Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 26.12.2009 № 1773

                             ПРЕЗИДЕНТ
                     РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                               УКАЗ

                             г. Якутск
                    26 декабря 2009 года № 1773

   О республиканской целевой программе «Укрепление правопорядка
            Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы»



    Во  исполнение  Закона Республики Саха (Якутия) от 17 нюня 2009 
года 790-3 №289-IV «О республиканских целевых программах Республики 
Саха (Якутия)» постановляю:
    1.  Утвердить  республиканскую  целевую  программу  «Укрепление  
правопорядка  Республики  Саха  (Якутия)  на 2009-2011 годы» (далее 
-Программа) согласно приложению.
    2.   Определить   государственным  заказчиком  -  координатором  
Программы  Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия). 
    3.   Контроль   исполнения   настоящего   Указа   возложить  на  
Председателя  Правительства  Республики Саха (Якутия) Борисова Е.А. 
    4. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой 
информации Республики Саха (Якутия).
    5.   Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.



Президент
Республики Саха (Якутия)                                  В. ШТЫРОВ



УТВЕРЖДЕНА
Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
от 26 декабря 2009 года № 1773



                 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
  «УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПА 2009-2011
                               ГОДЫ»

                           Якутск - 2009



                        С О Д Е Р Ж А Н И Е

    ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ        ................................................................................3
    I.  СОДЕРЖАНИЕ  ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ 
ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ............................................................7
    II.  ЦЕЛИ  И  ЗАДАЧИ  ПРОГРАММЫ,  А  ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И 
ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ ....................................11
    III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ...................................................12
    IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ................................13
    V.    МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ .......................................................17
    VI.   ОЖИДАЕМЫЕ   КОНЕЧНЫЕ   РЕЗУЛЬТАТЫ   РЕАЛИЗАЦИИ  ПРОГРАММЫ  
..................................................................................................18
    ПРИЛОЖЕНИЯ:
    № 1. Система индикаторов (показателей) целевой программы
    №   2.   Система   программных   мероприятий   и   исполнителей   
республиканской    целевой   программы   «Укрепление   правопорядка   
Республики      Саха      (Якутия)      на      2009-2011     годы»     
    №   3.   Капитальные   вложения   в   объекты   образования  по  
республиканской    целевой   программе   «Укрепление   правопорядка   
Республики      Саха      (Якутия)      на      2009-2011     годы»     
    №4     Перечень     исполнителей     программных    мероприятий    
республиканской    целевой   программы   «Укрепление   правопорядка   
Республики      Саха      (Якутия)      на      2009-2011     годы»     


                         ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Наименование программы                  |Республиканская     целевая    программа|
|                                        |«Укрепление                             |
|                                        |правопорядка Республики Саха (Якутия) на|
|                                        |2009-                                   |
|                                        |2011 годы»                              |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Дата  принятия  решения   о   разработке|Распоряжение Правительства РС (Я) от  19|
|программы,     дата    ее    утверждения|июня  2006  года  №  781-р  «О  создании|
|(наименование и  номер  соответствующего|рабочей  группы  по  разработке  проекта|
|нормативного акта)                      |государственной  программы по укреплению|
|                                        |правопорядка на 2007-2011 годы»;        |
|                                        |Распоряжение  Государственного  Собрания|
|                                        |(Ил  Тумэн)  Республики Саха (Якутия) от|
|                                        |13  марта  2006   года   «О   проведении|
|                                        |парламентских слушаний на тему:         |
|                                        |«О   ходе   реализации   государственной|
|                                        |программы  Республики  Саха  (Якутия) по|
|                                        |защите конституционных  прав,  свобод  и|
|                                        |законных  интересов лиц и организаций от|
|                                        |преступных  посягательств  на  2003-2006|
|                                        |годы»».                                 |
|                                        |Закон Республики Саха  (Якутия)  от  17.|
|                                        |06.2   009   го   да  709-З  №289-IV  «О|
|                                        |республиканских целевых программах».    |
|                                        |Соглашение     между      Правительством|
|                                        |Республики  Саха  (Якутия) и Федеральной|
|                                        |службой    исполнения    наказаний     о|
|                                        |совместной  деятельности  от  03.03.2008|
|                                        |года.                                   |
|                                        |План    мероприятий    по     реализации|
|                                        |Соглашения      между     Правительством|
|                                        |Республики Саха (Якутия)  и  Федеральной|
|                                        |службой     исполнения    наказаний    о|
|                                        |совместной       деятельности         на|
|                                        |2009-2011       годы      от  19.02.2009|
|                                        |года.                                   |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Государственный заказчик  –  координатор|Государственный заказчик - Правительство|
|(государственный заказчик) программы    |Республики Саха (Якутия)                |
|                                        |Координатор  –  Министерство  внутренних|
|                                        |дел по Республике Саха (Якутия)         |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Основной разработчик программы          |Министерство    внутренних    дел     по|
|                                        |Республике Саха (Якутия)                |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Цели программы                          |Проведение    единой     государственной|
|                                        |политики     в    области    борьбы    с|
|                                        |преступностью, повышение эффективности в|
|                                        |деятельности  правоохранительных органов|
|                                        |республики,  стабилизация   криминальной|
|                                        |обстановки в Республике Саха (Якутия).  |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Задачи программы                        |1.  Обеспечение     правопорядка      на|
|                                        |улицах     и     в  других  общественных|
|                                        |местах  городов  и  населенных   пунктов|
|                                        |республики;                             |
|                                        |2. Профилактика правонарушений, работа с|
|                                        |несовершеннолетними,   категорией   лиц,|
|                                        |склонных                               к|
|                                        |антиобщественному образу жизни, снижение|
|                                        |подростковой,   бытовой   и    повторной|
|                                        |преступности;                           |
|                                        |3.   Проектирование,   строительство   и|
|                                        |реконструкция                   объектов|
|                                        |правоохранительных органов республики.  |
|                                        |4.               Материально-техническое|
|                                        |оснащение                        органов|
|                                        |внутренних        дел         республики|
|                                        |согласно нормам положенности;           |
|                                        |5.  Повышение  квалификации  медицинских|
|                                        |работников МВД                          |
|                                        |6.    Противодействие    злоупотреблению|
|                                        |наркотиками и их незаконному обороту;   |
|                                        |7.  Обеспечение    условий   содержания,|
|                                        |трудовой     и    социальной   адаптации|
|                                        |осужденных и лиц освободившихся из  мест|
|                                        |лишения свободы.                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Сроки и этапы реализации Программы      |Программные  мероприятия  реализуются  в|
|                                        |течение 2009-2011 годов                 |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Перечень основных мероприятий           |Раздел  1.   Обеспечение   общественного|
|                                        |правопорядка                            |
|                                        |Раздел 2.  Профилактика  правонарушений,|
|                                        |работа с несовершеннолетними            |
|                                        |Раздел       3.          Проектирование,|
|                                        |строительство,      реконструкция      и|
|                                        |капитальный ремонт                      |
|                                        |Раздел    4.     Материально-техническое|
|                                        |и   ресурсное обеспечение               |
|                                        |Раздел 5. Обучение и  социальная  защита|
|                                        |сотрудников правоохранительных органов  |
|                                        |Раздел    6.    Меры     противодействия|
|                                        |злоупотреблению    наркотиками    и   их|
|                                        |незаконному обороту                     |
|                                        |Раздел   7.   Содействие    деятельности|
|                                        |учреждений       уголовно-исполнительной|
|                                        |системы   и   социальной   адаптации   и|
|                                        |реабилитации  лиц,  отбывших наказание в|
|                                        |виде лишения свободы.                   |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Объем и источники финансирования        |Общий объем финансирования,  необходимый|
|                                        |для  реализации программных мероприятий,|
|                                        |составляет                              |
|                                        |810 260,3 тыс. руб., в том числе:       |
|                                        |2009 год – 292 876,3 тыс. руб.;         |
|                                        |2010 год – 259 087,0 тыс. руб.;         |
|                                        |2011 год – 258 297,0 тыс. руб.          |
|                                        |Из них:                                 |
|                                        |федеральный  бюджет  –  499  762,2  тыс.|
|                                        |руб.;                                   |
|                                        |республиканский бюджет – 303 596,2  тыс.|
|                                        |руб.;                                   |
|                                        |бюджет МО – 6901,6 тыс.руб.             |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые конечные результаты реализации|Улучшение  криминальной   обстановки   в|
|программы                               |Республике Саха (Якутия)                |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Перечень    индикаторов    эффективности|Индикатор первого уровня:               |
|мероприятий программы                   |Снижение    уровня    преступности    на|
|                                        |территории Республики Саха (Якутия)     |
|                                        |Индикаторы второго уровня:              |
|                                        |1.  Снижение преступлений, совершаемых в|
|                                        |общественных местах;                    |
|                                        |2.     Снижение    доли     преступности|
|                                        |несовершеннолетних;                     |
|                                        |3.  Количество  введенных  объектов  для|
|                                        |обеспечения                 деятельности|
|                                        |правоохранительных     органов     путем|
|                                        |строительства и реконструкции объектов; |
|                                        |4.      Уровень               обновления|
|                                        |материально-технической базы (%)        |
|                                        |5.       Количество          медицинских|
|                                        |специалистов,     прошедших    повышение|
|                                        |квалификации                            |
|                                        |6.       Доля    больных    наркоманией,|
|                                        |прошедших    лечение   и   реабилитацию,|
|                                        |длительность    ремиссии    у    которых|
|                                        |составляет не менее 3 лет по отношению к|
|                                        |общему   числу   больных    наркоманией,|
|                                        |прошедших лечение и реабилитацию        |
|                                        |7.    Рост объема продукции   и услуг  в|
|                                        |учреждениях УФСИН.                      |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Система    организации    контроля    за|Управление   реализацией   Программы   и|
|исполнением программы                   |текущий    контроль    за    исполнением|
|                                        |мероприятий  осуществляет   Министерство|
|                                        |внутренних   дел   по   Республике  Саха|
|                                        |(Якутия)   –    координатор    Программы|
|                                        |совместно         с        Министерством|
|                                        |экономического    развития    Республики|
|                                        |Саха  (Якутия) и с участием Министерства|
|                                        |финансов Республики Саха (Якутия).      |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|


                       УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ


|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Сокращенное наименование                |Полное наименование                     |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|ГО г. Якутск                            |Администрация городского  округа  «Город|
|                                        |Якутск»                                 |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|ГРОВД                                   |Городские (районные)  отделы  внутренних|
|                                        |дел РС (Я)                              |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|ГУ СГЗ                                  |ГУ  «Служба  государственного  заказчика|
|                                        |при Правительстве РС(Я)                 |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|КСД                                     |Комитет по делам  семьи  и  детства  при|
|                                        |Президенте РС (Я)                       |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|МВД                                     |МВД по Республике Саха (Якутия)         |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|МЗ                                      |Министерство здравоохранения РС (Я)     |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|МИО                                     |Министерство имущественных отношений  РС|
|                                        |(Я)                                     |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|ММ                                      |Министерство по молодежной  политике  РС|
|                                        |(Я)                                     |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|МО                                      |Министерство образования РС (Я)         |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Минстрой                                |Министерство       строительства       и|
|                                        |промышленности строительных материа -   |
|                                        |лов РС (Я)                              |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|ОМСУ                                    |Органы местного самоуправления РС (Я)   |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|МСХ                                     |Министерство сельского хозяйства РС (Я) |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|МТиСР                                   |Министерство   труда    и    социального|
|                                        |развития РС (Я)                         |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Правительство                           |Правительство Республики Саха (Якутия)  |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Программа                               |Республиканская   целевая   про   грамма|
|                                        |«Укрепление правопорядка Республики Саха|
|                                        |(Якутия) на 2009-2011 годы»             |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|Прокуратура                             |Прокуратура РС (Я),                     |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|РВК                                     |Военный комиссариат РС (Я)              |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|СВ УВДТ                                 |Северо-восточное  управление  внутренних|
|                                        |дел на транспорте МВД России            |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|СМИ                                     |Средства массовой информации            |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|УФМС                                    |Управление   Федеральной    миграционной|
|                                        |службы РФ по РС (Я)                     |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|УФНС                                    |Управление Федеральной налоговой  службы|
|                                        |по РС (Я)                               |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|УФСБ                                    |Управление      Федеральной       службы|
|                                        |безопасности России по РС (Я)           |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|УФСИН                                   |Управление Федеральной службы исполнения|
|                                        |наказаний МЮ России по                  |
|                                        |РС (Я)                                  |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|УФСКН                                   |Управление Федеральной службы России  по|
|                                        |контролю  за  оборотом  наркотиков по РС|
|                                        |(Я)                                     |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|ФБ                                      |Федеральный бюджет                      |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|РБ                                      |Республиканский бюджет                  |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|МБ                                      |Бюджет органа местного самоуправления   |
|                                        |                                        |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|ВБ                                      |Внебюджетные источники                  |
|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|


   I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ
                       ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
                                                                      
    Анализ   итогов   за   последние   годы  показывает,  что  хотя  
криминальная обстановка в республике в цело м стабилизировалась, но 
по  прежнему отмечаются вы со кие показатели уровня преступности. В 
2008  году  по республике уровень преступности в расчете на 10 тыс. 
населения  составил  218,1  преступлений,  тогда  как  в  целом  по  
Российской  Федерации  данный показатель составил 226 преступлений, 
по           ДВФО           –          297,9          преступлений.          
    При этом, если до 2006 года отмечался ежегодный рост количества 
преступлений,  то начиная с 2007 года наметилась тенденция снижения 
преступности.   Так,   в  2007  году  было  зарегистрировано  23075  
преступлений,  что  по  сравнению  с 2006 годом меньше на 4,4%, а в 
2008  году  количество  преступлений составило 20746, снизившись по 
сравнению       с       предыдущим       годом       на      10,1%.      
    В  течение  2008  года было раскрыто 11713 преступлений, что на 
2,9%  выше показателя 2007 года. В целом по РФ данный показатель по 
сравнению  с  предыдущим годом снизился на 3,5%, по ДВФО – снизился 
на 2,1%. Таким образом, можно отметить это как положительный фактор 
в  улучшении  криминальной  обстановки  в  республике  – увеличение 
раскрытых    преступлений    при   снижении   общества   количества   
преступлений.
    Остается   высоким   удельный   вес   тяжких   и  особо  тяжких  
преступлений – 28,7% от общего массива преступлений (по РФ - 26,5%, 
по ДВФО – 26,6%).
    В  последние  годы ежегодно регистрируется свыше 200 умышленных 
убийств  с  покушениями,  более 700 фактов причинения тяжкого вреда 
здоровью,  более  2  тысяч  грабежей,  9-10  тысяч  краж имущества, 
600-800  угонов автотехники. Наблюдается снижение общего количество 
разбойных  нападений  с  240 в 2007 году до 237 в 2008 г., при этом 
факты  разбойных  нападений  зарегистрированы  в  24  из 35 районов 
республики,      что      выше      показателей      2007     года.     
    В  течение пяти лет, с 2004 года по 2008 год, более чем в 3 раз 
увеличилось  количество  преступлений,  совершенных  в общественных 
местах (с 1202 до 4024). Наиболее острой данная проблема остается в 
г. Якутске, на долю которого приходится свыше 80% всех преступлений 
данного вида.
    На  криминогенную  ситуацию  в  республике значительное влияние 
оказывают лица, не имеющие постоянного источника дохода. Так, число 
совершенных  ими преступлений возросло с 4230 в 2004 году до 5428 в 
2008  году,  а  это  26,2% от всех зарегистрированных преступлений. 
    Лицами,  ранее совершавшими преступления, в 2008 году совершено 
16,9%  от  общего  массива  всех расследованных преступлений. Почти 
половина  совершенных ими преступлений относятся к категории тяжких 
и особо тяжких.
    Наблюдается  снижение  числа преступлений, совершенных лицами в 
состоянии  алкогольного  опьянения (с 2529 в 2004 г. до 1745 в 2008 
г.),  тем  не  менее  под  воздействием спиртных напитков совершено 
каждое    шестое    от   общего   числа   раскрытых   преступлений.   
    Несовершеннолетними  в  2008  году  совершено 1082 преступлений 
(снижение  на  13,5%).  При  этом  одна  треть  из  них относится к 
категории      тяжких      и     особо     тяжких     преступлений.     
    Уровень  преступлений  совершенными женщинами за последние годы 
стабилен, так в 2008 год совершено 1602 преступления, в 2007 году - 
1644.
    Вызывает  тревогу  тот факт, что в последние годы увеличивается 
выявленных   в  республике  преступлений,  связанных  с  незаконным  
оборотом  оружия,  взрывчатых  веществ и взрывных устройств. В 2008 
году   выявлено   205  преступлений  такого  характера  против  155  
преступлений  в  2007  году,  рост  составил  32,3%. Между тем рост 
данного  показателя  в  целом по РФ составил 5,7%, по ДВФО – 10,3%. 
    Увеличилось    и    число   лиц,   выявленных   за   совершение   
наркопреступлений  –  со 140 в 2007 году до 154 в 2008 году. В ходе 
оперативно-профилактической  операции  «Мак  –  2008»  сотрудниками  
республиканской милиции из незаконного оборота изъято свыше 250 кг. 
наркотических  средств растительного происхождения (в ходе операции 
2007  года  –  170  кг.). В рамках проведения операции «Канал-2008» 
было выявлено 2 наркогруппы, организовавших заготовку наркотических 
средств  из  местного  сырья  и  их  транспортировку  в  районы для 
последующего  сбыта.  Из  незаконно  оборота  было  изъято  42  кг.  
марихуаны       и       25       литров       гашишного      масла.      
    Актуальной    остается   проблема   обеспечения   экономической   
безопасности.  Свидетельством  этого  являются серьезные изменения, 
произошедшие  в последние годы в структуре и динамике экономической 
преступности.  Интересы  криминальной  среды  активно  устремляются  
именно  в  сферу  экономики, где все еще сохраняются неограниченные 
возможности  для  быстрого  обогащения.  В  течение  2008 года было 
выявлено  93 преступления экономической направленности, совершенных 
в  составе  организованных  преступных  групп.  (в 2007 году – 57). 
    Основные     экономические,     социальные,    организационные,    
политические  и  правовые  причины  существования преступности, как 
правило,  очень  ограниченно подвластны правоохранительным органам, 
меры  борьбы  с  ней  нельзя  свести к какому-то отдельному рычагу. 
Именно  поэтому  задача  борьбы  со всеми проявлениями преступности 
должна носить государственный характер.
    В  2006  году  была разработана и утверждена Законом Республики 
Саха  (Якутия)  от  27.12.2006  года 412-З №839-III Государственная 
целевая  программа  РС(Я)  «Укрепление  правопорядка  на  2007-2011  
годы».
    Данная   программа   предусматривала  комплексные  мероприятия,  
направленные    на    снижение   уровня   преступности,   повышение   
эффективности    профилактики   правонарушений,   расследования   и   
раскрытия   преступлений,   обеспечение   общественного  порядка  и  
безопасности,    противодействие    организованной    преступности,    
коррупции, терроризму и незаконному обороту наркотиков, преодоление 
криминализации        экономики,       а       также       создание       
организационно-управленческих, финансовых и материально-технических 
условий  для  полноценной  и  эффективной работы правоохранительных 
органов.
    В  рамках  реализации  данной  программы за 2007-2008 годы были 
реализованы  мероприятия  по  обновлению автопарка, по техническому 
переоснащению   правоохранительных   органов   средствами  связи  и  
спецтехники,   укрепление   материально-технической   базы   службы   
участковых   уполномоченных   милиции,   подразделений   по   делам   
несовершеннолетних, мероприятия антинаркотической направленности, и 
т.д.
    Реализация данной программы стала одним из факторов достигнутых 
положительных   тенденций  в  криминальной  обстановке  республики,  
приведенных в следующих таблицах:

                       Динамика преступности


|———————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|       |                 |2004 г.  |2005 г.  |2006 г.  |2007 г.  |2008 г.  |2008 к    |
|       |                 |         |         |         |         |         |2007,     |
|       |                 |         |         |         |         |         |темп %    |
|———————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|       |Всего            |15532    |18993    |24144    |23075    |20746    |-10,1%    |
|       |зарегистрировано |         |         |         |         |         |          |
|———————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|в   том|тяжких  и   особо|6475     |6642     |7673     |6715     |5963     |-11,2%    |
|числе  |тяжких           |         |         |         |         |         |          |
|———————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|       |средней тяжести  |6284     |8196     |10842    |10986    |9442     |-14,1%    |
|———————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|       |небольшой тяжести|2773     |4155     |5629     |5374     |5341     |-0,6%     |
|———————|—————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|


         Динамика некоторых видов хищений чужого имущества


|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|               |2004 г.    |2005 г.    |2006 г.    |2007 г.    |2008 г.    |2008 к     |
|               |           |           |           |           |           |2007,      |
|               |           |           |           |           |           |темп %     |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Разбои         |240        |284        |337        |240        |237        |-1,3%      |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Грабежи        |1443       |1938       |2838       |2489       |2026       |-18,6%     |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Кражи          |7289       |8354       |11193      |10748      |9031       |-16,0%     |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|Неправомерное  |819        |886        |989        |838        |654        |-22,0%     |
|завладение АМТ |           |           |           |           |           |           |
|———————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|


   Динамика преступлений, совершенных отдельными категориями лиц


|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|                      |2004г.    |2005г.    |2006г.    |2007г.    |2008г.    |2008 к   |
|                      |          |          |          |          |          |2007,    |
|                      |          |          |          |          |          |темп %   |
|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|Ранее     совершавшими|2235      |2235      |2206      |1924      |1884      |-2,1%    |
|престу-пления         |          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|В            состоянии|2529      |2239      |2121      |1945      |1745      |-10,3%   |
|алкогольного опьянения|          |          |          |          |          |         |
|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|
|Несовершеннолетними   |1156      |1154      |1253      |1251      |1082      |-13,5%   |
|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|



    В   целях   закрепления  достигнутых  показателей,  обеспечения  
поступательного  развития  в стабилизации криминальной обстановки в 
Республике Саха (Якутия) крайне важна дальнейшая реализация целевой 
программы.
    Кроме этого, во исполнение поручения Президента Республики Саха 
(Якутия)  В.  А.  Штырова  от  07.12.2009  года  №А1-7652,  в целях 
реализации  Соглашения  от  3  марта 2008 года между Правительством 
Республики Саха (Якутия) и Федеральной службой исполнения наказаний 
о  совместной  деятельности  на  2009-2011 годы в целевую программу 
вводится  дополнительный раздел «Содействие деятельности учреждений 
уголовно-исполнительной    системы    и    социальной    адаптации,    
реабилитации  лиц,  отбывших  наказание  в  виде  лишения свободы». 
    Уголовно-исполнительная  система  в  Республике  Саха (Якутия), 
являющаяся  составной  частью  правоохранительных  органов России и 
Республики   Саха   (Якутия),   представляет   собой   совокупность   
учреждений  и  органов,  исполняющих  различные  виды  наказаний, и 
включает   в  себя  7  исправительных  учреждений,  1  следственный  
изолятор,  а  также  другие  подразделения,  исполняющие  уголовные  
наказания и иные меры уголовно-правового характера , обеспечивающие 
содержание  под  стражей  обвиняемых  и  подозреваемых в совершении 
преступлений.  В  настоящее  время  в  них содержатся более 5 тысяч 
человек     и    порядка    5    тысяч    человек    числятся    за    
уголовно-исполнительными инспекциями.
    Количество содержащихся в следственных изоляторах подозреваемых 
и  обвиняемых,  в  отношении  которых  в  качестве  меры пресечения 
избрано   заключение   под   стражу   (далее  -подследственные),  и  
осужденных  к лишению свободы (далее - осужденные) в исправительных 
учреждениях  не  зависит  от  деятельности  Управления  Федеральной  
службы   исполнения   наказаний  по  Республике  Саха  (Якутия),  а  
определяется  главным  образом  уровнем  преступности  в  регионе и 
судебной практикой.
    Реформирование   уголовно-исполнительной  системы,  начатое  во  
исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 8 октября 1997 
года  N  1160,  с  передачей  ее  в  ведение  Министерства  юстиции  
Российской  Федерации,  позволило  укрепить  правопорядок,  достичь  
динамичного  снижения  уровня  преступности  и количества нарушений 
режима в местах лишения свободы, смягчить традиционную конфронтацию 
между  персоналом  уголовно-исполнительной  системы  и осужденными, 
улучшить   микроклимат   в  коллективах  подразделений,  определить  
положительные    тенденции   в   реализации   воспитательной   роли   
общественно полезного труда.
    В  то же время в деятельности уголовно-исполнительной системы в 
Республике     Саха     (Якутия)    не    решен    ряд    вопросов.    
    Наиболее   напряженная   обстановка  сложилась  в  следственном  
изоляторе,  материально-техническая  база которого десятилетиями не 
обновлялась,   в  связи  с  чем  условия  содержания  осужденных  и  
подследственных не обеспечивают в должной мере охрану их здоровья и 
личную безопасность. Постоянное переполнение камер неизбежно влечет 
за собой распространение инфекционных заболеваний, в первую очередь 
туберкулеза легких.
    Согласно  требованиям  законодательства  Российской  Федерации,  
размещение  в  камерах  подследственных и осужденных производится с 
учетом  их личности и психологической совместимости, а также пола и 
возраста.  Подследственные содержатся в общих или одиночных камерах 
в  соответствии  с  требованиями  раздельного  размещения. Согласно 
Федеральному  закону  "О  содержании  под  стражей  подозреваемых и 
обвиняемых   в   совершении   преступлений",   им   предоставляется   
индивидуальное   спальное  место.  Установленная  законодательством  
Российской  Федерации норма санитарной площади в камере в расчете 4 
кв.   метров  на  одного  подследственного  в  настоящее  время  не  
обеспечивается.  Наполняемость  следственного  изолятора  превышает  
установленный  лимит  наполнения  в 2 раза, что является нарушением 
прав  подследственных. Фактически на настоящее время составляет 2,3 
кв.  м.  Здание  приспособленное,  износ которого в настоящее время 
достигает 50-60%.
    В  соответствии  с  Уголовно-исполнительным кодексом Российской 
Федерации  норма  жилой площади на одного осужденного в зависимости 
от  вида  исправительного  учреждения составляет от 2 до 5 кв. м. В 
целом   по   исправительным  учреждениям  республики  данная  норма  
выдерживается.   В  колониях-поселениях  жилая  площадь  на  одного  
осужденного   составляет   1,4   кв.  м.  В  лечебно-исправительном  
учреждении  № 5 (п. Марха) имеющиеся жилые площади в соответствии с 
нормами  позволяют разместить до 315 человек, фактически содержатся 
490  осужденных, на каждого при норме 3,5 кв. м. приходится 2,3 кв. 
метра.   В   исправительном   учреждении  строгого  режима  №6  (п.  
Мохсоголлох) при норме жилой площади на одного осужденного 2 кв. м. 
фактически  приходится  -  1,5  кв. м., в исправительном учреждении 
строгого   режима   №7  (п.  Табага)  фактически  -1,8  кв.  м.,  в  
исправительном учреждении особого режима №8 (г. Ленск) фактически - 
1,9 кв. м.
    Так    же    существует    острая    необходимость   проведения   
природоохранных  мероприятий  в  районах дислокации и хозяйственной 
деятельности    подразделений    уголовно-исполнительной   системы.   
Отсутствие  очистных сооружений, канализационных сетей и инженерных 
коммуникаций  приводит  к  сбросу неочищенных стоков в водоемы. При 
этом  следует принять во внимание, что в последние годы увеличилось 
количество    больных    туберкулезом   и   другими   инфекционными   
заболеваниями  среди лиц, отбывающих уголовные наказания. Это ведет 
к  обострению эпидемиологической обстановки, создает угрозу жизни и 
здоровью  сотрудников  исправительных  учреждений, членов их семей, 
жителей  населенных  пунктов  в тех районах, где расположены данные 
учреждения.
    Создание   надлежащих   условий  содержания  подследственных  и  
осужденных с помощью программно-целевого метода позволит обеспечить 
рациональное  и  адресное  расходование средств, учесть потребности 
Республики  Саха  (Якутия)  в  учреждениях  уголовно-исполнительной  
системы.
    Имеющиеся     производственные     мощности     учреждений    в    
уголовно-исполнительной  системе не позволяет решать возложенные на 
нее  задачи  по  обеспечению трудовой занятости осужденных в местах 
лишения     свободы.    Большинство    производственных    объектов    
уголовно-исполнительной  системы  в  Республике  Саха (Якутия) было 
создано  в  50-60-е  годы  и  имеет изношенные основные фонды. Доля 
оборудования,  имеющего  полный  износ,  превысила  80%. Отсутствие 
собственных средств не позволяет провести техническое переоснащение 
и  модернизацию  существующих  производственных  мощностей, освоить 
выпуск   новых  конкурентоспособных  видов  продукции,  реализовать  
перспективные  инвестиционные проекты. Все это приводит к тому, что 
не  все  осужденные  могут быть обеспечены работой в местах лишения 
свободы.  Низким остается заработок осужденных, что не позволяет им 
в полной мере возмещать расходы на содержание и производить выплаты 
по  исполнительным листам. В текущем году среднемесячная заработная 
плата  осужденных,  содержащихся  в  исправительных  учреждениях на 
территории   Республики  Саха  (Якутия),  составила  3135,81  рубля  
(среднемесячная  заработная  плата  по  Республике  Саха (Якутия) - 
19000 рублей).
    Серьезной   проблемой   социальной   адаптации   осужденных   в   
учреждениях   уголовно-исполнительной  системы  в  Республике  Саха  
(Якутия)   является  обеспечение  им  начального  профессионального  
образования.  Имеющиеся  два  ФБОУ  НПО  ФСИН  России № 317 и № 318 
практически     осуществляют     деятельность     при    отсутствии    
соответствующей    материальной    базы,   занятия   проводятся   в   
приспособленных   помещениях   при  полном  отсутствии  собственных  
специализированных   по   специальностям  учебных  мастерских.  При  
обучении, проводимом по ускоренным программам, способны подготовить 
по  различным  рабочим  специальностям в год - 600 человек, при том 
что  50%  (порядка 2000 чел.) осужденных не имеют специальности, по 
которой   могли   бы   работать,  Данный  показатель  остается  без  
изменений,     так    как    происходит    постоянное    обновление    
спецконтингента.
    Вышеизложенное   свидетельствует   об   актуальности   проблемы   
развития уголовно-исполнительной системы в Республике Саха (Якутия) 
и  определяет  необходимость  принятия  на  республиканском  уровне  
комплекса  мер  по  улучшению условий содержания, охраны и изоляции 
осужденных   и   подследственных,   обеспечению  их  дополнительной  
трудовой  занятости,  повышению  социальной  защищенности персонала 
уголовно-исполнительной   системы   на   основе   целенаправленных,   
скоординированных    действий    органов   государственной   власти   
Республики  Саха  (Якутия)  и подразделений уголовно-исполнительной 
системы,  что  и  послужило  основой для разработки дополнительного 
раздела  республиканской целевой программы "Укрепление правопорядка 
на 2009-2011 годы".
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 
2006  года N 540 утверждена федеральная целевая программа "Развитие 
уголовно-исполнительной   системы  (2007  -  2016  годы)",  которой  
предусматривается  строительство и реконструкция в 2007 -2016 годах 
объектов уголовно-исполнительных учреждений в Российской Федерации, 
в том числе в Республике Саха (Якутия), на общую сумму 315,573 млн. 
рублей.
    Вновь   вводимый   раздел   подготовлен   с   учетом  указанной  
федеральной целевой программы и с учетом мероприятий, финансируемых 
из федерального бюджета.

                    II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
                                                                      
    Главной  целью  республиканской  целевой  программы «Укрепление 
правопорядка Республики Саха (Якутия) на 2009 – 2011 годы» является 
проведение  единой  государственной  политики  в  области  борьбы с 
преступностью    ,    повышение    эффективности   в   деятельности   
правоохранительных  органов  республики,  стабилизация криминальной 
обстановки         в        Республике        Саха        (Якутия).        
    Для достижения указанных целей предполагается решение следующих 
приоритетных задач:
    -  обеспечение  правопорядка  на улицах и в других общественных 
местах     городов     и     населенных     пунктов     республики;     
    -  профилактика  правонарушений,  работа с несовершеннолетними, 
категорией лиц, склонных к антиобщественному образу жизни, снижение 
подростковой,      бытовой      и      повторной      преступности;      
    -   проектирование,   строительство  и  реконструкция  объектов  
правоохранительных органов республики.
    -  материально-техническое  оснащение  органов  внутренних  дел  
республики согласно нормам положенности
    -     повышение квалификации медицинских работников МВД
    -  противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному 
обороту;
    -   обеспечение   условий  содержания,  трудовой  и  социальной  
адаптации  осужденных и лиц освободившихся из мест лишения свободы. 
    Оценка    эффективности   программы   осуществляется   согласно   
приложению №1 программы.

               III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
                                                                      
    Для   достижения   поставленных   целей   и   задач   в  рамках  
республиканской    целевой   программы   «Укрепление   правопорядка   
Республики   Саха   (Якутия)   на  2009  –  2011  годы»  необходимо  
реализовать   комплекс   программных   мероприятий   по   следующим   
направлениям:
    1.    Обеспечение общественного правопорядка
    Предусматривает  комплекс  мер  по  достижению  высокого уровня 
защищенности граждан от преступных посягательств на улицах и в иных 
общественных   местах  в  г.  Якутске  и  в  ряде  других  наиболее  
криминогенных населенных пунктах республики.
    Обеспечивает  создание  условий  для  поддержания  необходимого  
уровня  антитеррористической  безопасности  посредством  реализации  
мер,  направленных  на выявление и пресечение незаконной перевозки, 
хранения  оружия,  боеприпасов,  взрывчатых  материалов  и веществ. 
Организовывается   сдача  населением  за  вознаграждение  предметов  
вооружения.
    Предусматривает совместную работу МВД по РС (Я), УВД г. Якутска 
с  ГО «Город Якутск» по строительству стационарных постов милиции и 
внедрению  систем  видеонаблюдения  в наиболее криминогенных местах 
столицы   республики.   Создание  центров  оперативного  управления  
нарядами,    несущими   службу   в   системе   единой   дислокации.   
    2.  Профилактика  правонарушений, работа с несовершеннолетними. 

    Предусматривает:
    Реализацию     профилактических    мер    по    противодействию    
криминогенным  процессам  в  обществе,  обеспечение  сдерживания  и  
сокращения преступности.
    Выработку    и   реализацию   комплекса   дополнительных   мер,   
направленных  на  повышение  эффективности  работы  по профилактике 
правонарушений    на    территории    муниципальных    образований.    
    Проведение   мероприятий   по   социальной   реабилитации  лиц,  
занимающихся  бродяжничеством  и  попрошайничеством,  в том числе в 
учреждениях   социального   обслуживания   министерства   труда   и   
социального развития РС (Я).
    Поддержку   детских   и   юношеских   общественных  организаций  
патриотической направленности.
    3.   Проектирование,   строительство,   реконструкция  объектов  
правоохранительных органов.
    Предусматривает  строительство  нового административного здания 
Министерства   внутренних   дел.   Проектирование,   строительство,   
реконструкцию  зданий  городских и районных органов внутренних дел, 
стационарных     постов     и    контрольных    пунктов    милиции.    
    4.  Материально-техническое обеспечение органов внутренних дел. 
    Предусматривает  обновление  и  доведение до установленных норм 
положенности  материально-технической  базы  органов внутренних дел 
республики,  в  том  числе  оснащение  автотранспортом, специальной 
техникой  и средствами, служебным оборудованием и средствами связи, 
предусмотрено    оснащение    объектов    техническими    системами    
пожаротушения и охранной сигнализации.
    5.  Обучение и социальная защита сотрудников органов внутренних 
дел.
    Предусматривает  обучение  персонала  МСЧ  МВД  по  РС  (Я)  на  
сертификационных  курсах,  работу  МВД  по РС (Я), ГРОВД с органами 
местного   самоуправления   по   изысканию   возможности  выделения  
служебных   квартир   для   сотрудников   органов   внутренних  дел  
республики.
    6.   Меры  противодействия  злоупотреблению  наркотиками  и  их  
незаконному обороту:
    Программные   мероприятия  по  противодействию  злоупотребления  
наркотиками  и  их  незаконному  обороту  предусматривают повышение 
эффективности  проводимой  правоохранительными  органами  работы по 
профилактике   распространения   наркомании   и   связанных  с  ней  
правонарушений,  внедрение новых методов и средств лечения, а также 
медицинской   и   социально-психологической   реабилитации  больных  
наркоманией,   снижение   доступности   наркотических   средств   и   
психотропных  веществ  для  незаконного  потребления, консолида цию 
усилий  правоохранительных  органов  в  борьбе  с наиболее опасными 
формами  незакон  ного оборота наркотических средств и психотропных 
веществ,     осуществление     постоянного    контроля    масштабов    
распространения  и  незаконного потребления наркотических средств и 
психотропных веществ в Республике Саха (Якутия), а также проведение 
комплексной оценки потребления наркотических средств и психотропных 
веществ    несовершеннолетними    и    молодежью    в   республике.   
    7.  Содействие  деятельности учреждений уголовно-исполнительной 
системы   и  социальной  адаптации  и  реабилитации  лиц,  отбывших  
наказание          в          виде         лишения         свободы.         
    Предусматривает реконструкцию, строительство режимных объектов, 
техническое перевооружение производственных учебно-производственной 
базы,  укрепление  материально-технической  базы путем приобретения 
систем   видеоконтроля,   наблюдения,   глушения   сотовой   связи.   
    8. Борьба с преступностью в сфере экономики и бюджетообразующих 
отраслях республики.
    Предусматривает  реализацию  комплекса  оперативно-розыскных  и  
оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление, 
предупреждение  и пресечение деятельности преступных организованных 
групп,  в  том числе в сфере экономики и бюджетообразующих отраслях 
республики.
    Пресечение   коррупции   в  органах  государственной  власти  и  
местного самоуправления.
    Привлечение   к   ответственности  организаторов  и  участников  
организованных       преступных       групп       и      сообществ.      

          IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                                                                      
    Ресурсное  обеспечение Программы осуществляется за счет средств 
федерального  бюджета,  а  также  ежегодно  определяется  исходя из 
возможностей  государственного  бюджета  Республики Саха (Якутия) и 
бюджетов   муниципальных  образований  в  соответствии  со  ст.  15  
Федерального       закона       от      06.10.2003      №      131.      
    Общий   объем   финансирования,   необходимый   для  реализации  
программных  мероприятий,  составляет  810  260,3  тыс. руб., в том 
числе:
    2009  год - 292 876,3 тыс. руб.;
    2010  год - 259 087,0 тыс. руб.;
    2011  год - 258 297,0 тыс. руб.
    Из них:
    федеральный  бюджет  -  499  762,2  тыс.  руб.; республиканский 
бюджет  -  303  596,2  тыс.  руб.;  бюджет  МО  -  6901,6  тыс.руб.  
    Финансирование   мероприятий,   исполнителем  которых  являются  
Северо-Восточное   управление  внутренних  дел  на  транспорте  МВД  
России,  Управление  Федеральной службы исполнения наказаний России 
по  Республике  Саха (Якутия), Управления Федеральной службы России 
по  контролю  за  оборотом  наркотиков по Республике Саха (Якутия), 
осуществляется  через смету расходов Министерства внутренних дел по 
Республике Саха (Якутия). Министерство внутренних дел по Республике 
Саха    (Якутия)    осуществляет    передачу   приобретаемого   для   
вышеуказанных ведомств имущества и товарно-материальных ценностей в 
установленном  порядке  через  Министерство имущественных отношений 
Республики Саха (Якутия).
    Объемы  бюджетного финансирования программы подлежат ежегодному 
уточнению  в  соответствии  с реальными возможностями бюджетов всех 
уровней  (федеральный, республиканский, муниципальных образований), 
а также финансовых возможностей основных исполнителей подпрограммы. 
    Распределение   выделенных   на  реализацию  программы  объемов  
финансирования    согласно    перечню   мероприятий   координатором   
программы.
    Следующие  мероприятия  не  предусматривают отдельное выделение 
дополнительных     бюджетных     средств    на    их    реализацию:    

    Таблица 1

Перечень мероприятий республиканской целевой программы "Укрепление
   правопорядка Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы", не
 предусматривающих финансирование за счет средств государственного
                 бюджета Республики Саха (Якутия)
                                                                      
                                                                      
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|№                           |Наименование мероприятия    |Исполнитель                |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|                            |Раздел    1.     Обеспечение|                           |
|                            |общественного правопорядка  |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|1.1.                        |Создание при дежурных частях|МВД                        |
|                            |крупных   ГРОВД   республики|                           |
|                            |центров управления нарядами,|                           |
|                            |несущими  службу  в  системе|                           |
|                            |единой дислокации           |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|1.2.                        |Создание              единой|МВД, УВД, ГО "г.Якутск"    |
|                            |диспетчерской         службы|                           |
|                            |автобусного   парка,   служб|                           |
|                            |такси     города    Якутска,|                           |
|                            |лифтовых хозяйств и др.  для|                           |
|                            |использования    гражданских|                           |
|                            |диапазонов   радиосвязи    в|                           |
|                            |пресечении    и    раскрытии|                           |
|                            |преступлений, совершаемых на|                           |
|                            |улицах      и     в     иных|                           |
|                            |общественных местах         |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|1.3.                        |Освещение в  республиканских|МВД                        |
|                            |СМИ положительные результаты|                           |
|                            |работы  ОВД   по   раскрытию|                           |
|                            |краж,  в  том числе из жилищ|                           |
|                            |граждан,       с       целью|                           |
|                            |профилактики               и|                           |
|                            |предупреждения  населения  о|                           |
|                            |методах      и      способах|                           |
|                            |совершения краж             |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|1.4.                        |Реализация         комплекса|МВД, СВ УВДТ, УФСБ         |
|                            |совместных   мероприятий  на|                           |
|                            |стационарных   постах    ДПС|                           |
|                            |ГИБДД,           переправах,|                           |
|                            |автозимниках, по  пресечению|                           |
|                            |незаконной перевозки оружия,|                           |
|                            |боеприпасов,   наркотических|                           |
|                            |веществ     и     взрывчатых|                           |
|                            |материалов                  |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|                            |Раздел    2.    Профилактика|                           |
|                            |правонарушений,   работа   с|                           |
|                            |несовершеннолетними         |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|2.1.                        |Проведение  мероприятий   по|МО, МТиСР, ОМСУ            |
|                            |социальной реабилитации лиц,|                           |
|                            |занимающихся                |                           |
|                            |бродяжничеством            и|                           |
|                            |попрошайничеством,   в   том|                           |
|                            |числе      в     учреждениях|                           |
|                            |социального     обслуживания|                           |
|                            |министерства     труда     и|                           |
|                            |социального развития РС (Я) |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|2.2.                        |Проведение        совместных|МО, ММ, МТиСР, КДСД, МВД   |
|                            |операций  и рейдов "Забота",|                           |
|                            |"Занятость",      "Всеобуч",|                           |
|                            |"Дети улицы", "Милосердие"  |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|                            |Раздел   5.    Обучение    и|                           |
|                            |социальная            защита|                           |
|                            |сотрудников                 |                           |
|                            |правоохранительных органов  |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|4.1.                        |Рекомендовать        органам|ОМСУ                       |
|                            |местного      самоуправления|                           |
|                            |выделять служебные  квартиры|                           |
|                            |для сотрудников ОВД         |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|                            |Раздел        6.        Меры|                           |
|                            |противодействия             |                           |
|                            |злоупотреблению  наркотиками|                           |
|                            |и их незаконному обороту    |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|6.1.                        |Организация   и   проведение|РВК, УФСКН, МЗ, МО, РПЦ    |
|                            |комплекса                   |                           |
|                            |информационно-разъяснительны|                           |
|                            |х                          и|                           |
|                            |предупредительно-профилактич|                           |
|                            |еских     мероприятий     по|                           |
|                            |предупреждению              |                           |
|                            |немедицинского   потребления|                           |
|                            |НС  и  ПВ  среди   призывной|                           |
|                            |молодежи*                   |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|6.2.                        |Обеспечение стационаров ЯРНД|МЗ                         |
|                            |современными                |                           |
|                            |фармакологическими          |                           |
|                            |препаратами    для   лечения|                           |
|                            |больных наркоманией*        |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|6.3.                        |Приобретение наркотестов    |МЗ                         |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|6.4.                        |Приобретение    анализаторов|МЗ                         |
|                            |наркотических       средств,|                           |
|                            |психотропных веществ        |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|6.5.                        |Содействие в создании  в  п.|ОМСУ                       |
|                            |Марха       условий      для|                           |
|                            |подключение    к    системам|                           |
|                            |обеспечения питьевой водой и|                           |
|                            |коллектору                  |                           |
|                            |лечебно-исправительного     |                           |
|                            |учреждения       №5        и|                           |
|                            |следственного изолятора.    |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|                            |Раздел     7.     Содействие|                           |
|                            |деятельности      учреждений|                           |
|                            |уголовно-исполнительной     |                           |
|                            |системы     и     социальной|                           |
|                            |адаптации   и   реабилитации|                           |
|                            |лиц,  отбывших  наказание  в|                           |
|                            |виде лишения свободы.       |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|                            |Подраздел  7.1.   Cоциальная|                           |
|                            |адаптация   и   реабилитация|                           |
|                            |лиц,  отбывших  наказание  в|                           |
|                            |виде лишения свободы.       |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|7.1.1.                      |Создание эффективной системы|                           |
|                            |адаптации   и   реабилитации|                           |
|                            |лиц,  отбывших  наказание  в|                           |
|                            |виде лишения свободы.       |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|7.1.1.1.                    |Рассмотреть     возможность,|МИО, Минстрой, УФСИН       |
|                            |восстановления  Табагинского|                           |
|                            |лесоперерабатывающего       |                           |
|                            |лесокомбината,             с|                           |
|                            |использованием              |                           |
|                            |производственных   площадей,|                           |
|                            |мощностей,  территорий   для|                           |
|                            |организации           нового|                           |
|                            |производства               с|                           |
|                            |использованием  оборудования|                           |
|                            |и труда осужденных          |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|7.1.1.2.                    |Рассмотреть      возможность|МТиСР, ОМСУ                |
|                            |создания  центров социальной|                           |
|                            |и трудовой реабилитации  для|                           |
|                            |лиц,    освободившихся    из|                           |
|                            |исправительных учреждений  в|                           |
|                            |г.Якутске и улусных центрах.|                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|7.1.1.4.                    |Рассмотреть      возможность|МТиСР, ОМСУ                |
|                            |выделения     средств     на|                           |
|                            |укрепление                  |                           |
|                            |материально-технической базы|                           |
|                            |Государственного            |                           |
|                            |социального       учреждения|                           |
|                            |социального     обслуживания|                           |
|                            |населения   "Республиканский|                           |
|                            |специальный дом-интернат для|                           |
|                            |одиноких,    престарелых   и|                           |
|                            |инвалидов" п.Ыллымах.       |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|7.1.2                       |Содействие в трудоустройстве|                           |
|                            |бывших осужденных.          |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|7.1.2.1                     |В     рамках      реализации|МТиСР                      |
|                            |программы дополнительных мер|                           |
|                            |по  снижению   напряженности|                           |
|                            |на  рынке  труда  Республики|                           |
|                            |Саха (Якутия)  направлять  в|                           |
|                            |приоритетном    порядке   на|                           |
|                            |общественные работы граждан,|                           |
|                            |освободившихся    из    мест|                           |
|                            |лишения свободы.            |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|7.1.2.2.                    |В   рамках   ГЦП   "Развитие|МТиСР                      |
|                            |занятости          населения|                           |
|                            |Республики Саха (Якутия)  на|                           |
|                            |2008-2011 годы" организовать|                           |
|                            |работу    по     обеспечению|                           |
|                            |трудовой           занятости|                           |
|                            |освобождающихся   из    мест|                           |
|                            |лишения      свободы.      В|                           |
|                            |приоритетном         порядке|                           |
|                            |направлять   на   работы  по|                           |
|                            |программе       "Организация|                           |
|                            |общественных    работ",   по|                           |
|                            |программе       "Организация|                           |
|                            |временного   трудоустройства|                           |
|                            |безработных         граждан,|                           |
|                            |испытывающих   трудности   в|                           |
|                            |поиске работы". Организовать|                           |
|                            |профессиональное    обучение|                           |
|                            |по                профессиям|                           |
|                            |(специальностям),           |                           |
|                            |востребованным   на    рынке|                           |
|                            |труда.                      |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|7.1.2.3.                    |Организовать  стимулирование|Правительство   Респуб-лики|
|                            |предприятий   и   учреждений|Саха (Якутия)              |
|                            |РС(Я)      по       созданию|                           |
|                            |дополнительных             и|                           |
|                            |квотированию  рабочих   мест|                           |
|                            |лицам,   освобождающимся  из|                           |
|                            |мест лишения свободы.       |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|                            |Раздел    8.    Борьба     с|                           |
|                            |преступностью     в    сфере|                           |
|                            |экономики                  и|                           |
|                            |бюджетообразующих отраслях  |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|8.1.                        |Реализация         комплекса|МВД,   УФСБ,   Прокура-тура|
|                            |оперативно    –    поисковых|РС(Я)                      |
|                            |мероприятий по  установлению|                           |
|                            |и                 пресечению|                           |
|                            |коррумпированных      связей|                           |
|                            |служащих             органов|                           |
|                            |государственной   власти   и|                           |
|                            |местного   самоуправления  с|                           |
|                            |представителями             |                           |
|                            |организованной преступности,|                           |
|                            |фактов  получения  взяток  и|                           |
|                            |иных  корыстных преступлений|                           |
|                            |со стороны  должностных  лиц|                           |
|                            |этих     органов,     уделив|                           |
|                            |первоочередное      внимание|                           |
|                            |оперативной  отработке  лиц,|                           |
|                            |занимающихся                |                           |
|                            |лицензированием,            |                           |
|                            |рассматривающих      вопросы|                           |
|                            |предоставления  налоговых  и|                           |
|                            |иных льгот                  |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|8.2.                        |Обеспечение     оперативного|МИО, МВД, УФНС, Прокуратура|
|                            |сопровождения      процессов|РС(Я)                      |
|                            |приватизации,     управления|                           |
|                            |государственной             |                           |
|                            |собственностью,  банкротства|                           |
|                            |и  финансового  оздоровления|                           |
|                            |предприятий         ключевых|                           |
|                            |отраслей           экономики|                           |
|                            |республики                  |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|8.3.                        |Освещение    в     средствах|СМИ, МВД, ОМСУ             |
|                            |массовой          информации|                           |
|                            |результатов   проверок    по|                           |
|                            |завершенным уголовным делам,|                           |
|                            |а  также  придавать  широкой|                           |
|                            |гласности  решения  судов  в|                           |
|                            |целях     профилактики     и|                           |
|                            |пресечения     преступлений,|                           |
|                            |связанных   с    незаконными|                           |
|                            |действиями    с   бюджетными|                           |
|                            |ассигнованиями  и  основными|                           |
|                            |средствами, выделяемыми АПК |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|8.4.                        |Осуществление      комплекса|МВД, Прокуратура РС(Я)     |
|                            |оперативно-профилактических |                           |
|                            |мероприятий, направленных на|                           |
|                            |защиту   бюджетных  средств,|                           |
|                            |выделяемых   на   реализацию|                           |
|                            |национальных       проектов,|                           |
|                            |предотвращению   хищений   и|                           |
|                            |иных  злоупотреблений в этой|                           |
|                            |сфере                       |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|8.5.                        |Осуществление       проверки|МВД                        |
|                            |совместно                  с|                           |
|                            |контрольно-ревизионными     |                           |
|                            |органами          республики|                           |
|                            |организаций и  учреждений  с|                           |
|                            |целью выявления и пресечения|                           |
|                            |нарушений    по     целевому|                           |
|                            |использованию      бюджетных|                           |
|                            |средств                     |                           |
|————————————————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
                                                                      

                 V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
                                                                      
    Управление   реализацией   Программы   и  текущий  контроль  за  
исполнением мероприятий осуществляет Министерство внутренних дел по 
Республике     Саха     (Якутия)     –    координатор    программы.    
    В   целях   обеспечения  финансирования  Программы  координатор  
ежегодно   в   установленные   сроки  представляет  в  Министерство  
экономического  развития  Республики Саха (Якутия) бюджетную заявку 
по  формам  1-бз  и  2-бз  согласно  установленному  порядку. После 
принятия  закона  о  бюджете,  определяющего  объемы финансирования 
программы,   Координатор   вносит   в  Министерство  экономического  
развития  Республики Саха (Якутия) распределение предельных объемов 
финансирования  Программы  на  очередной  финансовый  год в разрезе 
мероприятий и исполнителей.
    Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы 
исполнители   ежегодно  представляют  координатору  предложения  по  
уточнению   показателей   эффективности   реализации  Программы  на  
соответствующий год, и ежемесячно информируют о ходе ее исполнения. 
    Координатор     ежегодно    согласовывает    с    Министерством    
экономического   развития   Республики   Саха  (Якутия)  уточненные  
показатели   эффективности  Программы  на  соответствующий  год,  в  
установленные сроки представляет ежемесячный, квартальный и годовой 
отчет          о         ходе         реализации         программы.         
    В  территориальный  орган  Федеральной  службы  государственной  
статистики    по   Республике   Саха   (Якутия)   ежеквартально   в   
установленные  сроки  представляется  статистическая  отчетность по 
форме  №1-ЦП,  утвержденной  распоряжением Правительства республики 
Саха (Якутия).
    Координатор   и   исполнители   мероприятий   программы   несут   
ответственность  за  их  качественное  и  своевременное  выполнение  
мероприятий   программы,   целевое   и   эффективное  использование  
финансовых  средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы. 
    Министерство  экономического развития Республики Саха (Якутия), 
Министерство  финансов  Республики  Саха  (Якутия)  в установленном 
порядке  могут  осуществлять  проведение  экспертных  проверок хода 
реализации Программы.
    Контроль  за  целевым  использованием  средств,  выделенных  на  
реализацию   Программы,   осуществляют   государственный  заказчик,  
координатор и исполнители Программы, а также контрольно-ревизионные 
органы        в        установленном        законом        порядке.        
    Ежегодный   мониторинг   эффективности   реализации   Программы   
осуществляет  Министерство  экономического развития Республики Саха 
(Якутия).
    Координатор  и  исполнители  Программы  в установленном порядке 
представляют    государственному    заказчику   и   уполномоченному   
контрольно-ревизионному    органу    необходимые    материалы   для   
осуществления   контроля   за   целевым  использованием  финансовых  
средств,       выделенных       на       реализацию      Программы.      
    Ход  и  результаты  выполнения мероприятий Программы могут быть 
рассмотрены  на  заседаниях Правительства Республики Саха (Якутия), 
соответствующих  комиссий  с  заслушиванием  отчетов координатора и 
исполнителей Программы.

      VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
                                                                      
    Реализация  Программы позволит улучшить криминальную обстановку 
в          Республике          Саха         (Якутия)         путем:         
    воздействия  на  социальные  причины  и условия, способствующие 
совершению преступлений и правонарушений;
    оздоровления обстановки на улицах и других общественных местах;
    профилактики   правонарушений   в  среде  несовершеннолетних  и  
молодежи;
    снижения уровень рецидивной преступности;
    снизить   количество   преступлений,   связанных  с  незаконным  
оборотом       наркотических      и      психотропных      веществ;      
    содействия  социальной  адаптации  и реабилитации лиц, отбывших 
наказание          в          виде         лишения         свободы.         
    Система  индикаторов  (приложение  №1)  может  быть уточнена по 
согласованию  с  Министерством  экономического  развития  РС(Я)  по  
итогам изменения показателей финансирования


Приложение № 1
к республиканской целевой программе
«Укрепление правопорядка на 2009-2011 годы»


        Система индикаторов (показателей) целевой программы


|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Программные         мероприятия,|Ожидаемый   результат   от|значение    индикаторов|                        |                      |                      |
|обеспечивающие выполнение       |реализованных про-        |(показателей)          |                        |                      |                      |
|задачи                          |граммных  мероприятий   (в|                       |                        |                      |                      |
|                                |натуральном выра-         |                       |                        |                      |                      |
|                                |жении), эффект            |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|                                |                          |2008 год               |Прогнозный период       |                      |                      |
|                                |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|                                |                          |                       |2009                    |2010                  |2011                  |
|                                |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Цель 1:                         |Снижение            уровня|218,1*                 |225,9                   |221,8                 |218,0                 |
|Проведение                единой|преступности            на|                       |                        |                      |                      |
|государственной    политики    в|терри-тории     Республики|                       |                        |                      |                      |
|области         борьбы         с|Саха (Якутия) (количе-ство|                       |                        |                      |                      |
|преступностью,         повышение|зарегистрированных        |                       |                        |                      |                      |
|эффективности   в   деятельности|преступлений     на     10|                       |                        |                      |                      |
|правоохрани-тельных      органов|тыс.населения)            |                       |                        |                      |                      |
|республики,         стабилизация|                          |                       |                        |                      |                      |
|кри-минальной    обстановки    в|                          |                       |                        |                      |                      |
|Республике Саха (Яку-тия).      |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Задача 1.                       |Снижение     преступлений,|4024                   |3800                    |3600                  |3500                  |
|Обеспечение         правопорядка|совершаемых в общественных|                       |                        |                      |                      |
|на        улицах       и       в|местах                    |                       |                        |                      |                      |
|других    общественных    местах|                          |                       |                        |                      |                      |
|городов   и  населенных  пунктов|                          |                       |                        |                      |                      |
|республики;                     |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Мероприятия:                    |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Установка      видеокамер      и|Количество   установленных|-                      |2                       |-                     |-                     |
|переговорных           устройств|видеосистем               |                       |                        |                      |                      |
|экстренного  вызова  милиции  на|видеонаблюдения, шт.      |                       |                        |                      |                      |
|центральных пло-щадях и наиболее|                          |                       |                        |                      |                      |
|криминогенных местах г.  Якутска|                          |                       |                        |                      |                      |
|с  выводом на пульт наблюдения в|                          |                       |                        |                      |                      |
|дежурной   части   ОМ   УВД   г.|                          |                       |                        |                      |                      |
|Якутска                         |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Создание  при  дежурных   частях|Количество       созданных|-                      |1                       |2                     |3                     |
|крупных ГРОВД республики центров|центров        управле-ния|                       |                        |                      |                      |
|управления  нарядами,  несущи-ми|нарядами      (нарастающим|                       |                        |                      |                      |
|службу    в    системе    единой|итогом)                   |                       |                        |                      |                      |
|дислокации                      |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Освещение в республиканских  СМИ|Количество  публикаций   и|-                      |4                       |4                     |4                     |
|положительные  результаты работы|выходов в теле-эфир       |                       |                        |                      |                      |
|ОВД по  раскрытию  краж,  в  том|                          |                       |                        |                      |                      |
|числе  из жилищ граждан, с целью|                          |                       |                        |                      |                      |
|профилактики  и   предупреждения|                          |                       |                        |                      |                      |
|населения  о  методах и способах|                          |                       |                        |                      |                      |
|совершения краж                 |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|стационарных постах  ДПС  ГИБДД,|приятий                   |                       |                        |                      |                      |
|переправах,   ав-тозимниках,  по|                          |                       |                        |                      |                      |
|пресечению незаконной  перевозки|                          |                       |                        |                      |                      |
|оружия,             боеприпасов,|                          |                       |                        |                      |                      |
|наркотических     веществ      и|                          |                       |                        |                      |                      |
|взрывчатых материалов           |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Выплата денежного вознаграждения|Количество            лиц,|43                     |41                      |43                    |45                    |
|гражданам     за     добровольно|добровольно сдавших оружие|                       |                        |                      |                      |
|сданные  предметы  вооружения  и|                          |                       |                        |                      |                      |
|взры-вания                      |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Задача 2.                       |Снижение доли преступлений|10,9                   |10,8                    |10,3                  |9,5                   |
|Профилактика     правонарушений,|совершен-ных              |                       |                        |                      |                      |
|работа   с  несовер-шеннолетними|несовершеннолетними    или|                       |                        |                      |                      |
|категорией                  лиц,|при их со-участии         |                       |                        |                      |                      |
|склонных   к   антиобщественному|                          |                       |                        |                      |                      |
|образу      жизни,      снижение|                          |                       |                        |                      |                      |
|под-ростковой,     бытовой     и|                          |                       |                        |                      |                      |
|повторной преступности;         |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Мероприятия:                    |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Разработка типового Положения об|Принятие          типового|                       |                        |+                     |                      |
|общественных            работах,|положения                 |                       |                        |                      |                      |
|оплачиваемых     из     местного|                          |                       |                        |                      |                      |
|бюджета,  на ко-торые привлекать|                          |                       |                        |                      |                      |
|безработных,   главным   образом|                          |                       |                        |                      |                      |
|прибывающих   из   мест  лишения|                          |                       |                        |                      |                      |
|свободы,         а         также|                          |                       |                        |                      |                      |
|несовершеннолетних    и   других|                          |                       |                        |                      |                      |
|социально  незащи-щенных   слоев|                          |                       |                        |                      |                      |
|населения                       |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Воссоздание     в     республике|Количество  участвующих  в|98                     |110                     |120                   |130                   |
|движения  "Юных друзей милиции",|слетах команд ЮГИБДД, ЮДМ |                       |                        |                      |                      |
|"Юных            государственных|                          |                       |                        |                      |                      |
|инспекторов         безопасности|                          |                       |                        |                      |                      |
|дорожного  движения".  Проводить|                          |                       |                        |                      |                      |
|се-минары для актива ЮДМ, ЮГИБДД|                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Задача 3                        |Создание    условий    для|-                      |3                       |2                     |-                     |
|Проектирование, строительство  и|обеспечения  дея-тельности|                       |                        |                      |                      |
|реконструкция           объектов|правоохранительных        |                       |                        |                      |                      |
|правоохранительных       органов|органов              путем|                       |                        |                      |                      |
|респуб-лики.                    |строительства            и|                       |                        |                      |                      |
|                                |реконструкции   объ-ектов,|                       |                        |                      |                      |
|                                |количество       введенных|                       |                        |                      |                      |
|                                |объектов                  |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Задача 4                        |Уровень         обновления|2,7                    |2,7                     |2,0                   |2,2                   |
|Материально-техническое         |основных   средств МВД (%)|                       |                        |                      |                      |
|оснащение    органов            |                          |                       |                        |                      |                      |
|внутренних    дел     республики|                          |                       |                        |                      |                      |
|согласно нормам положенности    |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Обновление,    доукомплектование|Процент       оснащенности|75,5                   |78,0                    |79,0                  |80,0                  |
|автотранспортного  парка  МВД по|автопарка      МВД      по|                       |                        |                      |                      |
|РС       (Я),        обеспечение|Республике  Саха  (Якутия)|                       |                        |                      |                      |
|подразделений         средствами|(%)                       |                       |                        |                      |                      |
|передвижения                    |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Техническое        переоснащение|Процент       оснащенности|83,8                   |71,3                    |65,0                  |65,0                  |
|подразделений    МВД   и   ГРОВД|подразделений   средствами|                       |                        |                      |                      |
|республики           (средствами|связи                     |                       |                        |                      |                      |
|радиосвязи     и     специальной|                          |                       |                        |                      |                      |
|техникой)                       |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Укрепление                      |Количество    ГРОВД,     в|8                      |20                      |30                    |35                    |
|материально-технической базы МВД|которых          проведено|                       |                        |                      |                      |
|РС (Я), ГРОВД РС (Я)            |укрепление                |                       |                        |                      |                      |
|                                |материально-технической   |                       |                        |                      |                      |
|                                |базы (нарастающим итогом) |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Приобретение        необходимого|Количество      комплектов|-                      |3                       |1                     |2                     |
|современного        медицинского|оборудования              |                       |                        |                      |                      |
|оборудования    для    улучшения|                          |                       |                        |                      |                      |
|оказания    медицинской   помощи|                          |                       |                        |                      |                      |
|сотрудникам ОВД                 |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Приобретение      индивидуальных|Количество   приобретенных|-                      |-                       |500                   |350                   |
|аппаратов     защиты     органов|комплектов                |                       |                        |                      |                      |
|дыхания, средств пожаротушения  |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Приобретение,  монтаж   и   тех.|Количество  объектов,   на|14                     |29                      |7                     |8                     |
|обслуживание              систем|которых       установ-лены|                       |                        |                      |                      |
|охранно-пожарной   и   тревожной|системы   охранно-пожарной|                       |                        |                      |                      |
|сигнализации,            сис-тем|сигнали-зации             |                       |                        |                      |                      |
|автоматического пожаротушения на|                          |                       |                        |                      |                      |
|объектах МВД                    |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Приобретение и внедрение во всех|Количество    ГРОВД,     в|8                      |18                      |28                    |35                    |
|горрайорганах   внутренних   дел|которых       установле-на|                       |                        |                      |                      |
|республики, учебном  центре  МВД|система           «Гарант»|                       |                        |                      |                      |
|РС    (Я)    справочно-поисковой|(нарастающим итого-ом)    |                       |                        |                      |                      |
|системы «Гарант-Профессионал»   |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|В целях повышения уровня  боевой|Количество   приобретенных|-                      |10                      |8                     |7                     |
|и    огневой   выуч-ки   личного|комплектов тренажеров     |                       |                        |                      |                      |
|состава органов  внутренних  дел|                          |                       |                        |                      |                      |
|респуб-лики приобрести тренажеры|                          |                       |                        |                      |                      |
|беспулевой стрельбы             |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Приобретение  для  подразделений|Количество    ГРОВД,     в|3                      |6                       |3                     |4                     |
|по   делам   несо-вершеннолетних|которых          проведено|                       |                        |                      |                      |
|органов      внутренних      дел|укрепление                |                       |                        |                      |                      |
|республи-ки        компьютерного|материально-технической   |                       |                        |                      |                      |
|оборудования,        оргтехники,|базы подразделений ПДН    |                       |                        |                      |                      |
|средств      связи,      мебели,|                          |                       |                        |                      |                      |
|педагогической  и   юридиче-ской|                          |                       |                        |                      |                      |
|литературы,   игрушек,   детской|                          |                       |                        |                      |                      |
|литературы,     приборов     для|                          |                       |                        |                      |                      |
|питьевой воды, аптечек          |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|В       целях        организации|Количество   приобретенных|20                     |20                      |7                     |10                    |
|всестороннего профилактиче-ского|систем авто-матизированных|                       |                        |                      |                      |
|контроля за  лицами,  состоящими|рабочих мест              |                       |                        |                      |                      |
|на  учете  в  органах внутренних|                          |                       |                        |                      |                      |
|дел,        прежде         всего|                          |                       |                        |                      |                      |
|освободив-шихся  из мест лишения|                          |                       |                        |                      |                      |
|свободы,   обеспечить    служ-бы|                          |                       |                        |                      |                      |
|участковых        уполномоченных|                          |                       |                        |                      |                      |
|милиции                    ГРОВД|                          |                       |                        |                      |                      |
|автоматизированными     рабочими|                          |                       |                        |                      |                      |
|местами,           позво-ляющими|                          |                       |                        |                      |                      |
|реализовать       доступ       к|                          |                       |                        |                      |                      |
|информационным  массивам   банка|                          |                       |                        |                      |                      |
|данных                          |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Задача 5                        |Количество   специалистов,|6                      |6                       |6                     |6                     |
|Повышение           квалификации|прошедших       по-вышение|                       |                        |                      |                      |
|медицинских работ-              |квалификации              |                       |                        |                      |                      |
|ников                           |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Мероприятия:                    |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Обучение медицинского  персонала|Количество   специалистов,|6                      |6                       |6                     |6                     |
|ФГУЗ  "МСЧ  МВД  по  РС  (Я)" на|прошедших       по-вышение|                       |                        |                      |                      |
|сертификационных курсах         |квалификации              |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Задача 6                        |Доля  больных наркоманией,|13,8                   |14,0                    |14,5                  |15,0                  |
|Противодействие  злоупотреблению|прошедших    лечение     и|                       |                        |                      |                      |
|наркотиками                     |реабилитацию,             |                       |                        |                      |                      |
|и их незаконному обороту;       |длительность   ремиссии  у|                       |                        |                      |                      |
|                                |которых   составляет    не|                       |                        |                      |                      |
|                                |менее 3 лет по отношению к|                       |                        |                      |                      |
|                                |общему   числу    боль-ных|                       |                        |                      |                      |
|                                |наркоманией,     прошедших|                       |                        |                      |                      |
|                                |лечение и реабилитацию (%)|                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Мероприятия:                    |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Организация               службы|Количество            лиц,|250                    |500                     |500                   |500                   |
|медико-психологической   по-мощи|обратившихся    в   службу|                       |                        |                      |                      |
|для   групп   риска    («телефон|«телефона доверия»        |                       |                        |                      |                      |
|доверия», аноним-ный кабинет)   |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Проведение             ежегодных|Численность   привлеченных|30000                  |30000                   |35000                 |40000                 |
|профилактических   мероприятий в|участников человек        |                       |                        |                      |                      |
|соответствии    с     календарем|                          |                       |                        |                      |                      |
|здорового образа жизни          |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Организация     и     проведение|Численность   привлеченных|10000                  |10000                   |15000                 |20000                 |
|ежегодных       профилактических|участников                |                       |                        |                      |                      |
|мероприятий,         посвященных|                          |                       |                        |                      |                      |
|Международно-му   дню  борьбы  с|                          |                       |                        |                      |                      |
|наркоманией     и     незаконным|                          |                       |                        |                      |                      |
|оборо-том наркотиков            |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Организация     и     проведение|Количество     проведенных|4                      |4                       |4                     |4                     |
|комплекса информаци-            |мероприятий               |                       |                        |                      |                      |
|онно-разъяснительных           и|                          |                       |                        |                      |                      |
|предупредительно-               |                          |                       |                        |                      |                      |
|профилактических     мероприятий|                          |                       |                        |                      |                      |
|по   предупрежде-               |                          |                       |                        |                      |                      |
|нию  немедицинского  потребления|                          |                       |                        |                      |                      |
|НС и ПВ среди                   |                          |                       |                        |                      |                      |
|призывной молодежи              |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Приобретение         специальной|Количество   приобретенных|280                    |280                     |-                     |280                   |
|сельскохозяйственной            |гербицидов и              |                       |                        |                      |                      |
|техники, пестицидов  и  ГСМ  для|пестицидов, литров        |                       |                        |                      |                      |
|проведения меро-                |                          |                       |                        |                      |                      |
|приятий      по      уничтожению|                          |                       |                        |                      |                      |
|наркосодержащих расте-          |                          |                       |                        |                      |                      |
|ний           в           рамках|                          |                       |                        |                      |                      |
|ежегодной        оперативно-    |                          |                       |                        |                      |                      |
|профилактической операции «Мак» |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Укрепление                      |Количество      выявленных|716                    |740                     |730                   |720                   |
|материально-технической     базы|преступлений,             |                       |                        |                      |                      |
|МВД,                            |связанных   с   незаконным|                       |                        |                      |                      |
|СВ    УВДТ,    УФСИН,     УФСКН:|оборотом нарко-           |                       |                        |                      |                      |
|приобретение опера-             |тиков                     |                       |                        |                      |                      |
|тивного  автотранспорта  и  иных|                          |                       |                        |                      |                      |
|средств передвиже-              |                          |                       |                        |                      |                      |
|ния,       средств        связи,|                          |                       |                        |                      |                      |
|оргтехники,     технических     |                          |                       |                        |                      |                      |
|средств,      мебели,    бытовой|                          |                       |                        |                      |                      |
|техники, оборудования,          |                          |                       |                        |                      |                      |
|приобретение   и   прокладка   о|                          |                       |                        |                      |                      |
|птико- волоконного ка-          |                          |                       |                        |                      |                      |
|беля    для    подключения     к|                          |                       |                        |                      |                      |
|системе   оперативно-           |                          |                       |                        |                      |                      |
|розыскных  мероприятий   (СОРМ),|                          |                       |                        |                      |                      |
|проведение капи-                |                          |                       |                        |                      |                      |
|тального  и   текущего   ремонта|                          |                       |                        |                      |                      |
|движимого и недви-              |                          |                       |                        |                      |                      |
|жимого имущества                |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Задача 7                        |Рост  объемов  выпускаемой|20%                    |5%                      |5%                    |10%                   |
|Обеспечение условий  содержания,|продукции и               |                       |                        |                      |                      |
|трудовой и со-                  |услуг                     |                       |                        |                      |                      |
|циальной адаптации осужденных  и|                          |                       |                        |                      |                      |
|лиц освобо-                     |                          |                       |                        |                      |                      |
|дившихся   из    мест    лишения|                          |                       |                        |                      |                      |
|свободы.                        |                          |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Мероприятия УФСИН               |Средний            уровень|2,3                    |3                       |3, 5                  |4,0                   |
|                                |обеспеченности санитар-   |                       |                        |                      |                      |
|                                |ной  площадью  на   одного|                       |                        |                      |                      |
|                                |подследственно-го, кв. м  |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|                                |Количество     осужденных,|1823                   |1800                    |1800                  |1500                  |
|                                |не                 имеющих|                       |                        |                      |                      |
|                                |специальности,  подлежащих|                       |                        |                      |                      |
|                                |обязательно-му обучению   |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|                                |Количество      осужденных|1351                   |1400                    |1450                  |1500                  |
|                                |работающих на оплачиваемых|                       |                        |                      |                      |
|                                |работах      с      учетом|                       |                        |                      |                      |
|                                |хозяйст-венно-лагерной    |                       |                        |                      |                      |
|                                |обслуги, чел.             |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|                                |Среднемесячная  заработная|3135,81                |3500                    |3750                  |4000                  |
|                                |плата, рублей             |                       |                        |                      |                      |
|————————————————————————————————|——————————————————————————|———————————————————————|————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|