Закон Приморского края от 29.10.2009 № 514-КЗ

                         ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ

            О внесении изменений в Закон Приморского края
             "О наделении органов местного самоуправления
               муниципальных районов, городских округов
             Приморского края отдельными государственными
                 полномочиями по выплате компенсации
            части родительской платы за содержание ребенка
                  в государственных и муниципальных
               образовательных учреждениях, реализующих
                основную общеобразовательную программу
                       дошкольного образования"

     Принят Законодательным Собранием Приморского края 21 октября 2009
года

     СТАТЬЯ 1.

     Внести в Закон Приморского края от 17 марта 2008 года N 225-КЗ "О
наделении   органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов,
городских  округов  Приморского   края   отдельными   государственными
полномочиями  по  выплате  компенсации  части  родительской  платы  за
содержание ребенка в государственных и  муниципальных  образовательных
учреждениях,   реализующих   основную   общеобразовательную  программу
дошкольного   образования"   (Ведомости   Законодательного    Собрания
Приморского края, 2008, N 68, стр. 32) следующие изменения:
     1)в наименовании Закона слова  "государственных  и  муниципальных
образовательных   учреждениях"   заменить   словами   "образовательных
организациях";
     2)в статье    1    слова    "государственных    и   муниципальных
образовательных   учреждениях"   заменить   словами   "образовательных
организациях";
     3)пункт 1 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     "1)финансовое обеспечение      осуществления      государственных
полномочий за счет субвенций,  предоставляемых бюджету  муниципального
района  (городского  округа)  Приморского  края (далее - муниципальное
образование) из краевого бюджета;";
     4)статью 6 изложить в следующей редакции:
     "СТАТЬЯ 6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
     1.Финансовое обеспечение        государственных        полномочий
осуществляется   за   счет   субвенций,    предоставляемых    бюджетам
муниципальных образований из краевого бюджета.
     2.Объем субвенции,   предоставляемой    бюджету    муниципального
образования  из  краевого  бюджета  для  осуществления государственных
полномочий  по  выплате  компенсации  части  родительской   платы   за
содержание   ребенка   в   образовательных  организациях,  реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного образования  (далее
-  субвенция),  утверждается  для  каждого  муниципального образования
законом Приморского края о краевом  бюджете  на  очередной  финансовый
год.
     3.Объем субвенции рассчитывается по следующей формуле:

                       Сi = Кi + Mi, где

     Сi -   объем   субвенции,    предоставляемой    бюджету    i-того
муниципального образования на планируемый год;
     Кi - сумма средств  на  выплату  компенсации  части  родительской
платы   за   содержание   ребенка   в   образовательных  организациях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования,  на территории i-того муниципального образования (далее -
компенсация);
     Mi -  расходы  i-того  муниципального  образования,  связанные  с
осуществлением государственных полномочий.
     Сумма средств  на  выплату  компенсации  (Ki)  рассчитывается  по
следующей формуле:
     Кi = [(Рi х (0,2 х КI + 0,5 х КII + 0,7 х КIII)] + [(Рср x (0,2
                         х КIо + 0,5 х
            х КIIо + 0,7 х КIIIо)] х 11 месяцев, где

     Рi -  среднемесячный  размер  родительской  платы  за  содержание
ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования,  сложившийся в i-том муниципальном образовании  (далее  -
среднемесячный   размер   родительской   платы,  сложившийся  в  i-том
муниципальном образовании).  Среднемесячный размер родительской платы,
сложившийся    в   i-том   муниципальном   образовании,   определяется
уполномоченным  органом  исполнительной  власти  Приморского  края   в
области образования в текущем финансовом году как среднеарифметическая
величина среднемесячных размеров родительских плат за содержание детей
в   государственных   и   муниципальных  образовательных  учреждениях,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования  (далее  - государственные и муниципальные образовательные
учреждения)  на  основании  ежеквартальных  отчетов  органа   местного
самоуправления  i-того  муниципального  образования  за предшествующий
финансовый год,  предоставляемых в уполномоченный орган исполнительной
власти Приморского края в области образования в порядке, установленном
частью 1 статьи 7 настоящего Закона;
     КI - количество в семьях первых детей, посещающих государственные
и  муниципальные  образовательные  учреждения  в  i-том  муниципальном
образовании;
     КII -   количество   в   семьях    вторых    детей,    посещающих
государственные  и  муниципальные  образовательные  учреждения в i-том
муниципальном образовании;
     КIII -   количество   в   семьях  третьих  и  последующих  детей,
посещающих государственные и муниципальные образовательные  учреждения
в i-том муниципальном образовании;
     Рср - средний размер родительской платы за содержание  ребенка  в
государственных    и    муниципальных   образовательных   учреждениях,
сложившийся в Приморском крае (далее  -  средний  размер  родительской
платы,  сложившийся  в  Приморском крае).  Средний размер родительской
платы,  сложившийся в  Приморском  крае,  определяется  Администрацией
Приморского    края   ежегодно   как   среднеарифметическая   величина
среднемесячных размеров родительских плат, сложившихся в муниципальных
образованиях,  в  соответствии  со  сводными ежеквартальными отчетами,
формируемыми уполномоченным органом исполнительной власти  Приморского
края в области образования, за предшествующий финансовый год;
     КIо -  количество  в  семьях  первых   детей,   посещающих   иные
образовательные организации,  реализующие основную общеобразовательную
программу  дошкольного  образования  (далее  -  иные   образовательные
организации), в i-том муниципальном образовании;
     КIIо -  количество  в  семьях  вторых  детей,   посещающих   иные
образовательные организации в i-том муниципальном образовании;
     КIIIо -  количество  в  семьях  третьих  и   последующих   детей,
посещающих  иные  образовательные  организации  в  i-том муниципальном
образовании;
     0,2 -  размер  компенсации  среднемесячного  размера родительской
платы,  сложившегося в i-том муниципальном образовании,  или  среднего
размера родительской платы, сложившегося в Приморском крае, на первого
ребенка;
     0,5 -  размер  компенсации  среднемесячного  размера родительской
платы,  сложившегося в i-том муниципальном образовании,  или  среднего
размера родительской платы, сложившегося в Приморском крае, на второго
ребенка;
     0,7 -  размер  компенсации  среднемесячного  размера родительской
платы,  сложившегося в i-том муниципальном образовании,  или  среднего
размера   родительской  платы,  сложившегося  в  Приморском  крае,  на
третьего ребенка и последующих детей;
     11 месяцев   -   средняя   посещаемость   детьми  образовательных
организаций,  реализующих   основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования, в течение года.
     При определении   очередности   рожденных   детей   для   расчета
компенсации учитываются все дети в семье, в том числе и усыновленные.
     Расходы i-того   муниципального    образования,    связанные    с
осуществлением  государственных  полномочий  (Mi),  рассчитываются  по
следующей формуле:

                  Mi = Ki x 1,5 процента, где

     1,5 процента - предельный размер средств,  выделяемых из краевого
бюджета   на   осуществление   расходов,   связанных   с   реализацией
государственных  полномочий,  не  превышающий   1,5   процента   суммы
произведенных выплат.
     4.Общий объем субвенций,  предоставляемых бюджетам  муниципальных
образований  из  краевого  бюджета  для  осуществления государственных
полномочий, рассчитывается по следующей формуле:

                        С = SUM Ci, где

     С - общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных
образований  из  краевого  бюджета  для  осуществления государственных
полномочий.
     5.Порядок расходования    средств    предоставляемых    субвенций
утверждается Администрацией Приморского края.
     6.Органам местного   самоуправления   запрещается   использование
финансовых  средств,  полученных  на   осуществление   государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.
     Расходы органов   местного   самоуправления   на    осуществление
государственных   полномочий,   предусмотренных   настоящим   Законом,
превышающие размер утвержденной в  соответствии  с  настоящим  Законом
субвенции, компенсации за счет средств краевого бюджета не подлежат.
     7.В случае предоставления в пользование и (или) управление либо в
муниципальную  собственность  материальных  средств,  необходимых  для
осуществления    органами    местного     самоуправления     отдельных
государственных полномочий,  перечень подлежащих передаче материальных
средств  определяется  уполномоченным  органом  исполнительной  власти
Приморского  края  по  государственному  управлению  и регулированию в
сфере   управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся    в
собственности Приморского края.";
     5)в части  1  статьи  7  слово  "ежемесячные"   заменить   словом
"ежеквартальные";
     6)в статье 8:
     а)часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2.Контроль осуществляется в следующих формах:
     1)проверка деятельности   органов   местного   самоуправления  по
осуществлению ими государственных полномочий;
     2)заслушивание отчетов    должностных    лиц   органов   местного
самоуправления об осуществлении государственных полномочий;
     3)направление запросов   и  получение  на  них  в  срок  до  семи
календарных дней,  а при чрезвычайных обстоятельствах - немедленно  (в
течение  рабочего дня) информации,  материалов и документов от органов
местного   самоуправления   об   осуществлении   ими   государственных
полномочий.";
     б)дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3.В случае  выявления  нарушений,  допущенных  органами местного
самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий, в
том   числе  нецелевого  использования  средств,  предоставленных  для
осуществления   государственных   полномочий,   уполномоченный   орган
исполнительной  власти  Приморского  края в области образования вносит
руководителям   соответствующих   органов   местного    самоуправления
письменные предписания по устранению выявленных нарушений.";
     7)статью 9 изложить в следующей редакции:
     "СТАТЬЯ 9.  УСЛОВИЯ  И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
     1.Осуществление органами  местного самоуправления государственных
полномочий прекращается в случае:
     1)вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым
Приморский край утрачивает соответствующие государственные  полномочия
либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
     2)если законом Приморского края о краевом  бюджете  на  очередной
финансовый   год   не   предусмотрено   предоставление   субвенций  на
осуществление государственных полномочий;
     3)вступления в  силу  закона  Приморского края,  в соответствии с
которым  органы  местного  самоуправления  утрачивают  государственные
полномочия. Основанием для принятия указанного закона Приморского края
является:
     а)неисполнение или   ненадлежащее  исполнение  органами  местного
самоуправления муниципальных районов (городских  округов)  Приморского
края отдельных государственных полномочий;
     б)нецелесообразность дальнейшего осуществления органами  местного
самоуправления государственных полномочий.
     2.Прекращение осуществления  органами   местного   самоуправления
муниципальных    районов    (городских   округов)   Приморского   края
государственных полномочий в соответствии с настоящей  статьей  влечет
за   собой   прекращение   финансирования   отдельных  государственных
полномочий.  Неиспользованные  финансовые  и  материальные   средства,
выделенные   органам  местного  самоуправления  муниципальных  районов
(городских округов) Приморского края на осуществление  государственных
полномочий,  подлежат  возврату  в порядке,  установленном действующим
законодательством.".

     СТАТЬЯ 2.
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования и распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  1
августа 2009 года.

Губернатор края          С.М. Дарькин

г. Владивосток
29 октября 2009 года
N 514-КЗ