Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.06.2005 № 772-р

   
              ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 27 июня 2005 года № 772-р

Об утверждении Регламента эксплуатации территориального страхового
 фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем
        жизнеобеспечения населения Республики Саха (Якутия)



    В  соответствии  с постановлением Правительства Республики Саха 
(Якутия)  от  04  марта  2005  года  № 90 «О создании и сохранении 
страхового  фонда  документации  на  объекты  повышенного  риска  и  
объекты   систем   жизнеобеспечения   населения   Республики   Саха   
(Якутия)»:
    1.     Утвердить     прилагаемый     Регламент     эксплуатации     
территориального   страхового   фонда   документации   на   объекты   
повышенного  риска  и  объекты  систем  жизнеобеспечения  населения  
Республики       Саха      (Якутия)»      согласно      приложению.      
    2.  Руководителям  работ  по  ликвидации  чрезвычайных ситуаций 
руководствоваться настоящим Регламентом.
    3.  Опубликовать  настоящее  распоряжение  в средствах массовой 
информации.
    4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Саха (Якутия) 
В.Б. Грабцевича.



Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)                                         Е. БОРИСОВ
 
                             
Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 27 июня 2005 года № 772-р


     Регламент эксплуатации территориального страхового фонда
    документации на объекты повышенного риска и объекты систем
        жизнеобеспечения населения Республики Саха (Якутия)


    1. Общие положения
    1.1.  Настоящий  Регламент  эксплуатации  основного и запасного 
территориальных    страховых   фондов   документации   на   объекты   
повышенного  риска  и  объекты  систем  жизнеобеспечения  населения  
Республики  Саха  (Якутия)  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  
(далее  - Регламент) определяет перечень, содержание и исполнителей 
мероприятий  по  использованию,  хранению  и обеспечению готовности 
территориального   страхового   фонда   документации   на   объекты   
повышенного  риска  и  объекты  систем  жизнеобеспечения  населения  
(далее            -            ТСФД            ЧС           PC(Я)).           
    1.2.    Регламент    разработан   на   основе   нормативных   и   
распорядительных  актов,  регламентирущих  вопросы  взаимоотношений  
между  участниками работ по созданию, хранению и использованию ТСФД 
ЧС  PC(Я):  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  
18.01.95  №  65  «О  создании  единого российского страхового фонда 
документации», постановления Правительства Республики Саха (Якутия) 
 от   04   марта   2005   года   №  90  «О  создании  и  сохранении  
территориального   страхового   фонда   документации   на   объекты   
повышенного  риска  и  объекты  систем  жизнеобеспечения  населения  
Республики Саха (Якутия)».
    1.3.  Основной  и  запасной  ТСФД  ЧС  PC(Я) представляют собой 
составную   часть   единого   республиканского   страхового   фонда   
документации,  являются  собственностью  Республики  Саха (Якутия), 
создаются в виде страховых фондов аварийных комплектов документации 
на     электронных     носителях    информации    (компакт-дисках).    
    1.4.   Основной   ТСФД   ЧС  PC(Я)  хранится  в  архивированной  
электронной  библиотеке  в  помещении  секретного  делопроизводства  
Главного  управления  Министерства  Российской  Федерации  по делам 
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   
последствий  стихийных  бедствий по Республике Саха (Якутия) (далее 
-Главное       управление      МЧС      России      по      PC(Я)).      
    1.5. Запасной ТСФД ЧС PC(Я) хранится в Комитете государственной 
архивной   службы   при  Правительстве  Республики  Саха  (Якутия).  
    1.6.  Информационная  система  ТСФД  ЧС  PC(Я),  обеспечивающая  
хранение,  внесение  и выдачу документации на основе информационных 
технологий  электронного  документооборота  и  баз данных, является 
подсистемой  автоматизированной  информационно-управляющей  системы  
Якутской  территориальной подсистемы Единой государственной системы 
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций, далее именуемой 
Единой системой.

    2. Использование документации ТСФД ЧС PC(Я)
    2.1.  Использование  материалов  ТСФД  ЧС  PC(Я) производится в 
целях  оперативного и надежного информационного обеспечения органов 
по   делам   гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям,  их  
аварийно-спасательных  формирований  и  других сил единой системы в 
случае  утраты,  порчи  или недоступности подлинников документации, 
необходимой   для   принятия  решений  и  осуществления  конкретных  
действий        при        проведении        аварийно-спасательных,        
аварийно-восстановительных   и   других  неотложных  работ  в  ходе  
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на  территории  Республики Саха 
(Якутия).
    2.2.  Решение  об  использовании  материалов  основного ТСФД ЧС 
PC(Я)   при   возникновении  чрезвычайной  ситуации  на  территории  
Республики   Саха   (Якутия)   принимается   начальником   Главного   
управления          МЧС          России          по          РС(Я).          
    2.3. Руководители работ по ликвидации чрезвычайной ситуации при 
необходимости  получения  документации  из  ТСФД  ЧС  PC(Я)  делают  
соответствующий   запрос   в  оперативно-дежурную  службу  Главного  
управления          МЧС          России          по          PC(Я).          
    2.4.  В  рабочее время оперативный дежурный Главного управления 
МЧС  России по PC(Я) передает заявку в группу резервов материальных 
ресурсов   и   страхового   фонда  документации,  сотрудник  группы  
осуществляет  поиск,  печать  и  выдачу  под  роспись в специальном 
журнале   руководителю   работ   или   лицу,  которое  руководитель  
ликвидации   назначил   ответственным   за   получение  и  доставку  
документации  на  место  проведения  аварийно-спасательных и других 
неотложных работ. В случае возникновения необходимости в документах 
под   грифом  «секретно»  сотрудник  группы  резервов  материальных  
ресурсов  и  страхового  фонда документации выдает документы только 
при наличии разрешения начальника Главного управления МЧС России по 
PC(Я)          или          лица,          его         замещающего.         
    2.5.  В  нерабочее  время  для  обработки  и  выдачи  требуемых  
документов  сотрудники  группы  резервов  материальных  ресурсов  и  
страхового  фонда  документации  оповещаются  по  системе  связи  и  
оповещения  Главного  управления МЧС России по PC(Я) и вызываются с 
использованием дежурного автомобиля.
    2.6.  В зависимости от конкретных условий чрезвычайной ситуации 
материалы из мест хранения основного ТСФД ЧС PC(Я) могут выдаваться 
в виде:
    необходимых  аварийных  комплектов  документации  на компактных 
носителях информации (компакт-дисках);
бумажных копий необходимых аварийных комплектов документации;
    графических   файлов,  отправляемых  по  электронной  почте  на  
компьютер  подвижного  пункта  управления  ликвидации  чрезвычайных  
ситуаций.
    2.7.  В  течении  3-х дней после завершения работ по ликвидации 
чрезвычайной    ситуации    полученные    материалы    возвращаются    
руководителем  ликвидации в группу резервов материальных ресурсов и 
страхового фонда документации для последующего уничтожения по акту. 
Документы,  возвращенные  в группу резервов материальных ресурсов и 
страхового   фонда   документации   после   завершения   ликвидации   
чрезвычайной ситуации, уничтожаются в 3-дневный срок с составлением 
акта  об  уничтожении  за  подписью  членов  комиссии  по  отбору и 
уничтожению   секретных  документов,  состав  которой  утверждается  
приказом  о  внутренней деятельности Главного управления МЧС России 
по PC(Я).
    2.8.  Ответственность  за  целевое  использование  выданных  из  
основного   фонда  ТСФД  ЧС  PC(Я)  материалов,  их  сохранность  и  
конфиденциальность  несет  руководитель,  осуществляющий ликвидацию 
чрезвычайной ситуации на объекте.
    2.9.  Группа  резервов материальных ресурсов и страхового фонда 
документации  обеспечивает  регулярное  (не  реже  1  раза в месяц) 
обновление   и   передачу  в  оперативно-дежурную  службу  Главного  
управления  МЧС  России  по PC(Я) перечня документации, имеющейся в 
фонде.
    2.10.    Использование    запасного   фонда   ТСФД   ЧС   PC(Я)   
осуществляется  в  случае  недоступности  основного  ТСФД ЧС PC(Я), 
полной  или  частичной  его утраты. По указанным фактам специальной 
комиссией,  назначенной  начальником Главного управления МЧС России 
по   PC(Я),  проводится  служебное  расследование  с  выявлением  и  
наказанием  виновных.  Получение  материалов  из  запасного ТСФД ЧС 
PC(Я)   осуществляется   по  письменному  разрешению  Правительства  
Республики  Саха (Якутия) по акту.         

    3. Техническое обеспечение функционирования ТСФД ЧС PС(Я)
    3.1.  Техническое  сопровождение  постоянного  и бесперебойного 
функционирования  ТСФД  ЧС  PC(Я)  осуществляется  группой резервов 
материальных ресурсов и страхового фонда документации, руководитель 
которой   несет   ответственность   за   создание,   сохранность  и  
доступность фонда.
    3.2.  Обеспечение  расходными  материалами  и запасными частями 
программно-технического  комплекса  ТСФД  ЧС PC(Я), находящегося на 
балансе  Главного управления МЧС России по PC(Я), осуществляется за 
счет средств Главного управления МЧС России по PC(Я) в соответствии 
с действующим порядком организации бухгалтерского учета в бюджетных 
учреждениях.

    4.  Обеспечение  готовности  должностных  лиц  и информационной 
системы   ТСФД   ЧС   PC(Я)   к   использованию  при  возникновении  
чрезвычайной ситуации.
    4.1   Руководителем  управления  гражданской  защиты  населения  
Главного   управления  МЧС  России  по  PC(Я),  курирующим  вопросы  
создания  ТСФД  ЧС  PC(Я),  в  целях  обеспечения  высокой  степени  
готовности  технических  средств  и должностных лиц к использованию 
ТСФД     ЧС    PC    (Я)    проводятся    следующие    мероприятия:    
    регулярные  (1  раз  в  квартал)  проверки готовности техники и 
должностных  лиц группы резервов материальных ресурсов и страхового 
фонда   документации  к  использованию  ТСФД  ЧС  PC(Я)  на  основе  
отработки условных вводных;
    регулярные занятия (не реже 1 раза в квартал) с личным составом 
оперативно-дежурной  службы и группы резервов материальных ресурсов 
и   страхового   фонда  документации  с  проверкой  уровня  знаний.  
    4.2.  Проверки  могут  носить  как  плановый,  так  и внезапный 
характер  по  решению  начальника Главного управления МЧС России по 
PC(Я).
    4.3.  Проверке может подвергаться как техническая часть ТСФД ЧС 
PC(Я)  с  целью  проверки  доступности и функционирования основного 
ТСФД  ЧС  PC(Я), так и реагирование задействованных в использовании 
фонда  должностных  лиц  с контролем соблюдения допустимого времени 
прибытия и выдачи документов
    4.4.  Проверке  на  доступность и качество копирования подлежат 
все вновь внесенные в ТСФД ЧС PC(Я) информационные разделы, а также 
выборочно отдельные разделы документации.
    4.5.  Проверки  готовности  могут  проводиться в ходе учений по 
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  проводимых Главным управлением 
МЧС России по PC(Я).
    4.6.  Время  прибытия  сотрудников группы резервов материальных 
ресурсов  и  страхового  фонда  документации  в нерабочее время для 
поиска  и выдачи документов не должно превышать 1,5 часов с момента 
оповещения  оперативным дежурным. Время поиска и выдачи необходимых 
документов   не  должно  превышать  0,5  часа  с  момента  прибытия  
сотрудников  группы  резервов  материальных  ресурсов  и страхового 
фонда  документации при количестве необходимых листов документации, 
не  превышающем  10 листов формата А4-АЗ. При необходимости выдачи 
большего количества листов допустимое время выдачи увеличивается из 
расчета     2     минуты     на     1     лист    формата    А3-А4.    

    5. Защита государственной тайны
    5.1.  Все  работы  по  созданию,  сохранению,  сопровождению  и  
использованию  ТСФД  ЧС  PC(Я) выполняются в соответствии с Законом 
Российской Федерации
    «О  государственной  тайне» и требованиями нормативных актов по 
вопросам секретного делопроизводства.
    5.2.  Изготовление  бумажных копий документов, не имеющих грифа 
«секретно»,  осуществляется  в  рабочем  кабинете  группы  резервов  
материальных  ресурсов  и  страхового фонда документации, а также в 
ситуационном   зале   Центра   управления   кризисными  ситуациями.  
Документы  с грифом «секретно» печатаются в специальной технической 
лаборатории,  помещение  и  программно-аппаратный  комплекс которой 
сертифицированы     для     обработки    секретной    документации.    
    5.3.    Контроль    за   соблюдением   требований   по   защите   
государственной  тайны  в  части  создания  и использования ТСФД ЧС 
PC(Я)  возлагается  на  группу  резервов  материальных  ресурсов  и  
страхового фонда документации и на группу по защите государственной 
тайны.