегодника "Приморский  край:  социально-экономические
показатели", комплексного доклада "Приморье: день за днем";
     2)доля протяженности  автомобильных  дорог   общего   пользования
регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей
протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального
значения рассчитывается по следующей формуле:

                          Dd=Dp/Do*100%, где:

     Dd - доля протяженности автомобильных  дорог  общего  пользования
регионального  значения,   не   отвечающих   нормативным   требованиям
(процент);
     Dp - общая протяженность автомобильных дорог  общего  пользования
регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям (км);
     Do - общая протяженность автомобильных дорог  общего  пользования
регионального значения (км).
     Достижение   целевых   показателей   определяется    по    итогам
деятельности в отчетном году.

(Приложение дополнено - Закон Приморского края от 07.11.2012 № 113-кз)

              Подпрограмма  "Обеспечение  сохранности  и
        развитие  автомобильных  дорог  общего  пользования"
                      краевой целевой программы
                    "Дороги края (2007-2013 годы)" (В  редакции Закона
Приморского края от 05.05.2010 г. N 615-кз)

   (В редакции Законов Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ;
        от 23.09.2008 г. N 305-КЗ; от 15.06.2009 г. N 440-кз;
        от 29.10.2009 г. N 518-КЗ; от 05.05.2010 г. N 615-кз;
        от 18.08.2010 г. N 670-кз; от 09.11.2010 г. N 699-кз;
        от 07.09.2011 № 810-кз; от 08.02.2012 № 6-кз;
        от 05.05.2012 № 37-кз; от 07.11.2012 № 113-кз)     

                               Паспорт
             подпрограммы  "Обеспечение  сохранности  и
         развитие  автомобильных  дорог  общего  пользования"
       краевой целевой программы "Дороги края (2007-2013 годы)"     (В
редакции Закона Приморского края от 05.05.2010 г. N 615-кз)

 Наименование подпро-   подпрограмма  "Обеспечение  сохранности  и
 граммы                 развитие   автомобильных   дорог    общего
                        пользования" (далее - подпрограмма)         (В
редакции Закона Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)


 Основание разработки   бюджетное  послание  Президента Российской
 подпрограммы           Федерации  Федеральному Собранию от 30 мая
                        2006 года "О бюджетной политике в 2007 го-
                        ду";
                        федеральная целевая программа "Модерни-
                        зация   транспортной   системы  России"
                        (2002-2010 годы), утвержденная постано-
                        влением  Правительства Российской Феде-
                        рации от 5 декабря 2001 года N 848;
                        федеральная целевая   программа   
                        "Экономическое   и  социальное
                        развитие Дальнего Востока  и  Забайкалья  на
                        период  до  2013  года",
                        утвержденная  постановлением  Правительства 
                        Российской Федерации от 15
                        апреля 1996 года N 480; (В   редакции   Закона
Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)
                        поручение   Губернатора  Приморского  края
                        (протокол заседания Администрации Приморс-
                        кого  края от 18 января 2007 года N 1)
     (В редакции Закона Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)

 Государственный заказ- департамент  дорожного  хозяйства
 чик подпрограммы       Приморского края (В       редакции      Закона
Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)

 Основной разработчик   департамент  дорожного  хозяйства
 подпрограммы           Приморского края (В       редакции      Закона
Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)

 Цель и задачи подпро-  цель:
 граммы                 сохранить существующую сеть ав-
                        томобильных  дорог,  усовершенствовать  ее
                        для повышения уровня жизни населения, рос-
                        та  численности населения, содействия эко-
                        номическому  росту Приморского края, повы-
                        шению  его инвестиционной привлекательнос-
                        ти,  укреплению экономической безопасности
                        края, укреплению обороноспособности России
                        в пределах края;
                        задачи:
                        повышение   эффективности  и  безопасности
                        функционирования   транспортной   системы,
                        обеспечивающей  жизненно  важные  интересы
                        Приморского края;
                        создание  организационно-правовых и эконо-
                        мических  условий  для  обеспечения качес-
                        твенного содержания, своевременного ремон-
                        та, реконструкции, строительства автомоби-
                        льных  дорог общего пользования и искусст-
                        венных  сооружений  на них, находящихся на
                        территории Приморского края;
                        повышение  технической  категории наиболее
                        перегруженных участков автомобильных дорог
                        общего  пользования,  а также участков до-
                        рог,  выходящих  к  международным портам и
                        пунктам   пропуска  через  Государственную
                        границу Российской Федерации;
                        повышение  пропускной способности и транс-
                        портно-эксплуатационного состояния автомо-
                        бильных дорог общего пользования на терри-
                        тории Приморского края;
                        обеспечение  безопасности дорожного движе-
                        ния автотранспорта по дорогам общего поль-
                        зования Приморского края;
                        обеспечение  сохранности автомобильных до-
                        рог общего пользования и дорожных сооруже-
                        ний  на  них с целью поддержания их состо-
                        яния в соответствии с требованиями обеспе-
                        чения круглогодичного и безопасного движе-
                        ния

 Срок реализации под-   2007-2017 годы
 программы (В       редакции       Закона       Приморского       края
от 18.08.2010 г. N 670-кз)
 Основные мероприятия   подпрограмма  включает комплекс взаимоувя-
 подпрограммы           занных  и скоординированных мероприятий по
                        содержанию,  ремонту,  строительству и ре-
                        конструкции,   капитальному
                        ремонту автомобильных дорог общего пользо-
                        вания и искусственных дорожных сооружений
                        на них. (В  редакции  Закона  Приморского края
от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)
                        Состоит из четырех разделов:
                        раздел 1. "Содержание  автомобильных дорог
                        и искусственных дорожных сооружений на них";
     (В редакции Закона Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)
                        раздел 2. "Ремонт  автомобильных  дорог  и
                        искусственных дорожных сооружений на них";
     (В редакции Закона Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)
                        раздел 3. "Строительство  и  реконструкция
                        автомобильных дорог и искусственных дорожных 
                        сооружений на них";
     (В редакции Закона Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)
                        раздел 4. "Капитальный ремонт автомобильных
                        дорог    и искусственных дорожных 
                        сооружений на них"
     (В редакции Закона Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)

 Исполнители подпро-    организации,  определяемые государственным
 граммы                 заказчиком  программы на конкурсной основе
                        в соответствии с Федеральным законом от 21
                        июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении зака-
                        зов на поставки товаров, выполнение работ,
                        оказание услуг для государственных и муни-
                        ципальных нужд"

Объем и источники            источниками финансирования являются средства 
финансирования подпрограммы   краевого бюджета и субсидии, выделяемые из 
                              федерального бюджета в рамках федеральных 
                              целевых программ.
                              Всего на реализацию подпрограммы 
                              предусматривается выделение средств в
                              размере 45466273,035  тыс. рублей в 
                              текущих ценах каждого года, в том числе
                              средства:
                              краевого бюджета - 38130629,14   тыс. рублей;
                              федерального бюджета - 7335643,895  тыс. рублей;
                              в том числе по годам:
                              2007 год - 2659336 тыс. рублей:
                              краевой бюджет - 1559846 тыс. рублей;
                              федеральный бюджет - 1099490 тыс. рублей;
                              2008 год - 3129753 тыс. рублей:
                              краевой бюджет - 2190043 тыс. рублей;
                              федеральный бюджет - 939710 тыс. рублей;
                              2009 год - 2698974,434 тыс. рублей:
                              краевой бюджет - 2139530,259 тыс. рублей;
                              федеральный бюджет - 559444,175 тыс. рублей;
                              2010 год - 3534331,085 тыс. рублей:
                              краевой бюджет - 2410180,526 тыс. рублей;
                              федеральный бюджет - 1124150,559 тыс. рублей;
                              2011 год - 2447176,163 тыс. рублей:
                              краевой бюджет - 1803569,22  тыс. рублей;
                              федеральный бюджет - 643606,943 тыс. рублей;
                              2012 год - 6878696,353  тыс. рублей:
                              краевой бюджет - 4724354,135  тыс. рублей;
                              федеральный бюджет - 2154342,218  тыс. рублей;
                              2013 год - 9591162  тыс. рублей:
                              краевой бюджет - 8776262 тыс. рублей;
                              федеральный бюджет - 814900 тыс. рублей;
                              2014 год - 4394241 тыс. рублей:
                              краевой бюджет - 4394241 тыс. рублей;
                              федеральный бюджет - 0 тыс. рублей;
                              2015 год - 3825631 тыс. рублей:
                              краевой бюджет - 3825631 тыс. рублей;
                              федеральный бюджет - 0 тыс. рублей;
                              2016 год - 3774972 тыс. рублей:
                              краевой бюджет - 3774972 тыс. рублей;
                              федеральный бюджет - 0 тыс. рублей;
                              2017 год - 2532000 тыс. рублей:
                              краевой бюджет - 2532000 тыс. рублей;
                              федеральный бюджет - 0 тыс. рублей.
(В редакции Закона Приморского края от 07.11.2012 № 113-кз)
 Ожидаемые конечные ре- исполнение  подпрограммы  позволит обеспе-
 зультаты реализации    чить на нормативном уровне содержание сети
 подпрограммы           автомобильных  дорог,  находящихся в госу-
                        дарственной    собственности   Приморского
                        края,  и выполнить программные мероприятия
                        по ремонту, реконструкции и строительству,
                        капитальному  ремонту  автомобильных дорог
                        общего пользования, искусственных дорожных 
                        сооружений на них
     (В редакции Закона Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)
 Организация контроля   контроль за ходом реализации подпрограммы осу-
за реализацией подпро- ществляет  государственный заказчик - департа-
граммы                 мент дорожного хозяйства Приморского края, де-
                       партамент  финансов Приморского края, департа-
                       мент экономики, поддержки предпринимательства,
                       развития конкуренции, инвестиций  и   контроля
                       подготовки к саммиту АТЭС   Приморского края.
(В редакции Закона Приморского края от 07.09.2011 № 810-кз)
     1.Содержание проблемы  и  обоснование  необходимости  ее  решения
программными методами

     Большинство автомобильных дорог Приморского края были построены в
40-х - 50-х годах ХХ века,  что отрицательно сказывается на  состоянии
их  покрытия и пропускной способности.  Дорожная сеть Приморского края
испытывает  повышенную  транспортную   нагрузку,   которая   постоянно
увеличивается.  Это  требует  принятия  эффективных  мер  по повышению
пропускной способности автомобильных дорог.
     Данные диагностики  транспортно-эксплуатационного состояния дорог
общего  пользования  Приморского  края  свидетельствуют  о  том,   что
значительная  часть  краевых  дорог  находится  в неудовлетворительном
состоянии и требует проведения ремонтных работ, а именно:
     1762 км  краевых  дорог  имеют  недостаточную прочность дорожного
покрытия и нуждаются в ее восстановлении и усилении;
     1968 км   краевых   дорог   имеют  неудовлетворительную  ровность
покрытия и требуют ее восстановления;
     на 750 км краевых дорог необходимо выполнить работы по устройству
поверхностной обработки в целях обеспечения нормативного  коэффициента
сцепления между шиной колеса и поверхностью дороги.
     Таким образом,  на 3646 км  краевых  автомобильных  дорог  общего
пользования требуется реконструкция или капитальный ремонт.
     На    краевых    автомобильных    дорогах    общего   пользования
эксплуатируются 1584 моста и путепровода общей протяженностью 59900 п.
м  и  6060 штук водопропускных труб. По данным проведенной диагностики
искусственных     дорожных     сооружений     установлено,    что    в
неудовлетворительном    состоянии    находится    689   мостов   общей
протяженностью 26513 п. м. При этом показателями неудовлетворительного
состояния   мостового  хозяйства  являлись:  недостаточная  пропускная
способность   (374   сооружения   имеют  габарит,  не  соответствующий
категории  дороги),  недостаточная  грузоподъемность (610 сооружений),
низкий  уровень безопасности движения (360 сооружений), износ, близкий
к   предельному   (434   сооружения).   Все  мостовые  сооружения,  не
соответствующие  действующим  нормативам,  требуют усиления, частичной
или  полной  замены  несущих  конструкций пролетных строений, опор. (В
редакции Закона Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)
     Состояние сети  автомобильных  дорог  края  также вызывает особое
беспокойство.  В 2004-2005 годах ежегодно ремонтировалось около 587 км
дорог,  что  составляет  около  42  процентов нормативной потребности.
Необеспечение восстановления  ежегодного  износа  автомобильных  дорог
влечет  необратимый  процесс  разрушения  государственного  имущества.
Ремонт и восстановление автомобильных дорог в таких условиях обойдется
в  2,5-3  раза  дороже,  чем  затраты  на  ремонт  и  модернизацию при
своевременном их проведении.
     Выполнение комплекса  работ по ремонту и содержанию автомобильных
дорог является одним из важнейших условий обеспечения их  сохранности,
повышения безопасности движения и экологической безопасности объектов,
долговечности и надежности автомобильных дорог и  сооружений  на  них,
эффективности  обслуживания  пользователей  и оптимизации расходования
средств, выделяемых на нужды дорожного хозяйства.
     Настоящая   подпрограмма   разработана   для   решения  задач  по
обеспечению на нормативном уровне содержания сети автомобильных дорог,
находящихся   в  государственной  собственности  Приморского  края,  и
предполагает   выполнение  мероприятий  по  ремонту,  реконструкции  и
строительству,   капитальному   ремонту   автомобильных  дорог  общего
пользования  и  искусственных  дорожных сооружений на них. (В редакции
Закона Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)

     2.Цели и задачи подпрограммы

     Цель подпрограммы -  сохранить  существующую  сеть  автомобильных
дорог,  усовершенствовать  ее  для  обеспечения конституционного права
населения  края  на  свободу  передвижения,  повышения  уровня   жизни
населения,  роста  численности  населения,  содействия  экономическому
росту    Приморского    края,     повышению     его     инвестиционной
привлекательности,   укреплению   экономической   безопасности   края,
укреплению обороноспособности России в пределах края.
     Подпрограмма представляет     собой     комплекс     мероприятий,
обеспечивающих  решение  актуальных  для  Приморского  края  задач  по
улучшению   технико-эксплуатационного   состояния  дорожной  сети,  по
повышению ее пропускной способности и по обновлению основных фондов  в
дорожном хозяйстве.
     Основными задачами настоящей подпрограммы являются:
     повышение эффективности     и    безопасности    функционирования
транспортной  системы,   обеспечивающей   жизненно   важные   интересы
Приморского края;
     создание  организационно-правовых  и  экономических  условий  для
обеспечения    качественного   содержания,   своевременного   ремонта,
реконструкции,  строительства автомобильных дорог общего пользования и
искусственных  дорожных  сооружений  на них, находящихся на территории
Приморского края; (В редакции Закона Приморского края от 01.07.2008 г.
N 281-КЗ)
     повышение технической  категории  наиболее перегруженных участков
автомобильных  дорог  общего  пользования,  а  также  участков  дорог,
выходящих   к   международным   портам   и   пунктам   пропуска  через
Государственную границу Российской Федерации;
     повышение пропускной  способности и транспортно-эксплуатационного
состояния  автомобильных  дорог  общего  пользования   на   территории
Приморского края;
     обеспечение безопасности  дорожного  движения  автотранспорта  по
дорогам общего пользования Приморского края;
     обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования  и
дорожных  сооружений  на  них  с  целью  поддержания  их  состояния  в
соответствии с требованиями обеспечения круглогодичного и  безопасного
движения.

     3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

     Срок   реализации  подпрограммы  -  2007-2017  годы  -  учитывает
ресурсные   возможности   обеспечения  подпрограммных  мероприятий  на
краевом  и федеральном уровнях. (В редакции Закона Приморского края от
18.08.2010 г. N 670-кз)
     Реализация подпрограммы  не  предусматривает  деление  на  этапы.
Объекты,  подлежащие выполнению в рамках подпрограммы,  сформированы в
разделы по функциональному назначению и разбиты по годам.

     4.Перечень основных мероприятий подпрограммы

     В составе подпрограммы предусмотрены мероприятия  по  сохранению,
совершенствованию  и  развитию  сети  автомобильных  дорог Приморского
края.  Наименование мероприятий и разделов подпрограммы с разбивкой на
сроки  исполнения,  объемы и источники финансирования,  в том числе по
годам, виды работ указаны в приложении 1.
     Раздел 1 "Содержание автомобильных дорог и искусственных дорожных
сооружений  на  них" (В редакции Закона Приморского края от 01.07.2008
г. N 281-КЗ)
     Содержание автомобильных   дорог   предусматривает   обязательное
проведение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети краевых
автомобильных   дорог   в  соответствии  с  действующими  нормативными
документами.  Состав работ по содержанию краевых  автомобильных  дорог
общего пользования жестко регламентирован.
     Виды работ подразделяются  в  зависимости  от  сезона  (зимние  и
летние),     от    типа    дорожного    покрытия    (переходный    или
усовершенствованный),  от  эксплуатационной  категории  (интенсивность
движения)  и  т.д.  Кроме  того,  отдельно  регламентируются работы по
содержанию   инженерных    сооружений    -    мостов,    путепроводов,
водопропускных   труб,   автобусных   остановок.  В  состав  работ  по
содержанию входят также работы по нанесению  горизонтальной  разметки,
замене и установке вновь барьерного ограждения,  разработке дислокаций
и схем разметки,  паспортизации  дорог,  содержания  пунктов  весового
контроля.
     Стоимость работ по содержанию автомобильных дорог на  планируемый
период  (один  год)  определяется  на допустимый уровень содержания на
основании ценовых нормативов с учетом исходных данных, описанных выше,
а также цикличности (повторяемости) выполнения работ. Ценовой норматив
является укрупненной расценкой,  составляемой на каждый элемент дороги
и учитывающей комплекс работ, подлежащий выполнению. Стоимость каждого
вида  работ,  входящих  в  комплекс,   рассчитывается   на   основании
утвержденных государственных расценок.
     Таким образом, стоимость работ по содержанию краевых дорог общего
пользования есть величина, жестко регламентируемая и нормируемая.
     От того,  насколько качественно и  полно  выполняются  работы  по
содержанию автомобильных дорог, зависит не только их внешний вид, но и
обеспечение их сохранности  и,  самое  главное,  уровень  безопасности
дорожного движения. Показатели раздела представлены в приложении 2.
     Содержанию подлежат от 6540 км автомобильных дорог  в  2007  году
до 6727 км автомобильных дорог в 2013 году, от 6089 труб в  2007  году
до 6124 труб в 2013 году и от 1584 мостов в 2007 году до 1575 мостов в
2013 году. Объем  финансирования  работ  по  содержанию  дорог  общего
пользования на  2007-2013  годы  составляет  8175520,31  тыс.  рублей.
Подпрограммой предусматривается  доведение  объема  финансирования  на
содержание автомобильных дорог к концу действия  Программы  до  уровня
нормативных.      (В      редакции     Закона     Приморского     края
от 07.11.2012 № 113-кз)
     Раздел  2  "Ремонт  автомобильных  дорог и искусственных дорожных
сооружений  на  них" (В редакции Закона Приморского края от 01.07.2008
г. N 281-КЗ)
     Мероприятия по   ремонту   направлены   на    поддержание    сети
автомобильных  дорог в нормативном эксплуатационном состоянии с учетом
межремонтных  сроков.  Участки  автомобильных   дорог   и   инженерные
сооружения,  подлежащие  ремонту,  определяются  на  основании  данных
диагностической лаборатории и мостоиспытательной станции  департамента
дорожного   хозяйства,   в  зависимости  от  технико-эксплуатационного
состояния,  интенсивности движения  и  объема  финансирования.  На  их
основе  составляются  дефектные ведомости,  определяющие виды и объемы
ремонтных работ,  составляются и утверждаются сметы,  которые являются
основанием   для   заключения  договоров  подряда,  приемки  и  оплаты
выполненных работ.
     Нормативные межремонтные   сроки   зависят   от   технической   и
эксплутационной категории дороги и типа покрытия.
     Межремонтные сроки  по ремонту покрытия в зависимости от его типа
составляют:
     Тип покрытия                                    Межремонтный срок
     Асфальтобетонное                                           14 лет
     Черно-гравийное                                            10 лет
     Гравийное, щебеночное                                       6 лет
     Показатели раздела представлены в приложении 3.
     Согласно расчетам, ремонту подлежат 1493 км  автомобильных дорог,
164 водопропускные трубы, в том числе и  их  перестройка,  154  моста,
планируется установить 5743 дорожных знака,  провести  мероприятия  по
обеспечению   безопасности    дорожного    движения    (восстановление
автопавильонов,  светофорных  объектов,  ремонт  площадок,   установка
сигнальных   столбиков,   барьерного   ограждения).   Потребность    в
финансировании работ по ремонту на период 2007-2013  годов  составляет
5414937,955   тыс.   рублей.   (В  редакции  Закона  Приморского  края
от 07.11.2012 № 113-кз)
     Раздел  3  "Строительство  и  реконструкция автомобильных дорог и
искусственных   дорожных   сооружений   на  них"  (В  редакции  Закона
Приморского края от 01.07.2008 г. N 281-КЗ)
     Предлагаемый  раздел  подпрограммы  включает в себя предложения в
план    реализации   федеральной   целевой   программы   "Модернизация
транспортной  системы  России  (2002-2010 годы)" и федеральной целевой
программы  "Экономическое  и  социальное  развитие  Дальнего Востока и
Забайкалья  на  период  до  2013  года",  что  позволит в значительной
степени  решить  задачи  опережающего  развития  транспортных связей в
контексте   ускоренного   наращивания  собственного  экономического  и
демографического  потенциалов  края  и  укрепления  геостратегического
положения  России  в  АТР.  (В  редакции  Закона  Приморского  края от
01.07.2008 г. N 281-КЗ)
     Приоритетными являются   объекты,   направленные   на  завершение
строительства  автомобильных  дорог,  обеспечивающих  функционирование
международных  транспортных  коридоров и обеспечивающих более активный
"выход" края к морю и сопредельным странам.
     В рамках международного транспортного коридора "Приморье-2" (PR2)
автомобильная дорога "РаздольноеХасан" обеспечивает транспортную связь
погранпереходов  Россия  -  КНР  и  Россия - КНДР с портами Приморья и
обеспечивает выход к международному транспортному коридору  "Транссиб"
(TSA)    и    федеральной    автомобильной    дороги    М60   "Уссури"
Хабаровск-Владивосток  и  Хабаровскому   краю.   В   настоящее   время
автомобильная  дорога  реконструируется отдельными участками и требует
скорейшего завершения работ.
     В рамках международного транспортного коридора "Приморье-1" (PR1)
автомобильная  дорога  "УссурийскПограничный-Госграница"  обеспечивает
устойчивую  транспортную  связь между пограничными переходами Россия -
КНР и портами Приморья, а также выход к Хабаровскому краю и далее. Она
нуждается  в  реконструкции  в  связи  с возрастающей интенсивностью и
нагрузками подвижного состава,  объемами  грузопотоков  и  пассажиров,
пропускная способность дороги исчерпана.
     В рамках международного транспортного коридора "Приморье-1" (PR1)
автомобильная дорога "Владивосток-Находка-порт Восточный" обеспечивает
автомобильное сообщение  между  южными  районами  Приморского  края  и
выходы  на  федеральные  автомобильные  дороги  "Уссури"  и  "Восток".
Пропускная способность этой автомобильной дороги тоже исчерпана.
     Строительство  автомобильной  дороги Владивосток - Находка - порт
Восточный  на  участке  км  0  -  км  18+500  в  Приморском крае будет
осуществляться   тремя   пусковыми   комплексами.  (Дополнен  -  Закон
Приморского края от 09.11.2010 г. N 699-кз)
     Показатели раздела представлены в приложении 4.
     Результат  выполнения  работ  по  разделу 3 - ввод в эксплуатацию
146,344  км  автомобильных  дорог,  в  том числе 4817,42 п. м мостов и
путепроводов.  (В  редакции Закона Приморского края от 18.08.2010 г. N
670-кз)
     Общая   потребность  финансирования  работ  на   2007-2017   годы
составляет  27597040,290  тыс.  рублей. (В редакции Закона Приморского
края от 07.11.2012 № 113-кз)
     Раздел  4 "Капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных
дорожных  сооружений  на  них  (В  редакции Закона Приморского края от
01.07.2008 г. N 281-КЗ)
     Капитальный ремонт дорожных покрытий обеспечит более безопасные и
комфортные условия  перевозок  пассажиров  на  действующих  автобусных
маршрутах,  проходящих  в  настоящее  время  по  гравийным  покрытиям.
Приоритетными   по   капитальному   ремонту   являются   магистральные
направления  (восточная  магистраль,  южная,  центральная  и  северная
широтные магистрали),  предусмотренные  в  рамках  программы  развития
дорожной   сети   Приморского   края   на  2004-2010  годы  "Стратегии
социально-экономического развития Приморского края на 2004-2010 годы",
и  маршрутные  направления,  принятые  от  ведомственных  организаций.
Например,  от  Министерства  обороны  Российской   Федерации   принята
автомобильная      дорога     "337     км     автомобильной     дороги
"НаходкаЛазо-Ольга-Кавалерово-Веселый Яр".
     В разделе  выделен  подраздел  "Модернизация и капитальный ремонт
аварийных  мостов".  В  него  входят  мосты  в  аварийном  или  крайне
неудовлетворительном       состоянии,       имеющие      недостаточную
грузоподъемность,  низкий уровень  безопасности  и  износ,  близкий  к
предельному.
     Показатели раздела представлены в приложении 5.
     Согласно   расчетам  капитальному  ремонту  подлежат  134,835  км
автомобильных  дорог и 1481,07 п. м мостов и путепроводов. (В редакции
Закона Приморского края от 08.02.2012 № 6-кз)
     Общая   потребность  финансирования  работ  на   2007-2013   годы
составляет 4278774,48 тыс. рублей. (В редакции Закона Приморского края
от 07.11.2012 № 113-кз)

     5.Механизм реализации подпрограммы

     Механизм реализации    подпрограммы    основан   на   обеспечении
достижения  запланированных  результатов  и  величин  установленных  в
подпрограмме   показателей   в  рамках  выделяемых  в  соответствии  с
подпрограммой финансовых ресурсов из краевого и федерального бюджетов,
а  также с учетом выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий
по повышению эффективности системы управления дорожным хозяйством.
     Реализация  подпрограммы  предусматривает  целевое  использование
средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение
мониторинга   достигаемых  результатов  и  эффективности  расходования
бюджетных  средств.  Подпрограмма  предусматривает  реализацию до 2017
года системы мероприятий, ориентированных на решение проблем дорожного
хозяйства.  (В  редакции  Закона  Приморского  края от 18.08.2010 г. N
670-кз)
     Управление настоящей подпрограммой осуществляется государственным
заказчиком   посредством   заключения    в    установленном    порядке
государственных  контрактов либо договоров с исполнителями мероприятий
настоящей подпрограммы.

     6.Ресурсное обеспечение подпрограммы

     Финансирование  настоящей  подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств  краевого  бюджета  и  субсидий,  выделяемых  из  федерального
бюджета  в  рамках  федеральных  целевых  программ. (В редакции Закона
Приморского края от 05.05.2010 г. N 615-кз)
     Объем и источники финансирования подпрограммы подлежат ежегодному
уточнению  в  соответствии  с  реальными  возможностями  бюджетов всех
уровней и с учетом фактического выполнения подпрограммных мероприятий.
     Размеры средств,  выделяемых  на реализацию мероприятий настоящей
подпрограммы,  утверждаются  ежегодно  законами  Приморского  края   о
краевом   бюджете   на   соответствующий   финансовый   год.   Размеры
финансирования из федерального бюджета определяются в  соответствии  с
нормативным  правовым  актом  о направлении субсидий на финансирование
дорожного хозяйства Приморского края на  очередной  финансовый  год  и
договорами с федеральными органами государственной власти.
     Всего на  реализацию  подпрограммы  предусматривается   выделение
45466273,035 тыс. рублей в текущих ценах каждого  года,  в  том  числе
средства краевого  бюджета  -  38130629,14 тыс.  рублей,  федерального
бюджета  -  7335643,895  тыс.  рублей.  Общие  расходы  на  реализацию
подпрограммы  представлены  в приложении 1 к подпрограмме. (В редакции
Закона Приморского края от 07.11.2012 № 113-кз)
     На  2007  год  запланировано  2659336  тыс.  рублей,  из них - из
краевого  бюджета  -  1559846  тыс.  рублей; из федерального бюджета -
1099490 тыс. рублей. (В редакции Закона Приморского края от 01.07.2008
г. N 281-КЗ)
     На  2008  год  запланировано  3129753  тыс.  рублей,  из них - из
краевого  бюджета  -  2190043  тыс.  рублей; из федерального бюджета -
939710  тыс. рублей. (В редакции Закона Приморского края от 23.09.2008
г. N 305-КЗ)
     На  2009  год  запланировано  2698974,434  тыс. рублей, из них из
краевого  бюджета - 2139530,259 тыс. рублей, из федерального бюджета -
559444,175  тыс.  рублей.  (В  редакции  Закона  Приморского  края  от
05.05.2010 г. N 615-кз)
     На 2010 год запланировано 3534331,085 тыс.  рублей:   из  средств