Расширенный поиск
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 26.05.2015 № 493 Снижение численности граждан, которым назначено пособие по безработице в I полугодии 2011 года по сравнению с I полугодием 2010 года, связано с уменьшением численности безработных граждан вследствие снижения негативных последствий кризисных явлений в экономике, эффективной реализации Программы дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда в Республике Саха (Якутия) в 2010 году и в первой половине 2011 года. Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы Целью подпрограммы «Социальная поддержка безработных» является обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан. Государство гарантирует безработным гражданам своевременную социальную поддержку. Обеспечение государственных гарантий направлено на усиление защиты граждан, потерявших работу и заработок, и стимулирование безработных, из числа ранее не работавших или имевших длительный перерыв в работе, к активному поиску работы. В период поиска подходящей работы социальная поддержка безработных граждан будет осуществляться в следующих формах: Задача № 1. Осуществление социальных выплат. 1.1. Выплата пособия по безработице. Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы, а также в период временной нетрудоспособности безработного. Выплата производится ежемесячно при условии соблюдения безработным гражданином условий и сроков перерегистрации в качестве безработного. Размер пособия по безработице устанавливается ежегодно Правительством Российской Федерации и на территории Республики Саха (Якутия) рассчитывается с учётом районного коэффициента. Получателями пособий по безработице являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения. Правила регистрации безработных граждан утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы». Основными получателями пособий являются лица, которым трудно самостоятельно найти работу, которые имеют низкую квалификацию, небольшой трудовой стаж или его отсутствие. 1.2. Оказание материальной помощи безработным гражданам. Социальная выплата в виде материальной помощи предоставляется безработным гражданам при условии утраты права на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты либо в течение периода профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности. 1.3. Выплата стипендии в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности. Социальная выплата в виде стипендии в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности, предоставляется безработным гражданам ежемесячно при условии успеваемости и регулярного посещения занятий. Задача № 2. Выплата компенсаций и возмещение расходов. 2.1. Направление безработных граждан на пенсию досрочно. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. В этом случае органы службы занятости возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации затраты, связанные с назначением досрочной пенсии. 2.2. Содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. Организация переселения безработных граждан и членов их семей в другую местность проводится в целях трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) на условиях постоянного жительства на новом месте проживания в пределах Республики Саха (Якутия). Размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия). В рамках данного мероприятия гражданам оказывается финансовая поддержка, включающая: оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства; суточные расходы каждого члена семьи за время следования к новому месту жительства; единовременное денежное пособие на каждого члена семьи. Возмещение средств на переселение в другую местность на новое место жительства производится из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Таблица 1 Оценка реализации подпрограммы «Социальная поддержка безработных» по базовому и интенсивному вариантам
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование из средств федерального бюджета. Задача № 1. Осуществление социальных выплат. Выплата пособия по безработице. На выплату пособия по безработице предусмотрено: Базовый вариант на 2012 год – 381 722 100 руб., численность получателей – 41 038 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 3 322 руб.; на 2013 год – 253 099 400 руб., численность получателей – 25 549 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице –2,8 мес., средний размер пособия по безработице 3 538 руб.; на 2014 год – 295 406 100 руб., численность получателей – 26 121 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 4 038,98 руб.; на 2015 год – 319 395 700 руб., численность получателей – 27 186 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 4 195,9 руб.; на 2016 год – 338 371 100 руб., численность получателей – 26 720 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 4 522,71 руб.; на 2017 год – 323 053 900 руб., численность получателей – 26 720 безработных граждан, средний период выплаты пособий по безработице – 2,8 мес., средний размер пособия по безработице 4 317,98 руб. Интенсивный вариант 2012 = 405 388 870 рублей; 2013 = 279 599 400 рублей; 2014 = 307 006 090 рублей; 2015 = 311 877 518 рублей; 2016 = 311 829 330 рублей; 2017 = 311 829 330 рублей. Выплата материальной помощи безработным гражданам в связи с истечением периода выплаты пособия по безработице. На выплату материальной помощи безработным гражданам предусмотрено: Базовый вариант На 2012, 2013 годы – 3 187 500 руб., численность получателей – 2 500 безработных граждан, средний период выплаты 1 месяц, средний размер материальной помощи – 1 275 руб. (минимальный размер пособия по безработице 850 руб. х средний размер районного коэффициента 1,5). На 2014, 2015, 2016, 2017 годы – 6 375 000 руб., численность получателей – 2 500 безработных граждан, средний период выплаты 2 месяца, средний размер материальной помощи – 1 275 руб. (минимальный размер пособия по безработице 850 руб. х средний размер районного коэффициента 1,5). Интенсивный вариант С учетом применения индексов: 2012 = 3 385 125 рублей; 2013 = 3 584 847 рублей; 2014 = 3 771 259 рублей; 2015 = 3 963 593 рублей; 2016 = 4 162 773 рублей; 2017 = 4 162 773 рублей. Выплата материальной помощи безработным гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности. На 2014, 2015, 2016, 2017 годы – 2 000 000 руб., численность получателей - 800 обучающихся, средний период выплаты 2 месяца, средний размер материальной помощи – 1250 руб. (минимальный размер пособия по безработице 850 руб. x средний размер районного коэффициента 1,47). Интенсивный вариант С учетом применения индексов: 2014 = 4 248 000 рублей; 2015 = 4 464 648 рублей; 2016 = 4 687 880 рублей; 2017 = 4 687 880 рублей. Выплата стипендии в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности. На выплату стипендий предусмотрено: Базовый вариант на 2012 год – 11 338 600 руб., численность получателей – 1 814 чел., средний период выплаты стипендий – 2,6 мес., размер стипендий – 2450 руб.; на 2013 год – 15 500 000 руб., численность получателей – 2 471 чел., средний период выплаты стипендий – 2,6 мес., размер стипендий – 2413 руб.; на 2014 год – 10 642 700 руб., численность получателей – 2 057 чел., средний период выплаты стипендий – 2,0 мес., размер стипендий – 2586,95 руб.; на 2015 год – 9 487 000 руб., численность получателей – 1 790 чел., средний период выплаты стипендий – 2,0 мес., размер стипендий – 2650,00 руб.; на 2016 год – 9 322 700 руб., численность получателей – 1 759 чел., средний период выплаты стипендий – 2,0 мес., размер стипендий – 2650,00 руб.; на 2017 год – 9 328 000 руб., численность получателей – 1 760 чел., средний период выплаты стипендий – 2,0 мес., размер стипендий – 2650,00 руб. Интенсивный вариант на 2012 год – 18 525 528 руб., численность получателей – 2 837 чел., средний период выплаты стипендий – 2,5 мес., размер стипендий – 2601,9 руб.; на 2013 год – 18 447 251 руб., численность получателей – 2 848 чел., средний период выплаты стипендий – 2,4 мес., размер стипендий – 2755,4 руб.; на 2014 год – 17 820 144 руб., численность получателей – 2 737 чел., средний период выплаты стипендий – 2,2 мес., размер стипендий – 2898,7 руб.; на 2015 год – 18 728 971 руб., численность получателей – 2 716 чел., средний период выплаты стипендий – 2,3 мес., размер стипендий – 3046,5 руб.; на 2016 год – 19 665 420 руб., численность получателей – 2 695 чел., средний период выплаты стипендий – 2,3 мес., размер стипендий – 3198,9 руб.; на 2017 год – 19 665 420 руб., численность получателей – 2 695 чел., средний период выплаты стипендий – 2,3 мес., размер стипендий – 3198,9 руб. Задача № 2. Выплата компенсаций и возмещение расходов. Направление безработных граждан на пенсию досрочно. На выплату досрочных пенсий предусмотрено: Базовый вариант На 2012 год – 56 335 500 руб., численность получателей - 650 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер досрочной пенсии – 11 556 руб. На 2013 год – 51 335 500 руб., численность получателей - 592 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер досрочной пенсии – 11 556 руб. На 2014 год – 38 835 500 руб., численность получателей – 375 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер досрочной пенсии - 13808,18 руб. На 2015, 2016, 2017 годы – 56 335 500 руб., численность получателей - 520 чел., средний период выплаты – 7,5 мес., средний размер досрочной пенсии – 14 445 руб. Интенсивный вариант С учетом применения индексов: 2012 = 59 828 301 рублей; 2013 = 63 358 171 рублей; 2014 = 66 652 796 рублей; 2015 = 70 052 088 рублей; 2016 = 73 554 693 рублей; 2017 = 73 554 693 рублей. Финансирование из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. Sp год = (Pp год + Ppsut год + Ppb год + Ppep) *Np год * B Sp год – размер расходов на организацию переселения безработных граждан и членов их семей в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; Pp 2012 – расходы по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в 2012 году – в среднем 16 376,86 руб.; Pp 2013 – расходы по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в 2013 году – в среднем 17 002,65 руб.; Pp 2014 – расходы по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в 2014 году – в среднем по 11 513,33 руб.; Pp 2015, 2016, 2017 – расходы по проезду безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства в 2015, 2016, 2017 годах – в среднем по 18 180 руб.; Ppsut 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 - размер суточных расходов, осуществляемых за время следования к месту трудоустройства (в размере 170 рублей за каждый день нахождения в пути следования) – 170 * 1 = 170 руб.; Ppb 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 - расходы по провозу имущества безработного гражданина и членов его семьи весом до 5 тонн на семью от прежнего места жительства до нового места вселения - в среднем 9 000 руб.; Ppep – размер единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в размере 500 рублей; Np 2012 – численность безработных граждан и членов их семей, получивших возмещение затрат на переселение для работы в другой местности в 2012 году – 4 безработных граждан и 4 членов семей; Np 2013 – численность безработных граждан и членов их семей, получивших возмещение затрат на переселение для работы в другой местности в 2013 году – 8 безработных граждан и 10 членов семей; Np 2014, 2015, 2016, 2017 – численность безработных граждан и членов их семей, получивших возмещение затрат на переселение для работы в другой местности в 2014, 2015, 2016, 2017 годах – 10 безработных граждан и 20 членов семей; B 2012, 2013 – банковские услуги в размере 1,003; В 2014, 2015, 2016, 2017 – расходы на оплату банковских услуг отсутствуют. Базовый вариант Sp 2012 = (16376,86 + 170 + 9000 + 500) * 8 * 1,003 = 209 000 рублей; Sp 2013 = (17002,65 + 170 + 9000 + 500) * 18 * 1,003 = 481 548 рублей; Sp 2014 = (11513,33 + 170 + 9000 + 500) * 30 = 635 500 рублей; Sp 2015,2016,2017 = (18180 + 170 + 9000 + 500) * 30 = 835 500 рублей. Интенсивный вариант 2012 = 221 958 рублей; 2013 = 235 053 рублей; 2014 = 1 073 876 рублей; 2015 = 1 093 887 рублей; 2016 = 1 106 881 рублей; 2017 = 1 106 881 рублей. Раздел 4. Анализ управления подпрограммой Оперативное управление и контроль выполнения подпрограммы осуществляет Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия). Основными его функциями являются: разработка перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы; ежегодное уточнение с учётом выделяемых на реализацию подпрограммы средств целевых индикаторов и необходимых затрат, механизма реализации мероприятий подпрограммы; обеспечение деятельности и контроль центров занятости населения улусов (городов) по предоставлению государственных услуг по осуществлению социальных выплат; своевременное и полное финансирование мероприятий по социальной поддержке безработных граждан; оперативное выделение центрам занятости населения дополнительных финансовых средств на социальную поддержку безработных граждан в случае непредвиденного осложнения ситуации на локальном рынке труда; взаимодействие с Управлением Федеральной почтовой связи Республики Саха (Якутия) и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) в целях обеспечения социальных выплат и досрочной пенсии безработным гражданам; подготовка статистической и аналитической информации о выполнении мероприятий подпрограммы для представления в рамках доклада о реализации государственной программы. Мероприятия подпрограммы в муниципальных образованиях реализуются центрами занятости населения улусов (городов). Их функции предполагают: формирование предложений по финансированию мероприятий по социальной поддержке безработных граждан; информирование населения о мероприятиях подпрограммы, условиях предоставления гражданам социальных выплат и компенсаций; предоставление государственных услуг в соответствии с Административным регламентом по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; заключение договора с кредитной организацией на осуществление перечисления на счета граждан социальных выплат; оперативный мониторинг целевых индикаторов подпрограммы; представление в установленной форме ежемесячного отчёта ответственному исполнителю о расходовании средств на реализацию подпрограммы, выполнении целевых показателей. Основным фактором риска реализации подпрограммы является общее осложнение социально-экономической ситуации в республике. В случае воздействия данного фактора в среднесрочной перспективе возрастает угроза уменьшения количества рабочих мест в экономике. Это, в свою очередь, приведёт к ограничению потребности организаций в дополнительной рабочей силе и сокращению трудоустройства незанятого населения. Следовательно, возрастёт численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения. Возможности органов службы занятости населения по финансированию социальной поддержки безработных граждан будут ограничены. В этой связи потребуется решение на уровне Правительства Российской Федерации о дополнительном финансировании мероприятий в условиях нарастания напряжённости на рынке труда в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». При возникновении этого риска возникнет необходимость увеличения расходов, предусмотренных на выплату пособий по безработице, и других мер социальной поддержки безработных граждан. Предполагается увеличение финансирования мероприятий подпрограммы за счёт средств федерального бюджета. В результате ожидается снижение целевых индикаторов и показателей мероприятий Программы, кроме показателей, характеризующих осуществление социальных выплат. В числе первоочередных мер управления данными рисками в рамках подпрограммы должны быть проведение оперативного мониторинга ситуации на республиканском рынке труда, направление в Федеральную службу по труду и занятости бюджетной заявки на выделение дополнительных средств федеральных субвенций на осуществление социальной поддержки безработных граждан. ___________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2015 г. № 493 ПОДПРОГРАММА «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации В целях оказания государственных услуг в области содействия занятости населения во всех улусах (районах) республики функционирует 35 государственных казенных учреждений - центров занятости населения улусов (городов), подведомственных Департаменту занятости населения Республики Саха (Якутия). Общая штатная численность работников центров занятости населения составляет 272 человека. Осуществление полномочий в области содействия занятости населения республики исполняется центрами занятости населения в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами: Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»; Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 29.12.2006 № 3128 «Об осуществлении переданных федеральных полномочий в сфере занятости населения Республики Саха (Якутия)»; Уставами центров занятости населения. Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы Целью подпрограммы «Осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения» является повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения. Задачей подпрограммы является ресурсное обеспечение центров занятости населения для оказания государственных услуг в области содействия занятости населения. Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы В 2011 году расходы на содержание центров занятости населения производились за счет средств федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций на осуществление переданных федеральных полномочий в области содействия занятости населения, и составляли 222 613,4 тыс. рублей. В том числе расходы на заработную плату и начисления на оплату труда составляли 149 618,2 тыс. рублей, на услуги связи – 4 636,0 тыс. рублей, транспортные услуги - 4 955,5 тыс. рублей, на коммунальные услуги – 8 502,5 тыс. рублей, арендная плата за пользование имуществом – 10 983,1 тыс. рублей, услуги по содержанию имущества – 8 066,2 тыс. рублей, увеличение стоимости основных средств – 3 700,0 тыс. рублей, увеличение стоимости материальных запасов – 9 370,7 тыс. рублей, прочие услуги, расходы и выплаты – 22 781,2 тыс. рублей. В 2012-2017 годах расходы на содержание центров занятости населения производятся за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). В 2012-2013 годах расчёт расходов на содержание центров занятости населения осуществляется на основании нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия). В частности, расчёт фонда оплаты труда произведён по новой системе оплаты труда в соответствии с Концепцией перехода на новые системы оплаты труда работников республиканских государственных учреждений, утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.09.2008 № 372, другие расходы на содержание - в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2006 № 219 «О нормативных расходах на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия)». С 2014 по 2017 годы расходы произведены с учетом планируемого сокращения штатной численности подведомственных учреждений с 2014 по 2016 годы, включая сокращение младшего обслуживающего персонала путем заключения гражданско-правовых договоров на оказание услуг. В расходах не предусмотрено приобретение основных средств, кроме того, с 2014 года планируется открепление транспортных средств и сокращение занимаемых площадей. Раздел 4. Анализ управления подпрограммой Оперативное управление и контроль выполнения подпрограммы осуществляет Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия). В его функции входят: ежегодное уточнение средств, необходимых для реализации подпрограммы; своевременное и полное финансирование содержания центров занятости населения; сбор и анализ информации о результатах выполнения подпрограммы; обеспечение эффективного использования средств, выделяемых на реализацию подпрограммы; осуществление контроля и оказание практической помощи при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации подпрограммы; подготовка статистической и аналитической информации о выполнении подпрограммы для представления в рамках доклада о реализации государственной программы. Внешним фактором риска реализации подпрограммы является общее осложнение социально-экономической ситуации в республике. Таблица 1 Оценка реализации подпрограммы «Осуществление полномочий в области содействия занятости населения» по базовому и интенсивному вариантам
____________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 26 мая 2015 г. № 493
Система целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы» в разрезе подпрограмм, включённых в состав государственной программы, по базовому и интенсивному вариантам реализации Программы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|